第1篇 安全生產(chǎn)管理量化考核辦法
為更好地發(fā)揮好安全管理在電力生產(chǎn)中的促進作用,進一步強化員工安全意識,提升安全管理水平,做到“電力生產(chǎn),安全為先”,營造“抓安全、促生產(chǎn)、穩(wěn)競優(yōu)、創(chuàng)效益”的安全生產(chǎn)氛圍,公司決定開展“安全競優(yōu)”活動。特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于公司生產(chǎn)系統(tǒng)各分場。
二、考評領導小組
組 長:殷緒強
副組長:趙清明 李 強
成 員:鄭保磊 叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏
職 責:
1.負責指導“安全競優(yōu)”活動的正常開展;
2.負責協(xié)調(diào)活動中發(fā)生的問題;
3.負責對“安全競優(yōu)”活動的考評結(jié)果進行批復。
三、 考評工作小組
組 長:鄭保磊
成 員:叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏 周 杰
王金剛 喬卿枝 李 輝 劉玉軍
職責:
1.負責對各分場“安全競優(yōu)”活動的開展及落實情況進行檢查、監(jiān)督。
2.負責每月組織對各分場的落實情況做出考評。
3.負責將考評結(jié)果呈報領導小組進行審批。
4.負責組織對各分場上報自查評結(jié)果進行復核。
辦公室設在安監(jiān)部
四、評選要求
評選采取自下而上,分場自查、安監(jiān)部組織復查的方式。
自查必須事實求實,保證質(zhì)量;復查要堅持原則,客觀公正。
1.評選程序
(1)“安全競優(yōu)”活動的評比,每月進行一次,由各分場安全第一責任人組織本部門根據(jù)《安全生產(chǎn)管理量化考核細則》進行自查評(見附件)。
(2)各分場將自查評結(jié)果,于次月1日前報安監(jiān)部,安監(jiān)部組織考評小組成員于3日內(nèi)進行復查,將復查情況和日常安全檢查落實情況進行綜合考評,報領導小組進行審核批準。
2.評選標準
公司“安全生產(chǎn)管理量化考核細則”(見附件)
3.責任追究
在“安全競優(yōu)”活動中,必須嚴格執(zhí)行“實事求是“原則,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,追究有關人員的責任并聯(lián)帶分場安全第一責任者,并在“公告板”上公示。
4.考評期限:當月度安全生產(chǎn)情況。
四、獎懲
1.根據(jù)考評細則總得分排序前2名,分別獎勵2000元、1000元。
2.每月在公司“公告板”上發(fā)布考評結(jié)果,在月度經(jīng)濟責任制考評中進行獎懲兌現(xiàn)。
本辦法自2023年3月1日起實施。
第2篇 某有限公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法
1、目的
為貫徹落實安全生產(chǎn)標準化工作,督促我公司各單位認真落實安全責任制,提高安全管理水平,杜絕各類事故的發(fā)生,特制定本管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于貴航特鋼有限公司《安全生產(chǎn)責任制》的管理。
3、主要職責
3.1安全環(huán)保部:按照國家有關法規(guī)、標準以及有關制度,負責組織制定公司各部門及各級人員的《安全生產(chǎn)責任制》;負責《安全生產(chǎn)責任制》的宣傳貫徹工作;負責安排各單位《安全生產(chǎn)責任制》的學習計劃;負責落實公司安委會成員及各單位安全員《安全生產(chǎn)責任制》的培訓工作;負責組織進行《安全生產(chǎn)責任制》的適宜性評審工作;負責對公司各部門領導、公司領導的《安全生產(chǎn)責任制》落實情況進行檢查考核;負責將總廠《安全生產(chǎn)責任制》上報政府有關安全主管部門備案。
3.2公司綜合辦:負責收集各單位《安全生產(chǎn)責任制》的培訓需求,編制培訓計劃;協(xié)調(diào)組織各單位人員《安全生產(chǎn)責任制》的培訓教育工作。
3.3公司各單位:負責本單位各級人員《安全生產(chǎn)責任制》的貫徹執(zhí)行;負責落實本單位人員的《安全生產(chǎn)責任制》宣傳教育、培訓教育、學習工作;負責對本單位工段長、班組長及崗位人員的《安全責任制考核》落實情況進行檢查、考核工作;負責將考核結(jié)果報公司安全環(huán)保部備案;負責落實本單位《安全生產(chǎn)責任制》適宜性評審工作,及時將修改意見上報公司安全環(huán)保部備案。
4、安全生產(chǎn)責任管理內(nèi)容
4.1《安全生產(chǎn)責任制》的編制內(nèi)容應當符合國家有關法規(guī)與標準的有關制度要求,應當全部覆蓋到公司范圍內(nèi)各級人員、各級崗位、各職能部門。每年公司安全環(huán)保部組織進行適宜性評審工作。當國家有關法規(guī)與標準、貴航特鋼公司的有關制度發(fā)生變動時,應及時進行評審、修訂下發(fā)。
4.2新制定下發(fā)的《安全生產(chǎn)責任制》,各單位應組織宣傳貫徹工作,兩個月內(nèi)由公司安全環(huán)保部組織對公司安委會成員及各單位安全員進行培訓教育,對培訓考試不合格人員進行考核;各單位負責對本單位工段長、班組長及崗位人員進行培訓教育,對培訓考試不合格人員進行考核,并上報安全環(huán)保部備案。
4.3公司各級人員應當熟悉了解個人以及本崗位的《安全生產(chǎn)責任制》,牢固樹立“安全第一”的思想,嚴格按照公司制定的《安全生產(chǎn)責任制》的要求逐項做好落實工作,把安全生產(chǎn)責任切實落實到位,杜絕因責任制不落實而造成的事故。公司對各單位《安全生產(chǎn)責任制》落實情況,每季度進行一次檢查考核,每發(fā)現(xiàn)一項不符合責任制要求的考核責任單位安全獎50元。
4.4各單位主要負責人是本部門的安全生產(chǎn)第一責任人,應對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,應當認真履行安全生產(chǎn)職責,采取有關措施控制本部門安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,負責落實《安全生產(chǎn)責任制》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)工作要求,每缺少一項職責未落實的扣責任單位安全獎100元。
4.5公司組織進行的各類安全檢查中對發(fā)現(xiàn)的違章違紀、隱患等,要通過查閱文件制度、臺帳等資料對職能部門盡職盡責情況進行調(diào)查,如確認是職能部門的安全生產(chǎn)責任制不到位所造成的,考核職能部門安全獎100元。
4.6各單位每月組織一次對其范圍人員責任制落實情況的檢查考核工作。
4.7公司組織進行安全生產(chǎn)責任制考核時,應做好交流溝通工作,認真聽取被考核單位負責人的工作陳述;向被考核單位負責人當面提出整改意見;現(xiàn)場了解情況,查閱核對有關制度、資料和記錄,確認后進行考核,并報請公司領導審批。
4.8公司對各單位安全責任實行安全目標管理,每年年底按照簽訂的《安全生產(chǎn)目標責任書》進行獎懲。對考核情況較好的,給予一定數(shù)額獎金;對較差單位進行全廠通報批評,對單位及負責人進行一定數(shù)額的處罰。安全責任制考核獎勵資金從安全費用中列支。
4.9發(fā)生工傷事故時,按照公司有關事故處理制度進行處理考核。
第3篇 建設工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一條 為加強施工現(xiàn)場的安全管理,消除一切事故隱患,避免事故傷害,保證施工安全,減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,制定本辦法。
第二條 本制度所稱建設工程,是指建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修、維修工程。
第三條 建筑安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”的方針,實行企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀的安全生產(chǎn)管理體制,建立健全安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度。
第四條 實行施工總承包的,建筑安全生產(chǎn)管理由總承包單位負責。基建職能部門代表企業(yè)負責具體落實建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作。企業(yè)的大項目工程必須依法接受市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。
第五條 學習和推廣施工安全先進經(jīng)驗及安全防護技術,促進施工單位的安全管理科學化、標準化和規(guī)范化。
第六條 建筑工程開工前,企業(yè)基建職能部門應向建筑施工企業(yè)提供工程的地質(zhì)勘探、地下管線設施資料。
第七條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,企業(yè)基建職能部門必須在施工前委托原設計單位或具有相應資質(zhì)的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
第八條 設計單位的工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范,保證工程的安全性能。
第九條 企業(yè)基本建設項目從設計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照企業(yè)自身的特點進行規(guī)范設計;必須依法管理,嚴格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批;必須嚴格按照國家有關建筑質(zhì)量規(guī)定進行施工監(jiān)督;必須嚴格要求施工單位按照國家有關建筑施工規(guī)程進行施工安全管理;必須有關按照國家質(zhì)量標準進行竣工驗收。
第十條 企業(yè)基建職能部門要重點加強對危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,應立即停止使用并在周圍設置明顯標志,明確禁區(qū),嚴防師生誤入,確保安全。凡是企業(yè)的房屋需要拆除時應當由具備保證安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)承擔,并采取有效的安全防護措施。
第十一條 督促建筑施工單位根據(jù)工程的特點編制施工組織設計,制定施工安全技術措施。專業(yè)性較強的項目應編制專項安全施工組織設計,采取專項安全技術措施,并交由企業(yè)審核。
第十二條 檢查落實建筑施工單位是否嚴格遵守建筑安全生產(chǎn)標準和規(guī)范,配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn),防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第十三條 嚴格要求建筑施工單位應按標準建立定期和專項安全檢查制度,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、消防、治安、衛(wèi)生等工作及各種安全設施、勞動防護用品進行檢查,及時消除隱患,保證安全有效。
第十四條 檢查落實建筑施工單位是否按規(guī)定設立安全管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,工程項目專職安全管理人員應持證上崗,對本工程項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理人員必須具備所從事的建筑施工活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第十五條 檢查落實建筑施工單位是否建立健全職工安全生產(chǎn)教育培訓制度,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第十六條 檢查落實建筑施工單位是否制定安全技術措施計劃,是否按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標準、規(guī)范和衛(wèi)生要求的安全設施以及勞動保護用品,檢查監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第十七條 檢查督促施工單位從開工之日起,在建筑施工現(xiàn)場周圍設置明顯標志,明確禁區(qū),建筑施工現(xiàn)場應設置符合建筑施工安全檢查標準的安全防護設施,經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場各類安全防護用具及施工機械設備,其技術指標和安全生產(chǎn)性能應符合國家標準和行業(yè)標準,并接受市建設行政主管部門依法進行的監(jiān)督管理。
第十八條 督促建筑施工單位必須按照建筑施工安全檢查標準的要求進行現(xiàn)場文明施工。
第十九條 建筑施工現(xiàn)場應建立各管理部門和管理人員的安全生產(chǎn)責任制,制定各工種安全技術操作規(guī)程、傷亡控制指標和安全達標指標,實行目標管理。
第二十條 檢查建筑單位在施工現(xiàn)場的指揮人員和作業(yè)人員在施工過程中,是否遵守有關建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或違章作業(yè)。
第二十一條 凡在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的傷亡事故,應按規(guī)定上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,并應積極組織搶救傷員和排除險情,制止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,配合做好事故調(diào)查處理。同時用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失,采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預防措施,完全落實,避免同類事故重復發(fā)生。
第4篇 安全事故管理安全生產(chǎn)獎懲辦法
第一條 為調(diào)動員工搞好安全生產(chǎn)的積極性,維護本項目生產(chǎn)施工的正常秩序,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《企業(yè)職工獎懲條例》和《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關于認真落實安全生產(chǎn)責任制意見的通知》精神,結(jié)合本項目安全管理實際,特制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,按照企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督和勞動遵章守紀的總要求,以及管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立健全安全生產(chǎn)責任制,并嚴格執(zhí)行目標管理,項目經(jīng)理是安全第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面領導責任,分管領導對安全生產(chǎn)負直接領導責任,做到一級抓一級,一級保一級,一級對一級負責。
第三條 強化施工過程中的安全控制,建立健全各項規(guī)章制度,嚴格管理,嚴格考核。對在安全生產(chǎn)中做出成績的單位和個人,依照本辦法規(guī)定給予表彰和獎勵;對安全管理混亂,事故隱患嚴重,違章違紀造成員工傷亡事故的責任單位和責任人,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,除依照本辦法規(guī)定實行經(jīng)濟處罰外,還要交由司法部門追究刑事責任。
第四條 本辦法適用于本項目所屬各單位。
第二章 傷亡事故責任劃分
第五條 安全協(xié)調(diào)部負責制定、修訂本規(guī)定,負責各類事故的匯總、統(tǒng)計、分析和對口上報,對各類事故的調(diào)查處理進行監(jiān)督,主管火災事故、爆炸事故、設備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等事故的調(diào)查處理,參與其他各類安全事故的調(diào)查處理,負責協(xié)助公安交警部門對與本項目有關的交通事故進行調(diào)查處理,并負責執(zhí)行對事故責任單位和責任人的經(jīng)濟責任制考核。
第六條 綜合辦公室負責建立健全本部門、工區(qū)的事故檔案。
第七條 凡項目部所屬各單位從業(yè)人員在施工生產(chǎn)過程中因下列原因造成自身或他人傷亡的,均屬責任事故:
1、 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、管理制度不健全,管理松散,安全生產(chǎn)責任制落實不到位;
2、 安全防護裝置缺少或有缺陷;
3、 設備、設施、工具、附件有缺陷;
4、 個人防護用品、用具缺少或有缺陷;
5、 生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;
6、 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
7、 勞動組織不合理;
8、 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤;
9、 技術和設計上有缺陷;
10 教育培訓不夠,未經(jīng)培訓、缺乏或不懂安全操作知識;
11、沒有或不認真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;
12、違反操作規(guī)程和勞動紀律等。
第八條 事故分類
1、按事故的類別分類
按照事故的類別分類可分為火災事故、爆炸事故、設備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、交通事故等六大類。
(1)火災事故指在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故;
(2) 爆炸事故:指在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
(3)設備事故:指由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢查維修、管理等原因,造成機械、動力、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構(gòu))筑物損壞,造成經(jīng)濟損失或影響生產(chǎn)的事故。
(4)生產(chǎn)事故:指由于“三違”或其它原因造成停工、停產(chǎn)及漏油、漏料等事故。
(5)環(huán)境污染事故:指在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中、由于各種原因引起的環(huán)境污染和破壞,并造成物資財產(chǎn)損失、人身傷害或影響企業(yè)形象的事故。
(6)交通事故:指車輛在行駛過程中,由于違反交通規(guī)則,或因機械故障等造成車輛損壞、物質(zhì)財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
2、按事故的嚴重程度分類
按事故的嚴重程度分類可分為一般事故、重大事故和特大事故。
(1)工業(yè)傷亡事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷1 至3 人(包含3 人);或重傷1 人;或直接經(jīng)濟損失5 萬元以下(不含5 萬元)。
——重大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上;或重傷2 至5 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟損失5 萬元至10 萬元(不含10 萬元)。
——特大事故,指一次事故造成輕傷10 人以上;或重傷5 人以上;或死亡2 人以上;或直接經(jīng)濟損失30 萬元以上(不含10 萬元)。
(2)火災、爆炸事故
——特大事故,指一次事故死亡10 人以上(含10 人);重傷20 人以上(含20 人),死亡、重傷20人以上;受災50 戶以上(含50 戶);直接財產(chǎn)損失100 萬以上(含100 萬)。
——重大事故,指一次事故死亡3 人以上(含3 人);重傷10 人以上(含10 人),死亡、重傷10 人以上;受災30 戶以上(含30 戶);直接財產(chǎn)損失30 萬以上。
——一般事故,指不具備上述條件的火災、爆炸事故。
(3)環(huán)境污染事故
——一般事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2 萬元(不含2 萬元)以下;或人員發(fā)生一般中毒癥狀,不會導致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體安定受到一定影響;或?qū)χ苓叚h(huán)境(人、物)造成一定危害。
——重大事故:指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2 萬元以至10 萬元;或人員發(fā)生明顯中毒癥狀,可能導致殘疾后果;或企業(yè)形象和集體乃至社會安定受影響;或?qū)Νh(huán)境造成較大危害。
——特大事故:是指環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失10 萬元以上;或人群發(fā)生明顯中毒癥狀;或使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊憽?/p>
(4)交通事故
——一般事故,指一次事故造成輕傷2 人以下(含2 人),無人員重傷或死亡,經(jīng)濟損失不足1 萬元。
——大事故,指一次事故造成輕傷3 人以上(含3 人);或重傷1 至2 人;或直接經(jīng)濟損失1 萬元至10 萬元(含10 萬元)。
——重大事故,指一次事故造成重傷3 至10 人;或死亡1 至2 人;或直接經(jīng)濟損失10 萬元至30 萬元(含30 萬元)。
——特大事故,指一次事故造成重傷10 人以上;或死亡3 人以上;或死亡2 人同時重傷5 人以上(含5 人);或直接經(jīng)濟損失30 萬元以上。
第九條 發(fā)生傷亡事故必須按照“三不放過”原則,分析原因、明確責任,嚴肅處理。
第十條 事故報告
1、事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即直接或逐級報告項目部領導或安全協(xié)調(diào)部門,火災事故應先報火警。
2、事故發(fā)生后,事故單位的負責人或安全領導小組成員在1 小時內(nèi)用電話等方式報上級主管部門,并在12 小時內(nèi)以書面材料上報上級主管部門,上級主管部門應立即向項目部領導報告。
3、事故報告的內(nèi)容應包括發(fā)生事故的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、造成的后果原因初步分析、經(jīng)濟損失的初步估計、已采取的措施及控制情況等。
4、發(fā)生傷亡事故或中毒事故,應保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救受傷人員,防止事故擴大。發(fā)生重大火災、爆炸、環(huán)境污染事故時,應以公司領導為首組成現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮處理,防止事故蔓延擴大。
第十一條 事故調(diào)查
1、事故發(fā)生后,項目部安全領導小組應按事故大小,組織成立調(diào)查小組。由項目經(jīng)理任組長,分管副經(jīng)理、專職安全員任副組長,其他各相關職能部門及其負責人為成員,進行事故調(diào)查、取證。
2、事故調(diào)查小組組長還可以根據(jù)事故發(fā)生的具體情況增加相關部門和負責人參與事故調(diào)查。
3、事故調(diào)查小組職責
(1)應查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;
(2)確定事故的責任者;
(3)提出事故處理情況、防范措施和建議;
4、本項目內(nèi)發(fā)生的各類事故都必須進行調(diào)查,調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況,索取有關資料,任何單位和個人不得阻撓、拒絕或干涉調(diào)查組的正常工作。
第十二條 事故處理
事故發(fā)生后,要根據(jù)事故的性質(zhì)和所負責任大小,按照“四不放過”的原則,分析原因,明確責任,根據(jù)處罰條例,對事故責任人和單位進行嚴肅處理。
第十三條 事故匯報、結(jié)案、材料歸檔
1、發(fā)生一般事故,由事故單位負責人向項目部分管領導和主管部門匯報;發(fā)生重、特大事故,事故單位負責人必須向項目部主要領導、分管領導匯報,并報公司安全監(jiān)察部。
2、各類事故的調(diào)查、處理結(jié)案后要按如下要求,及時把材料整理好,交安全協(xié)調(diào)部備案。
(1)事故單位報告;
(2)事故證明人(2 人以上)的證明材料;
(3)當事人的自述或詢問筆錄;
(4)事故現(xiàn)場示意圖或照片;
(5)診斷證明書;
(6)調(diào)查組對事故的處理決定;
(7)直接或間接經(jīng)濟損失計算材料;
(8)事故責任者的檢查等。
3、事故的統(tǒng)計
為加強安全事故的控制力度,對于安全事故的高發(fā)點有一個明晰的了解,安全協(xié)調(diào)部應將每起事故的發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、原因等內(nèi)容進行檔案管理,并于每年的年中和年終將半年和全年事故進行統(tǒng)計分析,針對高發(fā)的事故、危險源制訂切實可行的預防措施,進行嚴格管理和控制,以降低安全事故的發(fā)生率。
第十四條 事故的結(jié)果處置
由事故調(diào)查組會同公司相關部門討論提出處理意見,經(jīng)安全領導小組討論通過,需要罰款的由項目部綜合辦公室出示罰款通知,財務科執(zhí)行,罰款金額列入安全獎勵基金。
第三章 獎 勵
第十五條 對本項目所屬各單位的安全生產(chǎn)考核實行年度考核。
第十六條 本項目所屬各單位的安全生產(chǎn)年度考核獲獎的基本條件:全年無責任員工因安全事故死亡;員工重傷率低于0.1%,無責任施工重大事故和險性事故;無責任交通特大事故和重大事故、主要責任交通大事故;無責任機械重大、特大事故;無爆炸或火災事故。
第十七條 獲年度安全獎的單位需完成相應的生產(chǎn)計劃任務。
第十八條 凡達到安全獲獎條件的部室、工區(qū),必須在考核期滿五日內(nèi)將總結(jié)報項目部安全協(xié)調(diào)部(附單位在冊人數(shù)),凡逾期不報者視為棄權(quán)。
第十九條 經(jīng)項目經(jīng)理辦公會評審后,符合條件的單位,由項目部通報表彰,并獎勵。
(一) 獲年度獎的單位按在冊人數(shù)人均獎勵500 元,獲獎單位所得安全獎用于獎勵在安全生產(chǎn)中做出成績的個人,不得平均分配,必須按照責任大小,拉開檔次進行分配。
(二) 對獲獎單位領導的獎勵:安全領導小組組長獎勵2000 元;小組成員按組長的80%進行獎勵,安檢人員按組長的60%進行獎勵。
第二十條 對本項目安全生產(chǎn)管理領導小組的獎勵條件:
(1)、全年無責任員工因安全事故死亡;
(2)、全年員工重傷率低于0.5‰,無責任施工重大事故和險性事故;
(3)、全年無責任交通特大事故和重大事故、主要責任交通大事故;
(4)、全年無責任機械重大、特大事故;
(5)、全年無爆炸或火災事故。
對本項目全年安全管理工作全部達到以上條件,則給予全額獎勵,即對組長給予4000 元的獎勵,對副組長按組長的80%進行獎勵,對成員按組長的60%進行獎勵;達到以上四條,按全額獎勵的80%進行獎勵;達到以上三條,按全額獎勵的60%進行獎勵;達到以上兩條,按全額獎勵的40%進行獎勵;;達到以上一條,按全額獎勵的20%進行獎勵。
第二十一條 對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的班組或個人,由單位推薦并寫出單項資料報公司,經(jīng)公司審核后,授予 “安全生產(chǎn)紅旗班組”和“安全生產(chǎn)標兵”榮譽稱號,對獲得 “安全生產(chǎn)紅旗班組”的班組給予5000 元的獎勵,對獲得“安全生產(chǎn)標兵”的個人給予1000 元的獎勵,并頒發(fā)錦旗或證書。
第四章 處 罰
第二十二條 凡發(fā)生火災事故、爆炸事故、設備事故、生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故,對事故責任者的處理
1、 賠償
(1)、視其是否竄崗或嚴重違規(guī)違章操作造成事故。竄崗或嚴重違規(guī)違章操作造成事故,損失金額由責任人全額賠償。從事本職工作造成事故,負全部責任、直接責任或主要責任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟損失的60%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。觸犯刑事法律的,由司法機關追究其刑事責任。
(2)、在事故中負同等責任或次要責任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟損失的30%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
(3)、在事故中負一定責任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟損失的10%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
2、罰款
(1)、發(fā)生事故造成輕傷1~2 人,給予直接責任、主要責任者罰款500 元和行政警告處分;次要責任者罰款300 元;一定責任者罰款200 元。
(2)、發(fā)生事故造成重傷1 人或輕傷3~6 人,給予直接責任、主要責任者罰款1000 元和行政記過處分;次要責任者罰款800 元和行政警告處分;一定責任者罰款500 元和通報批評。
(3)、發(fā)生事故造成重傷3 人以上(含3 人)或死亡1 人以上(含1 人),給予直接責任者開除;主要責任者罰款3000 元和留用察看處分;次要責任者記大過或記過處分并罰款2000 元;一定責任者罰款1000 元,并給予行政記過或警告處分,嚴重的給予撤職處分。
(4)、一次事故直接經(jīng)濟損失在1 萬元以下(含1 萬元),直接責任者、主要責任者罰款300 元,并給予行政警告處分;負一定責任者罰款200 無,并給予通報批評。
(5)、一次事故造成直接經(jīng)濟損失5 萬元至10 萬元(含10 萬元),負直接責任和主要責任者罰款1000元,并給予行政記大過處分或行政記過處分;負次要責任罰款800 元,并給予行政記過或行政警告處分;負一定責任者罰款500 元,并給予行政警告處分。
(6)、一次事故造成直接經(jīng)濟損失10 萬元以上,負直接責任者給予開除或留用察看處分;負主要責任者罰款2000 元,并給予行政記大過處分;負次要責任者罰款1000 元,并給予行政記過處分;負一定責任者罰款800 元,并給予地政記過或行政警告處分。
第二十三條 凡發(fā)生交通事故,對事故責任者的處理
1、 賠償
(1)、對酒后駕駛車輛、無證駕駛車輛、未按規(guī)定私自出車、未經(jīng)過相關部門領導指派駕駛他人車輛、將車交給無證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車辦私事造成交通事故責任者,除進行經(jīng)濟處罰外,所發(fā)生的事故經(jīng)濟損失由責任者全部自負。觸犯法律的,由司法機關依法追究刑事責任。
(2)、在事故中負全部責任、直接責任或主要責任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟損失的60%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟損失的50%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。觸犯刑事法律的,由司法機關追究其刑事責任。
(3)、在事故中負同等責任或次要責任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟損失的30%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟損失的20%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟損失的10%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
(4)、在事故中負一定責任者,損失金額在1000 元(包含1000 元)以下的,按經(jīng)濟損失的10%賠償;損失金額在1000-3000 元(包含3000 元)之間的,超過1000 元部分,按經(jīng)濟損失的8%分別累加賠償;損失金額在3000-5000 元(包含5000 元)之間的,超過3000 元部分,按經(jīng)濟損失的5%分別累加賠償;損失金額在5000-50000 元的,超過5000 元部分,按經(jīng)濟損失的3%分別累加賠償(賠償?shù)目倲?shù)為累計數(shù));損失金額特別巨大,超過50000 元的由總經(jīng)理辦公會處理。
(5)、對事故損失有保險公司參與賠償?shù)?按保險公司賠償金額的50%加上總損失金額中保險公司未賠償部分做為損失金額,套以上(1)~(4)項標準進行賠償。
2、 罰款
(1)、發(fā)生一般交通事故,給予同等以上(含同等)責任者罰款500 元;負次要責任者罰款300 元。
(2)、發(fā)生大交通事故,給予負同等以上(含同等)責任者罰款1000 元;負次要責任者罰款500 元。
(3)、發(fā)生重大交通事故,給予負全部責任者罰款3000 元;給予負主要或同責任者罰款2000 元;給予負次要責任者罰款1000 元。
(4)、發(fā)生特大交通事故,給予負全部責任者罰款5000 元;給予負主要或同責任者罰款3000 元;給予負次要責任者罰款2000 元。
(5)、對酒后駕駛車輛、無證駕駛車輛、未按規(guī)定私自出車、未經(jīng)過相關部門領導指派駕駛他人車輛、將車交給無證人員或非本單位專職駕駛員和私自駕駛公車辦私事等未造成事故者,一旦發(fā)現(xiàn)或者檢舉核實,對責任人處以500 元的罰款;對造成事故者,在處以500 元的罰款的基礎上,按以上(1)~(4)項對照處罰。
第二十四條 本項目所轄單位發(fā)生責任員工傷亡事故和造成重大經(jīng)濟損失事故,按下列規(guī)定,對事故責任單位和領導實行經(jīng)濟處罰及行政處分。
1、凡發(fā)生一次輕傷5 人及以上事故的單位,每負傷1 人處罰10000 元。
2、凡發(fā)生一次員工重傷3 人及以上事故的責任單位,每重傷1 人處罰20000 元;凡發(fā)生一次員工死亡1 至2 人事故的責任單位,每死亡1 人處罰50000 元。對第一負責人扣罰當月崗位工資和計件工資;對專職安全員扣罰當月崗位工資70%和計件工資;對主要負責人扣罰當月崗位工資50%和計件工資。
3、凡發(fā)生一次員工死亡3 人(含3 人)重大傷亡事故的責任單位,每死亡1 人罰款70000 元。對第一負責人扣罰三個月崗位工資和計件工資;對專職安全員扣罰兩個月崗位工資和計件工資;對主要負責人扣罰一個半月崗位工資和計件工資。
4、凡發(fā)生作業(yè)人員責任死亡事故,一次死亡1 至2 人的,每死亡1 人處罰30000 元;一次死亡3 人以上(含3 人)的,每死亡1 人處罰50000 元,對負領導和管理責任者參照上述2、3 款辦理。
5、對機動車輛損壞公路設施、撞壞輸電、通訊線路和施工挖電纜、光纜,履帶拖拉機壓壞公路以及造成其它嚴重經(jīng)濟損失的,按直接經(jīng)濟損失的15%扣罰。
第二十五條 發(fā)生多人負傷或死亡事故,必須按規(guī)定在事故發(fā)生后1 小時內(nèi),逐級上報項目部,并按事故調(diào)查處理權(quán)限按期結(jié)案。無故不按規(guī)定時間上報和結(jié)案的,每件事故另加罰10000 元。
第二十六條 對竄崗、違章操作、違章指揮等違反安全生產(chǎn)管理辦法的,一旦發(fā)現(xiàn)或經(jīng)檢舉核實,每發(fā)生一次對責任單位處罰500 至5000 元。對責任人處罰50 元至500 元。
第二十七條 對隱患的整改未按整改要求進行整改或整改不力的,按隱患危及的輕重程度,對照整改條款對責任單位每一項處以500~10000 元的罰款。
第二十八條 對漏報、謊報、隱瞞事故不報,而被上級主管部門查出的或經(jīng)舉辦查證屬實的。除追回單位和個人事故期間所得安全獎外,并再以獎勵等額處罰;同時,在按第二十二、二十三、二十四條的賠償和處罰規(guī)定追究有關人員和領導責任的基礎上,每件事故另加罰10000 元,通報公司。
第五章 附則
第二十九條 安全生產(chǎn)獎勵經(jīng)費歸入項目部當年支出,由項目部根據(jù)考評結(jié)果直接獎勵。
第三十條 項目部的安全質(zhì)量獎勵指標由財務部管理,項目部安全領導小組負責安排使用。安全方面經(jīng)濟處罰繳項目部財務部,按財務規(guī)定進行處理。
第三十一條 對責任員工的賠償和罰款由財務部直接收取或從其工資和獎金里扣除,具體處理按財務部規(guī)定執(zhí)行。
第5篇 架橋隊安全生產(chǎn)管理辦法范本
一、總則:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院第393號令)、《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設179號)、《關于鐵路建設項目施工和建立考核的指導意見》(鐵建設【2008】247號)、《鐵路建設責任追究暫行辦法》(鐵建設【2009】112號)、《關于推進鐵路建設標準化管理實施意見》(鐵建設【2009】154號)、《安全生產(chǎn)管理辦法》(滬昆湘安質(zhì)【2010】21號)等標準規(guī)程規(guī)章制度制定本辦法。
本辦法適應于架梁隊工作范疇。
二、安全目標:
1.杜絕因工重大傷亡事故;
2.職工因工重傷率控制在5‰以內(nèi);
3.不發(fā)生重大設備和交通事故及萬元以上的施工安全事故。
4.以確保既有線行車安全為重點,不發(fā)生一般行車性及以上責任事故。
三、安全方針:
架橋隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。
四、安全生產(chǎn)責任制度:
1、建立安全崗位職責
建立了安全生產(chǎn)崗位責任制,編制了架橋隊經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員及各職能部門等的安全崗位職責。
2、成立安全生產(chǎn)領導小組
為保證架梁施工任務順利的進行,架橋隊專門成立了安全生產(chǎn)領導小組:
2.1:架橋隊安全領導小組及職責
2.1.1架橋隊安全領導小組名單
組長:劉樹堂
副組長:姜緒昌、喬三軍、李志發(fā)
成員:李華、白輝兵、李廣菊、高凱、劉慶光、楊峰
2.1.2架橋隊安全領導小組職責分工
①、架橋隊安全領導小組由架橋隊經(jīng)理擔任其職責:對安全生產(chǎn)負全面領導責任:認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目特點提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法;認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術審批制度、施工安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度;領導組織安全生產(chǎn)檢查,對存在問題落實解決;發(fā)生事故保護好現(xiàn)場,及時總結(jié),接受教訓。
②、副組長由架橋隊副經(jīng)理、架橋隊書記擔任其職責:進行項目安全管理,布置安全措施,落實安全處理方案和獎懲措施。架橋隊經(jīng)理不在位時,架橋隊副經(jīng)理代行其安全管理職責。技術主管從工程技術上對安全管理進行把關,提出主導性意見,并組織技術室對相關的重大安全專項方案進行攻關。
③、架橋隊安全領導小組成員由架橋隊各部室負責人及架橋隊隊長、副隊長、安全長擔任其職責:組織制定安全生產(chǎn)事故應急預案,組織協(xié)調(diào)重大事故隱患的查處和整改。強化對重點部位、關鍵工序、重要目標的安全監(jiān)控;研究制定計劃和措施,及時如實報告安全生產(chǎn)狀況,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
④、架梁隊專職安全員高凱,其職責:對架梁隊的安全生產(chǎn)工作全面負責,其主要職責是:認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照工區(qū)施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全效益的關系,不違章指揮、盲目亂干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。在施工中檢查督促各項安全措施的落實。完成領導交辦的其他工作。
五、安全管理制度:
1、安全制度措施:
①、建立健全各級安全管理制度,做到以制度強化施工安全管理,以措施保障施工安全。
②、在局指揮部成立安全領導小組的領導下架橋隊成立安全領導小組設專職安全長,班組設兼職安全員。
③、加強安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識,開展安全競賽活動,進行安全檢查評比,激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。
④、每一座橋開始架梁前,都要進行安全技術交底。要求工班長帶領工人學習安全技術操作規(guī)程。
⑤、抓好現(xiàn)場管理,嚴格按制定的安全規(guī)則和要求進行施工。
⑥、要求操作人員必須配戴安全帽,無安全帽者不得進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場設工地衛(wèi)生所,出現(xiàn)緊急情況,應做好現(xiàn)場急救和保護工作。
2、安全管理保證體系:
建立架橋隊、班組安全組織體系,進行系統(tǒng)管理。
詳見附圖2安全保證體系框圖。
3、安全生產(chǎn)檢查制度:
設備的檢查分為日常檢查和強制檢查、定期檢查和不定期檢查。
①、日常檢查
日常檢查的目的:每個班前通過對整機各個系統(tǒng)的檢查,確認各系統(tǒng)的狀況是否完好,是否按維修保養(yǎng)手冊進行了全面的維修保養(yǎng),以保證設備在完好狀態(tài)進行工作。
日常檢查參加人員:指揮人員、操作司機、電工。
日常檢查的范圍:檢查總共分為八大系統(tǒng)和裝置,分別為動力系統(tǒng)、傳動裝置、走行系統(tǒng)、制動裝置、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、過濾裝置、外部結(jié)構(gòu)。每個系統(tǒng)和裝置又分別分為若干檢查部位。
檢查要求及工作程序:每班在設備使用前,檢查人員按日檢查記錄表各自分工逐項認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題如實做好記錄,并將存在的問題匯報給隊長,隊長安排相應維修人員進行維修,所有問題全部解決后方可使用,并如實填寫維修保養(yǎng)記錄。如遇重要問題,隊長要及時給架橋隊副經(jīng)理匯報。
②、強制檢查
強制檢查的目的:對于關鍵部位,通過強制檢查,確認是否處于安全狀態(tài),以保證設備的安全。
強制檢查參加部門和人員:地方技術監(jiān)督部門、指揮人員、操作司機。
強制檢查的范圍:設備安裝調(diào)試后的檢驗、吊桿、鋼絲繩、螺栓。
檢查要求及工作程序和標準:設備安裝調(diào)試完畢,地方技術監(jiān)督部門現(xiàn)場進行檢驗,合格后核發(fā)檢驗報告及安全合格證。設備使用過程中的強制檢查要求如下:(超聲波磁粉探傷由地方技術監(jiān)督部門進行,主卷揚機鋼絲繩指揮人員負責,主梁螺栓操作司機負責)
③、定期檢查
定期檢查是指項目部組織的由相關專家組成的定期檢修(每季度一次)和架橋隊以及設備管理員每月對架梁隊的工作情況進行的檢查,目的是檢查架梁隊是否按設備管理要求進行工作以及運架一體機的工作狀態(tài),包括日常檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄、強制檢查執(zhí)行情況、是否按操作規(guī)程進行操作,對檢查出的問題下發(fā)整改通知,并復查落實情況形成文件資料。
④、不定期檢查
不定期檢查是指上級單位、監(jiān)理對設備管理情況進行的隨機檢查和項目部設備管理部門對架橋隊設備管理情況進行的隨機檢查,目的是檢查架橋隊設備管理工作,對設備管理中的問題提出整改要求,并督促落實。
4、 安全技術交底制度:
(1)、工程開工前,架橋隊技術負責人要就安全生產(chǎn)施工組織設計的主要內(nèi)容及關鍵部位對安全人員進行書面交底,交底內(nèi)容要全面、詳盡。
(2)、安全技術交底由安全長負責。安全長必須在工人入場后開始該工種作業(yè)之前對相關班組負責人進行書面交底。班組負責人在接受交底后必須簽字(或加蓋手印)。交底時要結(jié)合工程的實際情況,作有針對性的交底。
(3)、班組負責人必須在工人入場后開始作業(yè)之前對所有作業(yè)人員進行書面交底,每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手印)。交底時要結(jié)合工程和工人的實際情況,作有針對性的交底。
(4)、安全交底要有針對性、全面性。應根據(jù)工程施工后的具體情況進行全面分析,選擇最佳施工安全措施編制有針對性的安全技術交底。
(5)、安全技術交底完后,匯總到項目部安質(zhì)部,由安質(zhì)部負責整理歸檔。
5、安全生產(chǎn)例會制度:
為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)意識,特制定本制度。
(1)、每周由架橋隊經(jīng)理(或委托架橋隊副經(jīng)理)主持召開全體施工管理人員、特種工作人員、各班組長會議。
(2)、針對施工現(xiàn)場存在的問題及安全隱患進行講評,消除事故隱患,組織學習安全質(zhì)量法律法規(guī),交流經(jīng)驗和體會。
(3)、講評上周安全質(zhì)量情況,提出注意事項,匯報有關安全質(zhì)量工作實際問題。
(4)、每周日晚8:00各科室、班組負責人到架橋隊會議室開會。
(5)、會議實行簽到制,嚴格考勤、記錄、無故缺席應予罰款,無特殊情況不準請假。
(6)、各班組負責人根據(jù)例會精神傳達并落實有關具體事項。
6、安全標志使用制度:
安全標志是向員工警示工作場所或周圍環(huán)境的危險情況,指導員工采取合理行為的標志?!栋踩a(chǎn)法》第28條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志?!?/p>
(1)、加強對員工(包括各級管理人員)使用標志的法律知識教育,強調(diào)愛護和管好標志是法律所規(guī)定的義務,并教育員工嚴格遵照標志行事。
(2)、樹立求真務實的思想作風,拋棄形式主義和功利思想。各部門和管理層要對本單位和客觀環(huán)境認真調(diào)研,由技術室根據(jù)法律和有關標準要求,結(jié)合架梁的實際情況,進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一貼掛、統(tǒng)一管理。
(3)、正確使用安全標志,使其發(fā)揮應有的作用。
六、施工中安全防護措施:
1、運架一體機拼裝過程中的安全措施:
(1)、首先拼裝場地必須平整、對軟弱的地方進行加固處理,保證場地堅實以滿足施工的要求;
(2)、進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽;作業(yè)期間應佩戴防護用品;
(3)、安裝作業(yè)人員應了解安裝方案,與指揮人員密切配合、統(tǒng)一思想,若發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或錯誤時,有權(quán)拒絕執(zhí)行。對其他人發(fā)出的危險信號,也應注意。
(4)、在施工前要檢查所用的索具是否有斷絲、表面銹蝕、劃痕等現(xiàn)象,如超過規(guī)定范圍內(nèi)立即更換;鋼絲繩在捆綁和與結(jié)構(gòu)的銳角接觸的地方要用膠皮或木片進行保護;
(5)、起重機操作者及司索人員必須持證上崗,吊裝前必須對起重設備各部件、極限開關、安全裝置、制動性能進行檢查,并進行空負荷運轉(zhuǎn),確認正常后方可工作。
(6)、作業(yè)時應設立警戒線,關鍵位置設專人看守,非工作人員嚴禁進入吊裝區(qū)域;吊裝作業(yè)前應鳴笛示警。吊裝作業(yè)時,被吊物件旋轉(zhuǎn)半徑和吊車配重旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴禁有人員和車輛停留;吊裝施工現(xiàn)場,應設有專人警戒,非本工程施工人員嚴禁進入。嚴格執(zhí)行十不吊,嚴禁超負荷作業(yè),嚴禁斜吊、拉吊。起吊重物時,吊鉤重心應垂直通過重物重心,首先進行試吊。離地200mm時應停車檢查。重物回轉(zhuǎn)和提升時,速度應均勻,動作要平穩(wěn)。重物下落時,必須低速輕放。禁止突然制動。吊起的重物禁止自由下落。安裝時,注意吊鉤和鋼絲繩,防止過卷背桿。吊裝過程中,指揮者的哨音要求響亮、旗語準確;在吊裝時要用2根麻繩對吊物進行溜放,避免磕碰的情況發(fā)生;設備吊裝時風力等級不得大于6級。
(7)、在吊裝過在起吊前先試吊,檢查各部受力情況,如正常方能進行起吊。過程中任何人不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。吊裝過程中如因故中斷,則必須采取措施進行處理,不得使重物懸空過夜。
2、運架一體機試運行期間注意的事項:
在試運行前必須取得地方質(zhì)量技術監(jiān)督局的合格證后方可試行。
(1)在檢查各部位的設備是否符合規(guī)定要求,在行走時查看儀器是否準確。輪胎是否完好。液壓懸掛系統(tǒng)是否正常運行。
(2)試運行前必須對各部位連接是否滿足要求、電器接線是否正確、各液壓系統(tǒng)是否漏油、各部位的潤滑情況進行全面的檢查,如存在問題必須進行維修后方可運行。
(3)在檢查各部位連接符合要求、電器接線、各液壓系統(tǒng)、各部位的潤滑情況,然后試行液壓系統(tǒng)。觀察液位計顯示情況,向上油泵,在無負荷情況下進行運轉(zhuǎn),空運轉(zhuǎn)5~10分鐘。轉(zhuǎn)動換向閥擰緊溢流閥,千斤頂開始啟動。
(4)將兩起吊車后退到后支腿的附近位置,檢測導梁前端懸臂撓度,是否滿足過防帽的要求。然后將前支腿調(diào)整就位,將各部位調(diào)整至正常,做吊重試驗。運行距離在規(guī)定的范圍內(nèi),天車吊重反復進行行走2~3次。
(5)在架梁前還應進行靜、動載試驗和試運轉(zhuǎn),靜載試驗的荷載為額定起重量的1.25倍,動載試驗的荷載為額定起重的1.1倍。
3、運架一體機作業(yè)安全防護措施:
(一)、基本要求
運架一體機由具備相應資質(zhì)的廠家進行制造、安裝、調(diào)試,并經(jīng)過安檢部門檢測合格后方可投入使用。所有從事運架一體機操作、指揮的人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓,考試合格后持證上崗。在進行操作前,應完整閱讀操作說明并嚴格遵守各項規(guī)定。
(二)、起吊作業(yè)前檢查規(guī)定
(1)起吊重物下面有人停留或行走不準吊。
(2)起重指揮應由技術培訓合格的專職人員擔任,無指揮或信號不清不準吊。
(3)吊重物體捆扎不牢靠不準吊。
(4)吊物上站人不準吊。
(5)六級以上強風區(qū)不準吊。
(6)斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
(三)、起吊作業(yè)安全措施
(1)遵循串繩端(后起重小車)先提升,串繩端后降落的原則。
(2)領班指揮安裝吊具吊桿。下落吊具,一般吊桿距梁面4—5cm時,調(diào)整起重小車位置和吊具橫移裝置,將吊具縱向?qū)ΨQ中心與梁體橫向吊孔對稱中心對中,再將吊具橫向?qū)ΨQ中心與吊孔縱向?qū)ΨQ中心對中;即使預留吊孔系中心與吊具中心重合,偏差在1cm以內(nèi),吊桿穿入梁體吊孔中;繼續(xù)下落吊具,保持吊具底面距梁面4—5cm(強制性要求),戴好橡膠墊、墊塊、凹板、螺母;將螺母旋到與吊桿端頭平齊位置,起升至鋼絲繩微拉緊狀態(tài),再次檢查對中情況,避免因?qū)χ姓`差造成的梁體起吊過程中橫向、縱向偏移擺動。
再次強調(diào),吊具嚴禁過渡下放,接近到位時微調(diào),吊具不能全松,吊具下平面距梁體上平面之間的距離保持4~5cm,保證鋼絲繩有一定的張力,以防鋼絲繩跳槽、卷揚機排繩混亂。
(3)梁體吊起時,應緩慢提升,當梁體底面距臺座10cm左右時,靜止1分鐘,全面詳細檢查架橋機是否一切正常。
(4)起升過程中應注意觀察四臺卷揚機的同步性,并注意觀察結(jié)構(gòu)和機構(gòu)的變化,發(fā)現(xiàn)異常及時停車。
(5)起吊后,橫移起重小車,使梁體重心位于架橋機的縱向中心線上,允許偏差為±1cm。
(6)吊梁離地高度50cm后,方可運梁前行。
(四)、運梁作業(yè)安全措施:
(1)運架一體機應選擇在路面寬度大于車體寬度1倍、基本平坦的水泥、瀝青及壓實的級配碎石路面上行駛(梁場、施工便道不得設橫坡,但可設置人字坡)。運梁過程中,操作人員應高度集中精力,密切注意架橋機的運行狀況和前方道路情況,如遇障礙,應停車清除后方可繼續(xù)行進。
(2)運架一體機在橋面上運行時,按預先劃定的標志前進。
(3)運架一體機在彎路上行駛時應盡量走大彎,嚴禁急轉(zhuǎn)彎。
(4)運架一體機運行速度應保持勻速,嚴禁突然加速或急剎車,嚴禁高檔位急起急停。運架一體機空載平地行駛速度應控制在8km/h以內(nèi),滿載平地行駛速度應控制在5km/h以內(nèi),曲線、坡道地段應嚴格將速度控制在3km/h以內(nèi)。
(5)在行駛過程中,運架一體機懸掛必須處于中位。
(6)運架一體機不得長時間載重停置,運梁過程中因故不能卸載而需長時間停置,必須選擇平整堅固的場地使梁體落地,應在兩側(cè)輪胎下塞楔木,防止滑動。
(五)、運架一體機架梁安全防護措施:
(1)操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓取得上崗證后方能上崗,在進行架梁前必須閱讀操作說明嚴格遵守各項規(guī)定,熟悉運架一體機的操作、保養(yǎng)及日常維修。
(3)在架梁作業(yè)中必須集中精力,嚴禁在作業(yè)中聊天、閱讀、飲食、嬉鬧及從事與工作無關的事情。禁止串崗、擅離職守、班前嚴禁飲酒。工作中必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應采取保暖防凍措施。作業(yè)現(xiàn)場必須有專人指揮,指揮信號統(tǒng)一,多崗位人員分工必須明確。
(4)架梁安全注意事項:
a.禁止無關人員進入施工現(xiàn)場,禁止在運架一體機主梁上方,禁止往下隨意拋物品。
b.禁止對起吊程序進行修改,禁止隨意改變或調(diào)整安全設備。
c.禁止不準照說明書任意維修設備,禁止對部件功能進行修改。
d.禁止天氣超過規(guī)定的氣候下使用運架一體機,禁止在道路滑溜時運行運架一體機。
e.禁止照明條件不具備、能見度低的情況下進行架梁作業(yè)。
f.禁止用不正確的方式操作、關機和使用安全裝置。
g.遵守現(xiàn)場設備和司機室上的所有安全警示。遵守所有裝配、使用、保養(yǎng)手冊中的指令,以便能安全有效的控制零部件和設備功能。
h.不允許使限位開關長時間處于自動關閉狀態(tài)。
i.設備各功能正常時才可使用架橋機。
j.對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備應有專人進行監(jiān)控,定期填寫報告表。
k. 運架一體機組裝、解體、運行、架梁、過孔、變跨都必須嚴格遵守操作規(guī)程和工法規(guī)定。
l.所有架梁作業(yè)人員均需戴安全帽,高空作業(yè)人員須系安全帶;架梁時橋下禁止行人車輛通過。
m.架梁前,應對運架一體機進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁運架一體機帶“病”作業(yè)。
n.架梁作業(yè)應由專人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一信號;對緊急停車信號,不論任何人發(fā)出,都應立即執(zhí)行。
o.閉合主電源前,應使所有的控制器手柄置于零位。工作中突然斷電時,應將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應檢查運架一體機動作是否正常。
p.大雨天或六級以上大風天禁止架梁作業(yè),超過八級風應將運架一體機錨定;運架一體機必須設置避雷裝置。
q.經(jīng)常對運架一體機上機電設備、鋼絲繩、吊具、主梁節(jié)點、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等重要部位按規(guī)定進行保養(yǎng)檢查,使運架一體機處于良好的工作狀態(tài)。
r.司機進行維護保養(yǎng)時,應切斷主電源并掛上標志牌或加鎖;如有未消除的故障,應通知接班司機。
(六)、有下列情況之一時,司機不應進行操作:
(1)超載或物體重量不清;
(2)結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動器,安全裝置失靈,鋼絲繩損傷達到報廢標準等;
(3)被吊物體上有人或附置物;
(4)橋頭路基或線路未按設計要求進行填筑或處理時;
(5)架梁通過的橋梁不能確保安全時;
(6)在運輸、裝卸過程中,梁表面受到損傷未整修完好時;
(7)工作場地昏暗,無法看清場地、被吊物情況和指揮信號等。
(七)、架橋機縱向運行軌道兩側(cè)規(guī)定高度要求對應水平,保持平穩(wěn)。連接銷子加工材質(zhì)必須按設計圖紙要求進行,不得用低鋼號加工代替。
(八)、架橋機縱向就位必須嚴格控制位置尺寸,確保預制梁安裝順利就位。
(九)、架橋機大車行走兩自由端必須設置擋鐵。大車行走箱處配備有專用工具(楔鐵),若由于機械、電氣或誤操作引起大車行走失控時,將楔鐵塞入行走輪于軌道之間,使架橋機不能繼續(xù)滑移,以保證架橋機的移位安全。
4、高空作業(yè)的安全措施:
(1)在進行高處作業(yè)項目施工時,必須制定可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設施必須進行嚴格的設計檢算,嚴格按設計進行安裝,并符合鐵路道有關的安全管理規(guī)定。高空作業(yè)者必須系安全帶,設置防護網(wǎng)等防落設施。
(2)從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全,工具應放在工具袋內(nèi)。
(3)高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時上下。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應有專人負責,或配有通訊設備。
(4)夜間進行高空作業(yè)時,必須有足夠的照明設備。六級以上大風,為確保施工人員的人身安全,應停止高空作業(yè)。
5、用電作業(yè)安全措施:
(1)照明電線絕緣良好,導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m,室內(nèi)距地面不低于2.4m。
(2)使用標準電線,電箱內(nèi)開關電器必須完整無損,接線正確,電箱內(nèi)設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總?cè)劢z、分開關,動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘。同一移動開關箱嚴禁有380v和220v兩種電壓等級。
(3)安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成,電工必須持證上崗,實行定期檢查制度,并做好檢查記錄。
6、災害性天氣施工安全措施:
本項目施工可能受季風、暴雨等自然災害的影響,與當?shù)貧庀蟛块T簽訂協(xié)議,每周一將一周的天氣情況發(fā)送給我們以便及時的了解本周的天氣情況,提前做出準備,當風力大于6級時工地應當停止施工,當遇到暴雨時工地應停止施工,并做好相應的防護措施。
7、施工機械作業(yè)安全措施:
(1)所有施工設備和機具使用時均必須由專職人員負責進行檢查和維修,確保狀況良好。各技術工種必須經(jīng)過培訓考核取得合格證,方可持證上崗操作,杜絕違章作業(yè)。大型機器的保險、限位裝置、防護指示器等必須齊全可靠。
(2)駕駛、指揮人員必須持證上崗,必須按規(guī)程要求進行操作,并作好作業(yè)記錄。
(3)各類安全(包括制動)裝置的防護罩、蓋等要齊全可靠。
(4)機械與輸電線路(垂直、水平方向)須按規(guī)定保持距離。
(5)作業(yè)時,機械停放穩(wěn)固,臂桿幅度批示器靈敏可靠。
(6)電纜線絕緣良好,不得有接頭,不得亂拖亂拉。
(7)各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。
(8)必須嚴格定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進行維修。
(9)所有拼裝架設作業(yè)重點做好電氣設備的絕緣、起重吊裝作業(yè)、高空作業(yè)的安全防范。
(10)機械設備夜間作業(yè)必須有充足的照明,夜間施工現(xiàn)場要有良好的照明設備。
(11)設備各功能正常時才可以使用運、架梁機,運、架梁機安全裝備有故障必須停止使用。
(12)對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備應由專人進行質(zhì)量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報告表。在達不到安全要求時,必須檢修,鋼絲繩達到報廢標準必須更換。
第6篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和關于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知(財企〔2022〕16號),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。
第二章 安全費用的提取標準
第四條 安全費用依據(jù)營業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。
第三章 安全費用的使用
第六條 企業(yè)編制計劃書的同時編制安全生產(chǎn)費用使用計劃。
安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面:
(一)安全技術和勞動保護措施:安全標志、安全工器具、安全設備設施、安全防護裝置、安全培訓、職業(yè)病防護和勞動保護,以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預防事故采取的及安全技術措施等。如工程建設完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出等。
(二)反事故措施:設備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓采取的防范措施、落實技術標準及規(guī)范進行的設備和系統(tǒng)改造、提高設備安全穩(wěn)定運行的技術改造等。
(三)應急管理:預案編制、應急物資、應急演練、應急救援等。
(四)安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標準化建設實施與維護、安全監(jiān)督檢查、安全技術技能競賽、安全文化建設與安全月活動等。
(五)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費用。
第十條 企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。
第十五條 建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財務部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第7篇 混凝土攪拌站安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強安全生產(chǎn)管理,防止生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進公司生產(chǎn)經(jīng)營工作安全、高效地運行。必須堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)管理方針,各部門、各生產(chǎn)班組,要把預防事故作為安全生產(chǎn)管理的著眼點和落腳點,嚴格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》及相關的法棒、法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程,認真做好安全生產(chǎn)。
1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
1.1公司成立以總經(jīng)理為主任、主管副總經(jīng)理為副主任的安全生產(chǎn)管理委員會,其成員有各部門經(jīng)理、主要生產(chǎn)班組長。
1.2公司安委會下設辦公室,由車隊隊長兼任安委會辦公室主任和公司安全員,負責公司日常安全生產(chǎn)管理工作。
1.3公司建立以安委會為中心,全員參加的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡,各盡其責,認真行使各自的權(quán)利和義務,落實安全生產(chǎn)責任制度,規(guī)范員工的操作行為,保證生產(chǎn)安全。
2、安全教育和培訓
2.1全體員工要樹立高度的安全意識,充分認識安全生產(chǎn)對國家、企業(yè)和員工個人的重要性,相關部門要認真做好安全教育和培訓工作,
2.2要對員工進行經(jīng)常性的安全教育和安全知識培訓。
2.3新招聘員工,上崗前必須經(jīng)公司行政主管部門,安全生產(chǎn)管理部門的教育培訓,使其基本掌握相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作規(guī)程和基本技能。
2.4各部門、生產(chǎn)班組要定期開展安全活動,每月不少于三次,不斷增強員工的安全意識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
2.5各部門、班組的安全教育、培訓和安全活動要切實落到實處,要建立健全安全活動記錄。安全活動記錄要有活動內(nèi)容、時間、組織者、參加者,參加者都要在活動記錄上簽字確認。
3.安全生產(chǎn)管理職責
3.1總經(jīng)理(副總經(jīng)理)安全生產(chǎn)管理職責:
3.1.1認真貫徹執(zhí)行國家 《安全生產(chǎn)法》和相關法律、法規(guī),加強對安全生產(chǎn)管理工作的領導,對公司的安全生產(chǎn)全面負責。
3.1.2組織制定公司的安全生產(chǎn)管理制度,設備安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度,并發(fā)布實施。
3.1.3根據(jù)公司生產(chǎn)安全管理的需要,配備合格的安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員。對安全生產(chǎn)管理工作和作業(yè)現(xiàn)場進行定期或不定期的檢查或抽查。
3.1.4采取有效措施,改善員工的勞動條件,保證安全生產(chǎn)所需的材料、設備、儀器和勞動保護用品的及時供應。
3.1.5組織制定對員工的安全生產(chǎn)知識、技能教育培訓計劃并督促相關部門實施。
3.1.6組織制定事故的預防措施和應急預案,定期進行演練,檢查事故預防措施的落實情況,及時排除事故隱患。
3.1.7主持召開每月一次的安全生產(chǎn)分析會,總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找安全生產(chǎn)不利因素和事故隱患,制定措施克服安全隱患,排除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。
3.1.8主持重、特大事故的處理,及時向政府主管部門報告事故。
3.2部門經(jīng)理 (主任)安全生產(chǎn)管里職責
3.2.1認真貫徹執(zhí)行國家 《安全生產(chǎn)法》和相關的法律法規(guī)及公同的安全管理制度,在總經(jīng)理(副總經(jīng)理)的領導下,認真做好本部門的安全管理工作,對本部門的安全生產(chǎn)全面負責。
3.2.2根據(jù)本部門安全生產(chǎn)的實際,依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和公司安全生產(chǎn)管理制度,制定本部門安全生產(chǎn)責任制度報總經(jīng)理審核批準后執(zhí)行。
3.2.3對部門員工進行經(jīng)常性的安全教育,組織學習國家《安全生產(chǎn)法》和相關的法律法規(guī),學習公司的安全管理制度和操作規(guī)程,增強員工的安全意識和防范事故的能力。組織學習和開展安全活動每月不少于三次,教育活動要有內(nèi)容、有記錄。
3.2.4定期組織部門的兼職安全員對本部門各班組和生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,有無違章和事故隱患進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正和排除。安金檢查及危險源的檢查每周一次,并有記錄。
3.2.5有權(quán)制止一切違章,組織排除事故隱患。對違章和事故隱患的相關責任人提出處理意見(批評教育、經(jīng)濟處罰),報總經(jīng)理批準后執(zhí)行。
3.2.6定期對部門保管使用的生產(chǎn)、生活設備、設施及防護裝置進行檢查、保養(yǎng)和維修,保證使用安全。有權(quán)對本部門保管使用設備的防護裝置提出改進意見,書面報告總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理,批準后進行施工。
3.3公司兼職安全員職責
3.3.1認真學習并依照國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策和相關的法律、法規(guī),教育員工遵紀守法,嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程。根掘公司混凝土生產(chǎn)運輸、泵送的實際情況,修訂完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等規(guī)章制度,報總經(jīng)理審核,批準后執(zhí)行。
3.3.2監(jiān)督安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度的執(zhí)行情況,檢查設備運行狀況,設備安全防護裝置和安全生產(chǎn)措施的落實情況,對查出的問題督促整改,對發(fā)現(xiàn)的重大設備缺陷和事故隱患,及時報告公司領導,采取措施整改和排除。
3.3.3經(jīng)常深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場檢查設備的運行狀況,員工的安全操作狀況。有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),并對違章人員提出處理意見,通知相關部門,報告公司領導批準執(zhí)行。
3.3.4組織和指導各部門、班組兼職安全員對安全生產(chǎn)工作的管理和檢查。建立完善安全生產(chǎn)管理資料、記錄,對各部門安全生產(chǎn)工作進行考核。
3.3.5參加事故調(diào)查和處理,認真分析事故原因,找出安全生產(chǎn)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題,報告主管領導,采取措施加以糾正。
3.3.6提出對在安全生產(chǎn)上做出突出貢獻者進行獎勵表彰的建議,對事故責任者、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的責任者和有關領導責任者,根據(jù)情節(jié)輕重提出處理意見。
3.4各部門、班組兼職安全員的職責
3.4.1負責本部門、班組員工的安全教育,組織安全活動,建立、完善安全活動資料、記錄,充分發(fā)揮部門、班組兼職安全員的作用,搞好本部門、班組的安全生產(chǎn)。安全檢查每天一次,安全活動每周一次。
3.4.2負責本部門、班組的日常安全生產(chǎn)、現(xiàn)場管理;檢查、糾正違章,帶頭嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違反安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的指令。
3.4.3對本部門、班組安全生產(chǎn)做出貢獻的人員有權(quán)建議給予表彰獎勵,對違章或造成事故的責任人提出處理意見,向部門經(jīng)理或向安委會辦公室提出。
4、崗位、工種安全生產(chǎn)職責
4.1攪拌站操作工安全生產(chǎn)責任職責
4.1.1操作工要樹立“安全第一,預防為主”的思想。嚴格遵守公司的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,增強安全生產(chǎn)意識,做到安全生產(chǎn)。
4.1.2每次開機前必須認真檢查設備狀況,檢查主機、皮帶輸送機及出料區(qū)域是否有人或雜物,確定無人時方可啟動設備,并做好檢查記錄。冬季啟動運轉(zhuǎn)10分鐘待溫。
4.1.3當班期間設備出現(xiàn)異常情況,及時通知機修人員檢查,排除異常,并做好記錄。交班時必須向接班人員交代設備運行狀況,存在的問題和應注意的事項。交、接班人雙方在交接記錄上簽字確認,方可離崗。
4.1.4機修工或輔工檢修、清理攪拌系統(tǒng)設備時,必須先切斷總電源。操作工和機修工或輔工雙方確認斷電,并在記錄表上簽字,將配電柜的鑰匙交進主機檢修、清理人保管。并在操作臺上放置警示牌,方可進機檢修或清理。
4.1.5機修工和輔工檢修、清理完工后,操作工要檢查、驗收,確定機內(nèi)無人或遺留雜物,啟動設備試運轉(zhuǎn),無異常,雙方在檢修記錄表上簽字確認。
4.1.6操作室是設備操作控制重地,無關人員未經(jīng)允許,禁止入內(nèi)。
4.2攪拌站輔工安全生產(chǎn)責任制
4.2.1全體輔工要樹立“安金第一,預防為主”的安全指導思想,增強安全意識,在工作中要做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。遵守公司的規(guī)章制度,做到安全生產(chǎn)。
4.2.2當班期間,在進行加裝膨脹劑作業(yè)時,必須戴上口罩等防護用品,防止粉塵吸入體內(nèi)。
4.2.3清埋攪拌主機作業(yè)前,要監(jiān)督操作工切斷總電源,放置好警示牌,鎖好配電柜并把鑰匙帶在自己的身上。清機作業(yè)中若發(fā)現(xiàn)攪拌刀、襯板、攪拌臂有松動或損壞現(xiàn)象,要及時告知機修工進行檢查、修理。
4.2.4清理作業(yè)時嚴禁用風鎬擊打襯板和機殼,以防損傷襯板或機殼。嚴禁用金屬硬物刮輸送帶上的粘泥,防止損傷皮帶,應使用高壓水槍清理沖洗。
4.2.5在清理骨料倉下泥塊時,通知操作工停機并切斷電源再進行清理。在清理骨料倉計量斗砂網(wǎng)上的泥塊和雜物時,要謹慎小心,行走平穩(wěn),防止跌傷事故發(fā)生。
4.3機修工安全生產(chǎn)職貴
4.3.1機修工要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,在進行任何維修作業(yè)時,必須做到“三不傷害”即:作業(yè)中不傷害自已,不傷害他人,不被他人傷害。
4.3.2進行攪拌主機維修作業(yè)前,必須做到先監(jiān)督操作工切斷電源,鎖好配電柜,操作臺放置警示牌,將鑰匙交給進入機內(nèi)作業(yè)人員保管,并在記錄表上簽字確認,方可進行作業(yè)。嚴禁主機帶電進入機內(nèi)。
4.3.3進行皮帶輸送機系統(tǒng)維修作業(yè)前,必須先切斷電源,鎖好配電柜,鑰匙由檢修人保管。檢修、調(diào)整作業(yè)時,確實需要在輸送系統(tǒng)運轉(zhuǎn)狀態(tài)下進行,必須兩人在場,做好預防措施,方可進行作業(yè)。嚴禁單人作業(yè)。
4.3.4進行高空作業(yè)時必須系好保險帶,尤其是上粉倉作業(yè)要系好保險帶,嚴禁不帶保險帶進行高空作業(yè)。
4.3.5進行車輛、裝載機維修保養(yǎng)作業(yè)時,必須打好車輪堰木,必要時要打好支撐保險,以防車輛溜動和千斤頂?shù)顾鷤嘶驌p壞設備。
4.3.6維修電工進行作業(yè)時,必須穿戴絕緣護具,兩人在場才能作業(yè),禁止單人作業(yè)。維修電工,每月要對公司場內(nèi)的用電設施的線路、開關、配電箱進行一次檢查,及時整改查出的問題,并做檢查整改記錄。
4.3.7焊工在進行施焊作業(yè)時要穿戴好勞保護具,謹慎操作,預防燒傷或刺傷眼睛;在設備上進行不拆卸施焊,要做好必要的預防措施,防止因施焊損傷其它零部件。氧氣和乙炔氣瓶要分開放置,相距不得小于2米。 -
4.4材料部收料員安全職責
4.4.1收料員要樹立“安全第一,預防為主”的思想,現(xiàn)場檢驗原材料、指揮車輛卸料時要提高警惕,保護自己,以防發(fā)生意外,造成人身傷害。
4.4.2指揮送料車輛卸料時,必須站在車輛左前萬2米左右駕駛員能觀察到的位置指揮,禁止在車后或車右方指揮車輛。
4.4.3上車檢查原材料質(zhì)量、數(shù)量時,必須待車輛停穩(wěn),駕駛員離開駕駛室時,方可上車檢查。嚴禁站在車輛腳踏板和車頂上乘車進出料場。
4.4.4檢查粉倉料位時,必須佩戴安全帽,拉動檢查繩索檢查固定是否牢固,警惕空中墜物傷人。
4.5技術部實驗員、質(zhì)檢員安全職責
4.5.1實驗室員工要樹立“安全第,預防為主”的安全指導思想,在進行實驗、檢驗工作中要做到“三不傷害”(即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害),保證人身安全,保證設備安全。
4.5.2實驗員在進行實驗作業(yè)過程中要嚴格按照實驗儀器、設備操作規(guī)程進行作業(yè)。嚴禁設備、儀器在無人看管的狀態(tài)下工作。
4.5.3實驗員對實驗設備必須做到:實驗作業(yè)前檢查儀器設備,使用后清潔、檢查和保養(yǎng)儀器設備,清潔檢查保養(yǎng)時要切斷電源,禁止儀器設備帶病作業(yè)。
4.5.4實驗室升降機嚴禁載人、超載,作業(yè)時必須關閉上下防護門,防止發(fā)生意外。
4.5.5實驗員作業(yè)時,必須佩戴防護用具以防夾手。使用有害化學試劑時,要佩戴專用手套和口罩。
4.5.6質(zhì)檢員在進行混凝土出廠檢驗作業(yè)時,上下車輛要注意防滑、防碰撞,踏穩(wěn)扶好,作業(yè)時不準穿塑料平底鞋、拖鞋。
4.5.7質(zhì)檢員檢驗出廠混凝土質(zhì)量時,必須待車輛停穩(wěn)、駕駛員離開駕駛室,再上車檢驗,嚴禁車輛末停穩(wěn)上車和跳車,防止跌傷事故發(fā)生。
4.5.8開盤鑒定上攪拌站要注意防滑,觀察坍落度時,要與出料口保持一定的距離,防止骨料區(qū)域傷人和泥漿濺入眼睛。
4.5.9在骨料場檢驗骨料要注意過往車輛,小心避讓,通知裝載機時,要招手示意,待裝載機停穩(wěn)方可問話。
4.5.10水泥、粉煤灰、泵送劑取樣時,必須待送料車輛停穩(wěn),送料人員打開排氣閥將罐內(nèi)氣體排完方可打開罐口取樣,上下車輛要踏穩(wěn),扶好扶手,防止跌傷。
4.5.11到工地施工現(xiàn)場,乘坐車輛要系好安全帶。進入工地時佩戴安全帽,行走工地安全通道,注意空中墜物,嚴禁攀登腳手架,防止發(fā)生意外傷害。
4.5.12質(zhì)檢員檢驗出廠混凝土質(zhì)量時,必須將發(fā)貨單拿到自已的手中,檢驗結(jié)束,離開混凝土攪拌運輸車再將發(fā)貨單交給駕駛員,以防發(fā)生意外。
4.6混凝土拖式泵操作工安全職責
4.6.1要在思想上樹立“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)原則。作業(yè)中做到“三不”,即:不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。-
4.6.2迸入施工工地必須佩戴安全帽,時刻警惕空中墜物,防止發(fā)生意外傷害。
4.6.3轉(zhuǎn)移混凝土拖式泵要掛好拖車勾,穿好保險銷,協(xié)助拖泵駕駛員栓好保險鋼絲繩,監(jiān)督駕駛員拖泵行使速度不得超過8km/h。
4.6.4拖泵前應檢查混凝土拖式泵輪胎及氣壓,支腿保險銷是否穿好,導向輪是否完全收回,并指揮拖混凝土泵車輛安全到達施工作業(yè)現(xiàn)場。
4.6.5混凝土拖式泵要支撐在堅實的地面上,離坑、溝邊沿的距離不得小于1·5m,要保持混凝土拖式泵處于水平狀態(tài)。架設泵管要牢固,并有可靠的支撐,3米以內(nèi)自己安裝,3米以外的管線由施工方架設,在泵送作業(yè)前有責任進行檢查,有問題必須要求施工方整改后才能開始泵送。管道中間嚴禁加裝軟管或?qū)④浌苷蹚?以防軟管爆破傷人。
4.6.6嚴禁在泵送作業(yè)中打開料斗上的格網(wǎng)或?qū)⑹旨捌渌饘傥锷烊肓隙坊蚶鋮s水箱。以防攪拌時傷人或損壞,作業(yè)中因故需要打開格網(wǎng),必須熄火停機,切斷啟動電源方可打開。
4.6.7泵送作業(yè)前,要與施工方布料人員確定聯(lián)系方法,用規(guī)定手勢和采用信號燈,確定專職聯(lián)系人。防止突然泵送傷人。
4.6.8混凝土拖式泵操作工要認真按照《混凝土拖式泵作業(yè)指導書》的規(guī)定和要求操作,保證人員和設備的安全。
5、車隊安全管理制度
5·1 駕駛員要堅持“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)原則,樹立“以慢應萬變,以穩(wěn)保安全”的安全生產(chǎn)指導思想,嚴格遵守《道路交通安全法》和《安全生產(chǎn)法》,中速行駛,確保行車安全。
5.2車隊要對駕駛員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育、道路交通法的教育和公司各項規(guī)章制度的教育,不斷增強駕駛員的安全行車意識和遵紀守法的意識,確保人民生命財產(chǎn)的安全。教育要做到時間、內(nèi)容、地點“三落實”,要建立教育記錄,要有教育組織者、受教育者的簽名。
5.3車隊要定期或不定期的進行安全生產(chǎn)活動(每月不少于3次),針對混凝土運輸生產(chǎn)和道路交通狀況,分析事故和事故苗頭,提出具體要求,制定預防事故和事故苗頭的措施。安全活動要有記錄,組織者和參加者都要在記錄上簽字。
5.4車隊在新開工地開工之前對運行路線、運距、道路和交通狀況以及施工現(xiàn)場進行勘察,確定運行路線,確定施工現(xiàn)場調(diào)頭、支泵、卸料場地。對施工現(xiàn)場的道路、場地存在的不安全隱患與施工方協(xié)商進行整改,保證運輸、泵送安全。
5.5車隊要做好執(zhí)行每項新開盤工地混凝土運輸任務前的安全教育,針對運距、途徑路線、交通狀況、施工工地現(xiàn)場狀況,有針對性地提出安全行車注意事項和要求,保證混凝土運輸任務安全、順利的完成、并做好教育記錄。
5.6車隊要定期對車輛的技術狀況、車容車貌進行檢查,尤其要對車輛的轉(zhuǎn)向及轉(zhuǎn)向指示燈光、制動氣路及制動燈光,輪胎及鋼板彈簧、照明燈光、罐內(nèi)混凝土積留進行檢查(每周一次/臺)。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不準帶病行駛。要落實責任,檢查要有記錄。
5.7車隊要依照公司的相關規(guī)定督促駕駛員搞好車輛的日常例行保養(yǎng)。安排車輛進行定期一、二級檢查保養(yǎng),保持良好的技術狀況,確?;炷吝\輸任務的順利完成。
5.8車輛行駛速度規(guī)定。駕駛員要樹立“以穩(wěn)保安全,以慢應萬變”的行車安全指導思想。執(zhí)行混凝土運輸任務中要嚴格遵守以下限速規(guī)定:在無限速交通標志的路段行駛,最高時速重車不超過4okm/h,空車不超過5okmm;在有限制速度交通標志的路段行駛,最高時速不得超過限速標志規(guī)定速度的2/3;進入公司院內(nèi)或施工工地,最高時速不得超過5km/h;拖拉混凝土拖式泵最高時速不得超過8km/h。
5.9駕駛員管理規(guī)定
5.9.1招聘駕駛員必須符合以下條件:
5.9.1.1應聘駕駛員必須持有效身份證、駕駛證、從業(yè)資格證。
5.9.1.2應聘駕駛員駕齡不得少于5年,并具備3年以上駕駛大型貨車的經(jīng)歷。
5.9.1.3應聘駕駛員的年齡在23-50周歲之間,并持有縣級以上醫(yī)院的體檢證明,不得有防礙駕駛工作的疾病:如高血壓、心臟病和吸毒史。
5.9.1.4應聘駕駛員必須持鄉(xiāng)、街道辦事處或原就業(yè)單位的證明,證明本人無劣跡行為和吸毒史。 -
5.9.1.5應聘駕駛員必須有擔保人。
5.9.2聘用駕駛員程序規(guī)定
5.9.2.1由車隊審核應聘駕駛員的資質(zhì)資料,符合第5.9.1條的條件規(guī)定,由應聘者填寫“招聘表”。
5.9.2.2由車隊組織對應聘者進行駕駛技能考試和相關理論知識的考試,考試合格,車隊和主管部門經(jīng)理簽注意見報公司主管領導審批。
5.9.2.3公司主管領導審查批準后,應聘者持審批表到公司財務部繳納“安全風險押金”,然后持審批表、安全風險押金收據(jù)到公司辦公室簽訂勞動合同。
5.9.2.4公司綜合部在與應聘者簽訂勞動合同的同時,對其進行安全生產(chǎn)、規(guī)章制度等方面的教育,并做好相應的記錄。
5.9.2.5應聘者簽訂勞動合同,接受教育后,由車隊對其進行安全教育和車隊管理制度教育,
并安排跟車實習,跟車期不少于10天。
5.9.2.6應聘駕駛員跟車期滿,經(jīng)車隊考核駕駛、操作熟練程度、運行道路和交通狀況的熟悉程度,并征求主車駕駛員的意見確定是否單獨駕駛。 '
5.9.2.7經(jīng)車隊考核,確定聘用的駕駛員從跟車之日起轉(zhuǎn)入試用期,試用期為三個月。駕駛員在試用期間若發(fā)生同等責任及以上事故或者發(fā)生責任機械事故,造成車輛損壞,予以解聘。
5.9.2.8試用期滿,車隊進行考核。試用期駕駛員末發(fā)生交通事故、末發(fā)生機械事故和損壞車輛,遵守公司及車隊管理制度,道德品質(zhì)良好,安全優(yōu)質(zhì)完成混凝土運輸任務的方可申請轉(zhuǎn)正,個人在車隊寫出轉(zhuǎn)正申請報告,經(jīng)車隊審核后,報公司主管領導審查批準。
第8篇 安全生產(chǎn)三違行為管理辦法
第一章 總則
第一條 為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為,引導和教育職工(包括相關方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實際,制訂本制度。
第二條 本制度規(guī)定了“三違”行為的認定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關方。
第三條 名詞和術語
一、違章指揮
是指本公司及相關方的各級管理者(包括班組長及以上各級管理人員),安排或指揮職工從事違反國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關方的各級各類人員(包括各級管理者和操作者),違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關制度(包括工藝技術、生產(chǎn)操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動紀律
是指本公司各級各類人員(包括各級管理者和操作者)違反所應遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。
第四條 職責
一、集團公司安全處
(一)負責制定、完善并監(jiān)督落實本制度;
(二)負責重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動紀律的行為;
(三)負責對違章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。
二、集團公司企管處
(一)負責重點組織查處違反勞動紀律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
(二)負責對違反勞動紀律行為人實施考核與獎懲;配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。
三、集團公司工會
(一)負責利用櫥窗、報刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負責黨組織、工會、共青團在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中,把反“三違”作為活動的主要內(nèi)容。
四、各單位(包括相關方)
負責本單位“三違”行為的查處,并對“三違”行為人進行針對性的安全教育。
第二章 “三違”行為的認定
第五條 違章指揮行為的認定
凡具有下列情形之一者,即認定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術能力等級進行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級工從事中級工的作業(yè));
二、未進行安全工作交底或安全培訓,或未落實安全技術措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);
三、擅自變更已經(jīng)批準的安全技術措施;
四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報的設備設施方面存在的隱患不聞不問,不組織消除;
五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施;
六、擅自決定設備設施帶病運行、超能力運行,而沒有采取相應的技術措施和安全保障措施,或強令員工冒險作業(yè);
七、設備設施、裝置未到達開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護用品;
九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時調(diào)換工種;
十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條 違章作業(yè)行為的認定
違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設備違章行為等11大類。
一、操作錯誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設備作業(yè)(操作證失效視為無證);
2、未經(jīng)安全教育培訓并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);
3、危險作業(yè)(有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等)無票、無證;
4、未經(jīng)許可開動、關停、移動機器;
5、開動、關停機器時,未進行聯(lián)系確認、溝通;
6、開關未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等;
7、忘記關閉設備;
8、忽視警告標志、警告信號;
9、操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過快;
12、使機械超速運轉(zhuǎn);
13、違章駕駛機動車(參照《道路交通安全法》的有關規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機動車、非機動車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時,手伸進沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時,人體、設備設施與危險源點之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護作用;
3、調(diào)整錯誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設備的違章行為
1、臨時使用不牢固的設施;
2、使用無安全裝置的設備、使用存在事故隱患的設備;
3、其他使用不安全設備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。
六、冒險進入危險場所的違章行為
1、無安全措施進入有限空間;
2、無安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進入易燃易爆場所;
4、私自搭乘廠內(nèi)機動車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機器設備運轉(zhuǎn)時(包括停機后的慣性運轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動防護用品的違章行為
1、未戴護目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設備旁作業(yè)穿過肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設備時戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動防護用品;
11、其他違反勞動防護用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關制度(包括工藝技術、生產(chǎn)操作、設備操作、勞動防護、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條 違反勞動紀律行為的認定
凡具有下列情形之一者,即認定為違反勞動紀律:
一、遲到,或早退,或無故曠工;
二、上班時間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長時間占用工作電話,或做與工作無關的事(如使用電腦、手機瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲,但與工作無關),或閱讀與工作無關的書籍;
三、未按照巡檢要求進行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進行操作;
五、工藝指標超標后未及時發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關作業(yè)場所;
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動紀律的行為。
第三章 “三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條 “三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團公司各單位及相關方各級各類人員的“三違”行為,重點組織查處公司各單位及相關方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀律行為。
2、集團公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患,及時下達《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。
3、公司鼓勵員工對“三違”行為進行舉報。對舉報“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進行獎勵,被舉報單位或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
二、集團公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團公司各單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關方各級各類人員的“三違”行為。各單位應根據(jù)集團公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細則并認真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關制度的規(guī)定,及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。
第九條 “三違”行為的考核與處罰
一、集團公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀律考核標準》等規(guī)章制度與標準,給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導致各類生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟處罰或行政處分。
三、在一個自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格(如安全生產(chǎn)先進工作者、安全標兵等);對屢查屢犯(在連續(xù)6個自然月內(nèi)累計被查處達3次)的“三違”行為人,直接待崗學習一周。待崗學習人員重新上崗前,必須進行班組級、車間(工段)級二級教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關的當年評先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時,責任單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T負責核實。經(jīng)核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,要及時取消對當事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實屬實的,對行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關方人員發(fā)生“三違”行為時,安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位應及時制止并對其進行批評教育。同時,安全處、相關方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關方安全管理辦法》、《相關方安全生產(chǎn)績效考核方案》等管理制度和標準,給予經(jīng)濟處罰或其他處罰措施。
第十條 檢查與考核
一、集團公司安全生產(chǎn)委員會對集團公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績效考核。
二、集團公司公司安全生產(chǎn)委員會辦公室(安全處)負責對日常落實本制度的情況進行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對各相關單位和人員的考核與獎懲。
第四章 附則
第十一條 本制度由集團公司安全處起草并負責解釋。
第十二條 相關文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》
三、《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災事故管理辦法》
八、《相關方安全管理辦法》
九、《勞動紀律考核標準》
第9篇 安全生產(chǎn)目標管理考核辦法
第一章總則
第一條為進一步強化安全生產(chǎn)目標管理,落實各級、各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,控制和減少各類生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,以及市政府明確的我區(qū)安全生產(chǎn)目標管理責任,制定本辦法。
第二條考核對象為年初與管委會簽訂安全生產(chǎn)責任狀的各鎮(zhèn)、街道、園區(qū),領取安全生產(chǎn)目標管理任務書的相關職能部門和直屬單位。
第二章組織領導
第三條區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核工作在管委會的領導下組織實施,對責任單位的安全生產(chǎn)目標管理考核、獎懲,由管委會根據(jù)區(qū)安委會提出的考核意見予以審定。
第四條區(qū)安委會負責組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核工作,研究有關目標管理考核的重大事項,審核考核、獎懲意見。
第五條區(qū)安委會辦公室在安委會的領導下,具體負責安全生產(chǎn)目標管理考核的日常工作,組織實施對責任單位的安全生產(chǎn)工作考核,提出考核意見。
第三章考核內(nèi)容和方式
第六條考核主要內(nèi)容有:
(一)安全生產(chǎn)事故控制情況。
(二)安全生產(chǎn)目標管理責任狀、任務書完成情況。
(三)年度、季度安全生產(chǎn)工作要點及其他專項工作計劃完成情況。
(四)國家、省、市、區(qū)部署的安全生產(chǎn)重點工作落實情況。
第七條考核方式:季度調(diào)度,半年和年終綜合考核。
(一)季度調(diào)度主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)標準化、隱患自查自報系統(tǒng)上報情況、安全生產(chǎn)宣傳報道等各項目標任務完成情況;根據(jù)季節(jié)特點和重要時段要求布置的專項安全生產(chǎn)大檢查等工作情況;季度調(diào)度由區(qū)安委辦按季度實施,并定期進行通報。
(二)半年和年終綜合考核由區(qū)安委辦根據(jù)責任狀、任務書及其他各項工作要求制定考核細則,區(qū)安委會考核組在半年、年終進行考核,采取查閱資料和管理臺帳、企業(yè)現(xiàn)場檢查等方式進行??己私M對照考核細則進行評分,作為評價各考核對象工作的重要依據(jù)。
第八條區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室在目標管理考核結(jié)束后7日內(nèi)形成考核報告,經(jīng)區(qū)安全生產(chǎn)委員會審定后發(fā)文通報。
第四章考核計分與獎懲
第九條考核計分。半年、年終綜合考核及全年總得分均采用百分制計算,其中半年考核占全年總得分40%;年終考核占全年總得分60%。季度調(diào)度情況納入半年和年終綜合考核一并計算。
第十條加分項目
(一)安全生產(chǎn)工作當年獲得國家有關部門或省委、省政府表彰的,一次加10分;獲得省有關部門或市委、市政府表彰的,一次加5分;獲得市有關部門表彰的,一次加1分。
(二)安全生產(chǎn)創(chuàng)工作,被國家有關部門認可推廣的,加10分/項;被省有關部門認可推廣的,加5分/項;被市有關部門推廣的,加1分/項。
第十一條扣分項目
被黃牌警示的單位,每次扣5分;被警示約談的,每次扣3分。
第十二條考核等級。根據(jù)全年考核總分確定考核等級,其中70分以下(不含70分)為不合格,70-80分(含70分)為合格,80-90分(含80分)為良好,90分(含90分)以上為優(yōu)秀。
第十三條考核獎懲。考核評定為優(yōu)秀、良好等次的單位,由區(qū)安委會按照《區(qū)安全生產(chǎn)風險抵押金征收管理實施方案》(見附件)予以獎勵,對作出突出貢獻的有關單位和個人給予表彰。對符合一票否決條件的,按制度執(zhí)行。
第10篇 項目部安全生產(chǎn)費用管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范安全生產(chǎn)費用管理,促進分部具備規(guī)范的安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦[2005]89號)、鐵道部《關于執(zhí)行《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》有關問題的通知》(鐵建設[2007]139號)等有關法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于分部生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。
第三條 安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標準提取,在成本費用中列支,購置施工安全防護用具、落實安全施工措施、改善安全生產(chǎn)條件、加強安全生產(chǎn)管理等專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
第二章 安全生產(chǎn)費用的提取標準
第四條 分部要以本年度營業(yè)收入為依據(jù),提取安全生產(chǎn)費用,計入生產(chǎn)成本,專項核算。
各工程類別安全生產(chǎn)費用提取標準:工程造價的1.5%;
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用和管理
第六條 安全生產(chǎn)費用應當按照以下規(guī)定范圍使用。
(一)安全設施及安全生產(chǎn)技術措施費用,完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
安全防護設施、設備包括:臨時用電的安全設施、臨邊防護、洞口防護、垂直方向交叉作業(yè)防護、高空作業(yè)防護、營業(yè)線施工安全防護、消防器材和設施等。
(二)文明施工措施和環(huán)境保護費用支出。
文明施工措施和環(huán)境保護項目包括:安全警示標志牌、現(xiàn)場圍擋、五牌一圖、企業(yè)標志、場容場貌、材料堆放、現(xiàn)場防火、垃圾清運、廢水、揚塵處理等。
(三)配備必需的事故應急救援器材、設備及維護保養(yǎng)和事故應急救援演練、應急培訓等費用支出。
(四)為從業(yè)人員配備勞動防護用品費用支出。
(五)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(六)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。
(七)從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓費用支出。
安全教育培訓包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓,采用新工藝、新設備、新材料、新技術操作技能培訓,“三類人員”取證培訓,特種作業(yè)人員培訓取證、注冊安全工程師取證等。
(八)國家施行行政許可的設施、特種設備的安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。
(九)安全檢驗儀器設備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體監(jiān)測儀器設備的購置、校驗費用支出。
(十)危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查費用支出。
(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第七條 下列費用不在安全生產(chǎn)費用中列支:
(一)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用。
(二)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第八條 安全生產(chǎn)費用實行預算管理。分部安全質(zhì)量管理部牽頭組織安全生產(chǎn)費用的年度預算管理工作,會同財務部編制、下達分部安全生產(chǎn)費用預算,負責安全生產(chǎn)投入的控制使用。分部負責編制施工項目安全生產(chǎn)費用的預算,并按期落實、實施。
第九條 安全生產(chǎn)費用要結(jié)合工程特點、工期要求和工程進度有計劃的提取和使用進行。
第十條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。分部應及時足額使用、提取安全生產(chǎn)費用,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。資產(chǎn)負債表日,分部應對安全生產(chǎn)費用的使用和計提情況進行復核,確保合理使用和及時足額計提。
第十一 應建立健全安全生產(chǎn)費用管理臺賬,按照本辦法規(guī)定的使用范圍,詳細統(tǒng)計安全生產(chǎn)費用的使用情況,做好本單位安全生產(chǎn)費用的統(tǒng)計、匯總、核算和上報?!鞍踩a(chǎn)費用管理臺賬”格式依據(jù)《中國中鐵安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表》和浪潮bs086表《專項儲備》設置。分部應按季度上報《中國中鐵安全生產(chǎn)費用統(tǒng)計表》,按財務決算要求填報浪潮bs086表《專項儲備》。
第十二條 按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用時,經(jīng)辦人員應提供經(jīng)本單位安全質(zhì)量管理部門確認、單位負責人審批同意的合法合規(guī)的憑據(jù)。
第十三條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應當將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第十四條 企業(yè)利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應當納入相關資產(chǎn)進行管理。
第四章 安全生產(chǎn)費用的會計核算
第十五條 分部實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用支出通過“專項儲備”設置明細科目進行核算,期末按實際支出數(shù)計提安全生產(chǎn)費。
第十六條 安全生產(chǎn)費用列賬時,應在會計憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費用的使用項目,并且附有相關部門提供的、安全質(zhì)量管理部門確認的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第十七條 分部發(fā)生的與建筑施工業(yè)務相關的安全生產(chǎn)費用,包括安全生產(chǎn)設備折舊費用、安全人員工資、辦公經(jīng)費等,于費用支出時借記“專項儲備”科目。期末結(jié)轉(zhuǎn)(計提)時,根據(jù)當期發(fā)生額借記“工程施工-合同成本-其他直接費”或“管理費用-安全生產(chǎn)費用”科目,同時貸記“專項儲備”科目。 “專項儲備”科目期末應無余額。
第五章 財務監(jiān)督
第十八條 分部應在年度財務決算中,按規(guī)定披露安全生產(chǎn)費用提取和使用情況。
第十九條 分部安全質(zhì)量管理部、財務部對分部安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第二十條 分部安全生產(chǎn)管理部門和專職安全生產(chǎn)管理人員負責對本項目安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向上級單位反映情況。
第六章 附則
第二十二條 本辦法如有與國家、行業(yè)、地方有關法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標準相矛盾之處,按照國家、行業(yè)、地方有關法律法規(guī)、規(guī)定辦法、規(guī)范標準執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由安全質(zhì)量管理部、財務部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2023年1月1日起施行。
第11篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級安全生產(chǎn)目標管理考核辦法細則
第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責任意識,預防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于***鄉(xiāng)轄區(qū)各村的安全生產(chǎn)目標責任考核。
第三條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核。
工作目標主要考核組織領導、機構(gòu)建設、責任制落實、預防措施、安全投入、應急救援、建章立制、事故處理、宣傳教育、專項整治、隱患治理、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等。
事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等。
第四條 鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責任書。各村委會必須按照責任目標承諾的要求,認真履行工作職責,層層分解安全責任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標。
第五條 安全生產(chǎn)目標責任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關部門具體實施。
第六條 考核采取百分制,逐項對照考核標準打分。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2、村轄區(qū)有非法采礦的;
3、村轄區(qū)有非法儲存危險化學品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領導機構(gòu)和義務消防隊的,發(fā)生火災等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災的;
5、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1 人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的。
第七條 安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
第12篇 安全生產(chǎn)檢查管理辦法
1、目的與范圍
1.1目的:為規(guī)范本公司安全生產(chǎn)檢查工作,使安全生產(chǎn)檢查工作常態(tài)化,制定本管理規(guī)定
1.2范圍:本管理規(guī)定適用于張家港沙洲電力公司各部門及在沙洲公司工作的外協(xié)單位。
2、管理職能
2.1安全生產(chǎn)副總經(jīng)理對安全生產(chǎn)檢查管理負領導責任。
2.2安監(jiān)部是安全生產(chǎn)檢查管理的主管部門,負責安全生產(chǎn)檢查的統(tǒng)籌管理。有權(quán)對安全生產(chǎn)檢查管理中的事項進行協(xié)調(diào)、檢查、考核、裁決,對安全生產(chǎn)檢查管理負直接領導責任。
2.3公司各部門、外協(xié)單位在安監(jiān)部的領導下,負責本部門、本單位安全生產(chǎn)檢查的具體日常管理,對本部門、本單位的安全生產(chǎn)檢查管理負直接管理責任。
3、組織機構(gòu)與分工:
3.1安全生產(chǎn)檢查領導小組:
組長:李東輝 翟向陽
副組長:武國忠、季永華、胡銀雷、朱世春
成員:劉鴻斌、葛擁軍、趙世明、陳汀、劉 相、鄭國良、肖 安、陸志富
3.2安全生產(chǎn)檢查工作組
組長:劉鴻斌
副組長:鄭國良、肖 安、陸志富
成員:岳利平、何利華、趙世明、徐東巖、金升益、季張鋒、季先忠、王國慶、張國學、王正法、朱金才、何長根、王飛、李寶利、倪健新
3.3檢查與分工
檢查組負責人檢查成員檢查內(nèi)容檢查時間
發(fā)電安全檢查組陸志富岳利平、徐東巖、金升益、季張鋒、王國慶、張國學、王正法、王 飛、李寶利發(fā)電部管轄設備、班組建設、安全活動、設備標示、兩票三制、倉庫、安全工器具、消防設施、安全設施、安全培訓、現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況、文明衛(wèi)生情況每月第一周周四上午9:30-11:30
設備維護安全檢查組鄭國良趙世明、季先忠、徐東巖、金升益、季張鋒、王國慶、張國學、王正法、王 飛、李寶利維護部管轄設備、班組建設、安全活動、設備標示、兩票三制、倉庫、安全工器具、消防設施、起重設施、安全設施、安全培訓、現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況、文明衛(wèi)生情況每月第二周周四上午9:30-11:30
燃化安全檢查組肖 安何利華、徐東巖、金升益、季張鋒、王國慶、王正法、朱金才、何長根、王 飛、李寶利、倪健新燃化部管轄設備、班組建設、安全活動、設備標示、兩票三制、倉庫、安全工器具、消防設施、安全設施、安全培訓、現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況、文明衛(wèi)生情況每月第三周周四上午9:30-11:30
外協(xié)單位綜合安全檢查組劉鴻斌岳利平、何利華、趙世明、季先忠、鄭國良、肖 安、陸志富、徐東巖、金升益、季張鋒、王國慶、張國學、王正法、朱金才、何長根、王 飛、李寶利、倪健新各外協(xié)單位管轄設備、班組建設、安全活動、設備標示、兩票三制、倉庫、安全工器具、消防設施、安全設施、安全培訓、現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況、文明衛(wèi)生情況每月第四周周四上午9:30-11:30
4 管理內(nèi)容與要求
4.1安全生產(chǎn)檢查的目的和原則
4.1.1安全生產(chǎn)檢查是貫徹“安全第一,預防為主”方針的一項重要措施,是通過查找生產(chǎn)過程中和生產(chǎn)管理上的不安全因素及隱患,及時采取有效的預防措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保正常的生產(chǎn)秩序及良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
4.1.2安全生產(chǎn)檢查的原則:“邊檢查、邊整改、邊考核”
4.1.3安全生產(chǎn)檢查分類與管理:
4.1.3.1安全生產(chǎn)檢查分為:
4.1.3.1.1經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查。
4.1.3.1.2春、秋季安全大檢查。
4.1.3.1.3機組大小修安全大檢查。
4.1.3.1.4消防設施、起重設施、特種設備、電纜、防火、防汛、防污閃、防暑、防雷的專項檢查。
4.1.3.2安全生產(chǎn)檢查分為:班組自查、本部門自查、安監(jiān)部檢查、公司大檢查.
4.1.3.3安全生產(chǎn)檢查管理:
4.1.3.3.1班組自查:要求班長結(jié)合本班組日常工作、班組建設進行經(jīng)常性檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改落實情況每周記錄一次備查。
4.1.3.3.2本部門自查:要求部門結(jié)合本部門月度工作及公司月度總體工作安排,對本部門各班組、各專業(yè)進行檢查,每月兩次。
4.1.3.3.3安監(jiān)部檢查、公司聯(lián)合檢查:安監(jiān)部每周組織安全網(wǎng)絡成員對公司各部門及外協(xié)單位進行安全檢查,公司大檢查由安監(jiān)部牽頭,每月對全廠設備、人員、管理等方面進行全方位檢查一次。
4.2 經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查
4.2.1檢查各級人員安全生產(chǎn)責任制落實情況。
4.2.2檢查各種規(guī)程、安全管理制度執(zhí)行情況。包括:《電力安全工作規(guī)程》;工作票、操作票制度;交接班制度、設備巡回檢查制度、設備定期試驗切換制度等。
4.2.3檢查生產(chǎn)現(xiàn)場運行設備安全技術狀況。
4.2.4檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全設施、安全標志完善情況。
4.2.5檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全措施執(zhí)行情況。
4.2.6檢查生產(chǎn)現(xiàn)場安全勞動防護用品使用情況。
4.2.7經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查由安監(jiān)部、生技部、各部門管理人員以及班組按有關規(guī)定自行組織檢查。
4.3專項安全檢查
4.3.1春、秋季安全大檢查
4.3.1.1春、秋季安全大檢查的內(nèi)容以“四查三防一提高”(即:查安全思想、查規(guī)章制度、查安全管理、查隱患及薄弱環(huán)節(jié)、防人身事故、防設備重大事故、防誤操作事故;提高安全生產(chǎn)水平)為重點,并結(jié)合季節(jié)特點做好安全工作。
4.3.1.2“春季安全大檢查”中,做好“六防”(即:防風、防汛、防臺、防污閃、防暑、防雷)工作。
4.3.1.3“秋季安全大檢查”中“三防”(即:防火、防寒、防風、防凍)工作。
4.3.1.4在春季、秋季安全大檢查開始前一天止,公司、部門、班組要結(jié)束制定、上報、下發(fā)檢查計劃工作,根據(jù)總公司部署精神和內(nèi)容制定。
4.3.1.5在春季、秋季安全大檢查開始的第一天起,公司、部門、班組要在三天內(nèi)做完層層動員工作。
4.3.1.6在春季、秋季安全大檢查結(jié)束的前一周,部門、班組要做完總結(jié)、驗收工作,并且將總結(jié)上報;公司要在最后一周內(nèi)組織全面驗收總結(jié)工作。
4.3.1.7“春季安全大檢查”每年的3月15日到5月31日,“秋季安全大檢查”每年的10月11日到11月30日
4.3.2機組大小修安全大檢查
4.3.2.1機組檢修前檢修區(qū)域與運行區(qū)域的檢查:檢修作業(yè)區(qū)、大型設備存放區(qū)、專用工具區(qū)、人行通道區(qū)等區(qū)域的隔離標識、安全警示、通道標示情況
4.3.2.2現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查:現(xiàn)場起重作業(yè)、高空作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、特種作業(yè)的檢查監(jiān)督
4.3.2.3作業(yè)現(xiàn)場的安全設施檢查:腳手架、起吊設備、安全工器具、動火設備、臨時電源、危險品存放等的檢查監(jiān)督
4.3.2.4作業(yè)現(xiàn)場的人員作業(yè)行為檢查:
4.3.2.5作業(yè)現(xiàn)場的安全措施及兩票執(zhí)行情況檢查:
4.3.3消防設施、起重設施、特種設備、電纜、防火、防汛、防污閃、防暑、防雷的專項檢查:
4.3.3.1防汛檢查重點:責任落實情況、有關防汛制度執(zhí)行情況、生產(chǎn)設施防汛能力及技術措施、防汛應急以及后勤保障等;
4.3.3.2防火檢查重點:防火安全管理制度落實情況、是否存在火災隱患、消防設施完好情況以及消防應急工作是否到位等;
4.3.3.3防凍檢查重點:油、水、汽系統(tǒng)、灰管路、開關配電箱溫控器、電控柜防凍措施是否完善,是否存在管路泄漏或設備漏水、漏油、上霜等現(xiàn)象;
4.3.3.4防雷檢查重點:220kv變電站、各生產(chǎn)房屋機、生產(chǎn)輔助房屋設施的接地、避雷裝置測試情況,各防雷接地引下線與接地網(wǎng)的連接情況;
4.3.3.5防污閃檢查重點:防污閃定期工作計劃制定是否合理、是否嚴格按照計劃執(zhí)行等(按照絕緣子清掃周期、涂刷長效防污涂料周期等執(zhí)行)。
5 檢查與考核
5.1經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問題:屬本部門、班組自查發(fā)現(xiàn)的要及時組織整改;屬公司、安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)的要下發(fā)《安全文明生產(chǎn)監(jiān)察通知書》,外協(xié)單位下發(fā)《罰款通知書》責任部門要按期限完成整改工作。
5.2專項安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題:各部門要制定問題整改計劃上報安監(jiān)部,并按限期完成;暫時無法完成、需公司解決的,由安監(jiān)、生技部進行協(xié)調(diào),并報請公司批準列入月度生產(chǎn)計劃或大、小修中解決,不能按期完成的要提前提供書面材料,否則考核100-300元。
5.3對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)嚴重威脅人身、設備安全的重大隱患者、以及對重大隱患整改有功者按公司《安全文明生產(chǎn)考核細則》等有關制度進行獎勵。
5.4公司檢查發(fā)現(xiàn)各部門、外協(xié)單位、各班組沒有嚴格按本規(guī)定4.1.3.3條安全生產(chǎn)檢查管理要求進行定期自查自改工作,公司將考核相應責任部門、外協(xié)單位、班組50-200元。
5.5《安全文明生產(chǎn)監(jiān)察通知書》、《罰款通知書》和整改通報下發(fā)后,責任部門未能在限期內(nèi)完成整改的每條考核50-100元。由于整改不及時造成后果的,則予以追究有關責任部門主任、班組和個人的責任。
5.6各單位、部門檢查人員應嚴格要求,不能按要求參加檢查應提前向檢查組負責人請假,否則每缺席1次考核50-100元。
張家港沙洲電力有限公司
2023年1月11日
第13篇 架橋隊安全生產(chǎn)管理辦法
一、總則:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院第393號令)、《鐵路建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設179號)、《關于鐵路建設項目施工和建立考核的指導意見》(鐵建設【2008】247號)、《鐵路建設責任追究暫行辦法》(鐵建設【2009】112號)、《關于推進鐵路建設標準化管理實施意見》(鐵建設【2009】154號)、《安全生產(chǎn)管理辦法》(滬昆湘安質(zhì)【2010】21號)等標準規(guī)程規(guī)章制度制定本辦法。
本辦法適應于架梁隊工作范疇。
二、安全目標:
1.杜絕因工重大傷亡事故;
2.職工因工重傷率控制在5‰以內(nèi);
3.不發(fā)生重大設備和交通事故及萬元以上的施工安全事故。
4.以確保既有線行車安全為重點,不發(fā)生一般行車性及以上責任事故。
三、安全方針:
架橋隊堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。
四、安全生產(chǎn)責任制度:
1、建立安全崗位職責
建立了安全生產(chǎn)崗位責任制,編制了架橋隊經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員及各職能部門等的安全崗位職責。
2、成立安全生產(chǎn)領導小組
為保證架梁施工任務順利的進行,架橋隊專門成立了安全生產(chǎn)領導小組:
2.1:架橋隊安全領導小組及職責
2.1.1架橋隊安全領導小組名單
組長:劉樹堂
副組長:姜緒昌、喬三軍、李志發(fā)
成員:李華、白輝兵、李廣菊、高凱、劉慶光、楊峰
2.1.2架橋隊安全領導小組職責分工
①、架橋隊安全領導小組由架橋隊經(jīng)理擔任其職責:對安全生產(chǎn)負全面領導責任:認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目特點提出有針對性的安全管理要求,嚴格履行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦法;認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執(zhí)行安全技術審批制度、施工安全交底制度和設施、設備交接驗收使用制度;領導組織安全生產(chǎn)檢查,對存在問題落實解決;發(fā)生事故保護好現(xiàn)場,及時總結(jié),接受教訓。
②、副組長由架橋隊副經(jīng)理、架橋隊書記擔任其職責:進行項目安全管理,布置安全措施,落實安全處理方案和獎懲措施。架橋隊經(jīng)理不在位時,架橋隊副經(jīng)理代行其安全管理職責。技術主管從工程技術上對安全管理進行把關,提出主導性意見,并組織技術室對相關的重大安全專項方案進行攻關。
③、架橋隊安全領導小組成員由架橋隊各部室負責人及架橋隊隊長、副隊長、安全長擔任其職責:組織制定安全生產(chǎn)事故應急預案,組織協(xié)調(diào)重大事故隱患的查處和整改。強化對重點部位、關鍵工序、重要目標的安全監(jiān)控;研究制定計劃和措施,及時如實報告安全生產(chǎn)狀況,及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。
④、架梁隊專職安全員高凱,其職責:對架梁隊的安全生產(chǎn)工作全面負責,其主要職責是:認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照工區(qū)施工計劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴格施工過程安全控制,正確處理安全與工期、安全效益的關系,不違章指揮、盲目亂干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。在施工中檢查督促各項安全措施的落實。完成領導交辦的其他工作。
五、安全管理制度:
1、安全制度措施:
①、建立健全各級安全管理制度,做到以制度強化施工安全管理,以措施保障施工安全。
②、在局指揮部成立安全領導小組的領導下架橋隊成立安全領導小組設專職安全長,班組設兼職安全員。
③、加強安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識,開展安全競賽活動,進行安全檢查評比,激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。
④、每一座橋開始架梁前,都要進行安全技術交底。要求工班長帶領工人學習安全技術操作規(guī)程。
⑤、抓好現(xiàn)場管理,嚴格按制定的安全規(guī)則和要求進行施工。
⑥、要求操作人員必須配戴安全帽,無安全帽者不得進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場設工地衛(wèi)生所,出現(xiàn)緊急情況,應做好現(xiàn)場急救和保護工作。
2、安全管理保證體系:
建立架橋隊、班組安全組織體系,進行系統(tǒng)管理。
詳見附圖2安全保證體系框圖。
3、安全生產(chǎn)檢查制度:
設備的檢查分為日常檢查和強制檢查、定期檢查和不定期檢查。
①、日常檢查
日常檢查的目的:每個班前通過對整機各個系統(tǒng)的檢查,確認各系統(tǒng)的狀況是否完好,是否按維修保養(yǎng)手冊進行了全面的維修保養(yǎng),以保證設備在完好狀態(tài)進行工作。
日常檢查參加人員:指揮人員、操作司機、電工。
日常檢查的范圍:檢查總共分為八大系統(tǒng)和裝置,分別為動力系統(tǒng)、傳動裝置、走行系統(tǒng)、制動裝置、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、過濾裝置、外部結(jié)構(gòu)。每個系統(tǒng)和裝置又分別分為若干檢查部位。
檢查要求及工作程序:每班在設備使用前,檢查人員按日檢查記錄表各自分工逐項認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題如實做好記錄,并將存在的問題匯報給隊長,隊長安排相應維修人員進行維修,所有問題全部解決后方可使用,并如實填寫維修保養(yǎng)記錄。如遇重要問題,隊長要及時給架橋隊副經(jīng)理匯報。
②、強制檢查
強制檢查的目的:對于關鍵部位,通過強制檢查,確認是否處于安全狀態(tài),以保證設備的安全。
強制檢查參加部門和人員:地方技術監(jiān)督部門、指揮人員、操作司機。
強制檢查的范圍:設備安裝調(diào)試后的檢驗、吊桿、鋼絲繩、螺栓。
檢查要求及工作程序和標準:設備安裝調(diào)試完畢,地方技術監(jiān)督部門現(xiàn)場進行檢驗,合格后核發(fā)檢驗報告及安全合格證。設備使用過程中的強制檢查要求如下:(超聲波磁粉探傷由地方技術監(jiān)督部門進行,主卷揚機鋼絲繩指揮人員負責,主梁螺栓操作司機負責)
③、定期檢查
定期檢查是指項目部組織的由相關專家組成的定期檢修(每季度一次)和架橋隊以及設備管理員每月對架梁隊的工作情況進行的檢查,目的是檢查架梁隊是否按設備管理要求進行工作以及運架一體機的工作狀態(tài),包括日常檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄、強制檢查執(zhí)行情況、是否按操作規(guī)程進行操作,對檢查出的問題下發(fā)整改通知,并復查落實情況形成文件資料。
④、不定期檢查
不定期檢查是指上級單位、監(jiān)理對設備管理情況進行的隨機檢查和項目部設備管理部門對架橋隊設備管理情況進行的隨機檢查,目的是檢查架橋隊設備管理工作,對設備管理中的問題提出整改要求,并督促落實。
4、 安全技術交底制度:
(1)、工程開工前,架橋隊技術負責人要就安全生產(chǎn)施工組織設計的主要內(nèi)容及關鍵部位對安全人員進行書面交底,交底內(nèi)容要全面、詳盡。
(2)、安全技術交底由安全長負責。安全長必須在工人入場后開始該工種作業(yè)之前對相關班組負責人進行書面交底。班組負責人在接受交底后必須簽字(或加蓋手?。?。交底時要結(jié)合工程的實際情況,作有針對性的交底。
(3)、班組負責人必須在工人入場后開始作業(yè)之前對所有作業(yè)人員進行書面交底,每個作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手?。?。交底時要結(jié)合工程和工人的實際情況,作有針對性的交底。
(4)、安全交底要有針對性、全面性。應根據(jù)工程施工后的具體情況進行全面分析,選擇最佳施工安全措施編制有針對性的安全技術交底。
(5)、安全技術交底完后,匯總到項目部安質(zhì)部,由安質(zhì)部負責整理歸檔。
5、安全生產(chǎn)例會制度:
為了進一步搞好安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)意識,特制定本制度。
(1)、每周由架橋隊經(jīng)理(或委托架橋隊副經(jīng)理)主持召開全體施工管理人員、特種工作人員、各班組長會議。
(2)、針對施工現(xiàn)場存在的問題及安全隱患進行講評,消除事故隱患,組織學習安全質(zhì)量法律法規(guī),交流經(jīng)驗和體會。
(3)、講評上周安全質(zhì)量情況,提出注意事項,匯報有關安全質(zhì)量工作實際問題。
(4)、每周日晚8:00各科室、班組負責人到架橋隊會議室開會。
(5)、會議實行簽到制,嚴格考勤、記錄、無故缺席應予罰款,無特殊情況不準請假。
(6)、各班組負責人根據(jù)例會精神傳達并落實有關具體事項。
6、安全標志使用制度:
安全標志是向員工警示工作場所或周圍環(huán)境的危險情況,指導員工采取合理行為的標志?!栋踩a(chǎn)法》第28條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。”
(1)、加強對員工(包括各級管理人員)使用標志的法律知識教育,強調(diào)愛護和管好標志是法律所規(guī)定的義務,并教育員工嚴格遵照標志行事。
(2)、樹立求真務實的思想作風,拋棄形式主義和功利思想。各部門和管理層要對本單位和客觀環(huán)境認真調(diào)研,由技術室根據(jù)法律和有關標準要求,結(jié)合架梁的實際情況,進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一貼掛、統(tǒng)一管理。
(3)、正確使用安全標志,使其發(fā)揮應有的作用。
六、施工中安全防護措施:
1、運架一體機拼裝過程中的安全措施:
(1)、首先拼裝場地必須平整、對軟弱的地方進行加固處理,保證場地堅實以滿足施工的要求;
(2)、進入施工現(xiàn)場必須配戴安全帽;作業(yè)期間應佩戴防護用品;
(3)、安裝作業(yè)人員應了解安裝方案,與指揮人員密切配合、統(tǒng)一思想,若發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或錯誤時,有權(quán)拒絕執(zhí)行。對其他人發(fā)出的危險信號,也應注意。
(4)、在施工前要檢查所用的索具是否有斷絲、表面銹蝕、劃痕等現(xiàn)象,如超過規(guī)定范圍內(nèi)立即更換;鋼絲繩在捆綁和與結(jié)構(gòu)的銳角接觸的地方要用膠皮或木片進行保護;
(5)、起重機操作者及司索人員必須持證上崗,吊裝前必須對起重設備各部件、極限開關、安全裝置、制動性能進行檢查,并進行空負荷運轉(zhuǎn),確認正常后方可工作。
(6)、作業(yè)時應設立警戒線,關鍵位置設專人看守,非工作人員嚴禁進入吊裝區(qū)域;吊裝作業(yè)前應鳴笛示警。吊裝作業(yè)時,被吊物件旋轉(zhuǎn)半徑和吊車配重旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴禁有人員和車輛停留;吊裝施工現(xiàn)場,應設有專人警戒,非本工程施工人員嚴禁進入。嚴格執(zhí)行十不吊,嚴禁超負荷作業(yè),嚴禁斜吊、拉吊。起吊重物時,吊鉤重心應垂直通過重物重心,首先進行試吊。離地200mm時應停車檢查。重物回轉(zhuǎn)和提升時,速度應均勻,動作要平穩(wěn)。重物下落時,必須低速輕放。禁止突然制動。吊起的重物禁止自由下落。安裝時,注意吊鉤和鋼絲繩,防止過卷背桿。吊裝過程中,指揮者的哨音要求響亮、旗語準確;在吊裝時要用2根麻繩對吊物進行溜放,避免磕碰的情況發(fā)生;設備吊裝時風力等級不得大于6級。
(7)、在吊裝過在起吊前先試吊,檢查各部受力情況,如正常方能進行起吊。過程中任何人不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過。吊裝過程中如因故中斷,則必須采取措施進行處理,不得使重物懸空過夜。
2、運架一體機試運行期間注意的事項:
在試運行前必須取得地方質(zhì)量技術監(jiān)督局的合格證后方可試行。
(1)在檢查各部位的設備是否符合規(guī)定要求,在行走時查看儀器是否準確。輪胎是否完好。液壓懸掛系統(tǒng)是否正常運行。
(2)試運行前必須對各部位連接是否滿足要求、電器接線是否正確、各液壓系統(tǒng)是否漏油、各部位的潤滑情況進行全面的檢查,如存在問題必須進行維修后方可運行。
(3)在檢查各部位連接符合要求、電器接線、各液壓系統(tǒng)、各部位的潤滑情況,然后試行液壓系統(tǒng)。觀察液位計顯示情況,向上油泵,在無負荷情況下進行運轉(zhuǎn),空運轉(zhuǎn)5~10分鐘。轉(zhuǎn)動換向閥擰緊溢流閥,千斤頂開始啟動。
(4)將兩起吊車后退到后支腿的附近位置,檢測導梁前端懸臂撓度,是否滿足過防帽的要求。然后將前支腿調(diào)整就位,將各部位調(diào)整至正常,做吊重試驗。運行距離在規(guī)定的范圍內(nèi),天車吊重反復進行行走2~3次。
(5)在架梁前還應進行靜、動載試驗和試運轉(zhuǎn),靜載試驗的荷載為額定起重量的1.25倍,動載試驗的荷載為額定起重的1.1倍。
3、運架一體機作業(yè)安全防護措施:
(一)、基本要求
運架一體機由具備相應資質(zhì)的廠家進行制造、安裝、調(diào)試,并經(jīng)過安檢部門檢測合格后方可投入使用。所有從事運架一體機操作、指揮的人員必須經(jīng)過專業(yè)的培訓,考試合格后持證上崗。在進行操作前,應完整閱讀操作說明并嚴格遵守各項規(guī)定。
(二)、起吊作業(yè)前檢查規(guī)定
(1)起吊重物下面有人停留或行走不準吊。
(2)起重指揮應由技術培訓合格的專職人員擔任,無指揮或信號不清不準吊。
(3)吊重物體捆扎不牢靠不準吊。
(4)吊物上站人不準吊。
(5)六級以上強風區(qū)不準吊。
(6)斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
(三)、起吊作業(yè)安全措施
(1)遵循串繩端(后起重小車)先提升,串繩端后降落的原則。
(2)領班指揮安裝吊具吊桿。下落吊具,一般吊桿距梁面4—5cm時,調(diào)整起重小車位置和吊具橫移裝置,將吊具縱向?qū)ΨQ中心與梁體橫向吊孔對稱中心對中,再將吊具橫向?qū)ΨQ中心與吊孔縱向?qū)ΨQ中心對中;即使預留吊孔系中心與吊具中心重合,偏差在1cm以內(nèi),吊桿穿入梁體吊孔中;繼續(xù)下落吊具,保持吊具底面距梁面4—5cm(強制性要求),戴好橡膠墊、墊塊、凹板、螺母;將螺母旋到與吊桿端頭平齊位置,起升至鋼絲繩微拉緊狀態(tài),再次檢查對中情況,避免因?qū)χ姓`差造成的梁體起吊過程中橫向、縱向偏移擺動。
再次強調(diào),吊具嚴禁過渡下放,接近到位時微調(diào),吊具不能全松,吊具下平面距梁體上平面之間的距離保持4~5cm,保證鋼絲繩有一定的張力,以防鋼絲繩跳槽、卷揚機排繩混亂。
(3)梁體吊起時,應緩慢提升,當梁體底面距臺座10cm左右時,靜止1分鐘,全面詳細檢查架橋機是否一切正常。
(4)起升過程中應注意觀察四臺卷揚機的同步性,并注意觀察結(jié)構(gòu)和機構(gòu)的變化,發(fā)現(xiàn)異常及時停車。
(5)起吊后,橫移起重小車,使梁體重心位于架橋機的縱向中心線上,允許偏差為±1cm。
(6)吊梁離地高度50cm后,方可運梁前行。
(四)、運梁作業(yè)安全措施:
(1)運架一體機應選擇在路面寬度大于車體寬度1倍、基本平坦的水泥、瀝青及壓實的級配碎石路面上行駛(梁場、施工便道不得設橫坡,但可設置人字坡)。運梁過程中,操作人員應高度集中精力,密切注意架橋機的運行狀況和前方道路情況,如遇障礙,應停車清除后方可繼續(xù)行進。
(2)運架一體機在橋面上運行時,按預先劃定的標志前進。
(3)運架一體機在彎路上行駛時應盡量走大彎,嚴禁急轉(zhuǎn)彎。
(4)運架一體機運行速度應保持勻速,嚴禁突然加速或急剎車,嚴禁高檔位急起急停。運架一體機空載平地行駛速度應控制在8km/h以內(nèi),滿載平地行駛速度應控制在5km/h以內(nèi),曲線、坡道地段應嚴格將速度控制在3km/h以內(nèi)。
(5)在行駛過程中,運架一體機懸掛必須處于中位。
(6)運架一體機不得長時間載重停置,運梁過程中因故不能卸載而需長時間停置,必須選擇平整堅固的場地使梁體落地,應在兩側(cè)輪胎下塞楔木,防止滑動。
(五)、運架一體機架梁安全防護措施:
(1)操作人員上崗前必須經(jīng)過培訓取得上崗證后方能上崗,在進行架梁前必須閱讀操作說明嚴格遵守各項規(guī)定,熟悉運架一體機的操作、保養(yǎng)及日常維修。
(3)在架梁作業(yè)中必須集中精力,嚴禁在作業(yè)中聊天、閱讀、飲食、嬉鬧及從事與工作無關的事情。禁止串崗、擅離職守、班前嚴禁飲酒。工作中必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應采取保暖防凍措施。作業(yè)現(xiàn)場必須有專人指揮,指揮信號統(tǒng)一,多崗位人員分工必須明確。
(4)架梁安全注意事項:
a.禁止無關人員進入施工現(xiàn)場,禁止在運架一體機主梁上方,禁止往下隨意拋物品。
b.禁止對起吊程序進行修改,禁止隨意改變或調(diào)整安全設備。
c.禁止不準照說明書任意維修設備,禁止對部件功能進行修改。
d.禁止天氣超過規(guī)定的氣候下使用運架一體機,禁止在道路滑溜時運行運架一體機。
e.禁止照明條件不具備、能見度低的情況下進行架梁作業(yè)。
f.禁止用不正確的方式操作、關機和使用安全裝置。
g.遵守現(xiàn)場設備和司機室上的所有安全警示。遵守所有裝配、使用、保養(yǎng)手冊中的指令,以便能安全有效的控制零部件和設備功能。
h.不允許使限位開關長時間處于自動關閉狀態(tài)。
i.設備各功能正常時才可使用架橋機。
j.對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備應有專人進行監(jiān)控,定期填寫報告表。
k. 運架一體機組裝、解體、運行、架梁、過孔、變跨都必須嚴格遵守操作規(guī)程和工法規(guī)定。
l.所有架梁作業(yè)人員均需戴安全帽,高空作業(yè)人員須系安全帶;架梁時橋下禁止行人車輛通過。
m.架梁前,應對運架一體機進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁運架一體機帶“病”作業(yè)。
n.架梁作業(yè)應由專人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一信號;對緊急停車信號,不論任何人發(fā)出,都應立即執(zhí)行。
o.閉合主電源前,應使所有的控制器手柄置于零位。工作中突然斷電時,應將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應檢查運架一體機動作是否正常。
p.大雨天或六級以上大風天禁止架梁作業(yè),超過八級風應將運架一體機錨定;運架一體機必須設置避雷裝置。
q.經(jīng)常對運架一體機上機電設備、鋼絲繩、吊具、主梁節(jié)點、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等重要部位按規(guī)定進行保養(yǎng)檢查,使運架一體機處于良好的工作狀態(tài)。
r.司機進行維護保養(yǎng)時,應切斷主電源并掛上標志牌或加鎖;如有未消除的故障,應通知接班司機。
(六)、有下列情況之一時,司機不應進行操作:
(1)超載或物體重量不清;
(2)結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動器,安全裝置失靈,鋼絲繩損傷達到報廢標準等;
(3)被吊物體上有人或附置物;
(4)橋頭路基或線路未按設計要求進行填筑或處理時;
(5)架梁通過的橋梁不能確保安全時;
(6)在運輸、裝卸過程中,梁表面受到損傷未整修完好時;
(7)工作場地昏暗,無法看清場地、被吊物情況和指揮信號等。
(七)、架橋機縱向運行軌道兩側(cè)規(guī)定高度要求對應水平,保持平穩(wěn)。連接銷子加工材質(zhì)必須按設計圖紙要求進行,不得用低鋼號加工代替。
(八)、架橋機縱向就位必須嚴格控制位置尺寸,確保預制梁安裝順利就位。
(九)、架橋機大車行走兩自由端必須設置擋鐵。大車行走箱處配備有專用工具(楔鐵),若由于機械、電氣或誤操作引起大車行走失控時,將楔鐵塞入行走輪于軌道之間,使架橋機不能繼續(xù)滑移,以保證架橋機的移位安全。
4、高空作業(yè)的安全措施:
(1)在進行高處作業(yè)項目施工時,必須制定可靠的安全防護措施。高空作業(yè)安全設施必須進行嚴格的設計檢算,嚴格按設計進行安裝,并符合鐵路道有關的安全管理規(guī)定。高空作業(yè)者必須系安全帶,設置防護網(wǎng)等防落設施。
(2)從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。嚴禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準備齊全,工具應放在工具袋內(nèi)。
(3)高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時上下。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應有專人負責,或配有通訊設備。
(4)夜間進行高空作業(yè)時,必須有足夠的照明設備。六級以上大風,為確保施工人員的人身安全,應停止高空作業(yè)。
5、用電作業(yè)安全措施:
(1)照明電線絕緣良好,導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m,室內(nèi)距地面不低于2.4m。
(2)使用標準電線,電箱內(nèi)開關電器必須完整無損,接線正確,電箱內(nèi)設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分級匹配。配電箱設總?cè)劢z、分開關,動力和照明分別設置。金屬外殼電箱作接地或接零保護。開關箱與用電設備實行一機一閘。同一移動開關箱嚴禁有380v和220v兩種電壓等級。
(3)安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成,電工必須持證上崗,實行定期檢查制度,并做好檢查記錄。
6、災害性天氣施工安全措施:
本項目施工可能受季風、暴雨等自然災害的影響,與當?shù)貧庀蟛块T簽訂協(xié)議,每周一將一周的天氣情況發(fā)送給我們以便及時的了解本周的天氣情況,提前做出準備,當風力大于6級時工地應當停止施工,當遇到暴雨時工地應停止施工,并做好相應的防護措施。
7、施工機械作業(yè)安全措施:
(1)所有施工設備和機具使用時均必須由專職人員負責進行檢查和維修,確保狀況良好。各技術工種必須經(jīng)過培訓考核取得合格證,方可持證上崗操作,杜絕違章作業(yè)。大型機器的保險、限位裝置、防護指示器等必須齊全可靠。
(2)駕駛、指揮人員必須持證上崗,必須按規(guī)程要求進行操作,并作好作業(yè)記錄。
(3)各類安全(包括制動)裝置的防護罩、蓋等要齊全可靠。
(4)機械與輸電線路(垂直、水平方向)須按規(guī)定保持距離。
(5)作業(yè)時,機械停放穩(wěn)固,臂桿幅度批示器靈敏可靠。
(6)電纜線絕緣良好,不得有接頭,不得亂拖亂拉。
(7)各類機械配掛技術性能牌和上崗操作人員名單牌。
(8)必須嚴格定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴禁機械設備超負荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進行維修。
(9)所有拼裝架設作業(yè)重點做好電氣設備的絕緣、起重吊裝作業(yè)、高空作業(yè)的安全防范。
(10)機械設備夜間作業(yè)必須有充足的照明,夜間施工現(xiàn)場要有良好的照明設備。
(11)設備各功能正常時才可以使用運、架梁機,運、架梁機安全裝備有故障必須停止使用。
(12)對吊具、鋼絲繩、制動裝置、限位開關等重要安全設備應由專人進行質(zhì)量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報告表。在達不到安全要求時,必須檢修,鋼絲繩達到報廢標準必須更換。
第14篇 施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入管理辦法
第一條 為了規(guī)范公司建設現(xiàn)場安全施工行為,確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實,用好安全專項資金,特制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條 安全專項費是施工招標文件規(guī)定的,合同清單中列計的專門用于安全生產(chǎn),保障生產(chǎn)安全而投入的專項資金。
第四條 安全專項費是在批準的安全生產(chǎn)施工組織設計、安全預案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條 項目部根據(jù)批準的安全生產(chǎn)施工組織設計、安全預案及業(yè)主的要求,建立物資儲備、設備配套及人員組織臺帳,根據(jù)臺帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定>的通知》。
第六條 安全專項費的使用必須通過現(xiàn)場計量確定,實行實報實銷,限額控制,由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制,項目辦批準使用,按照計量支付程序進行支付。
第七條 安全專項費的計量支付控制,按照每三分之一工期支付總額的30%,交工證書簽發(fā)后,支付總額的10%。為了資金周轉(zhuǎn),第一期計量時支付30%的預付款,在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后,按照正常程序進行計量。
第八條 安全專項資金的計量憑證,為材料采購發(fā)票,設備租賃合同、臺班結(jié)算單,安全工作人員工資發(fā)放單,臨時工程的結(jié)算單等,所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認可。同時,必須符合公司下發(fā)的《關于印發(fā)<關于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定>的通知》的相關要求。
第九條 安全專項費的用途主要是:
一、安全管理實施方案及應急預案
主要包括:①安全生產(chǎn)、文明施工組織設計;②安全保證體系;③安全生產(chǎn)管理辦法;④安全責任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度;⑤各種危險品的管理辦法;⑥各種危險性較大工程的專項安全預案,包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等;⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控,固定費用,為安全專項費用的5%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
三、安全標志的購置以及宣傳欄的設置費用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機械安全作業(yè)等的標志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛,為保證標語的醒目、完整,每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓費用
1、項目經(jīng)理部“三類”人員
項目經(jīng)理部“三類”人員指:項目經(jīng)理、總工、安全管理人員,共計6人。教育培訓費主要包括:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②聘請專業(yè)人員授課的費用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓150人,主要費用為:①參加上級主管部門組織培訓的費用;②參加項目部組織培訓的費用;③聘請專業(yè)人員授課的費用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員,尤其是一線職工,包括農(nóng)民工。
培訓費用為安全專項費用的5%,在在合同工程完成50%后一次性計量。
五、消防設施和消防器材的配置費用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預制場地,根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
(1)手提貯壓式干粉滅火器
(2)消防組合器材(含鐵鍬、消防斧等器材)
(3)消防砂
六、保健、急救措施的費用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包,急救擔架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等;
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負責。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應急救助藥品。為安全專項費用的1%,交工驗收后,安全目標實現(xiàn),一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費用
1、項目部臨時駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
3、施工現(xiàn)場
(1)變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜;②按要求架設臨時用電線路的電桿、橫擔、瓷夾、瓷瓶等,或電纜埋地的地溝;③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路,設置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設施。
(2)配電箱、開關箱、漏電保護器
①按三級配電要求,配備總配電箱、分配電箱、開關箱三類標準電箱。開關箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品;②按兩級保護的要求,選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關箱中的漏電保護器。
(3)接地保護裝置
施工現(xiàn)場保護零錢的重復接地設置三處以上。
八、臨邊安全防護費用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等,基坑維護采用的彩鋼板圍擋;
②基坑維護可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護費用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項費用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護
十、主要分項工程的安全防護費用
1、施工便道、行車安全防護
(1)交通指揮人員費用
(2)凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費用中含基本的維護費用
2、強夯施工安全防護
(1)噪聲檢測儀 按50%折舊計
(2)震動檢測儀 按50%折舊計
(3)減震溝 含修建和維護費用
十一、主要安全防護用品的購置費用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品,考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護面罩
主要用于強夯施工
6、水鞋
易損用品,考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品,考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護具
以上為易損用品,每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設施的費用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用,設置在低洼地段。
2、其它防汛設備、材料
主要設備包括挖掘機、裝載機、發(fā)電機、運輸車輛等,按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費用
1、交通疏導人員及必要器材
部分疏導人員由具有專業(yè)疏導知識或經(jīng)驗的安全巡查人員,主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標志等設施費用
包括警示燈、警示旗,路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費用,分為項目部內(nèi)部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用,所占費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費用
第九條 在安全專項資金的基礎上,建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴格落實,安全措施不能到位,安全預案不落實不演練,或者出現(xiàn)安全事故的施工單位,將予以處罰,罰金從安全專項費中支付,對于安全工作扎實到位,安全目標全面實現(xiàn),將予以獎勵,從被罰單位的罰金中支付。
第15篇 安全生產(chǎn)經(jīng)營管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場持續(xù)低迷、股東利潤持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產(chǎn)管理全過程,在原辦法注重業(yè)績考核的基礎上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產(chǎn)經(jīng)營管理考核的指導性文件。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產(chǎn)與經(jīng)營管理關系,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產(chǎn)管理理念,不斷夯實安全生產(chǎn)經(jīng)營管理基礎,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃”、“安全生產(chǎn)運營管理合同”、“質(zhì)量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經(jīng)營管理考核細則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產(chǎn)礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權(quán)。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。2023年,質(zhì)量標準化檢查將繼續(xù)實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。
第二章考核組織、職責、方式、基本流程
第五條公司成立生產(chǎn)經(jīng)營考核領導小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔任正、副組長。成員由集團公司生產(chǎn)、機電、財務、人勞等部門經(jīng)理及相關人員組成。集團公司財務部是生產(chǎn)經(jīng)營考核常設辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學。
考核領導小組的職責是:通過對上月度生產(chǎn)、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質(zhì)量標準化工作、利潤等指標的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金項目的實施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營利潤,提取上月度工資總額、礦領導班子工資總額。
第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現(xiàn)場逐單位考核,相關生產(chǎn)、技術、成本、安全、基金管理、股東財務、行政礦長等人員參加??己斯ぷ?時間服從質(zhì)量。
第七條考核工作要針對集團確定的內(nèi)容和標準逐項進行,單位專業(yè)部門要提報真實有效數(shù)據(jù),需要提前進行的各項準備工作由集團財務部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關的工作內(nèi)容力求全部考核。
第八條集團公司考核領導小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產(chǎn)量、掘進進尺計劃與完成情況由生產(chǎn)部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務部負責提供;安全質(zhì)量標準化及當月巡視檢查結(jié)果(查出安全隱患)由生產(chǎn)部負責集合并提供;需要礦現(xiàn)場提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團人力資源部依據(jù)集團公司考核結(jié)果,按照本辦法相關條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務部負責出具“**礦yy月度生產(chǎn)經(jīng)營考核情況通報”。
第十條月度最終生產(chǎn)經(jīng)營情況通報要體現(xiàn)出完全成本真實性、基金項目實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內(nèi)容。對通過考核提出的生產(chǎn)經(jīng)營過程中相關問題,考核領導小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內(nèi)容、辦法
第十一條集團公司月度生產(chǎn)經(jīng)營考核主要內(nèi)容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質(zhì)量標準化建設、礦管成本、回收率、基金項目的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標依據(jù)集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據(jù)集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領導簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產(chǎn)部負責。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質(zhì)情況,可以提出修改計劃。
第十三條 礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質(zhì)量標準化、掘進等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產(chǎn)服務單位分別根據(jù)各自特點執(zhí)行相關規(guī)定。
應提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價
實際提取工資總額=應提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績效工資,基本工資經(jīng)測算約占35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數(shù)與各項指標掛鉤考核。實際提取等于應提工資加減考核增減額。
應提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產(chǎn)量)
應提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)
實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調(diào)整。直接成本是完全成本的重要基礎,是礦績效工資考核的重要內(nèi)容,由于自2023年開始,經(jīng)營考核重點增加了利潤計劃考核內(nèi)容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發(fā)生與計劃總額比較,其結(jié)余、超支1%對應領導班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結(jié)余(利潤完成),將按對應基本績效工資在年末予以補足。
嚴格控制成本費用跨月結(jié)算,特別是礦務工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。
第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專項費用時要相應調(diào)減年度其他項目,如不能進行調(diào)減,公司將按計劃外專項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現(xiàn),可以結(jié)合全年完成情況予以調(diào)整。
第十六條關于質(zhì)量標準化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團公司《質(zhì)量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機電管理專業(yè)、采掘工程質(zhì)量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評分情況進行考核。各專業(yè)評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領導班子對應基本績效工資3%。
質(zhì)量標準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數(shù)不計入考核。但季度綜合檢查結(jié)果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進入當月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財產(chǎn)事故事(停產(chǎn)3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂?shù)?生產(chǎn)和機電事故、無計劃停風停電導致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領導班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當月效益工資。2023年,集團依然執(zhí)行安全獎50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過公司考核批準后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領導班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領導班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領導班子成員季度末月份對應基本績效工資。
增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔。
第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應基本月度績效工資3%。
第十九條為實現(xiàn)公司由業(yè)績考核向效益考核轉(zhuǎn)變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學性尤為重要。經(jīng)過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據(jù)年度利潤計劃指標的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產(chǎn)條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應提工資總額;增減工資總額的30%對領導班子進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。
每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產(chǎn)量;銷售收入計劃等于上月實際噸煤平均銷售價格乘以當月實際商品煤產(chǎn)量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現(xiàn)的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。
第二十條董事長年終獎考核,將根據(jù)年初簽訂的責任狀各項經(jīng)營指標和工作目標的完成情況進行全面考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎勵。
第四章其它
第二十一條全公司各個生產(chǎn)礦井每月商品煤生產(chǎn)、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統(tǒng)一為:每月最后一天24點。每月1-2日,集團生產(chǎn)部負責出具產(chǎn)量驗核報告,集團所有相關利潤完成、成本計算、工資提取等依據(jù)都以此為準。
第二十二條自2023年開始(1月份除外),集團月度生產(chǎn)計劃改為生產(chǎn)經(jīng)營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內(nèi)容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經(jīng)營指標,這些指標將是經(jīng)營考核的依據(jù)。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實性,真正體現(xiàn)出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團生產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團相關要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據(jù)當月完成的工作量、結(jié)合不同工作性質(zhì)進行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。
第二十六條各單位工資實發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領導班子績效工資。
根據(jù)《生產(chǎn)運營管理合同》相關條款,因非管理原因?qū)е碌V井停產(chǎn),應向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。
第二十七條生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預見自然災害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關事宜。
第二十八條本辦法解釋權(quán)屬于匯永集團公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;
3、公司經(jīng)營管理考核細則。
第16篇 安全生產(chǎn)培訓管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)培訓管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序,保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量,促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全培訓機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員;生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員;從事安全生產(chǎn)工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員等。
第四條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安全監(jiān)管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應急救援培訓工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu))按照各自工作職責,依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。
第二章 安全培訓機構(gòu)
第五條 安全培訓機構(gòu)從事安全培訓活動,必須取得相應的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分三個等級。
一級資質(zhì)證書,由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā);二級、三級資質(zhì)證書,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)審批、頒發(fā)。設立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市,由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓活動的培訓機構(gòu)二級、三級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。
第六條 取得一級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員,中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,以及安全培訓機構(gòu)教師的培訓工作。
取得二級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),可以承擔設區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人,危險化學品登記機構(gòu)的登記人員,承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構(gòu)教師的培訓工作。
取得三級資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),可以承擔除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構(gòu)可以承擔下一級安全培訓機構(gòu)的培訓工作。
安全培訓機構(gòu)具備本辦法第十條規(guī)定條件的,可以承擔相應作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓工作。
第七條 安全培訓機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責任,注冊資金或者開辦費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有10名具有高級以上職稱并且經(jīng)國家安全監(jiān)管總局考核合格的專職教師,專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第八條 安全培訓機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責任,注冊資金或者開辦費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條 安全培訓機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經(jīng)授權(quán)承擔法律責任,注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十條 安全培訓機構(gòu)申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的,除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)每個作業(yè)類別不得少于2名專科以上學歷、相應專業(yè)的專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業(yè)技師以上等級證書;
(二)具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。
第十一條 申請一級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓機構(gòu)設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)進行初審;
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作,并將符合條件的申請材料報國家安全監(jiān)管總局;
(三)國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應的資質(zhì)證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十二條 申請二、三級資質(zhì)證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓機構(gòu)設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料,報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu);
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的,頒發(fā)相應的資質(zhì)證書,并報國家安全監(jiān)管總局備案;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十三條 申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的,除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關材料外,還應當提交符合第十條規(guī)定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內(nèi)。
第十四條 安全培訓機構(gòu)的專職教師應當接受專門的培訓,經(jīng)考核合格后,方可上崗執(zhí)教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續(xù)教育。
第十五條 安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。
安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿需要延期的,應當于安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第十六條 對安全培訓機構(gòu)的考核發(fā)證,不得收取費用。
第三章 安全培訓
第十七條 安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。
安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全培訓大綱,由國家安全監(jiān)管總局組織制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織制定。
第十八條 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構(gòu)應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。
第十九條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作;組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。
危險化學品登記機構(gòu)的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費,對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全培訓情況,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建檔備查。
第二十一條 下列從業(yè)人員應當由取得相應資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓:
(一)依照有關法律、法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人;
(二)安全生產(chǎn)管理人員;
(三)特種作業(yè)人員;
(四)井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術、通風、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責人。
前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓,或者委托安全培訓機構(gòu)進行培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間,應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定。
第二十二條 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的,其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。
第二十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。
礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進行安全培訓外,還應當在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業(yè)。
第二十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。
職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè),可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第二十五條 安全培訓機構(gòu)應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況,應當記錄備查。
第二十六條 安全培訓機構(gòu)從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。
第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核
第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關人員、依照有關法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考核,應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。
第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員,以及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的考核標準,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。
煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準,由國家煤礦安監(jiān)局制定。
除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第三十條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員的考核;負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核;負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核;負責特種作業(yè)人員的考核。
市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。
除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核,由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發(fā)證
第三十二條 接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的,由考核部門在考核結(jié)束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應的證書。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證;煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證;危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全資格證;特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證);危險化學品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)上崗證;其他人員經(jīng)培訓合格后,頒發(fā)培訓合格證。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規(guī)定。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。
特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十六條 特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證,在全國范圍內(nèi)有效。
第三十七條 承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應急救援人員的考核、發(fā)證,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況,并報國家安全監(jiān)管總局。
第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
對安全培訓機構(gòu)的年度評估檢查,應當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓人員對培訓質(zhì)量的意見。
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:
(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況;
(五)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。
接到舉報的部門或者機構(gòu)應當為舉報人保密,并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。
第四十三條 監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
第七章 法律責任
第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;
(五)將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。
安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構(gòu)的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十六條 安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的,責令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書。
安全培訓機構(gòu)未按照有關規(guī)定進行安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質(zhì)量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其資質(zhì)證書。
第四十七條 安全培訓機構(gòu)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的,不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書,并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)。
第四十八條 安全培訓機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的,除撤銷安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。
第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應資質(zhì)安全培訓機構(gòu)培訓的;
(二)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的;
(三)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的;
(四)相關人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。
第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的,依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自2023年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。