第1篇 安全生產管理考核處罰辦法
為了認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強安全生產管理工作力度,懲處違法違章行為,有效地防止各類事故的發(fā)生,促進企業(yè)又好又快地發(fā)展,按照公司有關規(guī)定,特制定本辦法。
一、考核內容與標準
考核內容主要包括組織領導、安全教育、安全管理、安全設施、安全檢查和文明生產等。具體內容和檢查扣分標準詳見附件《安全生產管理考核標準》。
考核評分實行百分制,達到90分以上(含90分)為優(yōu)秀,達到85~~89分為良好,達到80~~84為及格,80分以下不及格。
二、檢查考核辦法
1、成立檢查考核小組。檢查考核小組組長由主管安全生產工作的副總經(jīng)理擔任,副組長由生產安全部主任擔任,成員由綜合管理部、動力公司及生產安全部相關負責人組成。
2、檢查考核小組或生產安全部每月組織一次現(xiàn)場檢查,并記錄檢查情況。
3、每季度將檢查情況匯總,依據(jù)《安全生產管理考核標準》對各單位評分。
4、每年結束,匯總四個季度的評分情況,對全年安全生產管理指標進行考核。同時對各單位安全事故指標控制情況進行考核。
5、將全年安全生產管理和安全事故指標控制情況報公司,依據(jù)各單位《經(jīng)營目標責任書》和《安全生產目標責任書》兌現(xiàn)獎懲。
6、在檢查考核中,對違規(guī)違章現(xiàn)象除按《安全生產管理考核標準》扣分外,要同時進行經(jīng)濟處罰。
三、安全生產違規(guī)違章現(xiàn)象經(jīng)濟處罰標準
1、不按規(guī)定穿戴使用勞動保護用品的,每次處罰50元。
2、特種作業(yè)人員不經(jīng)培訓無證上崗的,每次處罰100元。
3、違反安全技術操作規(guī)程的現(xiàn)象,每次處罰100元。
4、設備設施安全防護裝置缺少或損壞的,每次處罰100元。
5、未經(jīng)審批進行危險作業(yè)的,每次處罰200元。
6、亂拉亂扯臨時電源線的,每次處罰100元。
7、特種設備、壓力容器未經(jīng)檢測而使用的,每次處罰300元。
8、安全隱患沒按規(guī)定要求整改的,每次處罰200元。
9、生產現(xiàn)場違反勞動紀律的現(xiàn)象,每次處罰100元。
10、違章吸煙每次處罰200元,禁煙場所發(fā)現(xiàn)煙頭每次處罰100元。
11、其他安全生產違規(guī)違章現(xiàn)象,視情節(jié)輕重予以處罰。
四、其他
1、本辦法主要考核安全生產管理工作,安全生產事故指標考核依據(jù)每年各單位《安全生產目標責任書》執(zhí)行。
2、本辦法自公布之日起實行,紅機【2005】18號文件《安全生產工作考核辦法》同時廢止。
第2篇 煤礦安全生產獎懲管理辦法修改
為認真落實 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范員工安全行為，促進各級安全生產管理人員認真履行職責，確保公司安全生產，實現(xiàn)公司安全發(fā)展，特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司安全生產獎懲制度》（以下簡稱《獎懲制度》）。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。
第三條? 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司對所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標準
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全，嚴禁無證或證照失效非法生產。（1）礦井未及時更換和延期“四證一照”，造成證照過期失效繼續(xù)組織生產的，處5000元以上罰款；（2）礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產的，處10000元以上罰款；（3）礦井拒不執(zhí)行停產指令擅自生產的，處10000元以上罰款；（4）礦井建設項目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建，存在邊審批、邊設計、邊建設“三邊”現(xiàn)象的，處10000元以上罰款；（5）建設礦井未依法辦理安全設施設計審查和竣工驗收手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的，處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。
第六條? 必須堅持礦領導下井帶班，嚴禁違章指揮。（1）未嚴格執(zhí)行礦級領導下井帶班制度、交接班制度的，處1000元的罰款；（2）任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干，否則處罰1000元，對于造成事故的將依法追究相關責任人的責任。
第七條? 礦井必須按照相關要求及年度培訓計劃對職工進行安全培訓。（1）未經(jīng)安全培訓考試合格的，不得上崗作業(yè)，否則，處500元/人·次的罰款；（2）相關崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的，處1000元/人·次的罰款；（3）未定期組織職工安全學習，職工參加學習出勤率不達95%，班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善，規(guī)程措施未對職工貫徹學習的，處1000元的罰款。
第八條? 加強安全隱患排查整治工作，礦井定期排查安全隱患，建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳，對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時限內整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結果或反饋結果不真實的，處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產作業(yè)區(qū)域內已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢，險情未消除就進行其它工作及下一工序工作的，處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級非傷亡事故，處2000～20000元的罰款。
第十一條? 對延報、謊報、瞞報事故的，處1000～2000元的罰款；對不認真履職盡責逃避搶險救災的，處1000～3000元/·次的罰款；
第十二條? 對批準實施的安全工程、安全設施、安全措施等不按計劃施工的，處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術發(fā)展規(guī)劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃、生產安全事故應急救援預案、礦井年度安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應及時修改補充完善的安全技術措施等未按規(guī)定及時編訂、審批和上報，處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護隊（含輔助救護隊）必須具有所服務礦井的應急預案或災害預防處理計劃等資料并加強防災救災的培訓教育和訓練演習，加強礦井搶險救災物質儲備管理，熟悉礦井所有通道和安全設備設施，提高礦井抗災能力。否則，處1000～2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險和安全責任險的，處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進行職業(yè)病健康體檢的，處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實安全質量標準化管理職責，未按規(guī)定進行質量達標考核驗收工作的，處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術、新工藝、新設備、新材料應用之前，必須經(jīng)過安全許用論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。否則，處500～1000元的罰款。
第十九條? 堅持重點場所（如爆破材料庫、主扇風機房、主要變電所、物質庫房、安全監(jiān)控室、調度值班室等）、重點崗位（主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機司機等）的工作人員手上交接班管理，嚴禁脫崗、串崗行為。否則，處500～1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等，必須貫徹落實，并有貫徹學習記錄。無貫徹學習記錄的，處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。（1）煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的，處5000元以上罰款；（2）采、掘、支護工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，處500～1000元的罰款；（3）礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的，處10000～50000元的罰款；（4）礦工在未采取可靠支護措施的頂板下作業(yè)的，處500～1000元的罰款；（5）未及時上圖，圖紙與井下現(xiàn)場實際不符的，處500～1000元的罰款；（6）采取隱蔽手段，逃避檢查，造成安全生產監(jiān)管盲區(qū)的，處5000～10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預兆，不及時報告，不采取措施，繼續(xù)冒險蠻干作業(yè)的，處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發(fā)的，處500～1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未按規(guī)定進行審批，就擅自組織員工進行相關安全生產作業(yè)，處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，停止采煤，制定并落實相應措施。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采煤，采取人工強制放頂或其他措施進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設計，并嚴格按照采區(qū)設計組織施工。否則，處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施或未組織學習考試就組織施工的，處1000～2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設施的，處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的，處500元的罰款；
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時，未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的，處1000～2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內不得遺留未經(jīng)設計規(guī)定的煤柱。否則，處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施。否則，處1000～2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗，編號入賬，單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結束后，或使用時間超過8個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，還必須進行壓力試驗，合格后方可使用。否則，處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內支架、木柱、木垛的回收方法，必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則，處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護材料，其數(shù)量、規(guī)格、存放地點和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則，處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求，處500元的罰款；
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實維護管理責任，確保安全、暢通。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進回風巷、煤巖裝（轉）載點未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。
第四十一條? 掘進巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時必須預留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線，導致巷道方位或坡度不能達到設計要求的，處2000元/次的罰款；造成重大工程質量事故或損失，按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里，不按規(guī)定參設臨時支柱；修護舊巷時安全道路不暢通；處500～1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時，必須將人員撤至安全地點。只有經(jīng)過檢查，證明老空內的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后，方可恢復工作。否則，處1000～2000元的罰款；
第四十五條? 不按允掘（采）通知書掘（采）進的，處2000～5000元的罰款；并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進工作面放炮沖垮支架后，不及時恢復支護或恢復支護不符合質量要求就冒險作業(yè)的，處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進25°以上的傾斜巷道時，必須將溜煤（矸）道與人行道分開，防止煤（矸）滑落傷人。人行道應設扶手、梯步和信號裝置。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十八條? 斜井（巷）施工期間兼作行人道時，必須每隔40m設置躲避硐并設紅綠燈和直通本井（巷）提升絞車硐室的電話。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道，行車前紅燈亮，并有鈴聲警示，行人立即就近進入躲避硐，經(jīng)電話聯(lián)系確認無誤后提升；紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認無誤后，人員方可行走。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十九條? 掘進工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設的，處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險帶不系安全繩的，處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護時，在拆除原有支護前，不先加固臨近支護，拆除原有支護后，不及時除掉頂幫活矸和架設永久支護，處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機作業(yè)時，其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認真執(zhí)行。否則，處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。（1）礦井存在通風系統(tǒng)不合理，風流不穩(wěn)定或風速風量不符合規(guī)程規(guī)定的，處500～1000元的罰款；（2）礦井存在局部通風配風不符合規(guī)定或未嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的，處500元的罰款；（3）礦井通風設施達不到質量標準化要求的，處500元的罰款；（4）礦井通風日常管理不到位，瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計劃停風的，處500～2000元的罰款；（5）礦井局部通風機出現(xiàn)循環(huán)風或不符合規(guī)定的串聯(lián)風，處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，做到不掘突出頭，不采突出面，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。（1）穿層鉆孔預抽石門（含立井、斜井等）區(qū)域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構造破壞帶應適當加大距離）。鉆孔的最小控制范圍應符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設計》規(guī)定。否則，處罰礦井1000～2000元；（2）穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500～1000元；（3）穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500元/處；（4）抽采鉆孔不按設計參數(shù)施工，處500元/孔的罰款；抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進行驗收，處100～200元/孔的罰款；預抽瓦斯鉆孔封堵不嚴密，漏氣，處200元/孔的罰款；（5）瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測參數(shù)，檢測參數(shù)不真實，計算不準確，不按時報送檢測報表，處500元／次的罰款；（6）瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的，處500元／處的罰款；（7）突出危險煤層的采區(qū)、工作面未嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的，處2000～3000元的罰款；（8）工作面采取消除突出措施后，未經(jīng)檢驗達標、評估合格就進行采掘活動的，處2000-5000元/處的罰款；（9）傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確，處200-500元/處的罰款；（10）監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時維護、調?；驍?shù)據(jù)不準確的，處100-200元/處的罰款；（11）瓦斯超限斷電功能不完備，不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關電氣設備電源的，處500-1000元/處的罰款；（12）瓦斯超限上報或處置不及時的，處1000元的罰款；（13）瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的，處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門揭煤工作面未按措施施工，誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出，未造成人員傷害的，誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次；誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報、謊報鉆孔的個數(shù)、深度、臨界值指標的，處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出，立即停產，并報公司安監(jiān)部和通防部對事故進行追查，屬責任事故的，處50000的罰款。
第五十九條? 井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須制定專門措施，報礦技術負責人批準，并報調度室知曉，同時必須嚴格按批準的措施停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。否則，處3000～5000元的罰款。
第六十條? 石門（含立井、斜井等）揭煤作業(yè)前應編制石門揭煤的專項防突設計。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預測結果應報公司總工程師批準。否則，處1000～2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒有允掘進尺、超審批允掘進尺作業(yè)的，處2000～5000元的罰款。
第六十二條? 壓風自救裝置安裝必須符合相關規(guī)定。否則，處500～1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的，處500～2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時禁止摘掉風筒放炮。否則，處1000元的罰款。
第六十五條? 在進入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設置柵欄、警戒，嚴禁無關人員進入。否則，處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚，瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電，處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設置反向風門或防突頭（面）放炮時不關閉反向風門的，處1000～2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內放炮作業(yè)時，無人檢查瓦斯，處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風機房零亂或兼作其它用途的，處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的，排放瓦斯時人員不撤至規(guī)定地點的，處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時停風的掘進巷道未及時撤人、斷電、設置警標和柵欄的，處500～1000元的罰款；停風區(qū)內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時，未在24h內設置密閉，處1000～2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿敯喾忾]，停風時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”，禁止內外有導電體連通。否則，處1000～2000元的罰款。
第七十三條? 永久風門或主要運輸巷道風門未閉鎖，處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時間、規(guī)定的次數(shù)對相關區(qū)域地點進行瓦斯巡回檢查或填報數(shù)據(jù)不真實，處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口，處1000～3000元的罰款。
第七十六條? 風筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動、保護瓦斯傳感器，處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時間放水，處500元的罰款。
第七十九條? 未認真執(zhí)行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計劃的，處5000～10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前，兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施，不設警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的，處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的，放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的，處1000～2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進入工作面檢查的時間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的，處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺帳，庫房負責人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數(shù)量，未做到庫存日清月結（井下爆炸材料庫還應做到班班清），記錄數(shù)字和編號不工整、清晰、準確，未達到帳、卡、物相符的，處5000～10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位，未做到在庫房手上交接班，發(fā)生空班或脫崗的，處1000～2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴禁一次裝藥，分次爆破?！币?guī)定的，處1000～2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫內未保持整潔、衛(wèi)生，存放雜物。爆炸材料庫內未備齊滅火器材和消防工具的，處500～1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導線代替放炮母線放炮，放炮母線存在破口、明接頭；不放炮時，未將母線兩頭扭結成短路狀態(tài)的，處1000～2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的，處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規(guī)定的，處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機電運輸
第九十一條? 必須保證井下機電和所有提升運輸設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。（1）購買的機電設備和提升運輸設備無安全標志“ma”便投入井下使用的，處1000元的罰款；（2）未定期對井下機電設備和提升設備進行維護的，處500元的罰款；（3）維修的設備未經(jīng)檢驗合格后便投入使用的，處500元的罰款；（4）提升系統(tǒng)的保護和閉鎖裝置以及保護和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的，處1000元的罰款；（5）提升系統(tǒng)的設備、設施和安全保護裝置缺失或技術狀況不良，動作不靈敏，工作不可靠的，處1000元的罰款；（6）井下使用的機電設備不符合國家防爆標準或未取得礦用產品安全標志的，處1000元的罰款；（7）防爆設備維修后，未進行防爆參數(shù)測量、檢驗或經(jīng)測定、檢驗不符合國家、行業(yè)有關技術標準而投入使用的，處500元的罰款；（8）使用的皮帶、電纜、風筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產品安全標志的，處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，未制定專項安全措施，未嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的，處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設備不符合煤礦防爆電氣設備完好標準，出現(xiàn)失爆的，處1000～5000元/次（處）的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設備、電纜的，處1000～2000元的罰款。
第九十五條? 無計劃、違章停、送電，處1000～5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設備未按規(guī)定安設使用電流保護、漏電保護、接地保護、電壓保護、單相斷線保護、風電、瓦斯電閉鎖、綜合保護等安全保護裝置、設施，處1000～2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時保證完好狀態(tài)，若有失爆嚴禁發(fā)放。否則，處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標牌、消防用品，未配齊與實際供電線路、設備設施相符的圖紙、相關管理制度、牌板、記錄的，處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機電設備未按規(guī)定操作，檢修設備時未安設“有人工作、禁止送電” 等標志，處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設防雷裝置，沒有防止雷電經(jīng)壓風管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的，處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時定期保養(yǎng)、維護、檢修、巡查電氣設備、設施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理)，處500元/次的罰款；電氣設備、設施的安裝、架設在有安全隱患的地方，處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設備、設施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結的，處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設備、設施必須按要求掛牌管理，標明責任人、檢查日期、整定值、是否完好等內容，若有一項不符合的，處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作，處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的，處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊，處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車，處500元的罰款；造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的，處2000～20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運輸時未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”制度的，處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運輸使用不合格插銷、連環(huán)的，處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度，包括使用兩連環(huán)提升，信號裝置等不可靠，未使用安全繩，未正常使用阻車器、擋車欄，未按規(guī)定使用、檢查、維護提升鋼絲繩和連接裝置，多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術措施的，處1000～2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運輸特殊設備、大件或長件時未制定安全措施的，處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運輸規(guī)定的運行路線、方向、速度、牽引車數(shù)，處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的，處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測防治水
第一百一十四條? 必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。（1）未嚴格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的，處2000元/處的罰款；（2）有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的，處1000～5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時；②接近含水層、導水斷層、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱時，或通過它們之前；③打開隔離煤柱放水前；④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時；⑤接近可能涌（突）水的鉆孔時；⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時；⑦采動影響范圍內有承壓含水層或含水構造，或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清，可能突水時；⑧接近礦井水文地質條件復雜的地段，采掘工作涌（突）水預兆或情況不明時；⑨采掘工程接近其它可能涌（突）水地段時。
第一百一十五條? 礦井應當建立健全防治水各項制度，建立防治水機構、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專門探放水隊伍、專用探放水設備，裝備必要的防治水搶險救災設備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機構、或未建立探放水隊伍或未配應有的設備，處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應當編制本單位的防治水中長期規(guī)劃（3-5年）和年度計劃，并認真組織實施。無中長期規(guī)劃和年度計劃，處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應具備各類防治水圖件及防治水基礎臺賬，內容必須真實，應同時具有紙質件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款；圖紙內容不真實、不完善或未按規(guī)定對圖紙內容進行修正完善的，處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應當采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質條件。地測機構應當提出水文地質情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后，方可進行施工。違反本條規(guī)定進行巷道掘進的，處2000～5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前，應當采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構應當提出專門水文地質情況報告，經(jīng)礦井總工程師組織生產、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后，方可進行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。違反本條規(guī)定進行開采的，處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》進行探放水，探水前，應當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定，在水文地質條件不清的情況下，盲目進行施工，處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤（巖）柱的尺寸，應當根據(jù)礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素確定，由礦井地測機構組織編制專門設計，經(jīng)礦井總工程師組織有關單位審查批準后實施。未按要求進行防隔水煤（巖）柱專門設計或未組織審查，處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離，應當根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等，在探放水設計中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m。探放水設計、施工不符合本條規(guī)定，處500～1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前，應當編制探放水設計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設計或設計未經(jīng)總工程師組織審定進行探放水施工的，處1000元的罰款；未按設計要求進行探放水的，處500～1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理。否則，處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調換工種或崗位，不按規(guī)定進行培訓，或未考試合格就安排上崗工作的，處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的，處500～1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機、風包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥；壓力表或水柱計失靈或不按規(guī)定操作、維護、檢修，處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護用品，處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉機械設備的人員，處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內，未經(jīng)批準進行電焊、氣焊、氧焊的，處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭，將按煙頭數(shù)量進行處罰，處100元/個煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，攜帶煙草和點火物品，穿化纖衣服的，處500元的罰款。
第三章? 獎勵
第一百三十三條? 對舉報“三違”行為的人員經(jīng)查實后給予500～1000元獎勵；舉報重大“違章指揮”行為經(jīng)查實后按所處罰金額的50%進行獎勵。
第一百三十四條? 對因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險救災中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報表揚，并根據(jù)情況給予500～5000元的獎勵；有突出貢獻可報集團公司給予嘉獎；
第一百三十五條? 對提出有利于安全生產的重大建議、技術措施或工藝改革并經(jīng)實施有效的有功人員給予全公司通報表揚，并報給予500～2000元的嘉獎。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據(jù)，礦井現(xiàn)行的有關獎懲制度在本礦井內繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人，其處罰只對單位，由被處罰單位追究落實到責任人。
第一百三十七條? 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰，無罰則規(guī)定的比照本《獎懲制度》的相關條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎懲制度》所處罰的罰款，由公司財務單獨列賬，作為公司的安全獎勵基金。
第一百三十九條? 本《獎懲制度》從二o一四年五月一日起實行，解釋權歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司
二〇一四年四月二十三日
第3篇 安全生產費用監(jiān)督管理辦法
為加強安全生產費用的監(jiān)督管理,保證安全生產投入,控制和減少安全事故。根據(jù)國家、山西省和交通行業(yè)有關規(guī)定,現(xiàn)制定**高速公路建設安全生產費用監(jiān)督管理制度:
一、施工單位要嚴格按照國家財政部、安全生產監(jiān)督管理總局關于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》的要求管理和使用安全生產費用。
二、施工單位要建立健全內部安全生產費用管理制度,明確安全生產費用使用、管理的程序、職責及權限,接受安全生產監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。
三、安全生產費用的使用范圍。
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產檢查與評價支出。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
(六)其他與安全生產直接相關的支出。
四、在規(guī)定的使用范圍內,施工單位應當將安全生產費用優(yōu)先用于滿足安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。
五、監(jiān)理部對安全費用的管理和使用情況進行過程監(jiān)管和審核確認。審核主要內容:
1、安全生產費用投入的項目是否符合國家有關規(guī)定;
2、符合規(guī)定的安全生產費用投入項目是否已經(jīng)實施;
3、安全生產費用投入項目的數(shù)量、價格是否與實際相符;
4、安全生產費用投入項目的質量是否達到要求;
5、是否有弄虛作假、虛報假冒安全生產費用的現(xiàn)象。
六、建管處安全生產監(jiān)管部門對安全生產費用每期計量申請情況進行審核和重點抽查,同時會同財務部門在日常工作中對已支付的安全生產費用情況進行全面檢查。
七、安全生產費用的支付。
安全生產費用按照實支實付的原則,由監(jiān)理部和建管處共同審核確認后進行支付。
1、施工單位在每月15日前將《**高速公路建設安全生產費用計量申請表》(見附件),報監(jiān)理部審核;監(jiān)理部審核合格簽認后于每月18日前報建管處審核
2、施工單位按照當期核定的安全生產費用計量金額填報《中期支付證書》,并附審核批準的《**高速公路建設安全生產費用計量申請表》原件,按照建管處規(guī)定的支付程序,與工程款一同支付。
3、已支付的開工預付款中已包含了相對應的1%的安全生產費用,作為開工前的安全生產費用預付,按照建管處《計量支付管理辦法》,與開工預付款一并在中期支付中逐期扣回。
八、施工單位要保證安全生產費用的足額投入,并如實、按期填報計量申請,對因申請不及時或計量審核過程中出現(xiàn)不合格事項造成時間延誤,影響按期支付的,責任由施工單位自負。監(jiān)理部將按照本通知,對施工單位安全生產費用管理使用情況的進行監(jiān)管,及時了解和掌握真實情況,確保安全生產費用的有效投入。
第4篇 鐵路分公司安全生產黑名單管理辦法
一、總則
（一）為加強安全生產監(jiān)督管理，督促落實安全生產主體責任，強化現(xiàn)場監(jiān)控，降低和避免違章（指安全性質違章，下同）、事故發(fā)生，確保分公司轄區(qū)范圍生產安全平穩(wěn)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產法》及其它有關法律法規(guī)，結合分公司實際，制定本辦法。
（二）“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關外來作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產平穩(wěn)，確保分公司管轄范圍內安全生產有序，對違章、事故總量超過核定控制數(shù)量的外來單位，先進行紅、黃牌警告，再列入“黑名單”，通過分公司公示欄或oa辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡等手段予以公告，并給予處罰懲戒和實施更加嚴格重點監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
（三）“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時準確、懲戒過失和依法對勞務承包等外來作業(yè)單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內的裝卸勞務承包、承租作業(yè)、工程施工、設備設施維修保養(yǎng)等外來作業(yè)單位。
（一）紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的，將掛黃牌警告，給予經(jīng)濟處罰，并要求采取措施進行整改。
（1）一個月度內，發(fā)生嚴重“三違”行為（a、b類）3次的。
（2）一個季度內，違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
（3）半年內連續(xù)發(fā)生輕微責任事故的。
（4）拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
（5）在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后，不及時按照整改時限和措施要求完成整改，在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作，且不按時回復的。
（6）年內被分公司安全環(huán)保部進行安全警示談話2次的。
（7）其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的，給予紅牌警告和經(jīng)濟處罰，并要求采取措施進行立即整改。
（1）半年內累計被掛黃牌警告2次的。
（2）發(fā)生一般安全責任事故的。
（3）發(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產安全事故的。
（4）年內被公司安全環(huán)保部進行安全警示談話3次的。
（5）其他由公司安全生產領導小組研究決定掛牌的情形。
（二）有下列情形之一的，直接列入“黑名單”
1.年內累計掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責任事故的。
3.年內被分公司安全環(huán)保部進行安全警示談話4次的。
4.其他由分公司安全生產領導小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
（一）分公司安全環(huán)保部負責統(tǒng)計相關單位違章、事故數(shù)量，并根據(jù)本規(guī)定，對符合掛黃紅牌條件的單位，報請分公司分管安全生產領導審核同意后，由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內公告、通報；被列入“黑名單”的單位，報請分公司領導審核同意后，由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內公告并發(fā)文通報。
（二）分公司主體單位要加強本部門（單位）屬地安全管理工作，嚴格日常管理，采取有效整改和預控措施，防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
（一）被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責任單位，視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
（二）被掛黃牌1次的單位，每次扣罰1000-3000元。
（三）被掛紅牌1次的單位，每次扣罰5000-10000元。
（四）對列入“黑名單”的單位，責令停工整頓1個月。期滿后，由分公司安全環(huán)保部組織對其檢查驗收,驗收合格后重新恢復作業(yè)資格,驗收不合格的，將作退出港口作業(yè)的處理。
（五）年內曾被分公司列入“黑名單”的單位，其安全生產信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
（一）本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負責解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對事故、違章的調查處理工作。
（二）本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法（試行）》（港鐵司安〔2015〕12號）同時廢止。
第5篇 廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類分級管理辦法
第一章
總則
第一條
為全面加強生產經(jīng)營單位安全生產管理，深入排查和治理安全生產隱患，強化和落實企業(yè)安全生產主體責任，推進安全生產誠信體系建設，構建高效有序的安全生產監(jiān)管模式。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《廣州安全生產管理規(guī)定(試行)》等法律和有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條
在本市行政區(qū)域范圍內經(jīng)合法注冊登記從事生產經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產經(jīng)營單位）的安全生產分類分級及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條
生產經(jīng)營單位分類分級管理堅持行業(yè)（職能）優(yōu)先、屬地為主、科學評定、分類指導、動態(tài)管理的原則。
本市建立安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，構建統(tǒng)一管理的安全隱患自查自報信息平臺、安全隱患治理信息平臺和安全生產監(jiān)管績效考核信息平臺。
第四條
市安全生產委員會負責指導、協(xié)調全市安全生產分類分級管理工作。具體的指導、協(xié)調工作由市安全生產委員會辦公室承擔。
市安全生產委員會各成員單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責和市安全生產“一崗雙責”規(guī)定，負責職責范圍內安全生產分類分級管理工作，組織開展分級評定、建立監(jiān)管臺帳、實施監(jiān)督抽查等各項工作。
市安全生產監(jiān)督管理部門負責對全市安全生產分類分級管理工作實施綜合監(jiān)督管理，對市安全生產委員會各成員單位的履職情況進行監(jiān)督，并承擔危險化學品、煙花爆竹等相關行業(yè)的分類分級管理工作。
第五條
各區(qū)、縣級市安全生產委員會負責指導、協(xié)調本行政區(qū)域內安全生產分類分級管理工作。具體的指導、協(xié)調工作由各區(qū)、縣級市安全生產委員會辦公室承擔。
各區(qū)、縣級市安全生產委員會各成員單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責和市安全生產“一崗雙責”的規(guī)定，負責職責范圍內安全生產分類分級管理工作，組織開展分級評定、建立監(jiān)管臺帳、實施監(jiān)督抽查等各項工作。
各區(qū)、縣級市安全生產監(jiān)督管理部門負責對本轄區(qū)內安全生產分類分級管理工作實施綜合監(jiān)督管理，對各區(qū)、縣級市安全生產委員會各成員單位的履職情況進行監(jiān)督，并承擔危險化學品、煙花爆竹等相關行業(yè)的分類分級管理工作。
第二章
分類分級
第六條
新注冊成立的生產經(jīng)營單位或者新建（改建、擴建）工程項目自從其實際開展生產經(jīng)營活動之日起30日內，納入安全生產分類分級監(jiān)督管理。
企業(yè)集團公司應當組織、指導和督促其屬下生產經(jīng)營單位做好安全生產分類分級管理工作。
第七條
已納入安全生產綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)的生產經(jīng)營單位有下列情形之一，經(jīng)生產經(jīng)營單位提出申請或者負有安全監(jiān)管職責的部門依職權決定，退出安全生產分類分級監(jiān)督管理：
（一）依法被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照或者被注銷登記的；
（二）被依法宣告破產或者被撤銷、解散的；
（三）被依法責令關閉或者予以取締的；
（四）歇業(yè)或者停止生產經(jīng)營活動滿2個月的；
（五）工程建設通過竣工驗收的施工單位。
第八條
按照安全生產管理的特點，以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2011）為基準，結合生產安全事故統(tǒng)計規(guī)范，對各行業(yè)生產經(jīng)營單位進行管理分類。具體分類標準《廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類規(guī)范》由市安全生產監(jiān)督管理局會同有關部門另行制定。
第九條
實施對生產經(jīng)營單位的安全生產監(jiān)管，以安全生產分類規(guī)范為導則，按照行業(yè)（職能）優(yōu)先和屬地為主相結合的原則，實行層級管理和專項管理。
各級行業(yè)監(jiān)管部門應當按照《廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類規(guī)范》的職責分工，負責相應行業(yè)生產經(jīng)營單位的安全生產層級管理工作。
本辦法所稱專項管理是指對生產經(jīng)營單位的安全生產管理中涉及消防安全、特種設備安全、防雷安全或者涉及安全生產的審查批準的管理事項，由特定的專項監(jiān)管部門實施監(jiān)管。
第十條
生產經(jīng)營單位安全生產分級評定實行等級制，分為A、B、C、D四個等級。
第十一條
生產經(jīng)營單位安全生產分級評定按照《廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分級初次評定要素與標準（試行）》（詳見附件一）進行綜合評定。初次評定要素具體包括安全生產管理信息、安全生產標準化評級、生產安全事故情況和企業(yè)安全生產違法行為（不良行為記錄）等情況。
相關行業(yè)監(jiān)管部門可以會同市安全生產監(jiān)督管理部門，制定本行業(yè)生產經(jīng)營單位分級評定標準的補充性規(guī)定。
第十二條
生產經(jīng)營單位安全生產分級初次評定，按照以下程序確定：
（一）生產經(jīng)營單位通過安全隱患自查自報信息平臺填寫安全生產管理信息，客觀、完整地反映本單位的安全生產狀況；
（二）行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門按照各自職責核實生產經(jīng)營單位自查自報信息；
（三）安全生產信息平臺生成并公示初次分級結果；
（四）對初次分級結果有異議的，生產經(jīng)營單位通過安全生產信息平臺進行申辯與復核；
（五）安全生產信息平臺公布初次分級結果。
第十三條
各行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門應當將生產經(jīng)營單位初次分級評定結果，在安全生產信息平臺進行為期10個工作日的公示。
第十四條
生產經(jīng)營單位對初次分級評定結果有異議的，應當在公示期內通過安全隱患自查自報信息平臺，向作出分級公示的行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門提出申辯。
行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門應當自收到當事人提出申辯之日起15個工作日內進行核實，并通過安全生產信息平臺答復當事人。
第十五條
作出分級公示的行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門應當自公示期屆滿或者答復當事人申辯后10個工作日內，確定初次評定結果。
第十六條
生產經(jīng)營單位的安全生產分類分級管理基礎信息采集內容（詳見附件二）出現(xiàn)變更情況時，應當自發(fā)生變更之日起15個工作日內通過安全隱患自查自報信息平臺予以更正。
第三章
級別升降
第十七條
生產經(jīng)營單位的安全生產分級實行動態(tài)管理，一般采用逐級升級或者逐級降級的形式。符合安全生產分級初次評定要素的充分條件，按照本辦法的規(guī)定程序予以審查通過后，可越級定級。
第十八條
在日常監(jiān)管中，生產經(jīng)營單位未發(fā)生致人重傷或者死亡的生產安全責任事故、職業(yè)危害事故或者未受到安全生產行政處罰，并有下列情況之一的，對其安全生產評級予以逐級升級：
（一）安全生產標準化評級上升一級的；
（二）安全文化建設示范企業(yè)評級上升一級的；
（三）被評為區(qū)（縣級市）級以上安全生產榮譽稱號的；
（四）一年內本單位安全生產隱患排查治理工作獲得安全生產信息平臺通報表揚的；
（五）獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）或者企業(yè)社會責任標準認證（ISO26000）的。
第十九條
升至A級的生產經(jīng)營單位，應當具備下列情形之一：
（一）獲得省級以上安全標準化達標證書或者安全文化建設示范企業(yè)稱號的；
（二）獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）、企業(yè)社會責任標準認證（ISO26000）的；
（三）處于B級并且連續(xù)兩年被評為市級以上安全生產榮譽稱號的。
第二十條
在日常監(jiān)管中，生產經(jīng)營單位存在下列情況之一的，對其安全生產評級予以逐級降級：
（一）當年發(fā)生致人重傷的生產安全責任事故（含急性中毒事故）或者職業(yè)危害事故，并在事故中承擔主要責任的；
（二）有安全生產不良行為，年度不良行為扣分累計達15分以上的；
（三）一年內受到3次安全生產行政處罰的；
（四）安全生產隱患自查自報工作受到安全生產信息平臺黃牌警告達到3次的。
第二十一條
在日常監(jiān)管中，生產經(jīng)營單位存在下列情況之一的，對其安全生產評級予以直降至D級：
（一）發(fā)生致人死亡的生產安全責任事故（含急性中毒事故）、職業(yè)危害事故，并在事故中承擔主要責任的；
（二）一年內受到安全生產行政處罰達4次以上的；
（三）對存在的重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意擅自恢復生產經(jīng)營的；
（四）安全生產隱患自查自報工作受到安全生產信息平臺黃牌警告達到4次以上的。
第二十二條
生產經(jīng)營單位被給予升級的，一年內只能升級一次；被給予降級的，一年內不得予以升級。
第二十三條
因生產安全責任事故被作降級或者直降D級處理的生產經(jīng)營單位，一年內同時符合下列情形的，可以通過安全生產信息平臺提出申請，并經(jīng)作出原降級處理的監(jiān)管部門審查同意，自動恢復原有評定級別：
（一）通過安全生產信息平臺提交落實事故防范及整改措施報告的；
（二）未發(fā)生致人重傷或者死亡的生產安全責任事故的；
（三）未受到安全生產行政處罰的；
（四）安全生產隱患自查自報工作未受到安全生產信息平臺黃牌警告的。
第二十四條
生產經(jīng)營單位符合本辦法規(guī)定的評級升降情形的，自升降級情形的產生之日起1個月內，由生產經(jīng)營單位通過安全生產信息平臺提出申請并經(jīng)審查同意，或者由有認定權的行業(yè)監(jiān)管部門、綜合監(jiān)管部門依職權作出決定。
第二十五條
生產經(jīng)營單位對評級升降的處理結果有異議的，應當在自作出決定之日起10個工作日內，通過安全隱患自查自報信息平臺，向作出處理決定的行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門提出申辯。
行業(yè)監(jiān)管部門或者綜合監(jiān)管部門應當自收到當事人提出申辯之日起15個工作日內進行核實，并通過安全生產信息平臺答復當事人。
第四章
監(jiān)督管理
第二十六條
負有安全監(jiān)管職責的部門應當根據(jù)安全生產分級評定結果，對生產經(jīng)營單位實施差異化管理。A、B級單位以自我管理為主，隨機抽查為輔；對C、D級單位實施重點監(jiān)督管理。
第二十七條
負有安全監(jiān)管職責的部門應當按照《廣州市安全生產管理規(guī)定（試行）》的規(guī)定，制定本部門年度安全監(jiān)管工作計劃，確定不同安全生產級別評定的生產經(jīng)營單位的監(jiān)督頻次，加強對重點行業(yè)、重點場所、重點生產經(jīng)營單位的定期檢查或者隨時抽查。
同一企業(yè)存在幾種不同類別的安全生產隱患涉及不同部門監(jiān)管的，有關部門之間應當共享安全生產信息，并盡可能展開聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第二十八條
負有安全監(jiān)管職責的部門實施安全生產監(jiān)督檢查頻次一般不低于以下規(guī)定，因執(zhí)法力量不足等情況不能實現(xiàn)檢查頻次的，應在本部門年度安全監(jiān)管工作計劃中予以明確和說明：
（一）危險化學品生產、儲存企業(yè)以及確定為重大危險源的單位，A級企業(yè)每年檢查1次，B級企業(yè)每半年檢查1次，C級企業(yè)每季度檢查1次，D級企業(yè)每月檢查一次；
（二）危險物品類、非煤礦山、建筑施工和交通運輸類，A級企業(yè)隨機抽查，B級企業(yè)每年檢查1次，C級企業(yè)每半年檢查1次，D級企業(yè)每季度檢查1次；
（三）工業(yè)生產、人員密集場所、農林牧漁以及其它類，A級、B級企業(yè)隨機抽查，企業(yè)C級每年檢查1次，D級企業(yè)每半年檢查1次。
法律、法規(guī)、規(guī)章和相關行業(yè)行政規(guī)范性文件對安全生產監(jiān)督檢查頻次另有規(guī)定，從其規(guī)定。
第二十九條
生產經(jīng)營單位分類分級的監(jiān)管情況列入政府和部門年度安全生產責任制考核內容，具體的績效考核辦法由市安全生產委員會會另行制定。
第三十條
生產經(jīng)營單位有安全生產違法行為應當給予行政處罰的，不得以安全生產分級管理代替行政處罰。
第三十一條
生產經(jīng)營單位安全生產級別評定結果作為保險、銀行證券等單位對企業(yè)財產、信用等級評定的參考依據(jù)。
第五章
附則
第三十二條
有關部門及其工作人員在安全生產分級認定、記錄和公示等工作中，有濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊、推諉扯皮等不履行或者不正確履行職責的行為，依法依紀追究責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第三十三條
各區(qū)（縣級市）人民政府應當參照本辦法，結合安全生產管理實際，在本辦法發(fā)布之日起6個月內制定相關實施細則，并報市安全生產委員會。
第三十四條
本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三十五條
本辦法所指行業(yè)監(jiān)管部門是指按照《廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類規(guī)范》所確定的行業(yè)監(jiān)管主體，包括具有安全生產行政處罰權的行業(yè)主管部門和不具有安全生產行政處罰權但具有指導、管理職責的行政管理部門。
第三十六條
本辦法所稱安全生產不良行為，是指根據(jù)《廣州市安全生產誠信行為信息管理辦法》（穗安監(jiān)[2011]116號）或者其他行業(yè)監(jiān)管部門制定的行政規(guī)范性文件，依照規(guī)定條件、標準、程序所記錄和公示的安全生產不良行為。
第三十七條
本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。相關法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。
附件
1.廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分級初次評定要素與標準（試行）
2.廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類分級管理基礎信息采集表
附件1廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分級初次評定要素與標準（試行）
安全生產分級初次評定要素（表一）
評定
要素評估標準內容
標準
檢查評估與評分辦法
備注
主要因素
1．開展企業(yè)安全標準化達標建設活動，獲得國家級、省級或者市級安全標準化達標證書。
達標
有證書或者牌匾，并上傳安全生產信息平臺
2．開展企業(yè)安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，獲得國家級、省級或者市級安全文化建設示范企業(yè)稱號。
通過
同上
3．獲得國家級、省級、市級或者區(qū)（縣級市）安全生產先進單位或者“安康杯”組織獎、先進單位。
表彰
同上
4．獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）或者企業(yè)社會責任標準認證（ISO26000）。
通過
同上
安全生產管理信息
(必填項)1．明確安全生產第一責任人和直接責任人，并符合任職條件。
通過
有任職正式文件、個人資格證書并上傳安全生產信息平臺
詳見《廣州市安全生產管理規(guī)定（試行）》第8條、第11條第3款。
2．依法設置安全生產管理機構。
通過
有正式文件并上傳安全生產信息平臺
詳見《廣州市安全生產管理規(guī)定（試行）》第11條
3．依法配備專職(兼職)安全生產管理人員，并符合任職條件。
通過
有任職正式文件、個人資格證書并上傳安全生產信息平臺
詳見《廣州市安全生產條例》第21條
4．有健全的安全生產責任制,實施企業(yè)安全生產“一崗雙責”規(guī)定。
通過
有正式文件并上傳安全生產信息平臺
詳見《安全生產法》第17條
5．有健全的安全生產隱患排查治理工作制度。
通過
有正式文件并上傳安全生產信息平臺
詳見《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第8條
6.建立領導班子成員現(xiàn)場帶班制度,制定年度帶班工作計劃。
通過
有正式文件并上傳安全生產信息平臺
詳見《廣州市安全生產管理規(guī)定（試行）》第10條
7.依法制定生產安全事故應急救援預案并按規(guī)定報相關部門備案。
通過
有正式文件并上傳安全生產信息平臺
詳見《廣州市安全生產管理規(guī)定（試行）》第15條
8.特種作業(yè)人員實現(xiàn)100%持有合法證件上崗。
通過
有全部特種作業(yè)人員《操作證書》復印件，并上傳安全生產信息平臺
詳見《安全生產法》第23條
9.明確企業(yè)重點崗位（危險崗位），并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。
通過
有正式文件、配備勞動防護用品明細表，并上傳安全生產信息平臺
詳見《安全生產法》第36條、第37條；《廣州市安全生產條例》第38條；《廣州市安全生產管理規(guī)定（試行）》第16條
10.涉及安全生產的事項依法獲得批準、（核準、許可、認證、注冊、頒發(fā)證照）或者驗收通過。
通過
提供相關事項獲得批準或者驗收通過的文件復印件，并上傳安全生產信息平臺
詳見《安全生產法》第32條等法律法規(guī)
否決事項
1.有嚴重安全生產不良行為，被列入安全生產“黑名單”管理的。
有
由有關部門提供處罰文書或者其他有效行政執(zhí)法文書，并上傳安全生產信息平臺
2.自上一年度以來發(fā)生過生產安全責任事故或者職業(yè)危害事故，并在事故中承擔主要責任的。
有
由有關部門提供處罰文書或者其他有效行政執(zhí)法文書，并上傳安全生產信息平臺
3.對存在的重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意擅自恢復生產經(jīng)營的。
有
由有關部門提供處罰文書或者其他有效行政執(zhí)法文書，并上傳安全生產信息平臺
4.一年內受到安全生產行政處罰達4次以上的。
安全生產分級初次評定標準（表二）
評定級別
評定標準
備注
A級
1.獲得國家級、省級安全標準化達標證書或者安全文化建設示范企業(yè)稱號；獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）或者企業(yè)社會責任標準認證（
ISO26000）的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項全部達標或者通過（必填項安全生產管理信息內容詳見附件二《廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類分級管理基礎信息采集表》，下同）；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故（含職業(yè)危害事故，下同）或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
此標準為充分條件，必須同時具備方可評定（下同）
B級
1.獲得國家級、省級安全標準化達標證書或者安全文化建設示范企業(yè)稱號；獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）或者企業(yè)社會責任標準認證（
ISO26000）的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項未能達標或者未通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國家級、省級安全標準化達標證書或者安全文化建設示范企業(yè)稱號；獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）或者企業(yè)社會責任標準認證（
ISO26000）的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項全部達標或者通過；
3.自上一年度以來有因安全生產違法行為被給予行政處罰的（生產安全責任事故處罰除外）。
1.獲得市級安全標準化達標證書、市級安全文化建設示范企業(yè)稱號；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項全部達標或者通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國家級、省級安全生產先進單位或者“安康杯”組織獎（先進單位）的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項全部達標或者通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
C級
1.獲得市級安全標準化達標證書、市級安全文化建設示范企業(yè)稱號；
2.安全生產管理信息的事項未能達標或者未通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
1.獲得市級安全標準化達標證書、市級安全文化建設示范企業(yè)稱號；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項達標或者通過；
3.自上一年度以來有因安全生產違法行為被給予行政處罰的（生產安全責任事故處罰除外）。
1.開展企業(yè)安全標準化建設活動或者企業(yè)安全文化建設活動，參與考評但未能獲得通過的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項達標或者通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國家級、省級安全生產先進單位或者“安康杯”組織獎（先進單位）的；
2.安全生產管理信息的事項未能達標或者未通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
1.獲得國家級、省級安全生產先進單位或者“安康杯”組織獎（先進單位）的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項達標或者通過；
3.自上一年度以來有因安全生產違法行為被給予行政處罰的（生產安全責任事故處罰除外）。
1.獲得市級、區(qū)縣級安全生產先進單位或者“安康杯”組織獎（先進單位）的；
2.安全生產管理信息(必填項)的事項全部達標或者通過；
3.自上一年度以來沒有發(fā)生過生產安全責任事故或者沒有因安全生產違法行為被給予行政處罰。
D級
未出現(xiàn)《安全生產分級初次評定要素（表一）》規(guī)定的否決事項，并且未列入A、B、C級評定范圍的生產經(jīng)營單位。
雖然符合A、B、C級的初評標準，但是有《安全生產分級初次評定要素（表一）》規(guī)定的否決事項情形之一的。
附件2廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類分級管理
基礎信息采集表
信息項目
填寫方法
填寫內容
備注
一、單位注冊登記信息
單位名稱
企業(yè)錄入
請寫單位全稱
本部分信息用于企業(yè)獲取平臺賬號。按所持《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》中信息對照填寫
組織機構代碼
企業(yè)錄入
如無組織機構代碼或工商營業(yè)執(zhí)照號請勾選后面的“組織機構代碼”，“無工商營業(yè)執(zhí)照號”。
工商營業(yè)執(zhí)照號
注冊地址
企業(yè)錄入
具體到所在區(qū)（縣級市）、鎮(zhèn)街和社區(qū)居委）
經(jīng)營范圍
企業(yè)錄入
營業(yè)期限
注冊資本
注冊登記類型
二、單位基礎信息
1、基本項目
單位名稱
組織機構代碼
工商營業(yè)執(zhí)照號
以上信息企業(yè)注冊后自動生成
單位成立日期
企業(yè)錄入
生產經(jīng)營地址
（如有多個可以選擇增加）
郵政編碼
法定代表人
法定代表人身份證
單位聯(lián)系電話
從業(yè)人數(shù)
企業(yè)錄入
固定資產（萬元）
年營業(yè)額（萬元）
2、上級單位情況
上級單位名稱
企業(yè)錄入
上級單位是指分公司、子公司的母公司
上級單位組織機構代碼
如沒有，請選擇無。
注冊地址
3、企業(yè)分類
行業(yè)/行政主管部門
下拉菜單選擇
在政府機關中選擇/系統(tǒng)自動生成
行業(yè)分類
從《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》下拉菜單中選擇到小類
隱患排查治理行業(yè)分類
（對照《廣州市生產經(jīng)營單位安全生產分類規(guī)范》進行分類選擇）
經(jīng)濟性質
企業(yè)所有制
經(jīng)濟類型
選擇法人，非法人，再在下拉菜單選擇具體類型
企業(yè)規(guī)模
按大中小型企業(yè)分類選擇（按國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號）劃分）
4、企業(yè)危險特性/危險設備信息
是否是重大危險源企業(yè)
下拉菜單選擇是/否
具體規(guī)范要求另行制定
是否涉及危險物品的生產、經(jīng)營、儲存、使用和運輸
是否涉及重點監(jiān)管的危險化學品或者危險化工工藝
是否使用特種設備
是否使用危險設備
三、單位安全生產管理信息（必填項）
1、安全生產責任人
安全生產第一責任人
企業(yè)錄入
如有，繼續(xù)填寫姓名，上傳任命文件和個人資格證書
安全生產直接責任人
選擇（有，無）
如有，繼續(xù)填寫姓名，上傳任命文件和個人資格證書
2、安全生產管理機構
安全生產管理機構
選擇（有，無）
如有，繼續(xù)填寫名稱；上傳相關文件
3、專（兼）職安全生產管理人員
專（兼）職安全生產管理人員
選擇（有，無）
如有，請上傳任命文件和個人資格證書
4、安全生產責任制
有無建立健全安全生產責任制
選擇（有，無）
如有，上傳文件
實行企業(yè)安全生產“一崗雙責”制度
選擇（有，無）
如有，上傳文件
5、安全生產隱患排查治理工作制度
建立安全生產隱患排查治理工作制度
選擇（有，無）
如有，上傳文件
6、領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班
建立領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度
選擇（有，無）
如有，上傳文件
制定領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班年度計劃
選擇（有，無）
如有，上傳文件
7、生產安全事故應急救援預案
制定安全事故應急救援預案
選擇（有，無）
如有，上傳文件
生產安全事故應急救援預案有無到相關部門備案
選擇（有，無）
8、特種作業(yè)人員持證上崗情況
有無特種作業(yè)人員
選擇（有，無）
如有，填下項
特種作業(yè)人員有無100%持合法證件上崗
選擇（有，無）
如有，上傳《操作證書》復印件
9、危險崗位管理
有無明確生產經(jīng)營重點（危險）崗位
選擇（有，無）
如有，請上傳相關文件
有無為從業(yè)人員配備符合標準的勞動保護用品
選擇（有，無）
如有，請上傳勞動保護用品明細表
10、安全生產事項批準、驗收通過情況
涉及安全生產的事項依法獲得批準（核準、許可、認證、注冊、頒發(fā)證照）、或驗收通過情況
填報
如有，請上傳相關事項獲得批準或者驗收通過的文件復印件
四、獎懲情況
通過國家、省、市級安全生產標準化達標
選擇（有，無）
如有，請上傳相關證書復印件
獲得國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè)稱號
選擇（有，無）
如有，請上傳相關證書復印件
獲得國家、省、市、區(qū)縣級安全生產先進單位
選擇（有，無）
如有，請上傳相關文件復印件
獲得國家、省、市、區(qū)縣級“安康杯”組織獎（先進單位）
選擇（有，無）
如有，請上傳相關文件復印件
獲得職業(yè)健康安全管理體系認證（OHSAS18001）或者企業(yè)社會責任標準認證（ISO26000）
選擇（有，無）
如有，請上傳相關文件復印件
其他獲得國家、省、市、區(qū)縣級安全生產相關表揚、榮譽
選擇（有，無）
如有，請上傳相關文件復印件
安全生產不良行為記錄扣分
選擇（有，無）
如有，累計扣分情況
被列入安全生產“黑名單”管理
選擇（有，無）
自上一年度以來有無因安全生產問題或者生產安全事故被給予行政處罰
選擇（有，無）
如有，請上傳相關行政執(zhí)法文書
如有，請?zhí)顚懶姓幜P情形，處罰措施，整改落實情況。
第6篇 安全生產經(jīng)營管理考核辦法
第一章總 則
第一條本辦法是在市場持續(xù)低迷、股東利潤持續(xù)降低、企業(yè)面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業(yè)的發(fā)展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業(yè)“效益至上、安全第一”貫穿于生產管理全過程,在原辦法注重業(yè)績考核的基礎上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現(xiàn)“企業(yè)與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產經(jīng)營管理考核的指導性文件。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產與經(jīng)營管理關系,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產管理理念,不斷夯實安全生產經(jīng)營管理基礎,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質量。
第三條本辦法依據(jù)“公司發(fā)展戰(zhàn)略”、“年度生產經(jīng)營計劃”、“安全生產運營管理合同”、“質量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經(jīng)營管理考核細則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用于匯永集團公司所屬生產礦井、華通公司、地勘公司、云信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。2023年,質量標準化檢查將繼續(xù)實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。
第二章考核組織、職責、方式、基本流程
第五條公司成立生產經(jīng)營考核領導小組,公司總經(jīng)理鹿志發(fā)、副總經(jīng)理米玉峰分別擔任正、副組長。成員由集團公司生產、機電、財務、人勞等部門經(jīng)理及相關人員組成。集團公司財務部是生產經(jīng)營考核常設辦公室,辦公室主任白稷平、副主任于廣學。
考核領導小組的職責是:通過對上月度生產、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質量標準化工作、利潤等指標的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金項目的實施情況,最后依據(jù)上月度經(jīng)營利潤,提取上月度工資總額、礦領導班子工資總額。
第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現(xiàn)場逐單位考核,相關生產、技術、成本、安全、基金管理、股東財務、行政礦長等人員參加。考核工作,時間服從質量。
第七條考核工作要針對集團確定的內容和標準逐項進行,單位專業(yè)部門要提報真實有效數(shù)據(jù),需要提前進行的各項準備工作由集團財務部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關的工作內容力求全部考核。
第八條集團公司考核領導小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產量、掘進進尺計劃與完成情況由生產部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務部負責提供;安全質量標準化及當月巡視檢查結果(查出安全隱患)由生產部負責集合并提供;需要礦現(xiàn)場提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團人力資源部依據(jù)集團公司考核結果,按照本辦法相關條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,并出具“**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務部負責出具“**礦yy月度生產經(jīng)營考核情況通報”。
第十條月度最終生產經(jīng)營情況通報要體現(xiàn)出完全成本真實性、基金項目實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內容。對通過考核提出的生產經(jīng)營過程中相關問題,考核領導小組要協(xié)助礦拿出有效措施。
第三章 考核內容、辦法
第十一條集團公司月度生產經(jīng)營考核主要內容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質量標準化建設、礦管成本、回收率、基金項目的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標依據(jù)集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據(jù)集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領導簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產部負責。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統(tǒng)計經(jīng)濟數(shù)據(jù)的唯一依據(jù)。關于商品煤回收率的考核及特殊煤層地質情況,可以提出修改計劃。
第十三條 礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質量標準化、掘進等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產服務單位分別根據(jù)各自特點執(zhí)行相關規(guī)定。
應提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價
實際提取工資總額=應提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應提工資來源為按噸煤提取后分為基本工資和基本績效工資,基本工資經(jīng)測算約占35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數(shù)與各項指標掛鉤考核。實際提取等于應提工資加減考核增減額。
應提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產量)
應提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)
實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調整。直接成本是完全成本的重要基礎,是礦績效工資考核的重要內容,由于自2023年開始,經(jīng)營考核重點增加了利潤計劃考核內容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發(fā)生與計劃總額比較,其結余、超支1%對應領導班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結余(利潤完成),將按對應基本績效工資在年末予以補足。
嚴格控制成本費用跨月結算,特別是礦務工程、零星簽證費用、修理費用等,每發(fā)現(xiàn)一次按金額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。
第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發(fā)生計劃外專項費用時要相應調減年度其他項目,如不能進行調減,公司將按計劃外專項基金發(fā)生額的10%扣減工資總額,按發(fā)生額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現(xiàn),可以結合全年完成情況予以調整。
第十六條關于質量標準化檢查考核,繼續(xù)依據(jù)集團公司《質量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業(yè)、機電管理專業(yè)、采掘工程質量專業(yè)和綜合專業(yè)的考核評分情況進行考核。各專業(yè)評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領導班子對應基本績效工資3%。
質量標準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數(shù)不計入考核。但季度綜合檢查結果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發(fā)現(xiàn)下列重大安全隱患將進入當月考核:“發(fā)現(xiàn)一次失爆、發(fā)生重傷一人次、出現(xiàn)一次重大財產事故事(停產3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂?shù)?生產和機電事故、無計劃停風停電導致瓦斯超限”等重大隱患,每出現(xiàn)一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領導班子月度安全獎50%。發(fā)生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發(fā)生2人及以上死亡事故,自發(fā)生月份起,取消全礦安全獎,并取消當月效益工資。2023年,集團依然執(zhí)行安全獎50%按月兌現(xiàn),年末經(jīng)過公司考核批準后,兌現(xiàn)另50%。
第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數(shù),月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領導班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領導班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領導班子成員季度末月份對應基本績效工資。
增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據(jù),超出部分由工資總額承擔。
第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應基本月度績效工資3%。
第十九條為實現(xiàn)公司由業(yè)績考核向效益考核轉變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的基礎上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學性尤為重要。經(jīng)過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據(jù)年度利潤計劃指標的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應提工資總額;增減工資總額的30%對領導班子進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。
每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產量;銷售收入計劃等于上月實際噸煤平均銷售價格乘以當月實際商品煤產量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現(xiàn)的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。
第二十條董事長年終獎考核,將根據(jù)年初簽訂的責任狀各項經(jīng)營指標和工作目標的完成情況進行全面考核,根據(jù)考核結果進行獎勵。
第四章其它
第二十一條全公司各個生產礦井每月商品煤生產、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統(tǒng)一為:每月最后一天24點。每月1-2日,集團生產部負責出具產量驗核報告,集團所有相關利潤完成、成本計算、工資提取等依據(jù)都以此為準。
第二十二條自2023年開始(1月份除外),集團月度生產計劃改為生產經(jīng)營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經(jīng)營指標,這些指標將是經(jīng)營考核的依據(jù)。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。
第二十三條為體現(xiàn)考核的真實性,真正體現(xiàn)出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自2023年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據(jù)集團生產經(jīng)營考核結果發(fā)放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據(jù)集團相關要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據(jù)當月完成的工作量、結合不同工作性質進行考核,提取的工資總額需要集團公司批準。
第二十五條為體現(xiàn)出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務工程及支護材料費用、綜采搬家倒面費用不納入考核。
第二十六條各單位工資實發(fā)不得突破集團考核同意發(fā)放額度5%,超過此額度,按超發(fā)額同比例扣發(fā)礦領導班子績效工資。
根據(jù)《生產運營管理合同》相關條款,因非管理原因導致礦井停產,應向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核后,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。
第二十七條生產條件發(fā)生重大變化(發(fā)生不可抗力、不可預見自然災害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關事宜。
第二十八條本辦法解釋權屬于匯永集團公司。
附件:1、**礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、**礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;
3、公司經(jīng)營管理考核細則。
第7篇 煤礦安全生產事故隱患排查治理分級管理辦法
1 編制目的
為加強公司的安全生產事故隱患排查治理分級管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產，特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關技術標準和規(guī)范的相關規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州****礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產事故隱患，有效促進安全生產事故隱患整改，根據(jù)國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關文件規(guī)定，結合公司實際，制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責任人，負責責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結束后，由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產技術部門以及當?shù)厥校h）安全生產監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內容、項目和自檢結果，并有公司主要負責人簽署的驗收意見。
4.1.3公司各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產，并向公司主要負責人報告。
4.1.4有重大事故隱患的，必須立即停止生產，排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責任追究，應當堅持寧嚴勿寬，責任到人，加大追究的原則。
4.2 隱患治理責任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產隱患排查、治理（整改）的責任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負全面責任。應當每月組織一次由相關煤礦安全管理人員、工程技術人員和職工參加的事故隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關人員及部門對事故隱患排查的匯報，督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理（整改）工作負技術領導責任，負責組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，確定崗位責任、開展科研攻關、推廣應用新技術，組織安技措資金計劃，參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患，要組織公司有關領導和有關工程技術人員進行安全技術評審，通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務范圍內的安全生產隱患排查、整改負直接領導責任，同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作，負責組織實施事故隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊負責人，對分管業(yè)務范圍內的安全生產隱患排查和整改負技術責任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術措施，參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任；公司安全部門分管副主任，對各自分管范圍內的事故隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況，參加事故隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內的事故隱患實行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務部門，是事故隱患排查和實施整改的責任部門，對隱患排查、整改負生產技術管理責任。具體負責事故隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產技術管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責人，對本單位的安全生產隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊（本項目、下同）事故隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的事故隱患要登記建檔，并及時向有關領導和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術負責人（技術員），對本區(qū)隊的安全生產隱患排查和整改工作負技術管理直接責任。負責編制事故隱患排查和整改的安全技術措施，現(xiàn)場指導安全技術措施的實施。
4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長（跟班副隊長），對本班組生產作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前，必須認真排查本班組生產作業(yè)場所存在的安全生產事故隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的事故隱患，必須及時向區(qū)隊、公司調度室以及公司安全部匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產事故隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位事故隱患，對排查出來的事故隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領導及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級，分別是a級、b級 、c級。 a級屬礦井自身一時難以處理，需要（集團）公司或省、市有關部門組織、幫助或協(xié)調處理的；b級為礦井自身能處理的；c級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級隱患是指危害嚴重，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失，或者治理難度大，需由能發(fā)公司或省、市有關部門組織、幫助或協(xié)調處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產。
4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施；
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風系統(tǒng)不完善、不可靠，進入煤巷施工前未建立全負壓通風系統(tǒng)的；井下存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和串聯(lián)通風；掘進工作面局扇一機供兩頭；主扇帶病運轉、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風量不足。
4.3.3.5有嚴重水患，未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū)，沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風、排水、提升、壓風設備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產事故隱患。
4.3.4 b級隱患是指危害比較嚴重，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失，或者治理難度比較大，需有一定的工程量，需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3％、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。
4.3.4.3井下電氣設備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設雙風機、雙電源或雙風機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內或井田周邊廢棄礦井水文地質資料不清。
4.3.4.9無設計或不按設計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序，巷道貫通無措施或措施不落實，貫通后不及時調整通風系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級隱患是指危害比較輕，或者對安全生產有一定影響，需由基層區(qū)（隊）、基層業(yè)務部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵等設備保護不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換，不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查；
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂；
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標；
4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉；
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實；
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴重，巷道斷面小于原設計20%；
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警；
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上；
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假；
4.3.5.10其他安全生產隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質及其它相關方面專業(yè)技術人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關領導和部門，并及時下發(fā)到基層相關單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負責協(xié)調、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 公司業(yè)務部門、安全部對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關文件的規(guī)定，追究有關人員的責任。
4.4.2 公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內容：安全隱患的名稱和級別、危害程度、產生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結果等內容。
4.4.3 基層各區(qū)隊應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的當月的安全隱患，向公司安全生產部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向公司安全部提交書面報告，公司安全部進行匯總，編制成冊，向能發(fā)公司、當?shù)厥校h）安全生產監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理（礦長）簽字。報告的主要內容要包括：產生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。重要情況應當隨時報告。
4.5 責任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查，對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產作業(yè)的部門、區(qū)隊，立即責令停產整頓，并根據(jù)公司下發(fā)的相關處罰條例進行處罰。公司安全部設立舉報電話（0857－7445036），對群眾舉報的事故隱患等安全生產問題，及時進行調查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位，給予1000元以上、10000元以下的獎勵；對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊），處以1000元以上、10000元以下的罰款，對直接責任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負責編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第8篇 污水處理廠安全生產管理辦法
（一） 目的
為認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針，加強企業(yè)安全管理，保障職工在生產過程中的安全與健康，保證生產與建設順利進行，促進企業(yè)發(fā)展，對安全管理工作進行專業(yè)化管理，特制定本辦法。
（二） 適用范圍
來賓市水質凈化有限責任公司所屬員工和作業(yè)過程。
（三） 安全生產管理方針
執(zhí)行“安全第-，預防為主”的管理方以及“誰主管誰負責”的管理原則，利用國家法律、法規(guī)為手段，建立安全工作重點，完善安全管理制度，強化安全意識，提高安全管理水平，促進生產經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展。
（四） 安全管理目標
杜絕死亡事故。實現(xiàn)重大生產、設備、火災、交通事故為零。改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，消除危害,保障安全。
（五） 安全管理人員機構
公司設置安全生產委員會、部門安全工作領導小組、崗位安全員等組織人員結構。
安全生產實行責任制
1、總經(jīng)理是公司安全生產的第一責任人。
2、各部門、班組行政正職領導（包括大班長、班組長）為本部門、本崗位安全工作第-責任人 。
6.3班組安全員對本班組的工作及場所的安全負有監(jiān)督的責任；
6.4員工對安全操作負有義務。對本崗位其他員工的安全負有監(jiān)督的責任。
6.5各級安全領導機構、分管安全工作的領導，對各自所轄范圍內的安全工作負直接領導責任，各級領導和全體員工必須做好職責范圍內的安全工作。
6.6安全生產實行獎懲考核制度（包括人事考核，勞動競賽，評先工作）。
6.7 安全工作列入崗位職責，部門實行分工合作制，上下溝通、縱橫貫通的工作方式。
7 安全意識、能力的培訓
7.1公司及司屬各部門要認真抓好安全生產教育培訓工作，充分利用各種形式宣傳、普及安全知識和安全生產技術，不斷提高職工安全意識和能力，杜絕或減少安全事故的發(fā)生，使員工健康和財產不受損害。
7.2新進廠人員或實習、代培人員，進廠時要經(jīng)過公司、部門、班組三級安全技術教育，并經(jīng)考試合格后方可進入生產崗位。
7.3廠內變動工種的人員，也按三級進行適當?shù)陌踩逃?。停?0天以上者車間必須進行復工安全教育。
7.4采用新工藝、技術、新設備時，必須制定有相應的安全技術規(guī)程，并經(jīng)學習培訓、考試合格后，方準啟用和操作。
7.5從事特種作業(yè)人員，必須按專業(yè)規(guī)定進行安全技術培訓或復審考核，取得特種作業(yè)操作證后，方準獨立操作（不包括電工）。
7.6各班組轄區(qū)存在的危險源及安全隱患必須設立安全警示牌、廠區(qū)交通要道設立安全警示標識。
8 安全合格班組活動
8.1為加強班組安全管理，全面提高班組成員的安全素質，全廠范圍內開展安全合格班組活動。
8.2 為使安全合格班組活動廣泛、深入的開展，廠對安全合格班組活動實行動態(tài)管理，每季度檢查驗收一次，年末總評，要求安全合格班組達標率80％以上。
8.3各部門必須高度重視安全合格班組活動，按評分條件每季度組織考評一次，確保安全合格班組活動的質量。
9 作業(yè)場所安全衛(wèi)生
9.1各部門、班組必須強化生產現(xiàn)場的管理，制訂措施，不斷改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，消除生產現(xiàn)場臟、亂、差狀況，逐步實現(xiàn)清潔、文明生產。
9.2廠區(qū)環(huán)境清潔、道路暢通、生產區(qū)域內外設立安全通道，作業(yè)場所光照適宜、通風良好，各種安全設施、警示標志齊全，符合生產工藝和安全要求。
9.3生產場所的物品、材料實行定置、定位管理，理順和優(yōu)化生產現(xiàn)場物流信息，使物料定置達到最佳狀態(tài)。
9.4生產設備、設施性能良好、外表清潔，安全防護裝置齊全可靠，設備管理符合規(guī)范要求。
9.5減少固體廢棄物的產生，并且按照規(guī)定的地點分類堆放回收處理。
9.6采取各種措施治理作業(yè)場所的粉塵、毒物的危害，并依據(jù)作業(yè)特點配置和穿戴個人勞動防護用品，予以防護。
9.7對經(jīng)常接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員，應定期發(fā)給保健補貼，以保證作業(yè)人員的安全和健康。
9.8對接觸職業(yè)危害和特種作業(yè)的員工，要定期組織體檢，對患有職業(yè)禁忌癥的要及時調離崗位。
10 建設項目或大中修工程安全管理
10.1新建、改建、擴建工程的安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。工程竣工驗收必須有主管安全領導參加。
10.2工程項目安全衛(wèi)生設施投入運行后達不到設計標準的，必須整改合格后，方能投入生產，使用中要和生產設備同步維護保養(yǎng)。未經(jīng)批準不得變更或撤銷安全衛(wèi)生設施。
10.3工程項目合同或協(xié)議的簽訂。承包合同必須簽訂相關的安全條款或相應的安全協(xié)議。責任部門應對其安全管理和施工過程進行監(jiān)督、檢查和指導，對違反相關規(guī)定的應予以警告和罰款，對不服從安全管理、施工安全差的則令其停工整頓或取消承包資格。
10.4對外承包工程項目，必須具有獨立法人和相應的資質，司屬各部門、班組因無獨立法人和相應的資質，不能獨立對外承包工程項目。
10.5設備大、中修計劃中應編制確定安全組織機構和安全技術措施。并應嚴格施行。
11 安全生產檢查
11.1部門安全負責人要有計劃、定期或不定期地對所屬各班組的安全生產情況進行檢查。
11.2實行班組（崗位）日查、部門周查、公司月查制度。
11.3安全檢查要制訂檢查計劃（檢查表）。檢查內容是：工作職責、制度的執(zhí)行情況；生產崗位的勞動條件、生產過程和設備（設施）、工人操作行為等是否符合安全要求。對查出的隱患要制定整改措施，限期完成并及時反饋。
12 事故隱患和危險源管理
12.1按安全生產責任制規(guī)定，每個員工均有查找、報告、協(xié)助處理事故隱患的義務。公司對發(fā)現(xiàn)和及時報告重大事故隱患的職工視情況予以獎勵。
12.2對查出的事故隱患要按危險程度大小順序及時組織整改，對確實暫時無條件和能力整改的，必須及時報告公司，并采取可靠的防護措施，防止隱患惡化演變。對故意拖延或推諉不及時整改，致使事故隱患突發(fā)為事故的部門和個人從嚴處罰。
12.3各部門要認真執(zhí)行，落實管理責任，健全監(jiān)控檢測制度，并在危險源點懸掛統(tǒng)一制作的危險源標志牌，懸掛位置易見醒目。
12.4設置的警示牌要妥善保管和維護，凡丟失、損壞、字跡不清的按經(jīng)濟責任制考核，并自行補齊設置。
13 廠內車輛安全管理
13.1廠區(qū)范圍內行駛、作業(yè)的機動車輛，按gb4387-94《工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程》執(zhí)行。行駛、作業(yè)遵守交通法則。
13.2所有機動車輛及人力車輛，不準亂停放，必須在指定地點停泊，確保廠區(qū)道路安全暢通，整齊有序。
第9篇 施工養(yǎng)護現(xiàn)場安全生產管理辦法
一、為切實加強高速公路養(yǎng)護施工管理,規(guī)范養(yǎng)護施工作業(yè),做到文明施工與安全生產,制定本辦法。
二、本辦法所稱高速公路養(yǎng)護施工,是指為保持高速公路及其附屬設施正常使用功能的維修保養(yǎng)、專項工程和大修工程,以及新增功能的改善性工程、有關路況檢查與專項檢測作業(yè)。
三、本辦法適用于泰贛高速公路及廈昆線贛州城西段用地范圍內從事第二條內容作業(yè)的單位和個人。
四、各養(yǎng)護單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展和保質量、樹形象的高度,增強對加強養(yǎng)護施工管理重要性的認識,堅決貫徹執(zhí)行政府和上級主管機關關于文明施工、安全生產、勞動保護的一系列方針、政策和指示。
五、從業(yè)單位要經(jīng)常性地開展文明施工和安全生產教育,要建立健全施工管理和安全生產的管理制度,要根據(jù)本單位情況,制定有關實施細則。建立組織機構和安全生產管理休系,行目標任務安全生產責任制,做到責任層層分解,落實到具體的人、具體的崗位、具體的事項。
六、養(yǎng)護項目的業(yè)主單位有關部門要加強養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理、文明施工和安全生產工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責成有關單位整改,對拒不整改,造成安全事故的要嚴肅處理。
七、監(jiān)理單位要加大養(yǎng)護工程監(jiān)理力度,把養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理、文明施工和安全生產納入到監(jiān)理工作范疇。
八、養(yǎng)護單位要結合養(yǎng)護項目的具體特點,認真編制養(yǎng)護工程施工方案和組織發(fā)計,按照《高速公路養(yǎng)護作業(yè)施工現(xiàn)場安全管理實施細則》,制定施工現(xiàn)場交通管制方案,報請路政、交警部門批準實施,加強安全組織和管理;切實保證施工作業(yè)的各項安全。
九、養(yǎng)護施工必須嚴格按照現(xiàn)行技術規(guī)范和批準的工程規(guī)模、范圍等進行現(xiàn)場施工作業(yè),堅決禁止違規(guī)或擅自擴大工程的現(xiàn)象。從業(yè)單位要采取有效措施,縮短施工作業(yè)時間,除特殊情況經(jīng)有關部門批準外,均應在規(guī)定的時限內完成養(yǎng)護施工作業(yè),及時清場。
十、做好養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設備的安全管理工作,認真配合局組織的駕操人員的崗前培訓、考核、發(fā)證和建檔。作。
十一、認真做好工傷、肇事、工程事故的登記、調查、分析、處理和上報工作,事故發(fā)生單位要總結經(jīng)驗教訓,提出今后防范措施和整改意見,要嚴肅處。事故有關責任人。
十二、按規(guī)定發(fā)放、合理使用勞動保護用品和保健、防暑、防寒物品,管好,用好安全生產經(jīng)費。
十三、加強養(yǎng)護項目內業(yè)管理工作,及時收集、整。歸檔有關資料,做好施工總結工作。
十四、在養(yǎng)護項目預算中應按規(guī)定列入一定比例的高速僅公路養(yǎng)護施工行車干擾費及交通安全的使用需要。
十五、本辦法自頒布之日起實施解釋權歸屬處計工科。
第10篇 交通工程安全生產費用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強本工程安全生產費用管理,建立安全生產投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》、建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》以及集團相關制度等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本項目有關工程應當遵守本辦法。
第三條 使用范圍:本辦法所稱安全生產費用是指施工單位按照有關規(guī)定和施工安全標準,用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、加強安全生產管理等所需的費用。
第四條 安全生產費用管理堅持“項目計取、確保需要、過程監(jiān)控、專款專用”的原則。
第二章 安全生產費用的使用范圍
第五條 安全生產費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護措施費用
1.“四口”(通道口、預留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護、防滑設施的費用;
2.高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關設施費用;
3.安全警示(生產、交通)、警告標志、標牌及安全宣傳設施等購買、制作、安裝及維護的費用;
4.其他安全防護費用。
(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品費用。
1.各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2.安全帽、保險帶、面具、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;
3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。
(三)安全檢測、探測設備、設施費用
1.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
2.其他檢測設施、設備的費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。
1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;
3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。
(五)安全生產檢查與專項評審費用。
1.日常安全生產檢查、評估費用;
2.聘請專家參與安全檢查和評價費用;
(六)安全技能培訓及應急預案支出。
1.新聘作業(yè)人員“三級教育”費用;
2.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;
3.內部組織的安全技術、知識培訓教育費用;
4.應急預案制定、評審及預案演練費用。
(七)其他與安全生產直接相關的支出。
1.召開安全生產專題會議等相關活動費用;
2.舉辦安全生產為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4.購置、編印安全生產書籍、刊物、影像資料費用;
5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;
6.安全生產獎勵費用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵,安全生產工作先進個人、集體的獎勵;
7.建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產費用;
第六條 施工單位在以下范圍內發(fā)生與安全生產相關的費用,均不列入安全生產費用,按正常工程費用渠道列支。
(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;
(四)施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設施費用;
(五)為保證施工期間交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;
(六)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用;
(七)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。
(八)其他正常工序施工的輔助措施費用
第七條 安全生產費用實行專款專用。施工單位應當建立健全工程項目安全生產費用管理、計取和使用制度,明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產費用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產費用,并造成事故的施工單位應按該單位安全生產費用的20%進行處罰,在工程計量款中扣除。
第八條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產費用使用情況進行監(jiān)理。
監(jiān)理單位應嚴格安全生產費用審核程序,據(jù)實計量;發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產費用的,應當提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時停止工程款的計量支付,并及時向項目辦報告。
第九條 項目辦應每季度對施工單位的安全生產費用使用情況進行監(jiān)督檢查。
第十條 考評與獎懲
(一)、項目辦應根據(jù)項目實際制定安全生產費用使用計量考評與獎懲制度,確保安全投入落到實處。
(二)、施工單位可從安全生產費用中提取一定比例的獎勵基金,作為對安全先進施工班組、個人的獎勵資金。
第三章 安全生產費用的使用與計量
第十一條 施工單位的使用
(一)、施工單位應當根據(jù)施工組織設計的進度計劃和安全保障措施,制定全年使用計劃(按項目清單);根據(jù)月度工程計劃編制月度使用計劃并報監(jiān)理審核簽批;
(二)、施工單位應建立安全生產費用使用臺賬,要求附有采購清單、購置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗簽認記錄等;
(三)、施工單位每月編制安全生產費用計量報表,同時附采購清單、購置發(fā)票、監(jiān)理查驗簽認記錄作為附件,經(jīng)項目負責人簽字蓋章后報安全監(jiān)理工程師審核。
第十二條 計量審核與支付
(一)、安全監(jiān)理工程師收到安全生產費用計量報表后,應當在7日內進行審核,核實無誤后予以簽字確認送總監(jiān)審核。
(二)、項目辦對經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產費用計量報表進行審查后,應按月及時予以支付。
第十三條 施工單位安全生產費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產費用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認后,報送建設單位進行審查,超出部分的安全生產費用在施工合同暫定金額中按50%給予計量支付;安全生產費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產費用總額的,項目辦不得支付其余額部分。
第十四條 承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款,并監(jiān)督實施。
第四章 附則
第十五條 本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴建工程項目管理辦公室負責解釋。
第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第11篇 安全生產、保衛(wèi)工作管理獎罰辦法
根據(jù)國家及行業(yè)有關《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)定,結合地鐵四號線第10~11合同段工程的具體情況,對施工現(xiàn)場及生活區(qū)管理獎罰辦法規(guī)定如下:
一、獎勵
獎勵包括精神獎勵和物質獎勵,凡在安全生產、環(huán)境保護、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,經(jīng)評選審核后,給予獎勵。
1、認真執(zhí)行安全生產、環(huán)境保護、文明施工和保衛(wèi)消防等工作管理條例及規(guī)范標準,在改善勞動條件和防止安全生產事故、職業(yè)性危害中做出顯著貢獻的。
2、年度內責任單位區(qū)域內無安全生產重傷以上事故、無環(huán)境污染事件、無治安以上案件、無火災事故。獎勵單位1000元~3000元,獎勵有關人員每人300元~500元。
3、避免重大傷亡事故和重大機械設備事故發(fā)生的有功或有關人員,獎勵每人300~1000元。
4、在上級組織的安全檢查及活動中,或在月、季、年度安全評比中,被評為先進單位和個人,獎勵個人300~800元。。
二、處罰
(一)一般規(guī)定
1、在安全競賽活動中,發(fā)生重傷以上人身事故,按照上級相關規(guī)定和集團公司的有關規(guī)定執(zhí)行。
2、發(fā)生輕傷以上事故時,必須及時如實上報,隱瞞不報將對責任單位處罰1000元,對單位負責人處罰200元。
3、在上級文明安全工地檢查或驗收中,對影響地鐵四號線第10~11合同段工程責任單位被評為文明安全工地的,處罰責任單位1000~3000元。
4、對上級主管部門、執(zhí)法單位、工程監(jiān)理和項目部檢查中書面提出來的隱患或違章,整改不力、不及時或者重復出現(xiàn)的隱患或違章,對責任單位每項(條)處罰1000~3000元。如責任單位對各級部門提出的隱患在限期內不整改的,將由項目部或分部直接安排人員、物資設備進行整改,一切費用由責任承擔。
5、野蠻施工,挖(碰)斷地下電纜、光纜、自來水、燃氣管道等,對責任單位處罰5000~10000元。
6、凡是進入地鐵四號線第10~11合同段工程施工的人員,必須持有合法有效的證件,勞務或分包隊伍及人員必須經(jīng)過市建委注冊備案,各分部及時將勞務或分包隊伍的企業(yè)資質、安全生產許可證、注冊備案資料和人員花名冊等收集上報責任單位。
7、勞務或專業(yè)分包單位必須指定專人的對本單位人員的管理,隨時(來人不得超過1天)向分部報告新進場人員的情況,對瞞報、遲報、漏報的勞務或專業(yè)分包單位每按人數(shù)一次處罰30元~50元。
8、對新進場人員必須進行安全教育,未進行入場安全教育就安排到施工現(xiàn)場作業(yè)的,對勞務、分包單位按每一人(次)處罰30~50元。
(二)基礎工程
1、開挖溝、槽、坑等土方施工,不按施工方案施工、深度超過1.5米未按規(guī)定放坡或無防坍塌措施的,對責任單位每處處罰1000~5000元。
2、開挖溝、槽、坑深度超過2米時,周圍未設置合格防護欄和用密目網(wǎng)封閉。對責任單位每處處罰1000~3000元。
3、溝、槽、坑未搭設上下人員合格爬梯的。對責任單位處罰500~1000元。
4、在危險處和通道處及行人過路處開挖的溝、槽、坑未設紅色標志燈,對責任單位處罰500~1000元。
5、施工過程中未做安全技術書面交底,對責任單位每次(工序)處罰500~1000元。
6、土方施工中,在坑、溝、槽1米以內堆土、堆料、停置機具,對責任單位處罰500~1000元。
7、人工挖土時,嚴禁掏挖,對安排指揮人員和施工人員處罰100元~300元。
8、人工挖大孔徑樁施工未辦理審批手續(xù),未采取通風措施和未設專人監(jiān)護,對責任單位和班組分別處罰100元~300元。
9、綁扎墻、柱鋼筋和支模板時,無合格的腳手架,對責任單位處罰500~1000元。對簡易架子不安規(guī)范搭設的,對責任單位處罰200~500元。
10、人員在鋼支撐上行走、冠梁護欄里(基坑臨邊)行走或作業(yè)的,沒有保護措施的,對責任人處罰200~500元。
(三)隧道暗挖施工
1、班前(安全教育)講話有記錄,無記錄對班組每次處罰50元~100元。
2、進入豎井或隧道內作業(yè)人員未掛牌以及掛的牌數(shù)量與人員數(shù)量不相符的,對責任單位按每相差1人次處罰100~200元。
3、現(xiàn)場應急搶險物資儲備不能滿足于施工要求的,對責任單位按每次處罰300~500元。
4、人員上下梯子和安全通道搭設不符合要求的,對責任單位處罰200元。
5、上臺階、下臺階之間的距離小于5米的,對責任單位處罰300元。
6、不按規(guī)定挖土(超挖、掏挖)、土體放坡不符合要求、預留核心土過小的,對責任單位每項處罰300元~500元。
8、隧道內(初襯、二襯)施工未安裝應急照明燈;對責任單位每次處罰300元~500元。
7、不按規(guī)定要求設超前小導管的,對責任單位每次處罰300元~500元。
(四)腳手架
1、搭設腳手架時沒有施工方案,對安排施工責任人處罰100元~300元。
2、搭設、拆除腳手架無安全技術交底,對責任單位每次(工序)處罰500~1000元。
3、架子未經(jīng)過驗收就投入使用的,對責任單位和班組分別處罰500元。
4、因基礎不平整、不夯實造成下沉或傾斜現(xiàn)象,對架子負責單位和搭設責任人每延米處罰30元50元。
5、立桿未設底托、立桿墊板不合格、無掃地桿、立桿和橫桿間距不規(guī)范、立桿明顯不正、大橫桿明顯不平等,對搭設責任單位每項處罰100元~200元。
6、防護欄桿沒有跟上作業(yè)面、有兩道護身欄無擋腳板、有一道護身欄和作業(yè)面防護不嚴,對責任單位處罰500元~1000元。
7、作業(yè)面腳手板未滿鋪、有探頭板、飛跳板對責任單位處罰500元~1000元。
8、鋼管立桿、橫桿扣件連接不牢,對責任單位處罰500元~1000元。
9、上下架子無馬道以及馬道不合格,每處對責任單位處罰300元~500元。
10、剪刀撐缺組或搭設不合格,對責任單位處罰500元~1000元。
(五)安全防護
1、進入現(xiàn)場不戴安全帽、佩戴不規(guī)范的,一線施工人員處罰10元~30元,管理人員處罰30元~50元。
2、高處作業(yè)及危險處作業(yè)不系安全帶。對當事人處罰20元。
3、電工作業(yè)時不穿絕緣鞋,每人次處罰20元。
4、電焊工作業(yè)不穿絕緣鞋、不帶絕緣手套和不帶防護眼鏡。每項每人次處罰20元。
5、光背、穿拖鞋上崗,粉塵作業(yè)無口罩,每項每人次處罰10元。
(以上五條當場處罰交現(xiàn)金,如拿不出現(xiàn)金或態(tài)度不好,處罰5—10倍罰款)
6、安全網(wǎng)搭設不合格,每處對責任單位處罰200元。
7、水平網(wǎng)內有雜物不及清理。每處對責任單位處罰200元。
8、坑、洞、井口無防護或設防護不牢固,每處對責任單位處罰500元。
9、1.5米*1.5米以下洞口必須有網(wǎng)片防護和蓋板防護。缺少時每處對責任單位處罰200元。
10、1.5米*1.5米以上洞口,四周必須有防護欄桿和水平網(wǎng),缺少時每處對責任單位處罰500元。
11、深度達2米的臨邊無防護,每延長米對責任單位處罰100元。
12、護身欄桿搭設不規(guī)范、臨邊防護不嚴,對責任單位每延長米處罰50元。
13、安全防護設施(包括永久性或臨時性)拆除,未事先報告安全管理部門以及批準同意的,擅自拆除的,對責任單位每延長米處罰50元。
(六)起重吊裝
1、龍門架支搭、拆除作業(yè)無方案的對責任單位處罰1000元。,
2、龍門架支搭、拆除作業(yè)未進行安全技術交底對責任單位處罰500元~1000元。,
3、龍門架支搭后無驗收手續(xù)就投入使用的,對責任單位處罰500元~1000元。
4、無日常檢查維修記錄以及查出的問題不及時整改,對責任單位處罰500元~1000元。
5、汽車式、輪胎式起重作業(yè)前應伸出全部支腿、撐腳板下必須墊方木,每少支一支腿或不墊方木,每一項(處)對責任單位處罰500元~1000元,對操作手處罰200元~500元。
6、起重機(包括龍門吊和電動葫蘆)作業(yè)時必須有專業(yè)信號人員在場指揮,現(xiàn)場無專業(yè)信號人員指揮時,對責任單位、違章指揮人員和起重機操作手分別處罰200元~300元。
7、司機(包括龍門吊和電動葫蘆操作手)違反“十不吊”的規(guī)定,對個人每次處罰100元~500元。
8、租賃的起重吊裝、大型機械設備進場時未簽訂合同、安全協(xié)議和報驗備案手續(xù)就投入使用的,對責任單位每次處罰500元~2000元。
(七)施工機具
1、傳動部分無護罩,每臺對責任單位處罰50元~100元。
2、電動機具無保護零線每臺對使用單位處罰50元~100元。
3、電動機具無漏電保護器,每臺對責任單位處罰50元~100元。
4、電動機具無防雨、防砸,每臺對責任單位處罰50元~100元。
5、平刨無護手裝置,每臺對責任單位處罰50元~100元。
6、 園鋸無安全檔、無分料器,每臺對責任單位每項處罰50元~100元。
7、電焊機一次線超過5米,二次線超過30米,對責任單位每項處罰20元~50元。
8、電焊機二次線無線鼻子,每臺對責任單位處罰20元~50元。
9 電焊機把線破損嚴重,線路接頭超過3個,對責任單位每臺處罰20元~50元。
10、攪拌機鋼絲繩銹損超標,對責任單位每臺處罰50元~100元。
11、攪拌機無保險勾(銷)每個對責任單位處罰20元~50元。
12、停用攪拌機提斗不使用保險勾(銷)每個對攪拌機司機處罰10元~20元。
13、乙炔瓶不使用回火防止器,每臺對責任單位處罰100元~200元。
14、 使用氣焊設備、三點距離不符合規(guī)定,每臺對氣焊工處罰20元~50元。
15、壓力氣瓶無防曬措施,每個對責任單位處罰50元~100元。
16、現(xiàn)場使用的氧氣、乙炔氣瓶無防震膠圈和防護帽的,對責任單位每個處罰20元~100元。
17、壓力容器安全閥失靈,對責任單位每臺處罰100元~200元。
18、壓力容器無指示壓力表、膠氣管老化,對責任單位每臺處罰50元~150元。
19、園鋸使用倒順開關,對電工每臺處罰50元~100元。
20、打夯機和其他機具使用倒順開關,對電工每臺處罰50元~100元.
21、使用蛙式打夯機時單人操作,對責任單位每臺處罰50元~100元。
22、卷揚機剎車不靈不及時維修,每臺對司機處罰50元~100元
(八) 安全用電
1、施組變更未經(jīng)審批就進行施工,對責任單位處罰300元~500元。
2、臨電設施未經(jīng)相關部門驗收就投入使用的,對責任單位處罰100元~300元。
3、使用沒有“3c”認證電氣產品的,對責任單位每處處罰200元,對電工處罰50元。
4、內外電架空線路與建筑物(含腳手架)水平距離小于規(guī)定距離并無防護,對責任單位每處處罰50元~150元。
5、配電箱無合格滅火器,每處對責任單位處罰50元~100元。
6、配電箱內堆放無關物料,每處對責任單位處罰30元~50元。
7、電纜地埋敷設不符合規(guī)范標準,對責任單位每延米處罰20元~50元。
8、地埋敷設電纜地面無電纜走向標樁的,對責任單位處罰100元,對電工處罰20元~50元。
9、施工現(xiàn)場電纜用金屬掛架,對責任單每延米位罰20元~30元。
10、施工現(xiàn)場電纜滿地爬,對責任單位每延米處罰20元~30元。
11、垂直敷設電纜固定支架少,每少一點對責任單位處罰100元,對電工處罰50~100元。
12、電源線破損仍在使用,對責任單位每延長米處罰50元~100元,對電工處罰20元~50元。
13、電源線嚴重老化仍在使用,對責任單位每延長米處罰20元~50元,對電工處罰10元~20元。
14、保護零線用獨股銅線,每處對電工處罰20元~30元。
15、工作零、保護零壓接未使用涮錫的,對責任單位每處處罰20元~50元。
16、工作零、保護零未按規(guī)范壓接的,對責任單位每處處罰20元~30元,對電工處罰20元。
17、保護零未使用多股黃綠雙色線,每個箱子對責任單位處罰50元~100元,對電工處罰20元。
18、保護零線有接頭,對電工每處處罰20元。
19、保護零線接線壓接不牢,對電工每處處罰20元.
20、配電箱、開關、輸入、輸出導線未分清相序,對責任單位每臺處罰20元~50元,電工負責人20元。
21、固定配電箱護欄無接地的,對電工處罰30元。
22、配電箱操作平臺無絕緣墊,對電工每處處罰30元。
23、配電箱、開關箱高度達不到標準的,對電工處罰30元。
24、配電箱、開關箱、標簽字體、系統(tǒng)圖規(guī)格不標準,每臺對責任單位處罰50元,對電工處罰20元。
25、配電箱、開關箱系統(tǒng)圖與箱內電器不符,對電工處罰30元。
26、配電箱無防護棚、無防雨和防砸措施,圍攔等部位未刷安全色,對責任單位每臺處罰200元~500元。
27、配電箱、開關箱無單位名牌、無編號、無負責人名稱,未加鎖、內、外部臟亂,對責任單位每臺處罰200元~500元。對電工處罰20元~50元。
28、固定配電箱圍欄未掛警示牌,對責任單位每個箱處罰100元。
29、配電箱未做重復接地或重復接地不符合規(guī)范要求的,對電工每處處罰50元。
30、配電箱、開關箱內電器輸入輸出端未壓銅線鼻子或未涮錫的,對電工每臺處罰30元。
31、配電箱、開關箱、箱體不合格,對責任單位每臺處罰100元。
32、 配電箱、開關箱內帶電體明露,對電工每臺處罰30元。
33、 配電箱、開關箱內導線排列不整,壓線不牢,對電工每臺處罰30元。
34、 配電箱、開關箱內開關規(guī)格小于所控容器,對責任單位每臺處罰100元。
35、 配電箱、開關箱內、外不整潔、有雜物,對電工每臺處罰20元。
36、上下級電箱、開關不匹配、對責任單位每處處罰100元。
37、 施工現(xiàn)場不按配電箱、開關箱分級配電,無三級漏電保護的,對責任單位處罰300元。
38、在配電箱直接接電氣設備的,對責任單位每臺處罰300元~500元。
39、配電箱被土埋或水淹、每個對責任單位處罰100元,對電工處罰20元。
40、配電箱周圍2米內堆物料,對責任單位每臺處罰100元。
41、開關箱與用電設備距離大于5米,對電工每臺處罰20元。
42、 固定箱與流動箱距離大于30米,對責任單位每臺處罰50元。
43、一個開關控制兩臺以上設備(含二臺),每多一臺對責任單位處罰200元,對電工處罰20元。
44、不按規(guī)范要求選用漏電保安器,對責任單位每處處罰200元、對電工處罰30元。
45、漏電保安器失靈不及時更換,對責任單位每處處罰200元,對電工處罰20元
46、照明燈具距地面垂直距離小于2.5米(特殊部位除外),對責任單位每處處罰50元。
47、照明燈具與易燃物安全距離不夠,對責任單位每處處罰100元。
48、金屬流動碘鎢燈支架不牢、當做行燈使用,對責任單位每個處罰20元。
49、金屬流動碘鎢燈不接保護零線、支架無絕緣手柄,對責任單位每處處罰100元~300元。
50、行燈電源使用塑皮線,對責任單位每處處罰50元。
51、低壓照明變壓器不設雙側熔斷器,對責任單位每臺處罰20元。
52、低壓照明變壓器、不防雨、不防潮、無防護措施,每項對責任單位處罰100元。
53、在設備專用開關箱亂接電源的,對責任單位每臺處罰20元。
54、使用電設備達不到3級漏電保護,對責任單位每臺處罰200元。
55、停用1小時以上的用電設備開關箱不斷電上鎖的,對電工每處處罰20元。
56、電焊機一、二次線嚴重老化或地線借路或雙線不到位,對責任單位每延米處罰20元。
57、電焊機一、二次線防護罩不全,對責任單位每臺處罰100元。
58、電焊機未安裝節(jié)電保護器或節(jié)電保護器失靈,對責任單位每臺處罰300元500元。
59、從事振搗夯實施工時不穿戴防護用品的,對操作人員處罰50元。
(九) 持證上崗
1、有特種作業(yè)證,不持證上崗者,每人處罰20元。
2、特種作業(yè)(電工、電氣焊、起重信號、場內駕駛、架子)人員無證上崗者,每人每次處罰100元。
3、所持特種作業(yè)操作證與正在從事特種作業(yè)的內容不相符合,每人處罰50元。
4、頂替使用他人操作證者,對操作者和證件持有者各處罰100元。
5、委派特種作業(yè)人員,從事與所持證件不同工種和專業(yè)的,對委派人員處罰100元,對操作人員處罰50元。
6、委派無證人員從事特種作業(yè),對委派人處罰200元,對操作人員處罰100元。
(十)消防保衛(wèi)
1、施工中使用易燃易爆物品及明火作業(yè),防火安全交底針對性差。未編制防火措施,對責任單位處罰300元~500元。
2、進行電氣焊、防水等危險性作業(yè)時,無防火要求和措施,未進行技術安全交底,對責任單位處罰300元~500元。
3 、從事電、氣焊切割作業(yè)無操作證,動火前未清除附近易燃物,對焊工處罰300元~500元。
4、未按防火要求,使用易燃材料搭設臨時建筑或庫房,對責任單位處罰300元~500元。
5、在施工現(xiàn)場內吸煙的,對當事人一次處罰10元~20元,地面上的煙頭無法確認當事人的,按管轄地段區(qū)域劃分對責任單位每個煙頭處罰50元。
6、冬施保溫材料的存放與使用未采取防火措施,或者使用可燃保溫材料,對責任單位處罰500元~1000元。
7、施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準使用電熱器具,對責任單位處罰300元~500元。
8、焊工從事電、氣焊切割和其他明火作業(yè)未辦理用火手續(xù)的,未配備看火人員和滅火用具,或用火證過期失效,施工中改變動火點,未重新辦理手續(xù)或看火人不在指定位置,每項對當事人處罰30~50元。
9、易燃易爆物品,未設專庫存放,未分類單獨存放,對責任單位處罰300元~500元。
10、施工現(xiàn)場無明顯防火標志,,對責任單位處罰300元~500元。
11、施工現(xiàn)場及生活區(qū)的重點部位(木工加工場所、油料和倉庫等),未配備消防器材或未配備足夠的滅火器材,以及消防器材被挪作它用。每項對責任單位處罰300元~500元。
12、消防器材過期失效,不及時進行維修、保養(yǎng),消火栓冬季未采取防凍保溫措施,對責任單位處罰300元~500元。
13、消火栓的管徑小于65毫米,開啟工具、栓口、水龍帶等設施存在缺陷,每項對責任單位處罰300元~500元。
第12篇 某電力安全生產獎懲管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針，落實公司系統(tǒng)各級安全生產責任制，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、國資委《中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法》，以及集團公司電力生產事故調查規(guī)程等，結合公司實際，制定本辦法。
第二條 安全生產獎懲工作堅持“責、權、利相統(tǒng)一”和“以責論處和獎懲分明”原則。
第三條 對在安全生產工作中做出突出貢獻的分（子）公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰，對事故單位和責任人員予以處罰，觸犯法律的，由司法部門追究刑事責任。
第四條 本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產管理的各分（子）公司和發(fā)電企業(yè)。電力設備制造（工程）類企業(yè)參照執(zhí)行。
第二章 表? 彰
第五條 集團公司每年對實現(xiàn)安全生產目標工作中成績突出的分（子）公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。
第六條 各類先進評選條件
（一）分（子）公司評選條件。同時滿足以下條件：
1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故，未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產事件。
2. 按照集團公司《電力安全生產工作規(guī)定》等要求，對所管理企業(yè)進行工作指導，安全管理有創(chuàng)新、成績突出。
3. 未受到地方政府安全生產監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構以及集團公司安全生產方面的通報批評。
（二）發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件：
1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故，未發(fā)生造成不良影響的安全生產事件。
2. 未受到地方政府安全生產監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構、集團公司及主管分（子）公司安全生產方面的通報批評。
3. 當年機組發(fā)生非計劃停運次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。
（三）個人評選條件。先進個人評選在滿足以下條件的前提下，優(yōu)先考慮基層生產一線的員工和管理人員。
1. 所在單位未發(fā)生事故，未發(fā)生不良影響的安全生產事件。
2. 個人在3年內未發(fā)生負主要責任的不安全事件，無違章記錄。
3. 模范遵守各項安全生產規(guī)章制度，在安全生產方面起到表率作用。
4. 在安全生產管理方面有創(chuàng)新并取得實效，或在安全生產中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等，為安全生產做出突出貢獻。
第七條 表彰名額
（一）先進分（子）公司數(shù)量
按照集團公司所屬分（子）公司數(shù)量的25%左右確定。
（二）?先進發(fā)電企業(yè)數(shù)量
以分（子）公司為單位，以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù)，確定表彰名額如下表：
分（子）公司管理企業(yè)數(shù)量?5家及以下?6－10家?11－15家?16家及以上
表彰名額?最多1名?2名?3名?按照遞進原則，發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家，表彰名額增加1名
（三） 先進個人數(shù)量
每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進個人。對個別裝機容量大、安全生產管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機容量小的水電、風電等發(fā)電企業(yè)，按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。
第八條 安全生產先進評選實行逐級申報。先進發(fā)電企業(yè)、先進個人評選采取基層單位申報，分（子）公司推薦上報（當年12月15日前），集團公司統(tǒng)一評選的方式進行（申報表見附表1-3）。
第九條 集團公司對實現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產工作中作出突出貢獻的發(fā)電企業(yè)，視情況進行專項獎勵。
第十條 依據(jù)集團公司安全生產表彰文件，各單位自行制定獎勵標準予以獎勵。
第十一條 各單位應健全完善本企業(yè)安全生產表彰獎勵機制，設立安全生產單項獎勵，建立安全生產獎勵基金，做到專款專用。
第三章 處? 罰
第十二條 發(fā)生事故，有關單位應根據(jù)事故調查組的調查報告結論，按人事管理權限，對責任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機構組織調查的事故，若對有關責任單位和人員的處理意見嚴于本規(guī)定，按政府部門或監(jiān)管機構組織調查所做出的事故調查報告意見給予處罰。
第十三條 對事故責任單位依照以下規(guī)定扣罰：
（一）人身傷亡事故
1. 發(fā)生一般人身重傷事故，處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故，按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。
2. 發(fā)生一般人身死亡事故，處以30萬元以上50萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故，根據(jù)事故調查結論和處理意見或依據(jù)國家有關規(guī)定扣罰。
（二）設備事故、火災事故和供熱事故等
1. 發(fā)生內部統(tǒng)計事故，處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. 發(fā)生一般事故，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
3. 發(fā)生較大事故，處20萬元以上50萬元以下的罰款。
4. 發(fā)生重大和特別重大事故，根據(jù)事故調查結論和處理意見或依據(jù)國家有關規(guī)定扣罰。
（三）其他類事故和造成不良影響的安全生產事件，參照上述條款執(zhí)行。
（四）對隱瞞事故的責任單位，按照相應事故等級加倍扣罰。
第十四條? 發(fā)生一般人身重傷事故，按以下規(guī)定處理：
（一）?對主要責任者給予記大過至留用察看1年處分。
（二）對次要責任者給予記過至記大過處分。
（三）對主要責任者所在部門負責人給予警告處分。
（四）對有關部門負責人予以通報批評或給予警告處分。
（五）對事故責任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。
（六）一年內發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故，給予事故責任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。
第十五條 發(fā)生一般人身死亡事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責任者解除勞動合同。
（二）對次要責任者給予記大過至解除勞動合同。
（三）對主要責任者所在部門負責人給予記過至撤職處分。
（四）對事故責任單位有關部門負責人給予警告至記大過處分。
（五）對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。
第十六條 同一單位一年內發(fā)生2次一般人身死亡事故，對主要、次要責任者按照上述條款執(zhí)行外，對有關負責人按以下規(guī)定處理：
（一）對事故責任單位有關部門負責人給予記大過至撤職處分。
（二）對事故責任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
（三）對分（子）公司行政正職和分管副職給予警告處分；對分（子）公司有關部門負責人給予警告至記過處分。
第十七條 發(fā)生較大人身傷亡事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責任者解除勞動合同。
（二）對次要責任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。
（三）對主要責任者所在部門負責人給予撤職至留用察看1年處分。
（四）對事故責任單位有關部門負責人給予記過至撤職處分。
（五）對事故責任單位行政正職、有關分管副職給予記過至撤職處分。
（六）對分（子）公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分，對分（子）公司有關部門負責人給予警告至撤職處分。
第十八條 發(fā)生人員責任的內部統(tǒng)計事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責任者給予警告至記過處分。
（二）對次要責任者予以通報批評，或給予警告處分。
（三）對主要責任者所在部門負責人予以通報批評，或給予警告處分。
第十九條 發(fā)生一般設備事故、火災事故等一般電力生產事故（供熱事故除外），按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責任者給予記過處分。
（二）對次要責任者給予警告處分。
（三）對直接責任者所在部門負責人給予警告處分。
（四）對事故責任單位有關部門負責人給予警告處分。
（五）一年內重復發(fā)生同類性質一般事故的單位，對事故責任單位行政正職和分管副職給予警告處分。
第二十條 發(fā)生一般供熱事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責任者給予記過至留用察看1年處分。
（二）對次要責任者給予警告至記大過處分。
（三）對直接責任者所在部門負責人給予警告至記大過處分。
（四）對事故責任單位有關部門負責人給予警告至記過處分。
（五）對事故責任單位行政正職、分管副職給予警告處分。
第二十一條 發(fā)生較大設備事故、火災事故等電力生產事故，按以下規(guī)定處理：
（一）?對主要責任者給予記大過至留用察看2年處分。
（二）對次要責任者給予記過至記大過處分。
（三）對直接責任者所在部門負責人給予記過至撤職處分。
（四）對事故責任單位有關部門負責人給予警告至撤職處分。
（五）對事故責任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。
（六）對分（子）公司行政正職和分管副職給予通報批評，或給予警告處分；對分（子）公司有關部門負責人給予警告處分。
（七）發(fā)生較大供熱事故，對事故單位和有關責任人的處分，按照不低于以上條款對相關責任人進行處分。
第二十二條? 發(fā)生重大設備事故、火災事故等電力生產事故，按以下規(guī)定處理：
（一）對主要責任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。
（二）對次要責任者給予記大過處分至解除勞動合同。
（三）對直接責任者所在部門負責人給予撤職至留用察看1年處分。
（四）對事故責任單位有關部門負責人給予記大過至撤職處分。
（五）對事故責任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。
（六）對分（子）公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分，對分（子）公司有關部門負責人給予記過至撤職處分。
第二十三條 發(fā)生重大以上人身傷亡事故，以及特大設備事故、火災事故等電力生產事故，按照國家有關法律法規(guī)以及事故調查結論和處理意見，對責任單位和人員進行處理。
第二十四條 發(fā)生負同等及以上責任的各類交通事故，依據(jù)交通事故調查結論，對事故責任者，負有管理或領導責任的各級負責人，按照不高于電力生產人身傷亡事故的相應等級，視責任酌情處罰。
第二十五條 隱瞞各類事故，對事故責任單位和有關責任人員的處理按照相應事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行，情節(jié)嚴重者，按照上一個等級事故的有關規(guī)定處理。
第二十六條 符合以下條件之一者為隱瞞事故：
（一）不按規(guī)定將事故上報。
（二）破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。
（三）向調查人員出示虛假證明或提供偽證。
（四）躲避、阻礙事故調查。
第二十七條 發(fā)生事故后，若事故情況復雜、原因不易查清，對主動講清事故真相、積極配合事故調查的事故責任者從輕處罰。
第二十八條 對事故單位和分（子）公司黨委書記、工會主席等有關班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行；黨內處分根據(jù)干部管理權限，由各級黨組（黨委）決定。
第二十九條 發(fā)生電力生產人身死亡事故，對負聯(lián)責責任的事故單位和人員的處罰，按照不低于下一個事故等級的相關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 發(fā)生嚴重社會影響的安全生產事件、職業(yè)危害事故、特種設備事故，以及在應對自然災害和事故災難工作中，由于處置不當導致次生和衍生事故或產生嚴重影響，按照其性質、損失和影響，比照上述有關條款執(zhí)行。
第三十一條 對在處罰中未涉及的事故單位其他責任人員，按照本單位相關規(guī)定給予處理。
第三十二條 集團公司實行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產事件單位的主要負責人，要在事故發(fā)生后到集團公司進行專題匯報、作出書面檢查，或在安全生產會議上作檢討。
第三十三條 在進行行政處分的同時，應并處相應經(jīng)濟處罰，具體標準如下：
（一）通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。
（二）警? 告---扣罰3個月績效薪金或獎金。
（三）記? 過---扣罰6個月績效薪金或獎金。
（四）記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。
（五）降? 級---扣罰12個月績效薪金或獎金。
（六）撤? 職---扣罰12個月績效薪金或獎金。
第三十四條 事故處罰一般由所屬分（子）公司在事故調查結束10個工作日內（情節(jié)較為簡單明確的，應在事故發(fā)生后20日內），按照本辦法提出對有關責任單位和人員的處罰意見，報集團公司審批。經(jīng)集團公司審查同意后，形成處罰意見，下發(fā)有關單位并通報公司系統(tǒng)。
第四章 附? 則
第三十五條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級，“以下”不包括本數(shù)或者本級。
第三十六條 本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關法規(guī)條例、集團公司電力生產事故調查規(guī)程等執(zhí)行。
第三十七條 各單位應根據(jù)本辦法制訂實施細則或補充辦法，本辦法中未涉及到的事項，均應在實施細則或補充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。
第三十八條 本辦法不作為處理和判定刑事、民事責任的依據(jù)。
第三十九條 本辦法由集團公司安全生產委員會辦公室會同政策與法律事務部負責解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團公司電力生產安全工作獎懲管理辦法（a版）》（中國華電生〔2005〕1375號）同時廢止。
第13篇 安全生產檢查管理辦法范本
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范三分局安全生產檢查工作,加強安全管理和施工生產過程控制,評價安全生產現(xiàn)狀,及時排查整改事故隱患,督促落實安全生產各項規(guī)章制度,結合三分局實際,特制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專項檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等。其目的是:
(一)督促各項安全技術措施和管理制度的制定和實施;
(二)發(fā)現(xiàn)在管理和施工中存在的問題、事故隱患和危險源;
(三)糾正違章行為;
(四)評價企業(yè)生產管理過程中安全狀況;
(五)提出重大隱患整治的對策;
(六)督促安全隱患整治的實施。
第三條 本辦法適用于三分局所屬各項目部。
第二章 安全檢查的主要形式
第四條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設施的完善、安全防護用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行情況。
第五條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防坍塌、防臺風、防雷電及雨季檢查等。
第六條 專項檢查主要包括爆破、高處臨邊、洞室開挖、高邊坡開挖、豎井開挖、水上(下)施工等危險作業(yè)而進行的特殊檢查。
第七條 專業(yè)檢查主要包括設備、用電、危險化學品、防火、交通和起重作業(yè)等而進行的單項集中檢查、
第八條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場兩方面。
第三章 安全檢查的組織實施
第九條 安全檢查組織及實施
(一)日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項目部專(兼)職安全人員負責,每天對所管轄施工區(qū)域進行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長負責組織,對當班使用的機械設備、工器具、防護設施、作業(yè)面和施工人員進行安全檢查。
施工隊檢查由各作業(yè)隊長組織,對作業(yè)現(xiàn)場和日常安全管理工作進行檢查。
(二)專項檢查和專業(yè)檢查,由三分局或所屬各項目部等,組織有關專業(yè)部門開展的有針對性的安全檢查。
(三)綜合檢查由三分局、分局所屬各項目主管領導組織安全、機電、工程管理部、工會、人力資源等部門人員,進行的全面大檢查。項目部每月應對施工現(xiàn)場組織一次綜合檢查;三分局、各項目部根據(jù)需要,安排綜合檢查的次數(shù)和范圍,但每年不得少于兩次。
第十條 安全檢查主要方式有:
(一)現(xiàn)場檢查;
(二)儀器檢測;
(三)查閱文件、記錄、報表等;
(四)聽取匯報、召開座談會等。
第四章 安全檢查內容
第十一條 項目部的安全管理
(一)安全管理機構:
1、安全保證體系:各級人員、職能部門安全職責明確,安全第一責任人到位。
2、安全監(jiān)督管理體系:各級安全機構健全、安全專職人員配置和素質滿足施工生產需要。
(二)安全管理規(guī)章制度:
1、安全生產責任、教育、檢查、目標考核和獎懲等管理制度。
2、包括安全技術措施,危險施工專項措施的施工組織規(guī)劃。
3、設備、用電、交通、防火、易燃易爆危險物品等安全管理規(guī)章制度。
4、安全例會、安全統(tǒng)計、事故報告、調查處理等安全工作制度。
5、分包商安全資質審查、合同簽訂和日常監(jiān)督指導、員工教育培訓等管理制度。
6、應急救護措施預案。
7、項目危險源的辨識確認措施、監(jiān)控。
(三)施工組織中安全技術措施和危險作業(yè)專項措施的制定、審核和對施工人員的技術交底:
1、危險作業(yè)施工主要有:爆破、隧洞開挖、高邊坡開挖、高處作業(yè)、多層交叉作業(yè)、起重作業(yè)、大型設備安裝、拆除及轉移等。
2、季節(jié)性施工主要有:冬季防火、防滑、防凍、夏季防暑,雨季防汛等。
(四)機動車輛、船舶、起重設備、電梯、吊籃、鍋爐、壓力容器等特種設備的安裝使用合格證和定期審驗:
(五)員工安全教育培訓與持證上崗:
1、三級教育、民工教育等。
2、機動車駕駛、爆破、起重、電氣、焊接、鍋爐、登高架設、放射等特種作業(yè)人員的操作證和定期審驗。
(六)安全生產記錄資料:
1、安全統(tǒng)計報表。
2、各類事故調查處理結案材料。
3、員工安全教育資料。
4、安全檢查記錄和整改資料。
5、各類安全活動的資料。
6、機動車輛、起重設備、炸藥庫、油庫、乙炔氧氣庫(站)、木工廠、鍋爐、壓力容器、高壓電氣、變電站等設備設施的技術檔案。
第十二條 施工生產現(xiàn)場:
(一)作業(yè)場地平整,道路暢通,洞口有蓋板或護欄,照明充足,通風良好。
(二)設備設施布置合理,器材堆放整齊穩(wěn)固,人行通道寬度不小于0.5米、平整暢通。
(三)用電線路、風水管路布置整齊、醒目,架空高度符合有關要求,電氣設備漏電保護齊備可靠、有效,接地良好。
(四)高處作業(yè)和通道的臨空邊緣設置高度不低于1.2米的欄桿。
(五)懸崖、危巖、陡坡、臨空場地邊緣設置圍欄或警告標志。
(六)易燃易爆物品使用場所有相應防護措施和警示標志。
(七)各種安全標志和告示準確、醒目。
(八)施工人員和現(xiàn)場管理人員遵章守紀,正確穿戴安全防護用品和使用工器具,特種作業(yè)人員持證上崗。
第十三條 危險施工場所:
(一)高處臨空邊緣掛安全網(wǎng)或封閉,作業(yè)人員栓戴安全繩。
(二)高邊坡、深槽下部作業(yè)無危巖,并有防止坍塌、滾石的措施。
(三)隧洞作業(yè)洞口有防護設施,洞內有處理危石和防坍塌措施。
(四)爆破作業(yè)有統(tǒng)一指揮信號和警戒范圍。
(五)起重作業(yè)吊、掛、綁扎牢固,起重空間無障礙物。
(六)豎井、斜井洞口鎖口、周圍設高度不低于1.2米的防護圍欄。
第十四條 機電設備:
(一)機電設備安裝、運行、拆除符合國家有關技術標準、規(guī)程和規(guī)范。
(二)機電設備各種安全制動防護、指示、信號、保險、連鎖等裝置齊全可靠。
(三)固定設備:
1、外觀整潔,基礎穩(wěn)固。
2、傳動、轉動部位有防護網(wǎng)(罩)。
3、外殼接地良好。
4、露天使用時應有防雨措施。
(四)推、挖、裝等行走、移動、旋轉設備:
1、制動可靠。
2、警告、音響、信號、燈光照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、外觀整潔、顏色鮮明。
(五)機動車輛:
1、方向和制動系統(tǒng)靈敏可靠。
2、警告信號、照明系統(tǒng)齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準確。
4、外觀整潔、顏色鮮明。
(六)起重設備:
1、制動系統(tǒng)靈敏可靠。
2、高度、重量、行程、變幅等限制限位和連鎖裝置齊全可靠。
3、指示儀表齊全、靈敏、準確。
4、警告音響信號、燈光照明、通信聯(lián)系系統(tǒng)良好可靠。
5、吊鉤、索具、鋼絲繩完好。
6、吊鉤、橫擔、掃軌等移動構件有警告色標。
(七)高壓線路的高度與施工空間、設施、建筑物的距離符合安全規(guī)定。
(八)變壓器:
1、地面設置時周圍有高度不少于1.8米的圍欄。
2、懸空設置時高度不低于2.5米。
3、有警告標志。
(九)鍋爐壓力容器
1、監(jiān)控、指示儀表齊全、靈敏、準確。
2、安全保險裝置齊全、可靠。
3、密閉、不泄漏。
第十五條 爆破器材倉庫、油庫、加油站:
(一)儲運、使用、銷毀的安全保衛(wèi)措施齊全,并經(jīng)當?shù)毓膊块T審批。
(二)與生產、生活區(qū)和重要設施的安全距離符合規(guī)范要求。
(三)單獨建筑、周圍有高度不低于2.5米的圍墻或圍欄。
(四)消防器材足夠,消防通道寬度不少于3.5米,暢通無障礙。
(五)照明、動力裝置為防爆型、
(六)避雷裝置良好。
(七)禁止煙火的標志明顯。
第十六條 承重排架、平臺、橋通道:
(一)按設計技術要求搭設,經(jīng)驗收合格。
(二)工作面人行通道的腳踏板鋪滿、固定。
(三)臨空邊緣設置高度不低于1.2米的欄桿,欄桿下部設有高度不低于0.2米的擋碴板。
第十七條 場內機動車輛道路:
(一)基礎穩(wěn)固,路面平整。
(二)路面寬度不小于車輛寬度的1.5倍。
(三)急彎、高邊坡、陡坡等危險路段有安全設施和警告標志。
(四)橫跨道路的設施、輸電線路距路面高度不低于機動車輛高度的1.5倍。
第五章 安全檢查的基本要求
第十八條 日常檢查應按規(guī)定填寫日常檢查日志,對發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好相關記錄。
第十九條 季節(jié)性檢查、專項檢查及專業(yè)檢查應事先編制安全檢查表或制定檢查計劃,檢查結束后應編寫檢查報告,并填寫《安全檢查登記表》(附表1)。
第二十條 三分局與所屬各項目部組織的綜合檢查,應當依據(jù)《安全生產考核管理辦法》做出評價。
第二十一條 項目部組織的綜合檢查應形成書面材料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實責任人、整改期限及檢查驗收人員。年終綜合檢查時應做出自查評價。
第二十二條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫,檢查負責人和被檢單位負責人簽字認可,由組織檢查的單位安全生產管理部門存檔備查。
第六章 事故隱患整改
第二十三條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應立即糾正,對一般問題和隱患應立即整改。
第二十四條 安全檢查中,發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評價為不合格或需停工整頓的,應以《隱患整改通知書》(附表2)的形式,具體明確下達:
(一)整改部位和內容;
(二)整改措施建議;
(三)整改日期;
(四)經(jīng)費來源;
(五)整改責任人和驗收人員。
第二十五條 《隱患整改通知書》由檢查負責人簽字,整改責任人和驗收人員簽字認可,一式三份,各存一份。
第二十六條 隱患整改后,經(jīng)驗收人員驗收、簽驗收意見后報送檢查負責人?！峨[患整改通知書》由三分局、項目部安全部門存檔。
第二十七條 安全檢查要注重實效,避免走過場。檢查人員和受檢單位應認真履行職責,密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章,又能及時整改、立即糾正。對違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)三分局有關規(guī)定追究相關責任。
第七章 危險源檢查監(jiān)控
第二十八條 做好項目施工中危險源辨識、評價制定控制技術措施和檢查監(jiān)控。
第二十九條 當發(fā)生事故時會產生重大損失或多人傷亡的設施或施工場所為重大危險源,重大危險源有以下:
(一)纜機、門機、塔機等大型起重設備。
(二)5噸以上油庫。
(三)1噸以上炸藥庫。
(四)1噸以上鍋爐、壓力容器。
(五)乙炔瓶、氧氣瓶、
(六)高度10米以上載重0.5噸(載人5人以上)臨時提升吊籠。
(七)高度10米以上,面積10平方米以上排架、平臺、棧橋。
(八)大型客車。
(九)爆破施工。
(十)大型高邊坡和基坑施工。
(十一)大型高處臨空施工。
(十二)大型地下工程開挖。
(十三)豎井、斜井和地質復雜的隧洞施工。
(十四)發(fā)電機組安裝。
(十五)大型管道、閘門安裝。
(十六)泥石流地段施工。
(十七)汛期水上施工。
(十八)6千伏以上高壓電氣、線路。
(十九)其它重要設施、施工。
第三十條 工程項目施工重大危險源為安全檢查重點,并有專人監(jiān)控等,《安全檢查登記表》(附表1)和《隱患整改通知》(附表2)定期報三分局建檔備案。
第三十一條 項目施工一般危險源的安全檢查、監(jiān)控由項目安全部門負責。
第八章 附 則
第三十二條 各項目部應根據(jù)各自的生產經(jīng)營特點制定實施細則。
第三十三條 本辦法由三分局質安部負責解釋。
第14篇 煤礦安全生產管理人員履職情況考核辦法措施
一、為加強對我礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、技術負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)安全生產行為的監(jiān)督和考核工作,督促各管理人員認真履行各自安全責任,防止和減少生產安全事故,保障職工生命財產安全,促進煤礦安全發(fā)展,依據(jù)煤礦有關安全法律法規(guī)的規(guī)定,結合煤礦實際制定本辦法。
二、煤礦企業(yè)主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責;各安全管理人員對其分管部門的安全教育工作和安全生產管理工作負責;各崗位職工必須依法履行安全生產方面的義務,同時有依法獲得安全生產保障的權利。
三、考核對象
對煤礦安全管理人員(企業(yè)主要負責人、礦長、安全副礦長、生產副礦長、機電副礦長、技術負責人、井長、隊長、班組長及五大特員)以下簡稱煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員進行安全生產違章行為的考核,適用本辦法。
四、考核方法
1、煤礦成立以礦長為首的各分管人員逐級考核,組成考核小組進行最終考核。
2、所有被考核人員均采取考核人自我述職報告和綜合評判的方法,每季度、年終進行一次;
3、 述職報告:須按規(guī)定時間要求交書面述職報告給所屬考核領導(本次考核期的工作完成情況等);
4、上級綜合評價:采用級別評價法,即直接領導初評打分、考核領導復評打分的方法。
五、考核時間
1.季度考核:于每季度的倒數(shù)第四天前將個人本季度的工作完成情況及下季度的工作計劃交直接上級,直接上級于下季度的3日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案;
2.年度考核:于每年12月25日前將個人全年工作完成情況及下年度個人工作計劃交直接上級,直接上級于12月30日前完成上級評價并交考核小組核終評后,報煤礦備案。
注:由煤礦相關人員將考核資料整理歸入員工個人檔案。以年度考核成績?yōu)闇屎税l(fā)年終獎金。試用期不參加年終考核。
六、考核內容
1.崗位職責考核
指對被考核管理人員要擔當本職工作、完成上級交付出的任務中所表現(xiàn)出的業(yè)績進行評價?；疽赜晒ぷ髂繕?、工作質量、工作效率和緊急問題的處理等構成。
2.能力考核
指對具體職務所需要的基本能力以及經(jīng)驗性能力進行測評。基本要素包括擔當職務所需要的管理能力、專業(yè)能力、應變能力、創(chuàng)新能力等經(jīng)驗性能力以及從工作中表現(xiàn)出來的工作效率、方法等。
3.品德考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的工作責任感、工作勤惰、協(xié)作精神以及個人修養(yǎng)等構成。
4.學識考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的相關知識進行測評。基本要素包括擔當職務所需要的管理學識、專業(yè)知識以及其他一般知識等。
5.組織紀律考核
指對達成工作目標過程中所表現(xiàn)出的紀律性以及其他工作要求等進行測評?；疽匕ㄗ窦o守律、儀表儀容、環(huán)境衛(wèi)生等。
七、考核標準
1、對煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員安全生產違章行為的考核扣分記錄,以自然年度1年為考核扣分周期,滿分為12分。在考核周期內未扣完12分者,不計入下一次扣分周期;但是扣分記錄將作為下一考核周期扣分參考條件。
2、根據(jù)煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為的嚴重程度和情節(jié)的不同,將企業(yè)管理人員安全生產違章行為分為一級、二級、三級、四級四個等級,其對應的考核扣分標準分別為12分至9分、9分至6分、6分至3分、3分至1分,本考核扣分標準在階段內只包括上限,不包括下限。
3、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬一級違章行為,處違章扣分12分至9分。
(1)造成一次死亡2人及以上生產安全事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(2)一年內發(fā)生兩次以上安全生產死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(3)造成連續(xù)三年發(fā)生安全生產死亡責任事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(4)拒不執(zhí)行監(jiān)管(監(jiān)察)部門安全生產指令,拒不接受安全檢查,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
(5)因同一采掘地點發(fā)現(xiàn)存在同樣(或類似)事故隱患且一年內連續(xù)被監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達2次以上安全生產隱患整改指令的(扣礦長1/2、責任副礦長)。
(6)違反國家相關法律、法規(guī),性質特別嚴重或造成嚴重后果的。
(7)對他人檢舉揭發(fā)“三違”的行為進行打擊報復的(扣打擊報復者和相關人員)。
4、煤礦企業(yè)主要負責人、安全管理人員有下列情況之一者,屬二級違章行為,處違章扣分9分至6分。
(1)造成一人死亡事故或三人以上重傷事故的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(2)不按國家標準、行業(yè)標準和行業(yè)安全技術質量規(guī)范設計、施工、作業(yè)或弄虛作假,造成事故隱患突出的(扣礦長1/2、技術負責人)。
(3)未按時完成監(jiān)管(監(jiān)察)部門下達的整改指令要求,又不向安全監(jiān)管部門提出書面延期申請或未在規(guī)定時限內提出復查、驗收申請的(扣礦長、責任副礦長)。
(4)對重大安全隱患未及時采取安全防范措施又不及時上報或瞞報的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(5)安全生產管理機構不健全,安全生產責任體系不明確,嚴重影響安全生產管理工作的(扣礦長、責任副礦長)。
(6)新增、替換采掘頭面未經(jīng)過安監(jiān)部門審批擅自組織生產的(扣礦長、技術負責人)。
(7)特種作業(yè)人員配備不足組織生產的(扣礦長1/2、責任副礦長)。
(8)安全檢查時弄虛作假逃避監(jiān)管,情節(jié)嚴重的(扣礦長)。
5、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬三級違章行為,處違章扣分6分至3分。
(1)因違章指揮或制止違章行為不力,造成輕傷以下生產安全事故的(扣礦長1/2、責任副礦長、相關的管理人員)。
(2)不嚴格執(zhí)行安全技術審批制度或未經(jīng)批準擅自改變設計、規(guī)程、措施安排作業(yè)的(扣技術負責人)。
(3)對“三違”或危及安全的事故隱患視而不見,不制止、不按相關規(guī)定處理和匯報的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。
(4)不按規(guī)定組織安全檢查和召開安全辦公會議的;不按規(guī)定組織班前安全會的;對各類規(guī)程措施不按規(guī)定組織職工學習的(扣責任副礦長)。
(5)不按規(guī)定記載、匯報各類事故或不及時傳達、貫徹、落實上級會議精神、重要文件及指令的(扣礦長、責任副礦長)。
6、煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員有下列情況之一者,屬四級違章行為,處違章扣分3分至1分。
(1)違反國家、省安全生產相關規(guī)定或違反安全生產規(guī)章制度的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(2)不積極配合安全管理監(jiān)督檢查或在檢查時提供虛假情況,情節(jié)較輕的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(3)煤礦企業(yè)安全目標管理未層層落實的(扣礦長、責任副礦長、相關的管理人員)。
(4)其它一般違章的(扣責任副礦長、相關的管理人員)。
7、煤礦企業(yè)管理人員有2種及以上違規(guī)安全生產行為的,應分別計算、累計扣分。
八、考核結果的應用(工資指基本工資)
1.季度績效考核
季度考核成績將作為被考核管理人員年終評比以及職務和工資升降與獎金的重要依據(jù)。當煤礦編制內各級崗位遇有空缺或擴編增加員工額時,凡考核成績優(yōu)異人員將予先遞補。
(1)考核成績?yōu)閍級者,當月工資額多發(fā)原有工資的5%;
(2)考核成績?yōu)閎級者,當月工資額多發(fā)原有工資的2%;
(3)考核成績?yōu)閏級者,享受全額工資;
(4)考核成績?yōu)閐級者,當月扣除工資額的50%,并給予留用三個月處理。如下季度考核不合格,給予辭退處理;
(5)連續(xù)3個季度考核成績?yōu)閍,或全年累計3個a者,下年工資額增加5%;
(6)全年業(yè)績考核成績達到4個a者,下年度工資額增加10%。
2.年度績效考核
年度考核成績主要應用于被考核管理人員職位升降使用,煤礦原則上每年進行一次升降考核。
(1)年度考核成績?yōu)閍級者,享受a類年終獎;
(2)年度考核成績?yōu)閎級者,享受b類年終獎;
(3)年度考核成績?yōu)閏級者,原有職務、工資不變,享受c類年終獎;
(4)年度考核成績?yōu)閐級者,給予降職或降薪處罰,不享受年終獎;
九、具體要求和規(guī)定
1、針對煤礦管理人員違章行為扣分的多少對其采取警告、嚴重警告、強制學習和考試、停職、不準在本區(qū)域內從事安全生產管理工作等措施。
2、對累計扣分達12分的管理人員不準在本礦從事安全生產管理工作。同時,將視具體情況提請有關部門吊銷該人員相關的資格證書。
3、對累計扣分達9分的管理人員,將予以停職3個月,并進行安全生產強制培訓,經(jīng)考核合格后方能恢復其安全生產管理工作,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。
4、對累計扣分達6分的管理人員,將予以嚴重警告,將予以停職1月,并進行安全生產強制培訓,經(jīng)考核合格后方能恢復其安全生產管理工作,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。
5、對累計扣分達3分的管理人員,將予以口頭警告,其被扣分值在本扣分周期內不予消除。
6、在一個考核扣分周期內安全管理人員累計扣分達到9分的,即為考核不合格?？己瞬缓细裾?必須經(jīng)培訓考核合格后方能繼續(xù)從事煤礦管理工作。
十、考核紀律
1.考核人考核時必須公正、公平、認真、負責,不可對相關部屬予以過高評價;考核人不負責任或利用職務之便考核不公正者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將給予降職;
2.各管理負責人要認真組織、慎重打分。凡在考核中消極應付、敷衍了事者,一經(jīng)查實,將給予免去全月獎金;
3.考核工作必須在規(guī)定的時間內按時完成。被考核管理人員未按時交總結及計劃者扣除考核總分的10%;不按時報送考核表考核人,扣其考核總分的15%;
4.扣分必須要有依據(jù),做到認真、客觀、公正;
5.弄虛作假者,一律按總分的50%扣分。
本辦法自二0一一年三月一日起實施
宣威市*****煤礦
二0一一年三月一日
煤礦審批意見:
審批單位:
審批時間:
考核責任人簽字:
第15篇 某企業(yè)保證安全生產投入管理辦法
一、為了認真貫徹、執(zhí)行“安全條一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規(guī)范安全生產投入的管理工作,依據(jù)國家、地方政府和建設行政主管部門及公司有關安全生產投入管理規(guī)定,結合公司實際情況,特定本辦法。
二、安全生產投入是指企業(yè)在從事生產經(jīng)營活動中,為了保證安全生產所必須的人、財、物的資源配置。
三、為了保證安全生產人、財、物的資源配置,應提取安全生產專項費用,?？顚Ｓ?。安全資金提取標準,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的轉發(fā)財政部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合制訂的《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知執(zhí)行,由總承包負責提取,比例不得低于工程總造價的2℅。
四、安全生產投入應依法管理,各級各部門安全第一責任人對安全生產投入保證和效果負第一責任。
五、建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用,以及費用預付、支付計劃、 使用要求、調整方式等條款。
六、根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價外單獨支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項目成本支付。
七、在合同價中已向業(yè)主計取了安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例支付。
八、在合同價中未入計取安全費用的,由項目成本按規(guī)定比例計提。
九、安全費用應及時、準確提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
十、本辦法規(guī)定的使用范圍內,應當將安全費用優(yōu)先用于辦理工人工傷保險和意外傷害保險及滿足項目施工組織設計中安全措施需要求的支出及履次檢查的隱患整改措施落實的費用,安全生產監(jiān)督管理部門對項目部安全生產提出的整改措施或支出。安全生產投入應包括與以下方面相關的采購、維護、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費用:安全宣傳、教育、培訓,重大安全活動、安全生產會議等;勞動防護用品;作業(yè)場所的安全設施;安全警示裝置、安全標識;安全設備、設施、裝置、器材和儀器等的添置檢測費用;安全設施技術改造,專項方案措施落實費用費用;塵、毒、噪等環(huán)境治理;安全生產科研,安全技術規(guī)程、企業(yè)修編;安全檢查考核,安全評價;重大危險源監(jiān)控,管理評價和治理,危險性較大分部分項工程的安全防護措施的落實。應急預案,進行應急救援演練支出,配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。事故救援和調查處理; 安全生產獎勵;安全管理人員工資、差旅費、辦公費;其他與安全生產有關的費用開支。
十一、安全生產投入計劃工作以項目部為基礎,根據(jù)施工項目的驗收和施工任務自下而上 進行計劃編制
十二、安全生產投入計劃。年度安全生產投入計劃應根據(jù)公司年度生產經(jīng)營項目進行編制,公司分管經(jīng)理審批,項目部經(jīng)理負責落實,依據(jù)實際及時撥付,并由專職安全員監(jiān)督使用。
十三、分項工程安全生產投入計劃。分項工程安全生產投入計劃工作是落實年度計劃項目以及根據(jù)安全生產需要增加的項目,由項目負責編制單項實施計劃,經(jīng)公司安全科審核、分管經(jīng)理審批后下達實施。
十四、安全生產投入應做到規(guī)范管理,有序開展,項目部 要加強安全生產投入管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理工作的職責落實,明確安全生產投入項目實施管理涉及到的經(jīng)營管理部門、財務部門、施工技術部門、設備物資部門、安全管理部門等的職責。
十五、安全生產投入計劃的編制,應根據(jù)項目安全生產需要,按部門工作職責分工及時編制年度安全投入計劃,由安全管理部門進行匯總,經(jīng)分管安全工作領導審批后下達。
十六、施工技術部門負責編制與施工安全技術措施;現(xiàn)場安全防護設施實施;重大危險因素監(jiān)控;安全生產科研;安全設施技術改造;塵、毒、噪等環(huán)境及其他與本部門業(yè)務相關的安全投入計劃,計劃內容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全部門、設備部門等相關部門會簽,交由經(jīng)營管理部門編制預算,安全部門匯總。
安徽金貿工程建設有限公司
二〇一四年一月十日
分包單位安全管理規(guī)定
一、 分包單位應按有關規(guī)定,采取嚴格的安全防護措施,否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故,由責任方承擔責任和有關費用。
二、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范;自覺遵守當?shù)卣嘘P安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定,并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動,切實保障施工工作人員的安全與健康。
三、 分包單位必須尊重并且服從總包方現(xiàn)行的有關安全生產各項規(guī)章制度和管理方式,并按經(jīng)濟合同有關條款加強自身管理,履行乙方責任。
四、分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施,須報總包方審批后方可執(zhí)行,若改變原方案必須重新報批。
五、分包單位必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度,并做好跟蹤檢查管理工作。
六、分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。
七、分包單位項目經(jīng)理、主管生產經(jīng)理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。
八、分包單位工人入場一律接受三級安全教育,考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現(xiàn)場施工,如果分包單位的人員需要變動,必須提出計劃報告總包方,按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗;
九、分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要,并持有有效證件建設行政部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證,持證上崗。
十、分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度。
十一、分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度,并且嚴格貫徹實施。
十二、分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。
十三、分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改復查制度。
十四、分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度;
十五、分包單位自帶的各類施工機械設備,必須是國家正規(guī)廠家的產品,且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠; 分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收,合格后方可使用;
十六、分包單位的大型防護設施和大型機械設備,在自檢的基礎上申報總包方,接受專職部門的專業(yè)驗收;分包單位必須按規(guī)定提供設備技術數(shù)據(jù),防護裝置技術性能,設備履歷檔案以及防護設施支搭(安裝)方案,其方案必須滿足總包方所在地方政府凡因分包方隱瞞不報、做偽證或擅自拆毀事故現(xiàn)場,所造成的一切后果均由分包方承擔;
十七、如果發(fā)生因工傷亡事故,分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作,傷亡人員為分包方人員的,分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作,因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付,因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。
十八、分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度:分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,對遵章守紀者給予表揚和獎勵,對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。
十九、分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施,確保所有工作場所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危險情況,并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險;。
二十、分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品,如:安全帽、安全帶等,若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備;
二十一、分包單位應按規(guī)定配備安全員。
二十二、分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工,并接受總包方的安全檢查,對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知,分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢,逾期不改或整改不符合總包方的要求,總包方有權按規(guī)定對分包方進行經(jīng)濟處罰;
二十三、須配備至少一名兼職消防管理人員,負責本單位的消防工作;分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內)等災害事故,事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔,因此給總包方造成的經(jīng)濟損失由分包方負責賠償,總包方可對其處罰。
安徽金貿工程建設有限公司
二0一四年一月十一日
第16篇 工程有限公司安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條為強化企業(yè)安全生產管理，不斷改善勞動條件,創(chuàng)造良好施工生產環(huán)境,減少各類事故，提高企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。根據(jù)國家法律、法規(guī)和上級有關安全生產的規(guī)定，結合本公司的實際情況，特制定本辦法。
第二條必須堅持“安全第一，預防為主”、“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，把安全作為施工生產的永恒主題，做到“三個不變”即：“安全第一”的位置任何時候，任何情況下不能變；主管領導抓安全不能變；黨政工團齊抓共管不能變。
第三條本辦法適用于ｘｘ工程有限公司(以下簡稱公司)及所屬分公司、工程項目部和直屬單位統(tǒng)稱公司所屬各單位。各單位可制定實施細則或相應的管理辦法。
第二章 安全生產目標管理
第四條公司年度安全控制目標。公司安全生產的控制目標為“三消滅、兩嚴防、一控制”。即消滅員工因工死亡事故，消滅因工程施工造成的鐵路行車險性以上事故和影響公路或航運交通安全的事故，消滅車輛、機械設備（包括鍋爐壓力容器）或火災等造成一次經(jīng)濟損失10萬元（含）以上的事故。嚴防員工非因工死亡事故，嚴防分承包企業(yè)員工死亡事故。大力控制員工因工傷亡事故。具體指標是：
公司年員工因工死亡率為0，年重傷率控制在0.6‰以下，年非因工死亡率控制在0.1‰以下，年負傷率控制在5‰以下。
第五條公司所屬各單位年度安全控制目標，在年度安全生產包保責任狀中予以明確。公司與所屬各單位在年初簽訂安全包保責任狀，明確責任目標和具體的獎罰條款及額度，公司年終進行考核，對實現(xiàn)安全生產的單位黨政主管行文通報表彰，并兌現(xiàn)安全生產獎金；對未完成安全目標的單位黨政主管行文通報批評，并實行經(jīng)濟處罰。
第六條實行安全生產目標管理與單位績效考核、評選優(yōu)質工程、評選先進單位和先進個人掛鉤，對達不到安全責任狀規(guī)定的目標者行使一票否決權。
第三章 安全生產責任制
第七條不斷建立和完善安全生產責任制，明確各級各類人員應負的崗位責任。
第八條公司的董事長是本單位安全生產的第一責任人，對本單位的安全生產負全面領導責任。其主要職責：
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規(guī)和制度。
二、組織安全生產，實現(xiàn)安全生產目標。
第九條公司總經(jīng)理和直接分管安全生產工作的負責人對本單位的安全生產負具體領導責任。其主要職責：
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護法規(guī)和制度。負責安全管理機構的設置與人員的配備，并保證其正常實施安全管理工作。
二、在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產時，把安全工作作為重要內容，列入議事日程。
三、組織編制勞動保護措施規(guī)劃，組織制定和貫徹本企業(yè)的安全生產管理制度。
四、組織定期或專項的安全生產檢查，研究解決存在的重大事故隱患。
五、組織調查、處理重大傷亡事故，制定改進措施，并督促執(zhí)行。
六、對員工開展安全教育、進行技術培訓，依靠科技進步，提高安全生產水平。
第十條總工程師安全職責。各級總工程師是本級施工技術管理的總負責人，同時對本級的施工安全技術負責。其主要職責：
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及業(yè)主和上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、技術規(guī)范和制度。負責組織編制安全技術措施、安全控制方案、操作細則，做好技術交底，組織實施。
二、在編制、審定施工技術組織設計方案、技術文件和處理技術問題時，必須符合相關安全技術規(guī)程和勞動保護規(guī)定。組織有關人員研究推廣安全生產和勞動保護的新技術、新工藝、新方法。
三、負責安全教育與安全技術培訓，指導施工現(xiàn)場作業(yè)人員規(guī)范作業(yè)。組織經(jīng)常性的安全檢查活動，及時消除事故隱患。
四、參與事故搶險，分析事故原因，從技術上提出指導實施糾正和預防事故的措施。
第十一條項目經(jīng)理是本工程項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面責任。其主要職責：
一、認真貫徹執(zhí)行國家、地方安全生產法規(guī)及業(yè)主和上級有關安全生產的規(guī)定，建立健全項目安全管理機構和安全管理規(guī)章制度。
二、依據(jù)工程合同，合理組織生產。確定本項目安全管理目標，合理配置人力、物資、設備、資金等生產要素，組織開展安全標準工地建設，文明施工，正確處理安全與進度，安全與效益的關系。嚴格施工過程控制，確保作業(yè)人員在生產過程中的安全。
三、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場的安全，及時解決施工生產中存在的問題，消除事故隱患。并定期（每季度一次）組織安全質量大檢查。
四、經(jīng)常向職工進行安全生產常識、安全技術規(guī)程和勞動紀律的教育。搞好新工人的崗前安全教育和特殊工種人員的技術培訓，并嚴格外部勞務安全管理。
五、制定和落實安全技術措施和勞動保護措施，搞好安全防護，不斷改善勞動條件。
六、組織事故搶險，分析事故原因，制定和落實糾正措施和預防措施。
第十二條施工隊長（領工員）對本隊（工區(qū)）的安全生產工作負責。其主要職責：
一、認真貫徹執(zhí)行安全生產法規(guī)，按照項目施工計劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴格施工過程安全控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關系，不違章指揮、盲目蠻干，文明施工，確保施工生產安全。
二、組織工人學習安全技術操作規(guī)程和有關安全生產規(guī)定，教育工人嚴格遵守勞動紀律，按章作業(yè)。關心職工生活，合理安排勞動力，對有禁忌職業(yè)病的人員，不準安排其從事禁忌工種的工作。
三、嚴格落實制定施工技術安全措施或施工安全控制方案，向作業(yè)人員進行安全技術交底，并做好監(jiān)督檢查。
四、落實“三工”制度。組織檢查施工生產使用的機器設備、工具、安全防護設施、安全警示標識和安全衛(wèi)生裝置，創(chuàng)造符合安全衛(wèi)生標準的施工作業(yè)環(huán)境。
五、積極組織開展安全標準工地建設等安全生產活動，搞好總結與評比，鼓勵先進，學習推廣安全生產先進經(jīng)驗。
六、組織事故搶險，分析事故原因，制定并落實預防措施和糾正措施。
第十三條工人安全職責。自覺遵守勞動紀律和安全生產規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并制止他人違章作業(yè)，拒絕從事無安全保障與未經(jīng)培訓的特殊工種的作業(yè)；努力學好技術與安全知識，不斷提高作業(yè)能力和安全防護能力；積極參加安全生產活動，主動提出改進安全工作的意見；愛護和正確使用機器設備、工具及個人防護用品。在生產中做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
第十四條安全監(jiān)督員（安全長/安全員）職責。公司、項目部、分公司和直屬單位，必須配備安全監(jiān)督員負責本級的安全管理工作，對施工作業(yè)安全、交通運輸安全、防毒防塵防爆以及消防等安全工作進行監(jiān)督監(jiān)察。其主要職責：
一、貫徹落實黨和國家的安全生產方針、政策及上級有關安全生產的規(guī)定、批示，組織安全生產，監(jiān)督監(jiān)察安全生產責任制在本級的落實。
二、制訂本級安全控制目標、安全管理辦法和安全生產計劃。會同施工技術、質量等部門制定安全技術措施，編制施工技術交底書,參與編制實施性施工組織設計,監(jiān)督檢查安全規(guī)章制度、安全措施的落實。對職工進行安全教育培訓工作。
三、協(xié)助主管領導組織開展安全標準工地建設活動，做到文明施工。
四、組織安全生產檢查，及時掌握施工生產場所、機械設備、交通運輸?shù)陌踩珷顩r，及時分析本級安全生產形勢，采取有效措施，消除事故隱患。
六、組織事故調查，按照“三不放過”的原則提出事故的分析和處理意見。負責各類事故的綜合統(tǒng)計上報工作。
五、有權制止違章指揮、違章作業(yè)等行為。發(fā)現(xiàn)重大隱患或特別危急情況時，應停止其作業(yè)或操作，下達安檢通知書限期整改，并立即報告領導，必要時可直接向上級機關匯報。
第十五條安全監(jiān)督管理部門的職責。公司所屬各單位必須按照國家安全生產法的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)督管理機構，合理配置管理人員等相關資源，確保其正常發(fā)揮管理職能。其主要職責：
㈠、負責監(jiān)督管理勞動安全、人身安全、鍋爐和壓力容器安全以及運輸安全工作，對貫徹執(zhí)行國家、地方和上級有關安全生產、勞動保護政策法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
㈡、制訂安全生產規(guī)劃，及時分析安全生產形勢，提出預防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。按規(guī)定編制安全技術措施，并督促實施。
㈢、組織安全生產檢查，及時掌握施工生產場所、機械設備的安全狀況，必要時發(fā)出《勞動安全監(jiān)察通知書》。會同有關部門采取有效措施，消除事故隱患。
㈣、組織開展安全生產競賽、評比活動，實施安全生產獎罰事宜。參與企業(yè)資質年檢和評先選優(yōu)工作，提供企業(yè)安全生產情況。
㈤、會同有關部門對職工進行安全教育和技術培訓，組織對安全監(jiān)督員的培訓、考核和辦證工作。對防護用品的質量和使用情況進行監(jiān)督檢查。
㈥、負責傷亡事故的調查、統(tǒng)計、報告和結案處理工作。會同有關部門對事故進行調查，當好事故定性定責的“主裁判”。對事故責任者提出處理意見并監(jiān)督實施。
第十六條企業(yè)其他相關部門按職責分工，做好相應的安全管理工作。
第四章 外部勞務安全管理
第十七條對外部勞務必須實行安全合同管理。
一、對分承包方進行評價時，對其安全管理水平同時進行評價，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產責任制與安全獎罰的條款。
二、項目部對招用的零散勞務在簽訂勞動合同時，必須明確勞動保險、勞動保護、勞動紀律、違約責任及雙方的權利和義務等條款，對其納入全員安全管理。
第十八條工程項目部應根據(jù)《建筑法》關于施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責，實行施工總承包的，由總承包單位負責的規(guī)定，加強對外部勞務的安全管理。
一、項目部應對工程分承包方的安全生產實施監(jiān)督管理。
二、項目部選派技術骨干帶招用的零散勞務組成的施工隊伍，應視同企業(yè)職工隊伍一樣進行安全管理。
三、項目部招用的零散勞務與企業(yè)職工混合編組作業(yè)，應同企業(yè)職工一樣進行安全管理。
四、要督促分承包方建立健全安全保證體系，建立安全管理機構，配齊安全管理人員；尤其要監(jiān)督檢查分承包方的各級領導、安全管理人員和特殊工種工人的安全教育和技術培訓，必須堅持先培訓，后持證上崗。
五、監(jiān)督檢查分承包方積極推行施工現(xiàn)場安全標準化管理，開展安全生產檢查活動，執(zhí)行“三工”安全制度，與企業(yè)同步開展“安全月”、“五比”勞動競賽和安全標準工地建設等活動。
六、監(jiān)督檢查分承包方安全生產的內業(yè)資料管理，審定施工組織設計方案，制定行之有效的安全技術措施，在施工生產中認真抓好落實。
第五章 現(xiàn)場安全管理
第十九條現(xiàn)場安全管理是做好安全工作的基礎與重點。各級抓安全的力度應放在現(xiàn)場，及時消除事故隱患。搞好安全標準工地建設，組織文明施工，積極爭創(chuàng)各級安全文明工地。
第二十條施工現(xiàn)場應當配備與其生產規(guī)模相適應的、經(jīng)過培訓持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負責安全生產的具體管理工作。
第二十一條應根據(jù)環(huán)保的要求，做好防污降塵工作，施工便道通行危險地段應當懸掛警示標志，夜間設有紅燈示警。施工現(xiàn)場應根據(jù)實際情況按規(guī)定設置各類安全警示標志。
第二十二條按照國家有關規(guī)定管好用好易燃易爆物品，設置必要的消防設施，防止爆炸、火災等事故的發(fā)生。加強對防塵防毒的治理與管理，對作業(yè)人員定期進行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國家和相關行業(yè)的各類施工安全操作技術規(guī)程，做好鐵路復線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè)，要針對不同的特殊條件與環(huán)境，制定具體的施工方案，并認真按照批準的方案組織施工，不準盲干、冒進。嚴防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場設備的事故發(fā)生。
第二十三條項目部應為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備和安全防護用具等。根據(jù)施工特點設置必要的醫(yī)療和急救設施，必要時應配備相應的急救人員。
第二十四條施工單位在進入施工現(xiàn)場前應對施工的機械設備及安全防護用具進行配置，并在使用中定期進行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工單位應當定期對機械設備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng)，保證各類機械設備及安全防護用具的完好、有效。
第二十五條公司所屬各單位應遵守中華人民共和國《道路交通管理條例》，嚴格車輛和駕駛員管理，搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育，防止交通事故的發(fā)生。
第二十六條建立健全安全檢查制度。公司組織進行上、下半年的安全質量大檢查，項目部組織本工程的季度安全檢查，工點負責人及安全員應經(jīng)常進行對施工現(xiàn)場的安全巡查。在安全檢查中，對違反施工安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時采取措施予以消除，需限期進行整改的，下達《勞動安全監(jiān)察通知書》，限期整改，并書面報告處理結果。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)內的施工現(xiàn)場，應當按照城市施工要求，設置圍擋，實行封閉式管理。對臨街施工現(xiàn)場，應當設置硬質圍擋；對在建房屋和構筑物工程，應當采取密目式安全網(wǎng)進行全封閉。
第二十八條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工單位應當立即報告有關部門，保護事故現(xiàn)場，并采取有效措施搶救人員和財產。因搶救人員、疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應當拍照或錄像。
第二十九條施工單位應當按有關要求，投入必要的施工臨時費用和勞動保護費用，按照國家規(guī)定，為施工現(xiàn)場的施工人員辦理意外傷害保險，支付保險費。
第六章 安全生產獎勵與處罰
第三十條實行“安全包保責任狀”和“安全風險抵押金”等多種有效獎罰的方式，做到獎罰嚴明。對在安全生產中做出顯著成績的單位和個人，給予精神和物資獎勵。對違章指揮、違章作業(yè)造成事故的責任者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分和經(jīng)濟處罰，或由司法部門依法追究刑事責任。
第三十一條獎勵。
一、公司依據(jù)與所屬單位簽訂的《安全生產包保責任狀》進行年終考核，對完成安全目標的單位，行文通報表彰，公布獎勵。
二、工程項目部、電氣化公司連續(xù)四年（項目經(jīng)理的安全成績按實際施工時間連續(xù)計算），物業(yè)公司、通信中心連續(xù)六年，實現(xiàn)安全生產，由單位書面申請報告公司。經(jīng)公司審核后授予《安全工作先進單位》稱號，并一次性獎勵黨政主管各2000元。對年度獲得市地（含中國鐵道建筑總公司）級、省部級授予的安全工作先進單位的，經(jīng)公司核準后，在當年安全工作包保責任狀的基礎上，再分別提高30%-50%的獎金。
三、對年度獲得集團公司安全文明工地，獲得市地級（含中國鐵道建筑總公司）安全文明工地，獲得省部級安全文明工地的單位，經(jīng)公司核準后，分別獎勵項目部黨政主管3000元、5000元、8000元。以上各項獎勵在年度同時獲得的就高不就低，不重復計獎。
四、以上獎勵按照公司批準文件，由公司財務支付獎金。
五、當單位黨政主管獲獎時，本單位應按黨政主管個人獲獎數(shù)額的80%獎勵分管安全生產工作的副職（或安全長），60%獎勵安全部門領導和管理人員。其獎金由本單位財務支付。
六、對獲得集團公司以上的安全獎勵，提取25%獎勵工程管理部。
第三十二條處罰。
一、對個人的處罰。
㈠、公司依據(jù)與所屬各單位簽訂的安全生產包保責任狀，年終考核后，對未達標單位的黨政主管實施處罰，并行文通報。
㈡、發(fā)生職工一次輕傷3人以上的工傷事故、因違章施工危及鐵路行車發(fā)生的險性事故、一次經(jīng)濟損失5-10萬元事故，對事故單位的經(jīng)理、書記分別處以500-1000元罰款。
㈢、發(fā)生職工因工重傷事故、非因工死亡事故、重大經(jīng)濟損失（10萬元以上）事故，對事故單位的項目經(jīng)理、書記分別處以1000-5000的罰款。
㈣、發(fā)生因工死亡事故，對事故單位經(jīng)理、書記分別處以10000-30000元，施工隊長5000-15000元罰款。
㈤、對發(fā)生事故隱瞞不報或被地方政府主管部門查處或被新聞媒體曝光，給企業(yè)信譽造成嚴重損害的項目部經(jīng)理、書記分別處以20000元罰款。
㈥、對發(fā)生重大安全事故有失職、瀆職情形或者負有領導責任的單位領導和其他責任者，將按照國家和中國鐵道建筑總公司《關于重大安全事故責任追究的規(guī)定》和《責任者對事故直接經(jīng)濟損失有限賠償辦法》等規(guī)定，給予行政處分并實施有限賠償；構成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責任。
㈦、當單位黨政主管受罰時，本單位應按黨政主管個人受罰數(shù)額的80%罰分管安全生產工作的副職（或安全長），60%罰安全管理人員。
二、對單位的處罰。
根據(jù)國家、地方及上級有關安全的處罰規(guī)定，凡發(fā)生事故在地方政府主管部門、中國鐵十四局集團實行經(jīng)濟處罰時，罰款由事故單位自負，其經(jīng)濟處罰標準如下：
㈠、因工傷亡事故處罰標準。
1、發(fā)生一次負傷5人及以上事故的，每負傷1人罰款2萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的，每重傷1人罰款4萬元。
3、發(fā)生一次1-2人死亡事故的，每死亡1人罰款8萬元。
4、發(fā)生一次死亡3-10人重大死亡事故的，每死亡1人罰款10萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的，每死亡1人罰款12萬元。
㈡、發(fā)生職工非因工死亡事故或由我方負主要責任造成企業(yè)外人員傷亡事故的經(jīng)濟處罰。一次死亡1-2人的，每死亡1人罰款2萬元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罰款4萬元。
㈢、外部勞務因工死亡事故經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務死亡事故的，同企業(yè)職工一樣實施罰款；工程分承包方發(fā)生因工死亡事故的，對總承包單位處以罰款，一次死亡1-2人的，每死亡1人罰款4萬元；一次死亡3人及以上的，每死亡1人罰款6萬元。
㈣、因違章施工危及鐵路行車、公路運輸及航運安全的經(jīng)濟處罰。發(fā)生險性事故的，一次罰款6萬元；發(fā)生大事故的，一次罰款10萬元；發(fā)生重大事故的，一次罰款20萬元。
㈤、重大經(jīng)濟損失事故經(jīng)濟處罰。發(fā)生挖斷既有光、電纜、車輛、機械設備或火災等事故，一次造成經(jīng)濟損失10萬元及以上的，罰款2-10萬元。
㈥、凡屬下列情況之一的，除按以上條款規(guī)定罰款外，將加重處罰。
1、無故不按規(guī)定時限調查結案的，每件事故加罰5萬元。
2、謊報或隱瞞職工死亡事故和其它應快報的事故而被上級主管部門查出的，每件事故加罰10萬元；已獲得榮譽和獎金的，除追回獎金、獎牌外，再處以與獎金等額罰款。
3、對謊報或隱瞞職工死亡事故及其它應快報事故的單位有關領導人員，要追究責任，嚴肅處理。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患責令限期整改而未改者，處罰隱患單位1-2萬元。
5、凡有一個月以上不按規(guī)定上報安全月報的，除通報批評外，處以單位200-2000元罰款。
三、對個人、單位的經(jīng)濟處罰，罰款一律上繳公司財務，由公司財務依據(jù)文件追繳。
第七章 事故報告和處理
第三十三條嚴格執(zhí)行國務院1991年頒發(fā)的75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和集團公司有關規(guī)定，堅持實事求是、尊重科學的原則，搞好傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作，按照“四不放過”的原則，做到找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，責任者未受到處罰不放過。
第三十四條凡發(fā)生的各類事故，按照業(yè)務對口，分別由業(yè)務主管部門牽頭，進行事故調查，由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計上報。凡發(fā)生的各類等級安全事故均影響事故單位的安全成績，并按照本辦法第六章《獎勵與處罰》的規(guī)定，實施經(jīng)濟處罰。
第三十五條事故報告。發(fā)生傷亡事故后，應立即報告企業(yè)負責人，并按系統(tǒng)逐級上報。凡發(fā)生一次5人及以上負傷事故；一次3人及以上重傷事故或各類死亡事故；由我方負主要責任的企業(yè)外傷亡事故及因工程施工危及鐵路、公路、航運交通運輸安全的事故；沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故，發(fā)生事故單位必須在24小時內用各種快報方法報公司安全管理部門。原因及責任一時難以查清的，也要將事故的簡要情況報公司安全管理部門，待查清原因及責任后，重新補報。
第三十六條事故調查。企業(yè)發(fā)生各類事故，由企業(yè)負責人或指定人員組成事故調查組進行調查。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人的事故、無人員傷亡但一次經(jīng)濟損失5-10萬元（不含）的事故，由公司領導和主管業(yè)務部門組織相關人員參加組成事故調查組進行調查，公司董事長或總經(jīng)理簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生死亡事故、一次負傷5人及以上事故、一次3人及以上重傷事故、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故，由集團公司、事故單位領導組成調查組進行調查，集團公司領導簽發(fā)事故結案處理報告。發(fā)生重大傷亡事故和因違章施工發(fā)生的影響鐵路、公路、航運運輸?shù)闹卮笫鹿?，企業(yè)負責人和有關部門的人員必須及時親臨事故現(xiàn)場，按規(guī)定程序進行調查。事故調查組的主要任務是：查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況，確定事故責任；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第三十七條事故處理。發(fā)生事故的單位按規(guī)定逐級上報調查處理報告。重大傷亡事故由集團公司向中國鐵道建筑總公司上報事故調查處理報告，由上級審批結案。死亡、一次重傷3人及以上或負傷5人及以上、沒有造成人員傷亡但經(jīng)濟損失在10萬元以上的事故，由集團公司批復結案，并報中國鐵道建筑總公司備案。發(fā)生重傷事故、一次輕傷3-4人事故和一次經(jīng)濟損失5-10萬元的事故，由公司批復結案，并報集團公司備案。凡發(fā)生的各類事故，各單位在上報調查報告時，要提出對有關人員的處理意見，并附黨政主管領導的檢查書及事故現(xiàn)場的照片、事故現(xiàn)場圖。發(fā)生交通事故和工程施工造成企業(yè)外部人員傷亡事故，除按上述規(guī)定辦理外，再附上地方公安交警部門的事故裁決書和有關部門的證明材料。因忽視安全、違章作業(yè)、玩忽職守造成事故的，按照國家、上級和集團公司有關規(guī)定，對事故單位負責人和直接責任者給予經(jīng)濟處罰和行政處分，構成犯罪的，交由司法機關追究刑事責任。傷亡事故處理結案一般在15日內處理完畢。特殊情況按上級指定的時間結案。
第三十八條事故統(tǒng)計。事故統(tǒng)計包括事故單位發(fā)生的所有傷亡事故。自帶和混合編組作業(yè)的零散勞務發(fā)生傷亡事故的，與企業(yè)職工一樣統(tǒng)計上報。工程分承包方發(fā)生的因工死亡事故，由集團公司上報中國鐵道建筑總公司，根據(jù)批復情況統(tǒng)計列報。發(fā)生負主要責任（依據(jù)公安交警部門事故裁決書為準）的交通事故，造成人員傷亡的，由負主要事故責任的單位做事故傷亡統(tǒng)計并上報。公司所屬各單位每月2日前向公司快報上月安全情況，公司每月6日前向集團公司上報月《企業(yè)職工傷亡事故報表》，在次年1月8日前向集團公司上報年度《企業(yè)職工傷亡事故報表》。
第三十九條嚴格事故報告和事故統(tǒng)計紀律。各單位必須嚴格遵守國家、上級和公司有關事故報告、事故統(tǒng)計規(guī)定，按程序及時準確的報告。發(fā)生的各類事故，無論責任大小，都要列入統(tǒng)計，不得隱瞞不報、謊報、漏報、故意拖延不報，更不能弄虛作假、騙取榮譽與獎勵。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲查處。
第八章 附則
第四十條本辦法自印發(fā)之日起實行。以往公司有關規(guī)定與本辦法中相抵觸的，以本辦法為準。未盡事宜，按國家、地方政府或上級的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條本辦法執(zhí)行中的具體問題，由公司安全管理部門負責解釋。
