施工制度15篇

包括哪些

一、項目管理 1. 項目啟動：確定施工目標，編制施工方案，進行資源分配，明確責任分工。

2. 施工過程：實施進度控制，質(zhì)量監(jiān)督，成本管理，確保工程按計劃進行。

3. 項目收尾：完成工程驗收，整理文檔資料，進行項目總結(jié)。

二、人力資源管理 1. 員工招聘：根據(jù)施工需求選拔合適人才，進行技能評估。

2. 培訓與發(fā)展：定期開展安全教育和技術(shù)培訓，提升員工專業(yè)能力。

3. 績效考核：制定公正的績效評價體系，激勵員工積極性。

三、設備與物資管理 1. 設備采購：根據(jù)施工需要選擇合適的機械設備，確保設備性能良好。

2. 設備維護：定期保養(yǎng)，確保設備安全運行，減少故障率。

3. 物資供應：及時采購施工所需材料，保證施工順利進行。

安全

四、安全制度 1. 安全教育：所有員工必須接受入場安全培訓，了解工地風險及防范措施。

2. 現(xiàn)場管理：設立安全警示標志，嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程，防止意外發(fā)生。

3. 應急預案：制定詳細應急預案，定期演練，提高應對突發(fā)事件的能力。

五、環(huán)境保護 1. 施工噪音控制：遵守當?shù)丨h(huán)保法規(guī)，采取降噪措施，減少擾民。

2. 廢棄物處理：合理處置建筑垃圾，實現(xiàn)資源化利用，保護環(huán)境。

六、健康與衛(wèi)生 1. 工地衛(wèi)生：保持工作區(qū)域整潔，定期消毒，預防疾病傳播。

2. 勞保用品：為員工配備必要勞保用品，保障個人安全。

清單

七、施工日志 1. 記錄每日工作內(nèi)容，包括進度、質(zhì)量和安全情況。

2. 匯總材料消耗，及時調(diào)整采購計劃。

八、質(zhì)量檢查清單 1. 對建筑材料進行驗收，確保符合設計要求和質(zhì)量標準。

2. 定期進行工程質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

九、安全檢查清單 1. 檢查現(xiàn)場防護設施，如安全網(wǎng)、防護欄等是否完備。

2. 確保個人防護裝備的正確使用，如安全帽、安全帶等。

十、設備保養(yǎng)清單 1. 設備定期保養(yǎng)記錄，包括清潔、潤滑、緊固等。

2. 對設備故障進行記錄，跟蹤維修進度。

通過以上管理制度的實施，我們旨在打造高效、安全、質(zhì)量優(yōu)良的施工環(huán)境，保障項目的順利進行。在實際操作中，各管理層級應根據(jù)自身職責，靈活調(diào)整并執(zhí)行這些規(guī)定，以適應具體項目的需求。我們鼓勵員工積極參與，提出改進建議，共同推動施工管理的持續(xù)優(yōu)化。

施工制度范文

第1篇 工程項目主要施工機械 安全管理措施

1、大型施工機械進場實行準入制度,機械進場經(jīng)安全檢查合格后才能投入使用。中小型機械按規(guī)范要求辦理外觀檢查、安裝、調(diào)試,確認各項指標合格后,辦理機械設備驗收手續(xù),方可投入使用。

2、機械操作人員依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,禁止無證人員操作。

3、井架的基礎(chǔ)、安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù),經(jīng)檢驗合格后,方可使用。井架使用中,應定期進行檢測。井架的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。

4、井架的卷揚機必須搭設防砸、防雨的專用操作棚。固定機身必須設牢固地錨。傳動部分必須安裝防護罩,導向滑輪不得用開口拉板式滑輪。操作人員離開卷揚機或作業(yè)中停電時,應切斷電源,并將吊籠降至地面。

5、攪拌機應搭設防砸、防雨的專用操作棚,使用前應固定,不得用輪胎代替支撐。移動時必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、保險鏈防護罩應齊全完好,安全可靠。從攪拌機停止使用到攪拌機料斗升起時必須掛好上料斗的保險鏈。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源,并設專人監(jiān)護。

6、振動式打夯機必須兩人操作,操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。手柄應采取絕緣措施。打夯機用后應切斷電源,嚴禁在打夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。

7、氧氣瓶不得曝曬、倒置、平放使用,瓶口處禁止沾油。氧氣瓶和乙炔瓶工作間距不得小于5m,兩瓶同焊距間的距離不得小于10m。未安裝減壓器的氧氣瓶嚴禁使用。施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用浮桶式乙炔發(fā)生器。如采用二氧化碳氣體保護焊接,應嚴格執(zhí)行各項有關(guān)安全規(guī)定,應保持良好的通風,并不得在密閉場所施工,施工人員與焊接點應保持在安全距離。

8、圓鋸發(fā)鋸盤及傳動部位應安裝防護罩,并應設置保險檔、分料器。凡長度小于500mm,厚度大于鋸盤半徑的木料,嚴禁使用圓鋸。

9、砂輪機應使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設不小于180 度的防護罩和牢固的工托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm 的砂輪。

10、平面刨(手壓刨)安全防護裝置必須齊全有效。

11、吊索具達到報廢標準的,必須及時更換,并應注意:

①、鋼絲繩應根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,大死彎、斷股、油芯外露的不得使用;

②、吊鉤除正確使用外,應有防止脫鉤的保險裝置;

③、卡環(huán)在使用時,應使銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預制墻板等大構(gòu)件時,必須使用卡環(huán)。

④、土方基礎(chǔ)工程的降、排水施工,必須采用雙路供電系統(tǒng),確保電源供應,加強用電管理并設置警示標志。

⑤、自卸汽車等在坡道停放時:下坡停放應掛上倒檔,上坡停放應掛上一檔,應使用三角木楔等塞緊輪胎。

⑥、高空焊接或切割時,必須系好安全帶,焊接周圍和下方應采取防火措施,并應有專人監(jiān)護。

第2篇 裝修工程安全施工管理方案

本工程為8888集團辦公樓裝修工程。工程項目位于888888南區(qū),周邊環(huán)境比較簡單。工程主體為四層辦公樓。

引用標準文件

1、《中華人民共和國國建筑法》(自1998年3月1日起實施);

2、《中華人民共和國國消防法》(自2010年5月1日起實施);

3、《中華人民共和國國安全法》(自2002年11月1日起實施);

4、國務院《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》(國議周字(56)第40號);

5、國務院《關(guān)于加強防塵防毒工作的報告》(國務院發(fā)(1984)97號);

6、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》;

7、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》;

8、關(guān)于規(guī)范項目用工的規(guī)范。

管理資料標準文本外增設的安全記錄

本計劃適用范圍

1、本計劃僅用于渾南置業(yè)集團辦公樓裝修工程項目裝修施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境控制。

2、本計劃安全、環(huán)境、管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

安全保證計劃的管理

1、本計劃有效期自日起到工程結(jié)束止。

2、本安全、環(huán)境管理疾患編制完畢后,需要項目部各級領(lǐng)導審核審批。

3、安全環(huán)境保護計劃由建筑有限公司上級負責人批準下發(fā)后,即成為有效版本,不準隨意復印及分發(fā),應加以控制。沈沈陽市辰星裝飾裝修有限公司項目經(jīng)理,項目技術(shù)負責人,安全員各執(zhí)一份,并按此方案內(nèi)容執(zhí)行上報及管理等工作。

總要求

項目經(jīng)理部應建立和實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系,并不斷改進其有效性。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系應圍繞實現(xiàn)項目安全目標和持續(xù)改進安全管理活動及其業(yè)績、按照策劃、實施、檢查、改進的循環(huán)模式運行。并根據(jù)此計劃中要求,做好制度方案及現(xiàn)場安全工作,并上報宏石建筑有限公司。

1、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理體系的建立應適合宏石建筑有限公司管理方針及內(nèi)部的特點,并形成安全、環(huán)境管理體系文件;

2、人員的配備、崗位的設置應符合本工程的特點而定,做到相對固定,不得隨意變動;

3、配備必要的設施,裝備和專業(yè)人員,確定控制和檢查手段、措施;

4、確定整個施工過程中重點內(nèi)容,關(guān)鍵點、危險部位的控制手段和措施,以保證安全計劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴密性、可行性。

策劃

1、安全、環(huán)境目標

目的:制定安全管理目標,并通過對全體員工(包括分包方)宣傳、學習,使全體員工有明確的奮斗方向,以達到安全目標的最終實現(xiàn)。

職責:項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點及公司和相關(guān)方的要求,在開工之前,組織相關(guān)人員制定本項目部安全管理目標,并及時上報。

權(quán)利和義務:各管理人員,班組長及職工均有宣傳并貫徹目標及對目標提出可行性優(yōu)化建議的權(quán)利和義務。

安全目標:

l 年負傷事故頻率:1.0‰以下;

l 杜絕重傷、死亡、火災設備、食物中毒等重大事故;

l 達到jgj55—99《建筑施工安全檢查標準》合格以上標準;

l 社會、業(yè)主、員工、其他方面的重大投書為零。

環(huán)境目標:

凈化環(huán)境,文明施工,預防和減少環(huán)境因素的影響,滿足環(huán)境規(guī)定要求。

識別施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素

通過識別施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素,并依次制定目標及管理方案,從而有效地控制事故和污染。

l 由項目工程負責組織項目全體管理人員識別各個領(lǐng)域中的危險源和環(huán)境因素,并負責制定相應重大危險源和不利因素的控制措施;

l 由安全員負責識別危險源和重大危險源,列出環(huán)境因素清單,并制定一般危險源的控制措施;

l 由技術(shù)員負責識別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素,列出環(huán)境因素清單,并制定一般環(huán)境因素的控制措施;

l 危險源及不利環(huán)境因素的識別要求:

n 應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài);

n 應考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。

危險源和不利環(huán)境因素應從以下分項或設施為辨識的重點(不限于):安全管理、施工用電作業(yè)、明火、臨邊防護、事故易發(fā)多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具等。

危險源的管理與控制實施計劃

l 制定危險源的管理制度,并建立實施計劃。專項施工方案應包括相應的安全技術(shù)措施外,還應當包括監(jiān)控、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容;

l 危險源工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方案應包括相應的安全技術(shù)措施外,還應包括監(jiān)控措施,應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容;

l 按規(guī)定審批專項施工方案,施公奇案必須完成審批。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時,應按照原審批程序?qū)徟?

l 重大危險源施工前,應按專項施工方案進行技術(shù)交底并有書面記錄和簽字,要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng);

l 重大危險源工程的施工應按方案實施,凡涉及驗收的項目方案編制人員應參加首次驗收。應及時形成驗收記錄臺帳;

l 本項目的安全管理過程中主要存在以下危險源:

n 作業(yè)區(qū)內(nèi)有兩處高壓線桿,場內(nèi)施工設備設施應滿足安全施工距離,施工前應做好圍擋隔離工作;

n 建筑物高度為四層,外裝修職工高處作業(yè)危險性大;

n 用電作業(yè)多,可能發(fā)生觸電事故;

n 樓層內(nèi)“臨邊”較多,可能引發(fā)安全事故,應提前做好圍護;

n 安全隱患多,其他不可預見突發(fā)性事件,生產(chǎn)性重大安全事故;

n 工期緊張,施工進度快,生產(chǎn)安排不合理的話,職工可能會疲勞作業(yè)。

項目部保障職工健康安全的措施

針對以上所列出的項目安全管理中的危險源,抓好項目職工的職業(yè)健康安全管理工作主要要做好如下工作:

l 認真執(zhí)行各項安全管理制度,對工程項目的安全施工是經(jīng)常性、制度化和規(guī)范化的管理,通過執(zhí)行制度,促進安全管理工作?，F(xiàn)場的主要安全管理制度如下:

n 安全技術(shù)交底制。根據(jù)安全措施要求和針對現(xiàn)場實際情況,逐級進行安全技術(shù)書面交底;

n 定期安全活動制。項目部定期對裝修職工進行安全教育,總結(jié)上階段安全工作,闡述下一步安全工作重點和注意事項,提高外裝修職工安全意識;

n 腳手搭設驗收制。做好分段施工分段驗收,對不合格的腳手架不得投入使用;

n 定期檢查與隱患整改制。項目部定期組織對臨電、安全防護、機械設備、消防、環(huán)衛(wèi)等方面的檢查。對查出的隱患必須定措施、定人、定時整改,整改合格后做好消項記錄;

n 外裝修隊伍特殊工種實行年審制;

n 持證上崗制。對裝修隊伍機操人員實行持證上崗,嚴禁無證操作;

n 動火申請制。凡電焊、氧氣焊等動用明火作業(yè),經(jīng)申請同意后施工;

n 危急情況停工制。對出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全和險情時,可以立即停工,后報項目經(jīng)理處理;

n 實行安全生產(chǎn)獎懲和事故報告制;

n 安全管理負責制。要有各級安全管理負責制,責任明確,責任到人。管理決策層對每個大的施工階段要分析安全難點和管理難點,以采取必要的對策。

4.4加強職工的安全生產(chǎn)教育工作

通過安全生產(chǎn)教育,提高職工安全意識,以約束人的不安全行為。

l 對新工人進行入場“三級”安全教育;

l 貫徹國家、地方政府的安全法規(guī)及對安全的有關(guān)規(guī)章制度;

l 學習有關(guān)安全操作規(guī)程和安全知識,做到正確使用“三寶”;

l 適時安全教育:做好季節(jié)性、節(jié)假日加班加點和突擊性施工的安全教育。

4.5加大現(xiàn)場管理力度。

現(xiàn)場安全管理主要從以下幾個方面著手:

(1)主體裝修階段防止高空墜落。防止高空墜落是高處安全施工管理的重中之重,一是防止人的不安全行為,二是防止物的不安全狀態(tài)。

l 防止高空墜落的措施

n 搭好腳手架,張好安全網(wǎng)。搭好腳手架、張好安全網(wǎng)是造就了一個良好的安全工作條件。 腳手架施工方案應通過審定,從技術(shù)上保證腳手架結(jié)構(gòu)的安全性,然后按方案搭設,經(jīng)驗收合格后使用。安全網(wǎng)是安全的“三寶”之一,其材質(zhì)、搭設寬度、角度、距離等都要符合規(guī)定和方案要求;

n 鋼跳板鋪設時,應按縱向水平桿方向鋪設,采用對接平鋪,四個角用直徑為1.2mm的鍍鋅鋼絲固定在橫向水平桿上;

n 做好“四口”即樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口的防護;做好“五臨”即陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料臺外側(cè)邊的防護。洞口的防護方法按高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求;

n 及時作好電梯井的安全防護措施;

n 高空作業(yè)必須佩掛安全帶,做到高掛低用;

n 風力大于六級、大霧天必須停止高空作。

l 防止物體墜落措施,高空墜落任何物體,可能造成對人員的傷害或其他的損失,主要防止措施如下:

n 凡是入口處、通道口、施工電梯處均要搭好雙層木板(50mm厚)的防護棚,表面鋪設3mm 厚鋼板;

n 腳手架跳板上不允許隨意放置扣件、回形卡、鋼筋、鋼管等物體;

n 未經(jīng)采取有效措施,未經(jīng)安全部門批準,不得在外腳手架上、下立體作業(yè);

n 吊運物料的捆綁、吊籠吊鉤等必須符合要求,經(jīng)信號工確認合格后指揮起吊,防止空中“散花”;

n 非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。

l 防止觸電,本工程由于電氣設備多、移動性大,臨時用電線多、導電物體也多的特點,防止觸電的主要措施如下:

n 電氣操作人員必須持證上崗;

n 機電操作人員必須穿戴勞動保護用品;

n 采用三相五線制供電方式,有可靠的接零和接地;

n 埋地電纜做好安全標識;移動電纜的絕緣性必須良好,移動機電設備的導電部分沒有裸露現(xiàn)象;

n 電氣設備的漏電保護裝置必須有效可靠。電動機械應一機一閘,有閘刀箱,箱能防雨且能上鎖;

n 照明、行燈電壓按不同地點、環(huán)境采用相應的安全電壓;

n 手持式電動工具應裝設額定工作電流不大于15ma,額定漏電動作時間小于0.1s的漏電保護器;

n 其他施工用電方面應遵照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》和《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)程》的規(guī)定。

l 合理地安排現(xiàn)場生產(chǎn):

n 進行現(xiàn)場生產(chǎn)安排時,充分地考慮到職工的工作效率,每天的工作量不能超標,必須保證職工有充足的休息時間,不能進行疲勞作業(yè);

n 在進行生產(chǎn)安排時始終牢記“安全第一”的原則,在確保安全的前提下?lián)屵M度。

l 消防措施

n 消防安全工作貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針;

n 成立義務消防隊,由義務消防隊隊長、報警負責人、現(xiàn)場保衛(wèi)組長、搶救組長組成。組長由項目經(jīng)理擔任;

n 配備足夠的滅火器、消防帶、消防水池、砂箱等。嚴禁動用防火器材,違者按破壞消防設施處理;

n 施工現(xiàn)場東側(cè)的道路要始終保持暢通無阻;

n 工地設置專用消防泵,設獨立電源線路;

n 義務消防員要訓練有素,能“召之即來,來之能救”;

n 禁止用電爐做飯、烤火;

n 嚴格執(zhí)行施工用火申請制,有動火證、消防設施方能動火作業(yè)。動火時,派專人看護;

n 不允許亂拉私接電源線;

n 易燃物品專庫存儲,距其它建筑物20m以上;

n 現(xiàn)場設有明顯的防火標志,促進職工防火意識;

n 定期對職工進行防火教育,建好防火工作檔案。

l 后勤保障措施。后勤工作是保障職工健康安全的基礎(chǔ)工作,因此后勤管理工作的力度一定要加強,抓后勤工作要注意以下幾個問題:

n 保證飯菜質(zhì)量,食堂衛(wèi)生工作要嚴格管理;

n 保證職工宿舍的衛(wèi)生。職工宿舍每天指派專人進行打掃,保證衛(wèi)生和通風,防止傳染性疾病的流行;

n 高溫施工期間切實做好防暑降溫工作,在施工現(xiàn)場保證職工能喝到干凈的飲用水。

第3篇 某基建工程施工現(xiàn)場安全標志使用管理要點

1 范圍

本標準對華能___電廠基建工程施工現(xiàn)場安全標志的基本要求、設置要求、日常管理與維護、檢查與考核等內(nèi)容做出了規(guī)定。

本標準適用于華能___電廠(以下簡稱“電廠”)基建工程施工環(huán)節(jié)涉及場所、設備、設施及特定區(qū)域的安全標志使用。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

gb 2894-2008 安全標志及其使用導則

gbz 158-2003 工作場所職業(yè)病危害警示標識

dl/t 1123-2009 火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設施配

hc_3-076-fj31 華能__電廠基建工程安全文明施工考核細則

hc_3-079-fj34 華能___電廠基建工程違章考核細則

1 術(shù)語和定義

3.1

安全設施

為防止生產(chǎn)活動中可能發(fā)生的人員誤操作、人身傷害或外因引發(fā)的設備(施)損壞而設置的安全標志、設備標志、安全警示線和安全防護的總稱。

3.2

安全標志

用以表達特定安全信息的標志,由圖形符號、安全色、幾何形狀(邊框)或文字構(gòu)成。

3.3

安全色

傳遞安全信息含義的顏色,包括紅、藍、黃、綠四種顏色。

3.4

禁止標志

禁止人們不安全行為的圖形標志。

3.5

警告標志

提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標志。

3.6

指令標志

強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。

3.7

提示標志

向人們提供某種信息(如標明安全設施或場所等)的圖形標志。

3.8

說明標志

向人們提供特定提示信息(標明安全分類或防護措施等)的標記,由幾何圖形邊框和文字構(gòu)成。

3.9

環(huán)境信息標志

所提供的信息涉及較大區(qū)域的圖形標志。

3.10

局部信息標志

所提供的信息只涉及某地點,甚至某個設備或部件施工區(qū)域的圖形標志。

2 設置原則

2.1 安全設置基本要求

2.1.1 各施工單位必須在有危險因素的施工場所和有關(guān)設施、設備上,設置明顯的安全警示標志,以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關(guān)人員,時刻清醒認識環(huán)境的危險,有效地減少事故發(fā)生。

2.1.2 標志設置后,不應有造成人體任何傷害的潛在危險。

2.1.3 周圍環(huán)境有某種不安全的因素而需要用標志加以提醒時,應設置與安全有關(guān)的標志。

2.1.4 標志應設在人們最容易看見的地方。要保證標志具有足夠的尺寸,并使其與背景間有明顯的對比度。

2.1.5 應從方便的角度按人員正常流向考察人們初臨一個新環(huán)境時或遇到緊急情況下所需要的信息。

2.1.6 要將導向標志和提示標志結(jié)合使用,遠離目標時使用導向標志,在目標位置處使用提示標志以利辨別。

2.1.7 在有必要提醒員工或他人注意的場所,應設置安全標志。盡量用適量的標志將必要的信息展現(xiàn)出來,避免漏設、濫設。

2.1.8 標志應與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。要根據(jù)周圍環(huán)境因素選擇標志的材質(zhì)、顏色(對公共信息圖形標志)及設置方式,使標志設置后能增加環(huán)境的美感。

2.1.9 同一場所的各標志之間要相互協(xié)調(diào),應盡量使在不同位置設置的標志保持高度、尺寸、材質(zhì)及顏色(對公共信息圖形標志)的統(tǒng)一。

2.2 標志設置的總體協(xié)調(diào)性應由施工單位、監(jiān)理單位負責。

2.2.1 電廠安質(zhì)部負責安全標志設置的指導和監(jiān)督檢查工作。

2.2.2 施工單位負責安全標志的設置與維護工作。

3 設置要求

3.1 設置方式

安全標志的設置方式在施工過程中可多樣化、材質(zhì)宜因地制宜,但應遵循穩(wěn)固、明顯、有效的原則。

3.1.1 標志不宜設置在可移動的物體上以及人員視線障礙物的后面。

3.1.2 標志的正面或其鄰近不得有妨礙人們視讀的固定障礙物(如廣告牌等),并盡量避免經(jīng)常被其他臨時性物體所遮擋。

3.1.3 標志不應設在門、窗、架等可移動的物體上。

3.1.4 標志盡可能只設置圖形標志,不設或少設文字輔助標志。

3.2 設置地點

3.2.1 施工現(xiàn)場的主要入口處應按設置原則,在入口處設置注意安全、禁止吸煙、必須戴安全帽、火災報警電話等標志;

3.2.2 施工現(xiàn)場及道路坑、溝、洞處設置當心坑洞、當心墜落標志;

3.2.3 施工現(xiàn)場較寬的溝、坑及高空分離處設置禁止跨越標志;

3.2.4 未固定設備、未經(jīng)驗收合格的腳手架及未安裝牢固的構(gòu)件設置禁止攀登、禁止架梯等標志;

3.2.5 吊裝作業(yè)區(qū)域設置警戒標識線并設置禁止通行、禁止入內(nèi)、禁止停留、當心吊物、當心落物、當心墜落等標志;

3.2.6 高處作業(yè)、多層作業(yè)下方設置禁止通行、禁放易燃物、禁止停留等標志;

3.2.7 高處通道及地面安全通道設置安全通道標志;

3.2.8 高處作業(yè)位置設置必須系安全帶、禁止拋物、當心墜落、當心落物等標志;

3.2.9 梯子、梯道處設立注意安全、當心滑跌、當心墜落等標志;

3.2.10 電源及配電箱設置當心觸電等標志;

3.2.11 臨時電纜(地面或架空)設置當心電纜標志;

3.2.12 氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品存放點設置禁止煙火、當心火災等標志;

3.2.13 倉庫及臨時存放易燃易爆物品地點設置禁止吸煙、禁止火種等標志;

3.2.14 射線作業(yè)按規(guī)定設置安全警戒標識線,并設置當心電離輻射標志;

3.2.15 滾、剪板等機械設備設立當心設備傷人、注意安全等標志;

3.2.16 施工道路應根據(jù)具體情況,設立必要的當心車輛、限速、限高、限載等標志;

3.2.17 施工現(xiàn)場“五口”(樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口和地坑口)作業(yè)處應設置防護欄桿并設置當心滑跌、當心墜落等標志;

3.2.18 在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所宜設置:

3.2.18.1 在產(chǎn)生粉塵的作業(yè)場所設置“注息防塵”、“戴防塵口罩”等標志。

3.2.18.2 在可能產(chǎn)生職業(yè)性灼傷和腐蝕的作業(yè)場所,設置“當心腐蝕”、“穿防護服”、“戴防護手套”、“穿防護鞋”等標志。

3.2.18.3 在產(chǎn)生噪聲的作業(yè)場所,設置“噪聲有害”、“戴護耳器”等標志。

3.2.18.4 在高溫作業(yè)場所,設置“注意高溫”等標志。

3.2.19 其他有必要提醒員工或他人注意的場所。

4 標志的日常管理與維護

4.1 安全標志的日常管理與維護由施工單位負責具體管控、監(jiān)理單位負責日常監(jiān)督管理。

4.2 危險已消除的場所,原設置的安全標志及時收回保管。

4.3 沾滿灰塵、油脂類等臟污的安全標志,及時清理干凈,以確保其所表達的安全信息明確無誤。

4.4 安全標志破損,已影響其安全信息的表達時,及時調(diào)換。

4.5 安全標志發(fā)生位移,及時調(diào)正。

4.6 任何人不得將安全標志挪作它用。

5 檢查與考核

5.1 本標準的執(zhí)行情況由電廠安質(zhì)部負責檢查與考核。

5.2 本標準按《華能__電廠基建工程違章考核細則》和《華能__電廠基建工程安全文明施工考核細則》進行考核。

第4篇 樁基礎(chǔ)施工安全管理要點

一、人員管理

1、人員進場需提供:(1)身份證復印件,(2)平安卡復印件,無平安卡的必須辦理平安卡,(3)特種作業(yè)人員需提供特種作業(yè)操作證(省級建設行政主管部門頒發(fā)),樁基礎(chǔ)施工階段,特種作業(yè)人員即特殊工種包括:電工、焊工、架子工、樁機操作工、挖掘機司機、汽車吊司機、起重機械信號指揮與司索工等。

2、人員進場作業(yè)前必須進行三級安全教育和安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù)。

3、作業(yè)人員必須佩戴安全勞動防護用品:進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,扣好帽帶,禁止以草帽替代安全帽;嚴禁赤腳、穿拖鞋、赤膊進入施工現(xiàn)場;高處作業(yè)(如在機架上作業(yè))必須系好安全帶;焊工作業(yè)必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋、戴防護面罩;電工必須穿絕緣鞋。

4、作業(yè)班組長每天進行班前安全活動,填寫班前活動記錄,設備維修及設備作業(yè)人員適時填寫設備(機具)維修保養(yǎng)記錄、機械設備運行記錄,以備查驗。

5、作業(yè)人員必須嚴格遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。不是特種作業(yè)人員不得進行特種作業(yè)。

二、設備管理

1、機械設備進場時必須報驗,報驗內(nèi)容包括:設備合格證、特種作業(yè)人員操作證。進場安裝完畢必須經(jīng)過項目部相關(guān)人員驗收合格后才能使用。

2、作業(yè)人員應經(jīng)常檢查樁機各總成件、零部件、附件及附屬裝置齊全完整,安裝牢固;各操作桿、制動踏板動作靈活、準確;金屬構(gòu)件不得有彎曲、變形、開焊、裂紋;銷軸安裝可靠,開口銷禁止用鐵絲或焊條代替;各螺栓連接緊固;傳動部位和傳動帶配置的防護罩應齊全,安裝應牢靠;操作棚有防雨措施。

3、鋼絲繩的規(guī)格、型號應符合該機說明書的要求,并與滑輪相匹配,穿繞正確;鋼絲繩不得有扭結(jié)、壓扁、彎折、斷股、短絲、斷芯、籠狀畸變等變形;鋼絲繩潤滑應良好;卷筒上鋼絲繩應排列整齊,放出時應保留3圈及以上;鋼絲繩端部固接應達到規(guī)定的強度。

4、鋼絲繩的端部固接:(1)當鋼絲繩的端部采用編結(jié)固接時,編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,并不應小于300mm;(2)當鋼絲繩采用繩夾固接時,18及18mm以下的,最少用三個繩夾,18~26mm的最少用四個繩夾,26~36mm的,最少用五個繩夾;鋼絲繩夾壓板應在鋼絲繩受力繩一邊,繩夾間距不應小于鋼絲繩的6倍,需要提醒的是,首次采用繩夾固接的,第二天應重新擰緊一次,以防繩夾松脫。

5、乙炔、氧氣瓶的使用:乙炔瓶不能平放,與氧氣瓶之間的間距應為5米以上,氧氣瓶、氧氣表及焊割工具上嚴禁沾染油脂;氣瓶與明火的距離應大于10米;存放時,乙炔瓶與氧氣瓶間距應大于5米。

三、用電管理

1、用電必須符合tn-s系統(tǒng),主電纜使用五芯電纜,所有電纜必須完好,絕緣強度符合要求,基坑內(nèi)電纜專人維護整理,必須架空,不得拖地和泡在泥水里。

2、重復接地線即pe線接線正確,配電箱接地符合要求,電機外殼接地符合要求;pe線接在專用端子上。

3、電箱內(nèi)元器件、閘具、插座應完好,不能使用無外殼或者外殼破損的元器件、閘具、插座。保險絲必須匹配,禁止使用鐵絲或銅絲代替;嚴禁使用裸線直接插入插座用電;電箱內(nèi)禁止存放任何雜物;電箱應有防雨措施。

4、樁機必須使用專用開關(guān)箱,每個用電設備前必須安裝與之匹配的隔離開關(guān)和漏電保護器,達到“一機一閘一漏”。禁止一個漏電保護器下接兩個或兩個以上用電設備。

5、電焊機必須安裝二次降壓保護器,地線不得用鋼筋代替。焊機地線端頭應做搭鐵件與焊體相連。鋼筋加工機械與焊機必須有防雨措施。

6、移動、提拉潛水泵、泥漿泵,必須先斷電。

7、電工必須每天巡視用電線路、電箱和用電設備,每天試按漏電保護器;檢修時,掛設“有人作業(yè),禁止合閘”牌,并且兩人配合作業(yè)。

8、宿舍內(nèi)嚴禁私自亂拉亂接電源;嚴禁使用碘鎢燈照明,嚴禁使用大功率電器燒水做飯。

四、文明施工

1、施工中,水管布設、泥漿池與加工場、土堆場要合理規(guī)劃,做到文明施工;泥漿池四周做好圍護。泥漿及時清理和外運,禁止將未經(jīng)處理或處理不符合要求的泥漿直接排入市政管網(wǎng)。應做好預防塌孔保證措施、塌孔應急處理措施;嚴禁破壞安全防護設施。

2、嚴格履行《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定,在合法時間內(nèi)施工,對建筑施工噪音采取有效防治措施,把噪聲污染擾民減少到最低限度。確實需要夜間施工的,經(jīng)項目部辦理《建筑施工噪聲許可證》后方可施工,夜間不大聲喧嘩,施工時輕拿輕放,嚴禁敲擊物體。挖土機施工時,盡量減少鏟斗抖動。

3、員工宿舍要勤打掃,保持衛(wèi)生、整潔,物件擺放整齊;宿舍內(nèi)嚴禁燒水做飯;宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃易爆危險品。

4、所有人員必須保持場地衛(wèi)生,不亂丟垃圾,煙頭放入指定煙灰處;不踐踏花草;愛護公物。

深圳市建工集團股份有限公司

2010.06.12

第5篇 施工現(xiàn)場安全管理通則范本

1、編制施工組織設計時,應當根據(jù)工程的特點制定相應的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的施工項目如:爆破、起重吊裝、深基礎(chǔ)、地下洞室、高邊坡、高層腳手架(包括整體提升架)、垂直運輸設備(塔吊、升降機等)的拆裝、建筑物(或構(gòu)筑物)拆除以及結(jié)構(gòu)復雜、危險性大的施工項目,應當編制專項安全施工組織設計,有圖紙、計算書和專項安全技術(shù)措施,業(yè)主及監(jiān)理單位進行專項審查和審批,并應重點加強監(jiān)督檢查管理。

2、建立驗收確認制度,對腳手架、井架、高支模、施工用電、垂直運輸設備(塔吊、升降機等)、起重機和其他施工機械及各種安全防護設施,在施工現(xiàn)場安裝后,應按規(guī)定進行檢查驗收。對外購的設備、設施和產(chǎn)品,在正式使用前,應按相關(guān)標準進行驗收確認。

3、施工單位應對參加施工的職工,根據(jù)不同工種和勞動條件發(fā)給符合標準的勞動防護用品,并教會其正確使用。

4、從事施工作業(yè)的人員,應體檢合格,并符合相應工種身體條件要求。

5、工地在開工前應鋪設整齊和足夠?qū)挾鹊挠不缆?不積水、不堆放構(gòu)件、材料,保持經(jīng)常暢通。

6、行人、車輛等較為繁忙的交叉路口,應懸掛安全指示標牌。

7、各種料具應按照總平面規(guī)定的位置,按品種、分規(guī)格對方整齊,表式明確。在施工過程中,應隨完工隨清理,拆除的模板、料具應碼放整齊。

8、在天然光線不足的作業(yè)場地、通道及用電設備的開關(guān)箱處,應設置足夠的照明設備。

9、工程現(xiàn)場應將施工作業(yè)區(qū)和生活區(qū)分開設置。

10、工程應建立消防管理制度(包括消防預案)、動火審批制度和易燃易爆物品的管理辦法。應按施工規(guī)模建立消防組織,配備義務消防人員,并應經(jīng)過專業(yè)培訓和定期組織進行演習。

11、工程現(xiàn)場應按照總平面圖劃分防火責任區(qū),根據(jù)作業(yè)條件合理配備滅火器材。當施工高度超過30m時,應配備有足夠揚程的消防水泵和必須保障暢通的疏散通道。

12、工地應設置吸煙室,吸煙人員必須到吸煙室吸煙。

13、各種氣瓶單獨存放,庫房應通風良好,各種設施符合防爆要求。在防火重點部位、場所以及禁止明火區(qū)域如需動火作業(yè)時,必須辦理動火工作票,并采取可靠的隔離措施,配備足夠的消防器材,防止火花四濺引燃其他可燃物。在施工區(qū)域及生活區(qū)合理布置干粉式滅火器、二氧化碳滅火器、沙箱、消防栓、消防水帶等消防設施,并每月對消防器材進行檢查,使之始終處于良好的可用狀態(tài)。

14、工程應按照作業(yè)條件,針對季節(jié)性施工的特點,指定相應的安全技術(shù)措施。

15、雨季施工應考慮施工作業(yè)的防雨、排水、防汛及防雷措施,雷雨季節(jié)到來之前,應對現(xiàn)場防雷裝置的完好情況進行檢查,防止雷擊傷害。

16、冬季施工應采取防滑、防凍措施。

17、遇六級以上(含六級)強風、大雪、濃霧等惡劣氣候,嚴禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。

第6篇 建筑施工項目安全管理

一 建筑施工項目安全管理內(nèi)容

建筑施工項目安全生產(chǎn)管理主要包括五個方面內(nèi)容:

(一)安全執(zhí)法和守法

安全法規(guī)是安全管理的標準和依據(jù)。施工項目必須學習國家行業(yè)和地區(qū)安全法規(guī)的基

礎(chǔ)上,制定貫徹上述法規(guī)的措施,以及符合自身特點和需要的安全規(guī)章制度與管理辦法作為施工項目對安全生產(chǎn)進行經(jīng)常的、動態(tài)的制度化和規(guī)范化的標準和依據(jù)。項目的管理人員及操作應該按照安全法規(guī)的規(guī)定去做,把安全法規(guī)落到實處,變?yōu)樾袆硬a(chǎn)生效果。

(二) 建立安全組織體系及相應的責任體系

安全生產(chǎn)必須有組織保證,因此必須建立各級安全組織機構(gòu),設置專職安全管理部門,配備安全人員,制定建立建全生產(chǎn)責任制,貫徹安全生產(chǎn)責任制,通過有效的組織工作,確保施工項目的安全和安全作業(yè)順利地開展。

(三) 進行安全教育,采取安全技術(shù)措施和組織措施

安全教育,主要包括安全生產(chǎn)思想,知識、技能三個方面的教育,安全生產(chǎn)思想教育,包括思想路線和方針政策教育、勞動紀律教育,安全知識教育包括每年的學時安全培訓及安全基本知識教育,施工生產(chǎn)工藝方法等。安全技能教育包括各專業(yè)的特點、安全操作、安全防護的基本技術(shù)知識并且熟習本工種、崗位安全技能知識、特殊作業(yè)人員安全技術(shù)培訓、考試合格、持證上崗。目的是提高職工的安全意識、安全知識水平和安全操作技能安全,安全技術(shù)措施、組織措施。既要科學合理,又要確保其實施改善勞動條件,消除生產(chǎn)中不安全因素進行防護,包括思想重視和措施得當,防范于未然,才能變有害作業(yè)為安全作業(yè),確保安全生產(chǎn)。

(四) 開展安全防護和安全生產(chǎn)的研究

安全防護是勞動保護,勞動保護包括勞動管理,安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)。安全管理是一門學科,必須進行大量的研究,尋找危險源,確定分析重大危險源因素,制定對策,進行安全技術(shù)交底,也就是說項目生產(chǎn)過程發(fā)現(xiàn)有損職工身體健康和人身安全的各種因素,開發(fā)勞動保護和事故預防的途徑,防止突發(fā)性事件,制定應急預案措施。使安全生產(chǎn)科學化,不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

(五) 安全檢查和考核

安全檢查的目的,通過檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工中不安全的因素,采取對策保障安全生產(chǎn)。檢查的內(nèi)容,是對安全措施的實驗情況,安全生產(chǎn)防護中的薄弱環(huán)節(jié),安全紀律及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。工人勞動安全條件等進行檢查。其目的的發(fā)現(xiàn)問題加以改進,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,提高管理水平。同時,檢查與考核評比相結(jié)合,有利于安全問題的整改和先進經(jīng)驗的推廣。

二、建筑施工安全管理制度

施工企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,應在國家及國務院頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,制定有關(guān)的規(guī)程制度,建筑企業(yè)應編制安全工作手冊,發(fā)給每個職工學習并遵照執(zhí)行。主要內(nèi)容包括:

1、 安全生產(chǎn)責任制;

2、 安全教育制度;

3、 安全檢查制度;

4、 安全技術(shù)措施計劃制度;

5、 分項工程工藝安全制度;

6、 安全考核辦法;

7、 勞動保護;

8、 建筑施工安全技術(shù)規(guī)定;

9、 施工現(xiàn)場安全防護制度和環(huán)境保護制度;

10、施工現(xiàn)場安全防火制度;

11、安全事故處理制度;

三、建筑施工安全管理組織

安全生產(chǎn)組織系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定,建筑安全生產(chǎn)工作,企業(yè)最高管理者(法人代表)是第一責任人,各基層領(lǐng)導、主管本單位的勞動保護和安全生產(chǎn),并負直接監(jiān)督管理責任。同時,企業(yè)設安全生產(chǎn)專業(yè)部門,自上而下形成專業(yè)組織管理系統(tǒng)。各職能部門都必須按各自業(yè)務范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責,作業(yè)人員按安全生產(chǎn)規(guī)程進行,杜絕違章作業(yè)。

1、施工項目應建立安全生產(chǎn)保證體系。(圖略)

2、施工項目應建立安全控制網(wǎng)絡系統(tǒng),(圖略)從而使項目安全生產(chǎn)有計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控有機結(jié)合起來,確保施工過程中的人身安全、設備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和營造良好的施工環(huán)境。

四、施工現(xiàn)場安全員職責

1、 積極貫徹宣傳上級的有關(guān)安全規(guī)章制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行。

2、 協(xié)助領(lǐng)導組織安全活動和檢查,要及時匯報督促解決。

3、 與有關(guān)部門組織工人學習安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和文件。

4、 與有關(guān)部門做好入場工人、民工的安全教育和分項工程安全技術(shù)交底。

5、 參加施工組織設計施工方案,安全部分提出合理建議。

6、 參加生產(chǎn)會議,掌握安全信息,預防預測可能發(fā)生的事故。

7 參加一般及大、中型腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督有關(guān)人員解決落實。

8、堅持以預防為主,做到腿勤、口勤、手勤,有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),督促戴好個人防護用品。

9、 參加電器設備安裝驗收,合格后方準使用。

10、收集各種安全資料建立臺帳,參加事故分析調(diào)查,選寫報告,及時上報。

第7篇 建筑施工質(zhì)量管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中交四航工程研究院有限公司(含廣州四航巖土技術(shù)工程有限公司)(以下簡稱公司)施工質(zhì)量管理工作,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)的行業(yè)法規(guī),遵照中交第四航務工程局有限公司的相關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于以公司及巖土公司名義承接的中國境內(nèi)工程項目(下稱項目部)。

第三條 各項目部依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)工程建設法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)程及合同文件等進行施工,并對所承擔工程的施工質(zhì)量負責。

第四條 按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程質(zhì)量管理模式,各項目部應牢固樹立質(zhì)量意識,建立健全質(zhì)量管理體系,嚴格加強施工過程中的自檢、專檢和交接檢工作,自覺抓好施工質(zhì)量,有效履行質(zhì)量管理職能。確保工程施工全過程處于受控狀態(tài),為顧客提供滿意服務。

第五條 各項目部承建的工程(產(chǎn)品)質(zhì)量均要達到國家相關(guān)標準、規(guī)范和設計的要求。

第六條 各項目部的施工質(zhì)量管理和工程(產(chǎn)品)質(zhì)量水平,是公司對各部門年終考核的一項重要內(nèi)容。

第七條 各項目部應根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定及本辦法逐級制訂有關(guān)施工質(zhì)量管理規(guī)章制度和實施細則,并具體組織實施。

第二章 施工質(zhì)量管理體系

第八條 各項目部必須建立并不斷健全完善施工質(zhì)量管理制度,形成全員、全方位、全過程的質(zhì)量管理體系。

第九條 公司設立施工質(zhì)量管理委員會,負責公司施工質(zhì)量管理工作。施工質(zhì)量管理委員會由公司主管施工質(zhì)量的領(lǐng)導、主管施工質(zhì)量的部門負責人和各項目部主管施工質(zhì)量工作的領(lǐng)導組成。

第十條 公司工程質(zhì)量管理委員會的主要責任:

(一)貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策、法令法規(guī),制定公司施工質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定和辦法;

(二)指導和抽查各項目部施工質(zhì)量管理工作;

(三)定期和不定期組織工程施工質(zhì)量檢查;

(四)組織或參加工程質(zhì)量事故調(diào)查處理,協(xié)調(diào)解決重大質(zhì)量事項和爭端;

(五)考核和評價各項目部工程質(zhì)量管理工作;

(六)審核、推動優(yōu)質(zhì)工程的評選和申報事項。

第十一條 公司施工質(zhì)量管理委員會成員因工作變動自動任免,不另行文,委員會日常工作由公司工程部負責。

第十二條 各項目部應設立施工質(zhì)量管理職能部門,明確職責,歸口管理本單位施工質(zhì)量工作,開展工程施工質(zhì)量檢查、質(zhì)量信息管理及指導、考核項目部的施工質(zhì)量管理工作。

第三章 工程質(zhì)量分級責任制

第十三條 公司對施工質(zhì)量實行公司管理,公司和各項目部控制所管轄項目的施工質(zhì)量管理體系。

第十四條 各項目部應制定、落實施工質(zhì)量分級責任制,完善崗位質(zhì)量職責、質(zhì)量檢查及考核辦法。根據(jù)工程施工特點,制定切實可行的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證措施和質(zhì)量改進措施等。

第十五條 公司法人代表是施工質(zhì)量的第一責任人,對承建的工程質(zhì)量負主要領(lǐng)導責任;主管施工的副職負直接領(lǐng)導責任;直接組織工程項目施工的項目經(jīng)理是施工質(zhì)量的第一責任人,主管施工的項目副經(jīng)理是施工質(zhì)量的直接責任人;各級總工程師對施工質(zhì)量負技術(shù)責任;主管施工質(zhì)量的負責人對施工質(zhì)量負管理責任;相關(guān)部門負責人對施工質(zhì)量負相應的管理責任。

第十六條 各項目部的各級相關(guān)管理人員應在各自的職責范圍內(nèi)履行施工質(zhì)量管理責任,做好各自職責范圍內(nèi)的質(zhì)量管理工作。

第四章 施工質(zhì)量檢查

第十七條 公司對公司重點工程項目進行一年不少于一次的質(zhì)量檢查,檢查結(jié)果在公司內(nèi)通報或講評。

第十八條 公司工程部應對其所屬轄的施工項目進行每半年不少于一次的施工質(zhì)量檢查。

第十九條 項目部應組織每月不少于一次的質(zhì)量大檢查,檢查結(jié)果報公司工程部備案。

第二十條 施工質(zhì)量檢查包括以下內(nèi)容:

(一) 施工質(zhì)量管理體系建設及運行;

(二) 施工質(zhì)量管理辦法及相關(guān)制度、實施細則的制定和執(zhí)行;

(三) 工程質(zhì)量目標的制定、分解落實;

(四) 對分包隊伍工程質(zhì)量管理及控制;

(五) 崗位人員能力、業(yè)務指導、培訓等;

(六) 質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的預防、報告、處理;

(七) 質(zhì)量自查情況及質(zhì)量整改情況;

(八) 實施性施工組織設計審批及執(zhí)行;

(九) 技術(shù)交底情況;

(十) 施工測量、試驗、檢測;

(十一)隱蔽工程及工序驗收;

(十二)工程實體質(zhì)量;

(十三)工程(交)竣工資料整理;

(十四)文明施工和成品保護。

第二十一條 責任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量隱患必須及時制定整改方案,限期落實,并報送整改情況。

第五章 工程質(zhì)量報告制度和考核

第二十二條 公司實行工程質(zhì)量信息報告制度。項目經(jīng)理部應采取工程質(zhì)量簡報形式向公司工程部報送工程質(zhì)量信息。

第二十三條 各項目部按季度填報中交集團工程質(zhì)量信息統(tǒng)計報表(中交質(zhì)表1),于季度末報公司工程部。

第二十四條 各單位按年度報告質(zhì)量工作計劃與總結(jié)于當年12月中旬報公司工程部。內(nèi)容應包括:

(一)本單位年度質(zhì)量工作總結(jié)及次年工作計劃;

(二)公司重點工程的質(zhì)量和攻關(guān)、治理質(zhì)量通病、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等;

(三)公司級以上優(yōu)質(zhì)工程獲獎情況。

第二十五條 公司對各項目部進行施工質(zhì)量年度考核,考核成績納入項目考核,并于經(jīng)濟責任制掛鉤。

第六章 工程質(zhì)量事故報告、調(diào)查與處理

第二十六條 公司工程質(zhì)量以預防為主,實行工程質(zhì)量事故報告制度。

第二十七條 工程質(zhì)量事故,系指在工程建設過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞、工程永久性缺陷、使用標準降低、人員傷亡、財產(chǎn)損失及工程需要加固、補強、返工處理的事故。

第二十八條 工程質(zhì)量事故的分類及分級標準。不同工程類別按相關(guān)建設行業(yè)規(guī)定的劃分標準確定工程質(zhì)量事故等級。

第二十九條 事故發(fā)生后,必須按相關(guān)建設行業(yè)規(guī)定及時報告。水運工程質(zhì)量事故按交通部《水運工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》(水運質(zhì)監(jiān)字[1999]404號)規(guī)定進行事故報告;公路工程質(zhì)量事故按交通部《公路工程質(zhì)量管理辦法》(交公路發(fā)[1999]90號)規(guī)定進行事故報告;鐵路工程質(zhì)量事故按鐵道部《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》(鐵建設[2003]48號)規(guī)定進行事故報告,其它類型工程質(zhì)量事故的報告按國家建設行政主管部門或行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,必須在2小時內(nèi)報公司工程部,并且填寫中交集團工程質(zhì)量事故快報表(中交質(zhì)表2),24小時內(nèi)提交書面報告。

第三十一條 工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容

(一) 工程項目名稱、地點、項目負責人、設計、施工、監(jiān)理單位名稱;

(二) 事故發(fā)生的時間及簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(三) 事故發(fā)生原因的初步分析判斷;

(四) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(五) 事故報告單位。

第三十二條 發(fā)生事故的現(xiàn)場保護措施

事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應采取積極、有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時應采取相應措施嚴格保護事故現(xiàn)場。

第三十三條 工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則進行。公司施工質(zhì)量主管部門負責歸口管理公司范圍內(nèi)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理。

第三十四條 發(fā)生質(zhì)量問題,由各項目部組織處理,處理結(jié)果報公司工程部。若同時發(fā)生死亡事故,按重大生產(chǎn)安全事故處理。

第三十五條 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴肅認真進行處理。在處理工程質(zhì)量事故時,必須堅持“事故原因沒查清不放過、責任人員沒受到處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過”的“四不放過”原則。

第三十六條 工程質(zhì)量問題處理結(jié)果應在一個月內(nèi)報公司工程部。

第三十七條 工程質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的,故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調(diào)查工作正常進行的,拒絕提供事故相關(guān)情況、資料的,提供偽證的,一經(jīng)查實,由上一級單位按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

第三十八條 各項目部應根據(jù)工程特點,編制工程質(zhì)量事故預防、報告及處理細則,防止因工程質(zhì)量事故引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

第七章 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動

第三十九條 按照局“實施精品工程戰(zhàn)略”要求,加強創(chuàng)優(yōu)意識教育,提高創(chuàng)優(yōu)積極性,提高品牌效應。

第四十條 公司工程施工質(zhì)量管理委員會負責公司優(yōu)質(zhì)工程的評審工作。

第四十二條 公司根據(jù)實際情況,結(jié)合創(chuàng)優(yōu)活動和質(zhì)量檢查,組織經(jīng)驗交流,觀摩學習,共同提高,推動質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動。

第八章 獎罰

第四十三條 公司各項目部應樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的信譽意識。

第四十四條 施工質(zhì)量管理工作是對各項目部班子考核的重要部分,對工程質(zhì)量管理工作做出貢獻的人員,公司給予表彰或獎勵。

第四十五條 公司實行工程質(zhì)量責任追究制度。各級人員按照各自職責對承建工程施工質(zhì)量負終身責任。

第四十六條 對違反國家規(guī)定,擅自降低工程質(zhì)量標準,造成重大質(zhì)量事故,影響企業(yè)信譽,使生產(chǎn)經(jīng)營嚴重受損的項目部和個人不得參加各種榮譽評選,情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)人員的責任。

第九章 附則

第四十七條 本辦法由公司工程部負責解釋。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第8篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理措施

為加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作制定以下措施

一、 建立安全生產(chǎn)組織保證體系,設置專職安全員,負責日常安全管理工作

二、 認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”制度

三、 各工長要做好分部、分項的安全交底,交底要有簽字。

四、 對進場的工人要進行安全教育,三級教育、考試、評分。

五、 現(xiàn)場施工人員要增強自我保護能力,做到“三不”不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害。

六、 嚴格遵守執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮、違章作業(yè)。

七、 遵守勞動紀律,嚴禁酒后上崗,不得在嚴謹煙火的地方吸煙。

八、 正確使用安全防護裝置和設施,不得任意拆卸安全防護裝置和安全標志。

第9篇 新村改造項目工程概況及安全文明施工管理目標

一、工程概況:

本方案是根據(jù)建設單位提供的zz新村改造項目施工圖紙,結(jié)合我司計劃投入的物質(zhì)資源數(shù)量、技術(shù)力量。為保障各項目標的順利完成而進行的項目實施期間的安全、文明施工方面的籌劃工作。

zz新村改造項目工程由深圳市__實業(yè)股份有限公司投資興建、中國建筑科學研究院設計、中國建筑技術(shù)集團有限公司負責監(jiān)理。位于深圳市南山區(qū)桃園路以北,常興路與南山大道之間,環(huán)境舒適、交通方便。

本工程地上為4棟高層建筑:t1、t2住宅、t3商務公寓、t4酒店及辦公;地下兩層為停車庫、設備用房;t1住宅及t3商務公寓裙房為二層商鋪,t2住宅裙房為四層集中商場,t4酒店及辦公四層裙房為集中商場、餐飲、酒店配套用房等,總用地面積約2.9萬平方米,總建筑面積約20萬平方米。其中t1地上31層,主體高度為99.00m;t2、t3地上32層,主體高度99.00m;t4地上25層,主體高度為97.80m。

安全、文明施工工作的特點為:建筑物高度較高、地處繁華的鬧市區(qū),安全防護難度較大、安全管理任務較重、文明施工要求較高。

二、安全文明施工管理目標:

安全生產(chǎn)管理目標:本工程嚴格按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和我司iso14001:2004環(huán)境管理體系和ohsas18001:2001職業(yè)健康安全管理體系進行安全生產(chǎn)和文明施工管理,并制定以下目標指標:

1、安全目標:嚴格按國家安全施工規(guī)范及廣東省、深圳市有關(guān)文件規(guī)定實施安全施工管理,保證本工程施工期間安全、消防設施齊備,安全管理到位,無重大傷亡事故發(fā)生,輕微工傷發(fā)生率保證在15‰以下。

2、文明施工目標:嚴格按深圳市有關(guān)文明施工的規(guī)定,對工程施工范圍內(nèi)的現(xiàn)場實施管理,保證文明、衛(wèi)生設施齊備;努力創(chuàng)建市雙優(yōu)文明工地。

三、安全生產(chǎn)基本要求

1、貫徹安全第一,預防為主方針,管生產(chǎn)必須管安全,做到安全工作與生產(chǎn)任務同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比,安全防護措施提前施工,經(jīng)驗收合格后交付使用。

2、加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,工人報到后,按在冊人數(shù)開會宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度,由項目經(jīng)理與每個人簽定《安全生產(chǎn)合同書》,未經(jīng)教育培訓和簽定合同書的人員不準上崗作業(yè)。

3、每個分部分項工程,按工種由安全員向班組做安全交底,交底要求具體、明確,要有正式的書面記錄和簽字。特殊工種,如架子工、塔機工、電工等分別按安全技術(shù)標準規(guī)程做專項技術(shù)交底,形成書面文字,簽字后交付作業(yè)。

4、每周項目部作一次工地的安全檢查,平時,針對存在的問題,及時分片或分組開會教育,令其整改。

5、每天安全員對班組進行班前活動,檢查安全準備工作,緊跟生產(chǎn)制度,進行監(jiān)護,對違章作業(yè),及時糾正,對冒險作業(yè),堅決制止。并作好班前活動記錄。

6、嚴格三寶的使用,上班不戴安全帽的、高空作業(yè)不系安全帶的一次罰款5-30元,不聽勸阻的,停止其作業(yè)。安全網(wǎng)按規(guī)定搭設,必須牢固可靠,符合規(guī)范要求。

7、嚴禁酒后上班,不準打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班。不準高處向下扔物品,違規(guī)罰款5-30元。

8、四口,坑、井、易燃易爆場所,電源裝置和危險地帶,設置護欄,夜間設紅燈示警。

9、特殊工種,如電工、架子工、焊工,起重工、機械工等必須持證上崗,無證人員不準進行操作。

10、機械設備有漏電保護裝置和接零接地,施工電線架空搭設,不準線拖在地上,開關(guān)、插座集中在配電箱內(nèi),有防雨裝置并由電工專職管理。

11、經(jīng)常對機械設備進行檢查維護保養(yǎng),每天上班試運行運轉(zhuǎn)后才能進入施工操作,嚴禁塔機等機械設備帶病作業(yè)。

12、易發(fā)生觸電事故地方和移動照明,使用36伏低壓行燈。

13、攪拌臺、鋼筋制作場、木工制作場,必須在牢固棚架下操作。磨石機、水泵操作和電工等,穿絕緣鞋、戴絕緣手套作業(yè)。

14、木工房、庫房、工棚、廚房等臨時設施,配套足夠的滅火器材,掛有醒目的警示標志,嚴禁吸煙。

15、暑期施工,有相應的十滴水,清涼油等,防暑藥品,爆曬地點,應有遮蔭措施。對粉塵,有毒氣體有保護措施。

16、若發(fā)生安全事故,除積極挽救傷員和上報外,必須按三不放過原則,查明原因,明確責任,切實整改。

第10篇 脫硫項目施工 安全管理措施

1. 認真貫徹安全第一,預防為主的方針,實行電力建設施工全過程程序化管理,實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針和目標。嚴格執(zhí)行電力建設各項規(guī)章制度,重點內(nèi)容為:

a. 中華人民共和國國《勞動法》

b.中華人民共和國國《電力法》

c .《關(guān)于安全工作的決定》

d .中華人民共和國國電力行業(yè)標準《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

e .《電力安全監(jiān)察規(guī)定》

f.《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》

g .《電力建設安全工作規(guī)程》

h.《電業(yè)安全工作規(guī)定》

i.《關(guān)于加強電力建設包工隊、臨時工安全管理的若干規(guī)定》

j.《電力精神文明施工暫行規(guī)定》

k. 《安全生產(chǎn)法》

l.中國石油化工總公司及揚子石油化工有限責任公司安全管理規(guī)定

2 .安全網(wǎng)絡圖

安全管理網(wǎng)絡圖

3 .安全施工保證措施

a .強化以項目經(jīng)理為首的各級行政正職的安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)察體系;對施工安全技術(shù)措施的制訂、審批、交底以及施工安全技術(shù)負責;增強法制觀念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,有法必依,獎罰分明。

b.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,強化一落實、四嚴格,即落實安全生產(chǎn)崗位責任制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格安全工作檢查、監(jiān)督,嚴格安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責任制考核,嚴格事故處理。細化崗位責任制,各層各級直至每一位職工都應明確自己部門、班(組)、崗位、專業(yè)的安全責任,做到五到位(思想到位、組織到位、宣傳到位、措施到位、責任到位),牢固建立五道防線(政治思想防線、規(guī)章制度防線、安全監(jiān)察防線、技術(shù)措施防線、安全設施防線、),建立健全六個安全保證體系(行政保證體系、思想保證體系,技術(shù)保證體系,勞動保護監(jiān)督體系、安全監(jiān)察監(jiān)督體系、青年骨干保證體系),做到人人講安全,事事有安全的安全氛圍,嚴格管理,干部和工人違章同樣罰款。

c.嚴格執(zhí)行部頒《安全管理工作檢查表》和《現(xiàn)場專業(yè)安全檢查表》,開展定期安全檢查,班(組)每周一次,工地每月一次,分公司每季度一次。重點查思想、查組織、查管理、查隱患、查事故處理,發(fā)現(xiàn)問題按三定原則限時整改。安監(jiān)人員、專(兼)職安全員經(jīng)常進行施工現(xiàn)場巡視檢查,檢查習慣性違章,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。對重點防火區(qū)域、事故易發(fā)部位、設立重點監(jiān)控點、重點監(jiān)控區(qū),重大施工安全措施進行重點監(jiān)督。

d .落實以各級安全生產(chǎn)第一責任者為核心的安全生產(chǎn)責任制,本著管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立以項目經(jīng)理為首的各級行政正職負責的安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系;各部門及各級人員都要對照安全管理規(guī)定明確自己的安全施工職責,都要在自己的業(yè)務范圍內(nèi)對安全施工工作負責。

e.做好安全宣傳、教育方面的工作: 對調(diào)入工程的全體職工組織安全和規(guī)程和規(guī)定的學習和考試;并進行不少于三天的三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。(包括分包單位)、并將成績備案。

利用安全生產(chǎn)工作調(diào)度會、安全生產(chǎn)例會、每周站班會、以及班前交底、安全標語、安全牌子進行安全教育。用照相機、錄相機宣傳工具、對違章行為進行曝光。用計算機網(wǎng)絡科學管理,傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)精神,對現(xiàn)場查出的違章和事故隱患以及處理意見立即傳達到各個職能部門,上安全教育課等多種形式對職工進行安全思想的教育和宣傳工作。

開展好每年五月份的安全生產(chǎn)周和安全生產(chǎn)月活動宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針,提高職工的安全意識和自我保護意識。

f.認真抓好班組安全管理和安全建設,安全防護標準化、規(guī)范化建設施工現(xiàn)場安全、文明施工管理和監(jiān)督檢查。

g.一切實施活動必須有安全施工技術(shù)措施,并在施工前進行交底。無措施或未交底,嚴禁布置施工。

重要臨時設施,重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)交底后執(zhí)行。

第11篇 電工施工現(xiàn)場管理規(guī)范

電工施工現(xiàn)場管理規(guī)范

1、所有電線必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格證,且電線采用單股絕緣銅線。

2、開槽:用切割機開槽后,用鑿子鑿掉,允許把邊鑿毛。

3、懸空和開墻布線必須用pvc阻燃硬管,分線處用分線盒,拐角處必需用彎管器線管必須進入接線盒不小于1cm燈頭線管可用阻燃軟管,且接頭處必須用pvc粘合膠。

4、電線在管內(nèi)不應有接頭和扭結(jié),接頭應設在接線盒或分線盒內(nèi)。

5、照明與插座應用橫截面不小于2.5平方毫米的單股絕緣銅線,空調(diào)應用橫截面不小于4平方毫米的單股絕緣銅線,電話、電視及寬帶網(wǎng)采用專用線,燈頭線可用1.5平方毫米的銅軟線.

6、照明、插座、大功率用電器應分路控制。

7、三相插座必須有地線,管線、暗線應遵循最近距離,能直不彎。

8、暗裝開關(guān)、插座,接線盒內(nèi)的線頭應留足200毫米。

9、同一房間內(nèi)的開關(guān)、插座距地面高度應一致,落地插座距地面應300mm,開關(guān)距地面高度為1200―1500毫米,邊緣距門框的距離為150―200毫米。

10、火線進開關(guān),零線進燈頭,單相兩孔插座,面對插座的右孔接火線,左孔接零線,單相三孔插座,地線接上孔,左右與兩孔插座相同。

11、工程驗收后,須向客戶提供電路走線、改線竣工圖,圖中標明暗管走向、高度、導線截面積和規(guī)格、型號。

12、所有電線須用電表測量通暢后方可使用。

13、穿管敷線的管內(nèi)導線截面積之和不得超過管內(nèi)徑總面積的40%。

14、電線與燃氣管、水管在平行敷設間距大于100mm;垂直交_間隔大于50mm;電氣開關(guān)接頭與燃氣管距離大于200mm。

15、pvc管壁厚度不應小于1.0毫米,插座離地面不低于300毫米;線盒內(nèi)導線宜留有余量,長度宜為15厘米。

16、相線進開關(guān),零線進燈頭;面向電源插頭的相線和零線位置為右相左零,有接地孔的插座,其地線插座應為上方位置,孔眼豎排列時為“上火下零”。

17、廁浴間常處于潮濕環(huán)境,宜用防水插座、開關(guān)。線接頭先用防水膠布(橡膠),然后再用電工膠布纏好。

18、照明、電力線路嚴禁于電話線、閉路電視、寬帶網(wǎng)線等混裝于同一管道中,安裝面板前,必須在涂料刷涂、墻紙裱糊、護墻板施工完成后進行。

19、能用分線盒的位置必須用分線盒,不許用小三通做為分線盒使用,特殊情況例外。

20、每路線管正常走線不超過三根,不足三根按一路線計。管內(nèi)線路嚴格按照標準化走線。紅色(火線),黃色(控制線),藍色(零線),花線(接地線)。

21、室內(nèi)若有地暖地面上盡可能不走線路。室內(nèi)吊頂水路、電路同行,嚴格遵循電上,水下原則。

22、各種弱電線路不得在吊頂內(nèi)裸露,不得線與線直接。t、v,tl線路及開關(guān)、插座距天然氣管道大于30cm,空調(diào)插座距頂50cm。

23、計算線路負荷嚴禁超支。對線路,開關(guān),插關(guān),插座進行嚴格測試。

24、電工一道工序之后,垃圾全部清理干凈。

第12篇 某群體工程施工質(zhì)量控制管理措施

群體工程施工質(zhì)量控制管理措施

施工質(zhì)量控制措施是施工質(zhì)量控制體系的具體落實,其主要是對施工各階段及施工中的各控制要素進行質(zhì)量上的控制,從而達到施工質(zhì)量目標的要求。

1)施工階段性的質(zhì)量控制措施

施工階段性的質(zhì)量控制措施主要分為三個階段,并通過這三階段來對本工程各分部分項工程的施工進行有效的階段性質(zhì)量控制。

(1)事前控制階段

事前控制是在正式施工活動開始前進行的質(zhì)量控制,事前控制是先導。事前控制,主要是建立完善的質(zhì)量保證體系,質(zhì)量管理體系,編制《質(zhì)量保證計劃》,制定現(xiàn)場的各種管理制度,完善計量及質(zhì)量檢測技術(shù)和手段。對工程項目施工所需的原材料、半成品、構(gòu)配件進行質(zhì)量檢查和控制,并編制相應的檢驗計劃。

進行設計交底,圖紙會審等工作,并根據(jù)本工程特點確定施工流程、工藝及方法。

對本工程將要采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料均要審核其技術(shù)審定書及運用范圍。檢查現(xiàn)場的測量標樁,建筑物的定位線及高程水準點等。

(2)事中控制階段

事中控制是指在施工過程中進行的質(zhì)量控制,是關(guān)鍵。主要有:完善工序質(zhì)量控制,把影響工序質(zhì)量的因素都納入管理范圍。及時檢查和審核質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表,抓住影響質(zhì)量的關(guān)鍵問題進行處理和解決。

嚴格工序間交換檢查,作好各項隱蔽驗收工作,加強交檢制度的落實,對達不到質(zhì)量要求的前道工序決不交給下道工序施工,直至質(zhì)量符合要求為止。

對完成的分部分項工程,按相應的質(zhì)量評定標準和辦法進行檢查、驗收。

審核設計變更和圖紙修改。同時,如施工中出現(xiàn)特殊情況,隱蔽工程未經(jīng)驗收而擅自封閉,掩蓋或使用無合格證的工程材料,或擅自變更替換工程材料等,主任工程師有權(quán)向項目經(jīng)理建議下達停工令。

(3)事后控制階段

事后控制是指對施工過的產(chǎn)品進行質(zhì)量控制,是彌補。按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和辦法,對完成的單位工程,單項工程進行檢查驗收。

整理所有的技術(shù)資料,并編目、建檔。在保修階段,對本工程進行維修。

施工階段性的質(zhì)量控制措施詳見下頁施工工藝、方法落實流程圖。

施工方法工藝落實情況

2)各施工要素的質(zhì)量控制措施

(1)施工計劃的質(zhì)量控制

在編制施工總進度計劃、階段性進度計劃、月施工進度計劃等控制計劃時,充分考慮人、財、物及任務量的平衡,合理安排施工工序和施工計劃,合理配備各施工段上的操作人員,合理調(diào)撥原材料及各周轉(zhuǎn)材料、施工機械,合理安排各工序的輪流作息時間,在確保工程安全及質(zhì)量的前提下,充分發(fā)揮人的主觀能動性,把工期抓上去。

鑒于本工程工期緊,施工條件不利,故在施工中應樹立起工程質(zhì)量為本工程的最高宗旨。如果工期和質(zhì)量兩者發(fā)生矛盾,則應把質(zhì)量放在首位,工期必須服從質(zhì)量,沒有質(zhì)量的保證也就沒有工期的保證。

綜上所述,無論何時都必須在項目經(jīng)理部樹立起安全質(zhì)量放首位的概念,但工期的緊迫,就要求項目部內(nèi)的全體管理人員在施工前做好充分的準備工作,熟悉施工工藝,了解施工流程,編制科學、簡便、經(jīng)濟的作業(yè)指導書,在保證安全與質(zhì)量的前提下,編制每周、每月直至整個總進度計劃的各大小節(jié)點的施工計劃,并確保其保質(zhì)、保量地完成。

(2)施工技術(shù)的質(zhì)量控制措施

施工技術(shù)的先進性、科學性、合理性決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。發(fā)放圖紙后,專業(yè)技術(shù)人員會同施工工長先對圖紙進行深化、熟悉、了解,提出施工圖紙中的問題、難點、錯誤,并在圖紙會審及設計交底時予以解決。同時,根據(jù)設計圖紙的要求,對在施工過程中,質(zhì)量難以控制,或要采取相應的技術(shù)措施、新的施工工藝才能達到保證質(zhì)量目的的內(nèi)容進行摘錄,并組織有關(guān)人員進行深入研究,編制相應的作業(yè)指導書,從而在技術(shù)上對此類問題進行質(zhì)量上的保證,并在實施過程中予以改進。

施工工長在熟悉圖紙、施工方案或作業(yè)指導書的前提下,合理地安排施工工序、勞動力,并向操作人員作好相應的技術(shù)交底工作,落實質(zhì)量保證計劃、質(zhì)量目標計劃,特別是對一些施工難點、特殊點,更應落實至班組每一個人,而且應讓他們了解本次交底的施工流程、施工進度、圖紙要求、質(zhì)量控制標準,以便操作人員心里有數(shù),從而保證操作中按要求施工,杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

在本工程施工過程中將采用二級交底模式進行技術(shù)交底。

第一級為項目總工程師,根據(jù)經(jīng)審批后的施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書,對本工程的施工流程、進度安排、質(zhì)量要求以及主要施工工藝等向項目全體施工管理人員,特別是施工工長、質(zhì)檢人員進行交底。第二級為施工工長向班組進行分項專業(yè)工種的技術(shù)交底。

在本工程中,將對以下的技術(shù)保證進行重點控制:

施工前各種大樣圖;原材料的材質(zhì)證明、合格證、復試報告;各種試驗分析報告;

基準線、控制軸線、高程標高的控制;沉降觀測;混凝土、砂漿配合比的試配及強度報告等。

(3)施工操作中的質(zhì)量控制措施

施工操作人員是工程質(zhì)量的直接責任者,故從施工操作人員自身的素質(zhì)以及對他們的管理均要有嚴格的要求,對操作人員加強質(zhì)量意識的同時,加強管理,以確保操作過程中的質(zhì)量要求。

首先,對每個進入本項目施工的人員,均要求達到一定的技術(shù)等級,具有相應的操作技能,特殊工種必須持證上崗。對每個進場的勞動力進行考核,同時,在施工中進行考察,對不合格的施工人員堅決退場,以保證操作者本身具有合格的技術(shù)素質(zhì)。

其次,加強對每個施工人員的質(zhì)量意識教育,提高他們的質(zhì)量意識,自覺按操作規(guī)程進行操作,在質(zhì)量控制上加強其自覺性。

再次,施工管理人員,特別是工長及質(zhì)檢人員,應隨時對操作人員所施工的內(nèi)容、過程進行檢查,在現(xiàn)場為他們解決施工難點,進行質(zhì)量標準的測試,隨時指出達不到質(zhì)量要求及標準的部位,要求操作者整改。

最后,在施工中各工序要堅持自檢、互檢、專業(yè)檢制度,在整個施工過程中,做到工前有交底,過程有檢查,工后有驗收的一條龍操作管理方式,以確保工程質(zhì)量。

(4)施工材料的質(zhì)量控制措施

a.物資采購:

施工材料的質(zhì)量,尤其是用于結(jié)構(gòu)施工的材料質(zhì)量,將會直接影響到整個工程結(jié)構(gòu)的安全,因此材料的質(zhì)量保證是工程質(zhì)量保證前提條件。

為確保工程質(zhì)量,施工現(xiàn)場所需的材料均由材料部門統(tǒng)一采購,對本工程所需采購的物質(zhì),進行嚴格的質(zhì)量檢驗控制。主要采取的措施如下:

采購物資必須在合格的材料供應商范圍內(nèi)采購,如所需材料在合格的材料供應商范圍內(nèi)不能滿足,就要進行對其他廠家的評審,合格后再進行采購。物質(zhì)采購遵循在諸多廠家中優(yōu)中選優(yōu),執(zhí)行首選名牌產(chǎn)品

的采購原則。

將所采購的物資分類a、b 類,a 類材料必須提供材料質(zhì)量證明和《準用證》并在規(guī)定期限內(nèi)進行進場復試合格后方可入場,b 類材料必須有合格證。一些材料還要有《準用證》及使用說明。

建立物質(zhì)評審小組,由材料部門、項目經(jīng)理部及吸收有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加,對材料供應商的能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價格和信譽進行預審,建立材料供應商評定卡。采購部門負責人定期(半年度)組織對于選定的材料供應商進行審核,如審核中發(fā)現(xiàn)不合格的,從合格材料供應商花名冊中除名。

b.產(chǎn)品標識和可追溯性:

為了保證本工程使用的物資設備、原材料、半成品、成品的質(zhì)量,防止使用不合格品,必須以適當?shù)氖侄芜M行標識,以便追溯和更換;

鋼筋:必須有材質(zhì)證明、準用證、復試合格報告,原材必須有規(guī)格、鋼號等標識,成型鋼筋進場按規(guī)格型號,使用部位掛牌標識。

水泥:必須有材質(zhì)證明、準用證、復試合格報告,入庫必須分類堆放,掛牌標識。

砂石:復試報告合格,入場必須分規(guī)格插牌標識。

磚:必須復試報告合格。

其它材料必須有合格證,其包裝必須有出廠標識。

所有砼砂漿試塊必須標明工程部位、澆筑時間和強度等級。

所有標識均應建立臺帳,作好記錄、以具有追溯性。

(5)施工中的計量管理的保證措施

第13篇 臨近營業(yè)線之施工安全管理辦法

第一章 總 則

第1條 為切實加強集團公司新線建設、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線施工安全管理,強化施工地段營業(yè)線行車安全控制,建立臨近營業(yè)線施工安全共保體系,確保營業(yè)線行車安全,按照鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法》(鐵運〔2010〕51號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路的橋涵)或鐵路安全保護區(qū)內(nèi),涉及既有線安全和正常使用的施工。

第二章 施工類別的劃分

第3條 臨近營業(yè)線施工分為三類:

1.臨近營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工,列為a類施工,必須納入集團公司施工計劃。

(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設備安全限界”)的施工。

(2)架設或拆除各類鐵塔、支柱(包括立信號機柱)及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(3)開挖路基、線路注漿、cfg樁等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。

(5)線路撥接、臨近營業(yè)線的爆破施工、在營業(yè)線裝卸橋片或跨越營業(yè)線搬運鋼軌、軌枕、信號機柱、水泥電桿等大型路料設備的施工。

2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的施工,列為b類施工。b類施工應設置防護設施并經(jīng)集團公司主管部門審批后,納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃;確不能設置防護設施且侵入營業(yè)線限界的,納入集團公司施工計劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車、挖掘機至營業(yè)線設備安全限界之間距離的吊車吊裝和挖掘裝載作業(yè)。

(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架等施工的設備和材料翻落后侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落、翻落侵入營業(yè)線設備安全限界的施工。

(5)臨近營業(yè)線3米范圍內(nèi)的大型機械施工作業(yè)。

3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用安全及可能危及營業(yè)線安全的施工,列為c類施工。

(1)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。

(2)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(3)上跨鐵路電力、通信線路下方的施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

(6)其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。

第三章 施工計劃編制及實施

第4條 施工單位上報的臨近營業(yè)線施工計劃,應初步判定施工類別,并報集團公司主管部門預審,核定項目類別。屬于a類及b類納入集團公司施工計劃的施工,按照《營業(yè)線施工安全管理及天窗修實施細則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按ⅲ級施工規(guī)定強化安全管理,其月計劃、日計劃審查、審批、發(fā)布程序與現(xiàn)行月度施工計劃公布的施工項目相同。屬于b類不納入集團公司施工計劃的施工以及c類施工,需編制施工安全監(jiān)督計劃,并組織實施,實施步驟執(zhí)行“一表三書”。

第5條 施工安全監(jiān)督計劃編制

1.b類不納入集團公司施工計劃的施工及c類施工,由施工單位依據(jù)集團公司審查通過的施工方案,將次月本單位臨近營業(yè)線施工計劃中不納入集團公司月度施工計劃的施工項目進行匯總,填報《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃表》(附表1),經(jīng)本單位主管部門領(lǐng)導審核蓋章后報集團公司項目管理機構(gòu)或建設單位審核。

2.經(jīng)集團公司項目管理機構(gòu)或建設單位審核同意后,報相關(guān)設備管理單位審核。

3.經(jīng)相關(guān)設備管理單位、建設主管部門、業(yè)務主管部門審核后,報運輸處審批,下達月度臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(以施工計劃附件形式下發(fā))。

4.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃不需申報施工日計劃,實際施工時間有變化時,由建設單位(項目管理機構(gòu))提前2天以電報的形式通知有關(guān)部門、單位。

5.未納入“臨近營業(yè)線月度施工安全監(jiān)督計劃”的施工項目確需施工時,按照以上申報程序,由項目主管部門提前7天報運輸處,運輸處以電報形式公布。

第6條 施工安全監(jiān)督計劃的實施及信息反饋

1.施工單位按批準的月度施工安全監(jiān)督計劃,提前3天向建設單位(項目管理機構(gòu))報送《施工開工通知書》(附表2)。建設單位(項目管理機構(gòu))對施工單位、內(nèi)容、計劃進行核對,在2日內(nèi)向相關(guān)車務、機務、工務、電務、通信、車輛、水電,以及施工、監(jiān)理等單位,下發(fā)《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》(附表3)。

2.工務、電務、通信、水電等設備管理單位接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》后,由主管安全副段長組織相關(guān)業(yè)務科、安全科對開工項目的施工組織方案、安全協(xié)議、開工報告等進行審核,達不到施工條件要求的不準開工。達到施工條件的,設備管理單位調(diào)度下達《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》(附表4),指派現(xiàn)場監(jiān)管人員按時到達施工現(xiàn)場進行監(jiān)護。車間、工區(qū)在沒有接到單位調(diào)度下達《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》的情況下,不得擅自派人監(jiān)管或防護。

3.施工現(xiàn)場由施工單位設置《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護登記簿》(附表5),由施工單位負責人主持,相關(guān)設備管理單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員必須按規(guī)定于施工開始前40分鐘到達施工現(xiàn)場進行簽到。監(jiān)護人員未到達現(xiàn)場或未進行簽到,施工單位不得提前擅自開始施工。施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工負責人、監(jiān)管人員共同確認停止施工,并進行離場確認登記后,方可撤離施工現(xiàn)場。

4.施工單位必須按批準的施工安全監(jiān)督計劃組織實施,相關(guān)設備管理單位、行車組織單位、建設管理機構(gòu)、集團公司相關(guān)業(yè)務處、安全監(jiān)督檢查機構(gòu)根據(jù)此計劃進行安全監(jiān)督、檢查。

(1)設備管理單位作業(yè)人員、工務線路安全檢查員、監(jiān)管人員日常檢查時,對轄區(qū)范圍內(nèi)臨近營業(yè)線的各種施工,要認真記錄,發(fā)現(xiàn)新開工、無計劃施工(包括嚴重違章施工)作業(yè)項目時,要及時與段調(diào)度核對,段調(diào)度對未下達《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》的施工,立即報段領(lǐng)導,并及時向建設單位(項目管理機構(gòu))和屬地安全監(jiān)察大隊報告。如發(fā)生漏報情況,列有關(guān)單位與施工單位同等責任。

(2)機務段接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》后,對照集團公司批準的月度施工安全監(jiān)督計劃,運用車間提前編制施工地點、施工項目、機械作業(yè)等信息,按照機車交路,在“機車乘務員出勤指導傳達”(由機務段按規(guī)定制作,乘務員出乘時攜帶)中專項提示。列車運行中,機車乘務員按照標明的施工地點加強瞭望、鳴笛,發(fā)現(xiàn)險情立即采取停車措施。發(fā)現(xiàn)有未納入“機車乘務員出勤指導傳達”的施工作業(yè)或列車通過時施工機械未按規(guī)定停止作業(yè)時,立即使用列車無線調(diào)度通信設備報告就近車站,由車站轉(zhuǎn)報列車調(diào)度員,調(diào)度員按重要信息反饋程序通知屬地安全監(jiān)察大隊進行核實處罰。

(3)監(jiān)理單位接到《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護通知書》后,要及時安排專職監(jiān)理人員進場,按照批準的施工組織方案,實施對施工單位保證營業(yè)線行車安全和工程質(zhì)量的過程控制管理。

5.施工單位每日將施工進度情況向建設單位施工調(diào)度和設備管理單位進行報告,建設單位(項目管理機構(gòu))施工調(diào)度收到施工單位的進度報告后,對施工作業(yè)地點改變的(施工地點前后移動超過800米),經(jīng)核實準確后,每日12時前將次日臨近營業(yè)線施工地點變更計劃,通過局域網(wǎng)以《施工地點變更通知書》(附表6),發(fā)到相關(guān)車務、機務、工務、電務、通信、車輛、水電、地區(qū)安監(jiān)大隊等監(jiān)管單位,機務段運用車間據(jù)此編制施工地點、施工項目、機械作業(yè)等信息,按照機車交路,在“機車乘務員出勤指導傳達”中專項提示。其他監(jiān)管單位根據(jù)專業(yè)監(jiān)管需要,據(jù)此安排監(jiān)護人員進行監(jiān)護,對無計劃施工的,按照規(guī)定的程序立即反饋。

第7條 對于臨時產(chǎn)生的臨近營業(yè)線施工,施工單位須提前7天向集團公司主管部門提報施工計劃及施工類別。計劃提報前須經(jīng)設備管理單位、施工配合單位會簽。集團公司主管部門對計劃進行審查并編制臨時施工監(jiān)督計劃,運輸處以電報形式下達臨時監(jiān)督計劃(涉及l(fā)kj數(shù)據(jù)變化的施工不得少于20天)。

第8條 臨近營業(yè)線施工方案審查的強制性規(guī)定

1.臨近營業(yè)線施工方案必須按規(guī)定程序進行預審,未按規(guī)定程序進行預審的施工方案集團公司不予審查。

2.施工方案未經(jīng)集團公司審查通過的,運輸處不得安排其施工計劃。

3.審查批準的施工方案如需變更,影響施工及營業(yè)線行車安全時必須由集團公司主管部門重新組織審查。

4.施工方案中涉及受力結(jié)構(gòu)的計算,必須經(jīng)設計單位或施工單位局級技術(shù)主管部門驗算、簽認。其中施工單位內(nèi)審必須經(jīng)工程局總工程師組織,并經(jīng)工程局技術(shù)負責人簽認。

5.新建跨越營業(yè)線大型橋梁等對營業(yè)線安全威脅大、工序復雜的施工項目,應按不同的實施階段分步編制專項施工方案進行審查,其中防護棚架(現(xiàn)澆支架)的搭設、拆除必須有設計資質(zhì)的單位編制專項施工方案進行審查。否則,不予對防護方案進行審核。

第四章 施工安全管理責任

第9條 臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定

1.施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^,未辦理營業(yè)線施工安全審批的(含變更施工方案),未納入施工計劃的,禁止施工。

2.施工單位未與鐵路設備管理單位簽定施工安全協(xié)議,禁止施工。

3.各施工項點規(guī)定的施工單位負責人不到現(xiàn)場(或未簽到),安全員、技術(shù)員、防護人員未到場禁止施工。

4.可能發(fā)生施工人員、機具、設備和材料侵入鐵路限界、影響供電設備安全的施工,未采取有效物理隔離措施的,禁止施工;臨近營業(yè)線大型機械、臨時構(gòu)筑物、起重設備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的,或未按規(guī)定設置防護設施的,禁止施工。

5.相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路臨近營業(yè)線施工安全培訓,新進場的施工隊、施工機械操作人員未經(jīng)培訓和安全教育考試不合格的,禁止施工。

6.集團公司有關(guān)部門、設備管理單位和施工、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營業(yè)線安全的問題責令停工的,施工單位未整改或整改完未經(jīng)檢查單位確認,禁止復工。

7.凡施工單位未將作業(yè)計劃提前告知監(jiān)理、建設單位(項目管理機構(gòu))及相關(guān)設備管理單位安全監(jiān)管人員未到施工現(xiàn)場的(或未簽到的),禁止施工。

8.施工方案明確要求設置現(xiàn)場和駐站防護的,施工現(xiàn)場必須設立應急標牌,標明防護車站應急電話、簡明應急防護程序,必須配備對講機、口笛、信號旗、防護服等相關(guān)防護用品,否則禁止施工。

9.對b類不納入集團公司施工計劃的施工項目,既未納入月度臨近營業(yè)線安全監(jiān)督計劃,也未上報運輸處以電報形式公布下發(fā),禁止施工。

10.施工單位未與設備管理單位進行技術(shù)交底,禁止提報施工監(jiān)督計劃,嚴禁開工。

11.施工單位未按照“施工安全協(xié)議”內(nèi)容,設置規(guī)定的安全防護設施,禁止開工。

12.夜間施工未達到夜間施工條件,禁止施工。

13.無封鎖計劃的臨近營業(yè)線的爆破,禁止施工。

第10條 臨近營業(yè)線施工責任體系

施工單位是臨近營業(yè)線施工安全責任的主體。集團公司相關(guān)部門按專業(yè)分工,負責牽頭建立臨近營業(yè)線施工安全聯(lián)控機制,組織相關(guān)單位加強臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督和管理,對臨近營業(yè)線施工安全負有監(jiān)管責任;相關(guān)單位必須按職責加強對臨近營業(yè)線施工的日常安全管理,對施工安全負主體管理責任。

1.集團公司主管部門職責:

建管、運輸、工務、電務、機務部門是臨近營業(yè)線施工的主管或牽頭部門。

(1)項目開工前,項目主管或牽頭部門召集相關(guān)業(yè)務處、建設單位(項目管理機構(gòu))、設備管理單位、安監(jiān)室、施工單位、監(jiān)理單位等召開施工方案審查會,對施工項目和影響范圍進行界定,審核施工安全控制措施,提出控制措施落實要求,建立臨近營業(yè)線施工安全管理、監(jiān)管責任落實組織體系。

(2)審核建設單位(項目管理機構(gòu))對施工方案的審查,組織相關(guān)部門和單位審查建設單位(項目管理機構(gòu))、設備管理單位、監(jiān)理單位已完成預審的施工方案。

(3)協(xié)調(diào)解決建設、施工過程中存在的問題。

(4)定期組織對臨近營業(yè)線施工安全的檢查、督導。

2.建設單位(項目管理機構(gòu))職責:

建設單位(項目管理機構(gòu))是臨近營業(yè)線施工管理的主體單位,對臨近營業(yè)線施工安全管理負主體責任。

(1)負責組織對施工、監(jiān)理單位各級管理人員進行安全教育和培訓,學習鐵道部、集團公司關(guān)于營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,特別是臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定;施工單位入場前,要積極組織設備管理單位對施工防護等人員進行培訓,培訓合格后,持證上崗。

(2)項目開工前必須組織設備管理單位、施工單位等對臨近營業(yè)線施工的項目、內(nèi)容與營業(yè)線對應里程、位置關(guān)系進行調(diào)查,向集團公司建設項目主管部門報告,由集團公司建設項目主管部門牽頭召開協(xié)調(diào)會,通報臨近營業(yè)線施工總體范圍和主要施工項目,建立聯(lián)系制度。

(3)根據(jù)建設項目具體情況制定臨近營業(yè)線施工安全卡控措施,并指導督促施工單位認真執(zhí)行。

(4)指導施工單位編制臨近營業(yè)線施工方案;負責審核施工、監(jiān)理單位對施工方案的審查程序;組織施工方案預審。

(5)督促施工單位及時與設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,并督促其嚴格履行協(xié)議。

(6)加強對施工單位的日常管理,督促其嚴格按施工方案組織施工,認真落實現(xiàn)場施工安全卡控措施。

(7)加強對監(jiān)理單位的管理,督促其認真履行職責,對施工單位進行嚴格的監(jiān)控,杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。

(8)定期組織施工安全檢查,全面掌握施工、監(jiān)理單位的施工組織及監(jiān)理情況,對存在的問題立即采取措施,督促整改,嚴格落實考核和責任追究制度。

(9)每日按規(guī)定組織施工單位、監(jiān)理單位、設備管理單位召開施工會議,總結(jié)當日的安全情況,鋪排次日施工。

(10)按月對各施工單位次月施工項目、內(nèi)容等計劃進行匯總,報送集團公司相關(guān)單位、部門審核,并按照《施工開工通知書》下達《施工監(jiān)護通知書》。

(11)施工項目開工前,組織各相關(guān)設備管理單位和施工單位、監(jiān)理單位對施工影響既有設備設施進行確認、排干。

(12)大型機械入場前,由建設單位(項目管理機構(gòu))組織施工單位對大型機械的種類、型號、性能、資質(zhì)證書,及操作人員培訓考試情況進行初審初驗。經(jīng)初驗合格后組織安監(jiān)室、相關(guān)工務段進行復審,經(jīng)復驗合格簽認后由建設單位(項目管理機構(gòu))發(fā)放《大型機械準入證》(見附圖),并統(tǒng)一編號建立管理檔案,方可準許大型機械進入施工現(xiàn)場。

(13)督導施工單位做好民工的安全監(jiān)管工作,施工單位必須與勞務工在上崗前簽訂施工安全合同書,明確安全責任,嚴格遵守鐵路部門各項規(guī)章制度和上級的各項要求,服從監(jiān)管人員指揮,愛護路內(nèi)各種設備、設施,否則及時辭退不準上崗。凡未簽合同發(fā)生事故嚴格追究責任單位及負責人的責任。

3.設備管理單位的職責:

設備管理單位是臨近營業(yè)線施工安全的主體監(jiān)護單位。工務、電務、通信、水電、車輛、機務段等設備管理單位對營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工負有監(jiān)護、檢查、監(jiān)督、配合等責任。

(1)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)臨近營業(yè)線的各種施工,要立即進行核對,凡是無施工計劃或施工安全監(jiān)督計劃的必須立即責令其停工,并及時向集團公司主管部門和安監(jiān)室報告。

(2)根據(jù)集團公司下達的月度施工計劃、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃,加強與建設單位(項目管理機構(gòu))、施工單位的聯(lián)系。接到建設項目開工通知,應主動與建設單位(項目管理機構(gòu))、施工單位聯(lián)系,安排人員進行巡查,防止施工單位擅自施工。

(3)按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。

(4)參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)、技術(shù)交底、方案審查等會議,參與建設單位(項目管理機構(gòu))組織的現(xiàn)場調(diào)查和施工方案預審,參與集團公司組織的施工方案審查。

(5)根據(jù)施工項目對臨近營業(yè)線影響的程度,安排足夠的人員采取不間斷監(jiān)護、施工期間監(jiān)護、分段定時巡查、定時添乘機車檢查、不定時巡查等方式,對臨近營業(yè)線施工加強監(jiān)護、監(jiān)督、檢查。

(6)根據(jù)不同的施工項目,履行施工安全協(xié)議,組織制訂《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》,提前對監(jiān)管人員進行書面交底,明確監(jiān)管監(jiān)護的具體內(nèi)容、重點和要求。

(7)對監(jiān)管人員的到崗和履職情況進行檢查和考核,消除安全監(jiān)護盲區(qū)。

(8)按照集團公司審查通過的施工方案,嚴格施工監(jiān)護、監(jiān)督、檢查,配合、督促施工單位按施工方案進行施工。遇施工方案執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊情況時(如地下管線、土質(zhì)、水位以及天氣等原因),必須與建設單位(項目管理機構(gòu))聯(lián)系,向集團公司主管部門報告,及時組織對施工方案進行修正。

(9)工務段要對臨近營業(yè)線施工單位的施工機械操作人員進行鐵路行車安全教育,對大型機械要求施工單位必須做到“一機一人”防護,停用的機械、車輛應由專人管理,杜絕操作人員擅自啟動機械作業(yè)。

(10)電務段(通信公司)要提早介入,扎實開展光電纜排干工作,及時為施工單位提供光電纜敷設的詳細資料,積極協(xié)同施工單位摸清既有光電纜型號、走向、深度等,檢查過橋、過涵防護設施是否完好、標識走向是否與實際走向一致。同時對施工地段地埋或架空光電纜設置安全警示標識,并對既有的通信、信號設備認真盯控檢查、嚴格監(jiān)管監(jiān)護,對涉及到軌道電路區(qū)段施工,檢查各部絕緣良好、無破損,檢查各種引接線、跳線、導接線固定良好、防混措施良好。特別要高度重視站改、新開站聯(lián)鎖試驗工作,嚴肅聯(lián)鎖試驗紀律,杜絕違章封連電氣接點等破壞聯(lián)鎖關(guān)系的作業(yè)行為。

(11)機務段要嚴格按照“企業(yè)自備機車運用安全監(jiān)管”(附件1)有關(guān)規(guī)定,加強企業(yè)和工程單位自備機車運用安全監(jiān)管,確保企業(yè)自備機車運用安全。

(12)水電段要積極督導建設單位(項目管理機構(gòu))、施工單位做好施工地段電力電纜、架空線路和電桿、拉線的防護,防護設施必須符合有關(guān)規(guī)定,警示標識、標志齊全完好,并按照施工安全協(xié)議管理規(guī)定與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。同時對日計劃確定的需要監(jiān)護施工地段既有設備認真盯控檢查、嚴格監(jiān)管監(jiān)護。

(13)車輛段要嚴格按照“工程施工車輛安全監(jiān)管”(附件2)有關(guān)規(guī)定,加強對進入管內(nèi)營業(yè)線運行的工程車輛,以及出入鋪架基地、臨近營業(yè)線的工程線運行的工程車輛的安全監(jiān)管,確保工程車輛運用安全。

(14)設備管理單位在接到施工單位“施工開工通知書”后,于施工前1日,統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)管人員,下發(fā)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》,進行監(jiān)管監(jiān)督書面交底,嚴格現(xiàn)場安全監(jiān)管。施工監(jiān)管人員到達施工現(xiàn)場后,依據(jù)《臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管指導書》有關(guān)條款,逐項檢查現(xiàn)場防護情況,并與駐站防護員聯(lián)絡核對無誤后,方可容許開工。

(15)加強對施工作業(yè)全過程監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)施工單位無計劃施工、擅自擴大施工范圍或質(zhì)量不合格等情況立即制止,危及行車安全時強令其停止作業(yè),立即恢復原狀。同時,及時向有關(guān)部門匯報,并做好監(jiān)管記錄。

(16)每日施工結(jié)束后,認真復核確認施工進度,嚴禁施工人員違章蠻干及超范圍施工等現(xiàn)象,特別要杜絕超范圍偷點、搶點施工,導致出現(xiàn)影響路基穩(wěn)定的嚴重安全隱患。

4.行車組織單位職責:

行車組織單位須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作,合理利用既有行車設備,積極配合駐站防護及聯(lián)絡員,為施工作業(yè)提供便利條件。

(1)在站界范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)臨近營業(yè)線的各種施工,要立即進行核實,對于無施工計劃或施工安全監(jiān)督計劃的施工,立即責令其停工,并及時向集團公司主管部門和安監(jiān)室報告。

(2)按施工安全協(xié)議管理的相關(guān)規(guī)定,主動與施工單位簽訂施工安全協(xié)議。

(3)負責對施工單位工程車輛的運用、停留防溜進行監(jiān)管,對施工車輛運輸組織進行管理。

(4)參加相關(guān)施工協(xié)調(diào)會議,參與集團公司組織的施工方案審查。

(5)接到施工現(xiàn)場發(fā)生危及行車安全的情況匯報時,禁止向施工區(qū)間(地點)放行列車。

(6)對設備管理單位的登記、銷記進行審核,及時接轉(zhuǎn)施工調(diào)度命令。

(7)審核填記《臨近營業(yè)線駐站聯(lián)絡員到、退場登記表》(附表11),駐站防護及聯(lián)絡員到達、離開車站行車室時間登記,須由車站值班員(或值班站長)確認。

5.監(jiān)理單位職責:

(1)必須按規(guī)定進行安全培訓教育,學習鐵道部、集通鐵路集團公司關(guān)于臨近營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定,特別是關(guān)于臨近營業(yè)線施工的禁行性規(guī)定。

(2)必須按投標承諾及監(jiān)理規(guī)范、施工規(guī)范相關(guān)規(guī)定,配足專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員,配齊設備及檢驗儀器、儀表,強化施工管理,確保施工安全。

(3)營業(yè)線改建及增建二線施工,監(jiān)理單位應確認施工單位與設備管理單位和行車組織單位按鐵道部有關(guān)規(guī)定簽訂營業(yè)線施工安全協(xié)議,并按照協(xié)議要求監(jiān)督施工單位嚴格落實。

(4)必須安排勝任專職監(jiān)理人員實施臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場監(jiān)理,并認真履行職責,嚴格對施工現(xiàn)場進行巡視監(jiān)控,并按照監(jiān)理合同要求對重點施工項目的安全、質(zhì)量進行全程盯控,杜絕擅自施工和擅自改變施工方案。

(5)認真履行監(jiān)理合同,通過跟班監(jiān)督檢查(旁站)、實地量測、工程試驗和發(fā)布指令性文件等監(jiān)理手段,監(jiān)督施工單位按設計標準和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,認真執(zhí)行工地例會、跟班監(jiān)督檢查、巡查及平行檢驗制度,及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全和質(zhì)量問題,要求施工單位限期整改,既要保證施工安全、工程質(zhì)量,還要保證工程的有序推進。

(6)參加集通鐵路集團公司和建設單位(項目管理機構(gòu))組織的施工方案審查會、建設例會,參與方案的審核,同時對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,并對整改情況進行檢查。

(7)對施工現(xiàn)場的安全防護設施進行檢查驗收,對不符合規(guī)范要求或施工方案要求的不得批準開工。

(8)核對、確認施工現(xiàn)場是否具備開工條件;審核、掌握施工日計劃。

(9)對施工現(xiàn)場違規(guī)行為應及時制止,對存在的安全隱患現(xiàn)場盯控施工單位進行整改。對情節(jié)嚴重的應及時下達工程暫停令,同時報告建設單位(項目管理機構(gòu))。

(10)對施工現(xiàn)場設備管理單位監(jiān)管監(jiān)護不到位的問題有權(quán)提出整改建議,并及時報告相關(guān)單位和建設單位(項目管理機構(gòu)),同時在施工日例會進行通報。

6.施工單位職責:

施工單位是工程建設的主體,是施工安全、工程質(zhì)量、進度及投資情況落實的主要責任單位。

(1)必須按規(guī)定對作業(yè)人員進行安全培訓教育,主動學習鐵道部、集通鐵路集團公司臨近營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定。

(2)根據(jù)臨近營業(yè)線的施工項目、內(nèi)容,主動與設備管理單位聯(lián)系,提前進行現(xiàn)場調(diào)查,特別是對與之相鄰的營業(yè)線行車設備的對應里程、位置關(guān)系、運輸生產(chǎn)情況及地質(zhì)、隱蔽設施等情況進行詳細的調(diào)查,正確掌握第一手資料。

(3)按規(guī)定編制臨近營業(yè)線施工方案,施工方案必須由施工單位、監(jiān)理單位組織內(nèi)審,并由施工單位負責人簽認,方案中對施工類別進行初步劃分。

(4)按建設單位(項目管理機構(gòu))的要求,有針對性地制定臨近營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,并認真組織落實。

(5)施工單位必須與相關(guān)設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議并嚴格履行。

(6)施工單位必須嚴格按施工方案組織施工,認真落實現(xiàn)場安全卡控措施和集通鐵路集團公司施工管理的強制性規(guī)定。

(7)施工單位要根據(jù)投標承諾及施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定,配齊足夠的工程管理人員及工程機械、機具,設置專人進行管理。

(8)針對施工過程中的安全危險點,制定切實可行的應急預案,配齊搶險設備、材料,定期組織開展搶險演練。

(9)炸藥、雷管等易燃易爆品要指派正式合同制職工保管,24小時堅守崗位,嚴格進場、出場把關(guān),臺帳清楚。

(10)施工組織方案中,施工作業(yè)辦法不符合現(xiàn)場實際影響施工效率,需改變施工作業(yè)辦法時,必須重新修改施工組織方案,按照審核程序重新審定后,方可按照修改后的施工組織方案進行施工。

(11)每項施工項目開工前,按規(guī)定向建設單位(項目管理機構(gòu))、設備管理單位、監(jiān)理單位提報開工申請,經(jīng)審核資料、現(xiàn)場確認,具備開工條件后方可開工。

(12)施工前1日,根據(jù)氣候條件、工程進度,制定次日施工作業(yè)時間表,明確施工項目、內(nèi)容、地點等,并上報建設單位(項目管理機構(gòu)),由建設單位(項目管理機構(gòu))轉(zhuǎn)報設備管理單位。

(13)對路基取土和影響橋涵基礎(chǔ)的施工,提前制定加固(支護)方案,采取必要的加固(支護)措施,經(jīng)設備管理單位同意后,并派人現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)護,方可施工。

(14)施工單位必須對大型機械建檔立卡,并在駕駛室兩側(cè)醒目位置進行編號張貼,數(shù)字符號下面需注明施工單位簡稱,未經(jīng)編號的大型機械嚴禁進場作業(yè)。大型機械駕駛員進場前必須進行鐵路安全知識培訓,發(fā)放培訓合格證和《大型機械準入證》,方可進行施工作業(yè)。施工單位必須按期清查施工機械和操作人員,對不符合規(guī)定要求的機械和操作人員及時清理。每日開工前,施工負責人必須按規(guī)定對大型機械操作人員進行技術(shù)及安全交底。

(15)施工作業(yè)地段、作業(yè)范圍內(nèi)有光電纜、地下管道等設施時,須在相關(guān)單位配合人員確認及現(xiàn)場監(jiān)護下作業(yè),作業(yè)過程中要聽從監(jiān)管人員指揮,禁止野蠻作業(yè)?，F(xiàn)場情況不明時必須停止作業(yè)。

(16)對可能影響路基或橋梁基礎(chǔ)穩(wěn)定的施工,嚴格按照施工組織方案進行。施工中,因施工組織方案中地質(zhì)情況預測不準、加固措施采取不力等造成影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定和行車安全,必須及時重新修改施工組織方案,按照審批程序重新審定后,方可施工。

(17)對施工現(xiàn)場設備管理單位監(jiān)管監(jiān)護不到位的問題及時報告相關(guān)單位和建設單位(項目管理機構(gòu)),同時在施工日例會進行通報。

7.安全檢查監(jiān)督部門職責:

安全監(jiān)察室負責集通鐵路集團公司施工安全監(jiān)督檢查,下設施工安全監(jiān)察大隊和地區(qū)安全監(jiān)察大隊(新線施工安全監(jiān)察隊),負責對集團公司臨近營業(yè)線施工現(xiàn)場進行檢查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和防控施工中影響行車、人身安全的傾向性、關(guān)鍵性問題。對施工中存在的安全問題及時制止和糾偏,下發(fā)《施工安全隱患糾偏指令書》(附表7)或《施工處罰(扣除抵押金)通知書》,督促限期整改,必要時下達《施工安全停工整頓通知書》;對嚴重違章違規(guī)施工屢禁不止,整改不認真、不及時的責任施工隊伍,責令建設單位(項目管理機構(gòu))和施工單位清除出場。

(1)檢查監(jiān)督集團公司建設管理部門、建設單位(項目管理機構(gòu))、監(jiān)理單位、設備管理單位、施工單位安全監(jiān)管和管理責任履職情況。

(2)檢查監(jiān)督針對挖斷光電纜,施工機械、機具、路料侵限,防溜慣性事故隱患,制定的施工安全措施及行車辦法的落實情況。

(3)檢查監(jiān)督不同等級施工的組織,監(jiān)控領(lǐng)導和有關(guān)干部到崗和現(xiàn)場監(jiān)控情況;檢查監(jiān)督各單位工作人員盯崗及對關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控情況。

(4)檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場施工單位的安全員、防護員、駐站聯(lián)絡員持證(合格證)上崗等情況。

(5)檢查監(jiān)督影響營業(yè)線行車安全問題及施工現(xiàn)場人身安全問題控制措施落實情況。

(6)檢查監(jiān)督施工命令、行車辦法、聯(lián)鎖試驗、登銷記等落實情況。

(7)檢查監(jiān)督各單位施工準備、放行列車、施工防護等措施執(zhí)行情況。

(8)檢查監(jiān)督施工完畢后開通線路的檢查整修情況和階梯提高列車運行速度規(guī)定的執(zhí)行情況。

(9)檢查監(jiān)督汛期施工各項安全措施的落實情況;檢查施工單位需拆除網(wǎng)圍欄的施工與集團公司相關(guān)部門簽訂協(xié)議及責任落實情況。

(10)對管內(nèi)臨近營業(yè)線施工進行安全考核,對存在的安全問題及隱患進行糾偏和責任追究。

(11)每周對施工監(jiān)管人員檢查不少于2次,重點按照監(jiān)管監(jiān)護技術(shù)交底,督導檢查監(jiān)管人員施工安全卡控措施和監(jiān)管指導書實施情況。

(12)新設備開通運用前,組織建設單位(項目管理機構(gòu))、監(jiān)理單位、施工單位,以及各相關(guān)設備管理單位對開通前的線路等設備質(zhì)量進行全面檢查整治,經(jīng)各部門、單位確認具備開通條件后,共同簽認方可開通線路。

第五章 施工安全培訓

第11條 建設單位(項目管理機構(gòu))在施工開始前必須組織施工單位、監(jiān)理單位進行全員施工安全培訓。各設備管理單位要提前介入,積極配合建設單位(項目管理機構(gòu)),組織專業(yè)技術(shù)人員在開工前對施工單位、監(jiān)理單位管理人員、施工作業(yè)人員進行專項安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格不得開工。安監(jiān)部門對安全培訓過程和效果進行督導檢查。

1.建設單位(項目管理機構(gòu))負責,新線施工安全監(jiān)察隊配合,組織相關(guān)設備管理單位,對施工單位項目指揮部(項目部)指揮長(項目經(jīng)理)、總工程師、主管安全和生產(chǎn)副指揮長(副經(jīng)理)、安全總監(jiān),各標段分部分項工程項目部(工區(qū))項目經(jīng)理(工區(qū)長)、總工程師、主管安全和生產(chǎn)副經(jīng)理(副工區(qū)長)、安全總監(jiān),各施工架子隊正副隊長、技術(shù)員、安全員、防護員、駐站聯(lián)絡員,大型機械操作人員和特種設備作業(yè)人員,以及施工單位項目指揮部(項目部)、各標段分部分項工程項目部(工區(qū))安質(zhì)部全員和工程技術(shù)部全員進行崗前安全培訓,經(jīng)安全考試合格后,由建設單位(項目管理機構(gòu))核發(fā)《安全技術(shù)合格證》,持證上崗?？荚嚲碛山ㄔO單位(項目管理機構(gòu))存查,核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號建檔存查。

2.建設單位(項目管理機構(gòu))負責,組織相關(guān)設備管理單位,督導施工單位對所有進場作業(yè)人員進行施工安全知識集中培訓,經(jīng)安全考試合格后,由施工單位核發(fā)《安全技術(shù)合格證》,持證上崗?？荚嚲碛墒┕挝淮娌?核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號建檔存查。

3.建設單位(項目管理機構(gòu))督導施工單位教育勞務工要嚴格遵守鐵路部門施工、人身安全各項規(guī)章制度和上級的各項要求,服從監(jiān)管人員指揮,愛護路內(nèi)各種設備設施。

4.建設單位(項目管理機構(gòu))和設備管理單位要結(jié)合施工安全技術(shù)要求及專業(yè)特點,對施工單位、監(jiān)理單位的管理人員、施工人員進行專業(yè)技術(shù)培訓。

第12條 各設備管理單位在開工前組織本單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護人員進行安全教育培訓。經(jīng)安全考試合格后,由設備管理單位核發(fā)《安全技術(shù)合格證》,并持證上崗?？荚嚲碛稍O備管理單位存查,核發(fā)《安全技術(shù)合格證》必須統(tǒng)一編號建檔存查。安監(jiān)部門對安全培訓過程和效果進行督導檢查。

1.設備管理單位在開工前組織本單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護人員對《技規(guī)》、《行規(guī)》、《安規(guī)》、《修規(guī)》,以及《臨近營業(yè)線施工安全管理辦法》、《施工安全管控措施》、《施工安全責任追究考核辦法》進行集中培訓,培訓課時不少于24課時。

2.施工過程中,對新入場的設備管理單位施工安全管理人員、監(jiān)管人員、防護人員必須按照以上培訓內(nèi)容進行不少于24課時安全培訓。對調(diào)離施工安全管理崗位超過1個月的人員必須重新培訓。

3.單項施工開工前,各相關(guān)設備管理單位要提前組織現(xiàn)場監(jiān)管人員按照《施工安全技術(shù)規(guī)范》、《臨近營業(yè)線施工安全技術(shù)指導書》要求,進行培訓教育,明確現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)護內(nèi)容和重點。

第六章 施工會議制度

第13條 臨近營業(yè)線施工時,按照施工不同類別,由施工領(lǐng)導小組或建設單位(項目管理部門)負責組織日施工協(xié)調(diào)總結(jié)會。

1.a類及納入集團公司計劃的b類施工的日施工總結(jié)協(xié)調(diào)會按營業(yè)線iii級施工協(xié)調(diào)總結(jié)會執(zhí)行。

2.不納入集團公司施工計劃的b類及c類施工在施工領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,成立日常施工協(xié)調(diào)管理小組。由建設單位(項目管理機構(gòu))行政正職任組長,地區(qū)安全監(jiān)察大隊隊長任副組長,管內(nèi)行車組織、設備管理單位行政正職為成員的領(lǐng)導小組。

3.參會范圍包括建設單位(項目管理機構(gòu))行政正職主持,特殊情況行政正職不在時由主管副職主持,建設單位(項目管理機構(gòu))各主管生產(chǎn)、安全副職,地區(qū)安全監(jiān)察大隊隊長、新線施工安全監(jiān)察隊隊長,行車組織、設備管理單位正職或主管副職,相關(guān)部門、單位科室負責人和專業(yè)工程技術(shù)人員,以及設計、監(jiān)理、施工單位負責人和專業(yè)工程技術(shù)人員參加。

4.會議程序及內(nèi)容

(1)實行日施工例會簽到(點名)制度和日責任落實簽認制度,建立《日施工例會簽到(點名)簿》、《臨近營業(yè)線日施工監(jiān)管責任落實簽認表》(附表8),保證參會部門和單位人員按時到會,任務落責明確,不漏項。

(2)各施工單位按照施工推進計劃和前一日安全工作要求,匯報當日工程進度和施工安全情況,分析未按推進計劃完成施工任務的原因,制定補救方案;分析安全上存在問題的原因,拿出針對性整改措施;安排次日施工計劃內(nèi)容,提出需配合和協(xié)調(diào)解決的問題。

(3)監(jiān)理單位匯報當日施工安全、施工質(zhì)量情況,分析存在的問題,提出整改方案,并需會議研究協(xié)調(diào)的工程質(zhì)量和安全控制問題。

(4)各設備管理單位分別匯報當日安全監(jiān)管,以及施工單位在安全監(jiān)管和防護配合上存在的問題,針對存在的嚴重安全隱患提出具體的整改措施,并需會議協(xié)調(diào)解決的監(jiān)管問題。

(5)建設單位(項目管理機構(gòu))主管施工、安全副總經(jīng)理,匯報當日對施工現(xiàn)場的施工安全、工程進度、施工質(zhì)量、監(jiān)理工作、監(jiān)管工作等檢查情況,分析存在的問題,提出協(xié)調(diào)解決的建議或要求。

(6)新線施工安全監(jiān)察隊通報當日檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全問題,分析問題原因,對建設單位(項目管理機構(gòu))、施工單位、監(jiān)理單位、相關(guān)設備管理單位提出具體的針對性整改要求。通報因安全問題被停工的單位,以及因安全問題被考核處罰的單位,發(fā)生事故及時進行事故通報。

(7)其他參會部門、單位領(lǐng)導及工程技術(shù)人員,針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出相關(guān)改進意見,研究協(xié)調(diào)解決相關(guān)施工技術(shù)質(zhì)量問題。

(8)新的施工項目開工前,施工單位須提前3日在施工總結(jié)協(xié)調(diào)會上匯報施工項目、地點、內(nèi)容、影響范圍,施工人員組織、培訓,施工材料、機具、機械防護到位情況,以及相關(guān)安全協(xié)議簽訂、安全措施的制定、安全防護人員培訓到位等情況,提出開工申請和須設備管理單位配合監(jiān)管的具體項目、時間要求。由建設單位(項目管理機構(gòu))確定需現(xiàn)場確認的設備管理單位,并組織現(xiàn)場確認簽字。

(9)根據(jù)施工單位的開工請求,建設單位(項目管理機構(gòu))、行車組織單位、設備管理單位、監(jiān)理單位依據(jù)各自管理、監(jiān)管責任,按照有關(guān)開工條件核實程序和標準,確認施工項目已達到開工條件后,分別在《臨近營業(yè)線施工項目開工簽認表》(附表9)中簽字同意開工。

(10)每日施工例會主持人根據(jù)各單位匯報情況,對存在問題提出具體改進意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署次日施工安全、質(zhì)量、進度、監(jiān)管、配合等工作。特別對施工安全控制,整體施工進度、施工質(zhì)量和各單位責任落實,提出明確要求。承擔具體監(jiān)管監(jiān)護責任的單位參會領(lǐng)導須在《臨近營業(yè)線日施工監(jiān)管責任落實簽認表》中簽字確認。

(11)對專項封鎖施工,施工前按照施工類別和等級在協(xié)調(diào)會議上確定各單位相應盯控領(lǐng)導和包保干部,并確定施工到場時間;確定專項封鎖施工結(jié)束前監(jiān)理單位、施工單位,以及各相關(guān)設備管理單位對開通前的線路及設備質(zhì)量進行檢查整治的各級人員。

第七章 施工安全防護

第14條 凡臨近營業(yè)線施工,設備管理單位必須納入監(jiān)控管理并指派施工監(jiān)管人員。臨近營業(yè)線天窗點內(nèi)施工作業(yè)項目,不論是站內(nèi),還是區(qū)間,設備管理單位均須指派駐站防護員和施工監(jiān)管人員。施工單位須根據(jù)地理環(huán)境、施工項目及設備管理單位的要求,合理設置現(xiàn)場防護員和駐站聯(lián)絡員。

1.設備管理單位監(jiān)管人員設置:臨近營業(yè)線施工作業(yè)超過2公里增設1名,站內(nèi)施工每作業(yè)組至少設置1名;凡橋涵接長、平改立基礎(chǔ)開挖、涵洞頂進及d型梁支墩打孔樁,擾動既有線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、臨近通信、信號及供電光電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工均須單設監(jiān)管人員。

2.施工單位現(xiàn)場防護員設置:每個作業(yè)處所至少設置1名,臨近營業(yè)線施工作業(yè)每超過500米至少增設1名防護員,具體施工現(xiàn)場防護員設置,由施工會議根據(jù)現(xiàn)場實際情況確定;臨近營業(yè)線施工的大型施工機械須設置“一機一人”防護,對使用機械上料的馬道口必須增設1名防護員。

3.參加施工的勞務工必須由具有帶班資質(zhì)的施工單位的正式職工帶領(lǐng)。勞務工不得單獨上道作業(yè),更不得擔任爆破工、安全防護員及帶班人員等工作,不得單獨使用各類作業(yè)車輛。

4.營業(yè)線、臨近營業(yè)線施工時,作業(yè)人員、防護人員單線區(qū)段下道避車時,須在線路同一側(cè)避車;雙線區(qū)段下道避車時,須在作業(yè)線側(cè)避車,嚴禁在兩線間或非作業(yè)線側(cè)避車。下道避車時應面向列車,認真瞭望,防止列車上拋落物、墜落物或繩索傷人。

5.下道避車時,作業(yè)機具和路料必須隨人一同下道,由現(xiàn)場防護員和設備管理單位監(jiān)管人員共同確認,防止侵限。

6.設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)管人員,施工單位現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員和防護人員必須各自統(tǒng)一防護服,便于現(xiàn)場區(qū)分。為保證夜間施工作業(yè)安全,防護服必須帶有反光標志。

第15條 施工現(xiàn)場各相關(guān)單位必須配備防護信號及相關(guān)備品。

1.設備管理單位駐站防護員和監(jiān)管人員、施工單位聯(lián)絡員和防護員必須按規(guī)定攜帶防護用品,并保證作用良好。

2.施工單位的駐站聯(lián)絡員配備手持對講機1部(佩戴耳機),備用電池1塊;現(xiàn)場防護員配備喇叭(口笛)1個,紅、黃色信號旗各1面,手持對講機1部,夜間施工須增配黃白雙色信號燈1盞;大型機械司機配備與現(xiàn)場防護員同頻率手持對講機1部(佩戴耳機)。

3.工務部門的駐站防護員配備防護電話1臺、手持對講機1部(佩戴耳機),備用電池1塊;現(xiàn)場監(jiān)管人員配備喇叭(口笛)1個,響墩6個(雙線區(qū)段12個),火炬2個,紅、黃色信號旗各1面,短路銅線2條(自動閉塞區(qū)段),手持對講機(頻點應與列車無線調(diào)度電話一致)1部,備用電池1塊,夜間施工須增配紅白雙色信號燈1盞。

4.電務部門的駐站防護員配備手持對講機1部(佩戴耳機),備用電池1塊;現(xiàn)場監(jiān)管人員配備手持對講機1部,備用電池1塊。

5.電力部門的現(xiàn)場監(jiān)管人員配備手持對講機1部,備用電池1塊。

第16條 施工現(xiàn)場必須嚴格防護備品的使用管理。

1.設備管理單位、施工單位要備用一定數(shù)量的防護信號備品,并建檔立卡,由專人管理,保證數(shù)量充足,質(zhì)量良好,按規(guī)定數(shù)量領(lǐng)取并簽認。

2.設備管理單位、施工單位對防護信號備品使用人員必須進行崗前培訓考試,經(jīng)考試合格后方可擔任駐站防護、現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)護及駐站聯(lián)絡、現(xiàn)場防護職務。

3.施工單位駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員及設備管理單位駐站防護員、現(xiàn)場監(jiān)管人員每日須對防護信號備品進行全面檢查,保證其作用良好。

4.施工單位現(xiàn)場防護員、設備管理單位監(jiān)管人員均需配置口哨(必要時配擴音喇叭),若對講機呼叫大型機械司機無應答,現(xiàn)場防護員、設備管理單位監(jiān)管人員須使用口哨或擴音喇叭發(fā)出緊急口令,強制大型機械停止作業(yè)。

5.施工前,設備管理單位駐站防護員、監(jiān)管人員,以及施工單位現(xiàn)場負責人、駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員必須提前40分鐘進入施工現(xiàn)場。施工單位現(xiàn)場負責人或管理人員須到車站行車室詳細登記“施工作業(yè)開始和結(jié)束時間、施工里程、施工項目”等內(nèi)容,由車站值班員、設備管理單位駐站防護員利用無線通訊設備與現(xiàn)場監(jiān)管人員逐項核對確認,經(jīng)核實無誤后方可開工。

6.駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要保持不間斷聯(lián)系,確認現(xiàn)場防護措施有效。施工現(xiàn)場發(fā)生危及行車安全的情況,現(xiàn)場防護員要立即通知駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場監(jiān)管人員,駐站聯(lián)絡員立即告知車站值班員和駐站防護員,禁止向施工區(qū)間放行列車。駐站防護員及時聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)管人員進行現(xiàn)場確認,如需設置停車防護時,由現(xiàn)場監(jiān)管人員監(jiān)督現(xiàn)場防護員進行設置。如來不及預告就近車站且確認來車方向時,由現(xiàn)場監(jiān)管人員確認并組織現(xiàn)場防護員立即奔向來車方向顯示停車信號攔停列車。

7.同一區(qū)間多個施工地點同時作業(yè)時,按照施工地點相對營業(yè)線公里標進行編號,當列車由車站開車時,駐站聯(lián)絡員通知區(qū)間所有防護員,防護員按照遠近依次逐個進行聯(lián)控。列車通過施工地點時,該施工點防護員須利用無線對講機通知列車運行方向下一個施工點防護員。

8.各級施工防護、聯(lián)絡人員必須嚴格執(zhí)行3—5分鐘聯(lián)系制度,如遇聯(lián)系中斷立即停止作業(yè)并撤離施工現(xiàn)場。

第17條 防護信號備品必須按照規(guī)定要求使用。

1.信號旗:信號旗在使用中有展開和攏起兩種顯示要求,列車接近時,監(jiān)管人員要將攏起的黃色信號旗高舉頭頂與機車乘務員進行互檢,待機車乘務員嗚笛回示后方可放下;現(xiàn)場防護員應站在安全地點面向來車方向接車。遇既有線路發(fā)生故障或大型施工機械、機具、路料等侵入營業(yè)線限界危及行車安全時,現(xiàn)場防護員按照設備管理單位監(jiān)管人員要求進行防護,監(jiān)管人員要面向列車方向,手臂伸直將紅色信號旗展開,向列車顯示停車信號。

2.信號燈:遇夜間施工,列車接近時,監(jiān)管人員要將白色燈光高舉頭頂與機車乘務員進行互檢,待機車乘務員鳴笛回示后方可放下;現(xiàn)場防護員應站在安全地點面向來車方向接車。遇既有線路發(fā)生故障或大型施工機械、機具、路料等侵入營業(yè)線限界危及行車安全時,現(xiàn)場防護員按照設備管理單位監(jiān)管人員要求進行防護,監(jiān)管人員要面向列車方向,顯示紅色燈光。

3.火炬:夜間或遇降霧、暴風雨雪、揚沙等惡劣天氣施工,機車乘務員瞭望困難的情況下,發(fā)生危及行車安全的問題時,設備管理單位監(jiān)管人員迅速組織施工單位防護員使用火炬進行防護。

4.響墩:既有線路發(fā)生故障或大型施工機械、機具、路料等侵入營業(yè)線限界危及行車安全時,監(jiān)管人員組織施工單位防護員在故障地點前后800米分別設置響墩三枚進行防護(來車方向右二左一放置,每枚間距為20米)。如已知來車方向,須先在來車方向一端放置響墩,然后在另一端放置。

5.喇叭(口笛)

確報信號:通知施工負責人,車站已向施工區(qū)間發(fā)車,鳴示方法為一長兩短聲。

警報信號:通知施工負責人及全體施工人員,列車已經(jīng)接近,鳴示方法為一長三短聲。

7.手持對講機:施工單位現(xiàn)場防護員與大型機械司機的手持對講機必須保持同頻率。

第18條 安全防護工作的檢查制度

1.設備管理單位、施工單位各級檢查人員每周對駐站防護員、現(xiàn)場監(jiān)管人員及駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員防護信號備品使用管理情況抽查不少于5人次,抽查情況記錄在《記實手冊》或《工作手冊》內(nèi),抽查發(fā)現(xiàn)的問題在施工日例會上進行通報。

2.集團公司相關(guān)業(yè)務處、安監(jiān)室各級檢查人員每月對駐站防護員、現(xiàn)場監(jiān)管人員及駐站聯(lián)絡員、現(xiàn)場防護員防護信號備品使用管理情況抽查不5人次,抽查情況記錄在《記實手冊》內(nèi),抽查發(fā)現(xiàn)的問題在施工日例會上進行通報。

第19條 臨近營業(yè)線施工手持對講機必須統(tǒng)一頻率,該頻率不得干擾營業(yè)線行車正常聯(lián)控。并建立規(guī)范的安全聯(lián)控標準。

1.車機聯(lián)控

(1)聯(lián)控時機:列車接近車站或站內(nèi)開車前,車站值班員與列車司機車機聯(lián)控后,若前方運行區(qū)間內(nèi)有臨近營業(yè)線施工,車站值班員須與司機進行聯(lián)控。

(2)聯(lián)控用語:

車站值班員:__(站)至__(站)區(qū)間臨近營業(yè)線施工_處(站內(nèi)臨近營業(yè)線施工_處)。

司機:__(站)至__(站)區(qū)間臨近營業(yè)線施工_處,司機明白(站內(nèi)臨近營業(yè)線施工_處,司機明白)。

(3)聯(lián)控范圍:站內(nèi)(上下行進站信號機之間)、區(qū)間(相鄰兩站進站信號機之間)分別進行聯(lián)控。

2.施工現(xiàn)場聯(lián)控

(1)聯(lián)控時機:列車通過車站或站內(nèi)開車前,車站值班員與列車司機車機聯(lián)控后,施工單位駐站聯(lián)絡員使用手持對講機與現(xiàn)場防護員進行聯(lián)控;設備管理單位駐站防護員與現(xiàn)場監(jiān)管人員進行聯(lián)控,提前掌握營業(yè)線列車運行情況。

(2)車站辦理閉塞后聯(lián)控用語

施工單位駐站聯(lián)絡員:__施工現(xiàn)場,__次列車已閉塞,施工現(xiàn)場注意。

施工現(xiàn)場防護員:__次列車已閉塞,__施工現(xiàn)場明白(遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場防護員依次應答)。

設備管理單位駐站防護員:__施工現(xiàn)場,__次列車已閉塞,施工現(xiàn)場注意。

現(xiàn)場監(jiān)管人員:__次列車已閉塞,__施工現(xiàn)場監(jiān)管明白。

(3)列車接近該通過的車站或站內(nèi)開車時聯(lián)控用語

施工單位駐站聯(lián)絡員:__施工現(xiàn)場,__次列車__站通過(站內(nèi)開車),施工現(xiàn)場注意。

施工現(xiàn)場防護員:__次列車__站通過(站內(nèi)開車),__施工現(xiàn)場明白(遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場防護員依次應答);經(jīng)確認施工現(xiàn)場已停止作業(yè),人員機具下道后呼叫施工單位駐站聯(lián)絡員:__施工現(xiàn)場人員機具已下道(遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場防護員依次呼叫)。

設備管理單位駐站防護員:__施工現(xiàn)場,__次列車__站通過(站內(nèi)開車)。

現(xiàn)場監(jiān)管人員:__施工現(xiàn)場監(jiān)管明白(遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場監(jiān)管人員依次應答);經(jīng)確認施工現(xiàn)場已按規(guī)定停止作業(yè),人員機具下道后呼叫設備管理單位駐站防護員,__施工現(xiàn)場人員機具已下道(遇區(qū)間多處施工,各現(xiàn)場監(jiān)管人員依次呼叫)。

(4)站內(nèi)施工聯(lián)控用語

施工單位駐站聯(lián)絡員:__施工現(xiàn)場,__次列車臨站開車(通過),施工現(xiàn)場注意。

施工現(xiàn)場防護員:__次列車臨站開車(通過),__施工現(xiàn)場明白;經(jīng)確認施工現(xiàn)場已按規(guī)定停止作業(yè),人員機具下道后呼叫施工單位駐站聯(lián)絡員:__施工現(xiàn)場人員機具已下道。

設備管理單位駐站防護員:__施工現(xiàn)場,__次列車臨站開車(通過)。

現(xiàn)場監(jiān)管人員:__施工現(xiàn)場監(jiān)管明白;經(jīng)確認施工現(xiàn)場已按規(guī)定停止作業(yè),人員機具下道后呼叫設備管理單位駐站防護員,__施工現(xiàn)場人員機具已下道。

(5)列車通過施工現(xiàn)場聯(lián)控用語

營業(yè)線列車每經(jīng)過區(qū)間一處施工現(xiàn)場,該現(xiàn)場防護員應與該區(qū)間下一處施工現(xiàn)場防護員進行聯(lián)控。

列車經(jīng)過一處施工現(xiàn)場后,該現(xiàn)場施工防護員聯(lián)控用語為:__次列車通過__施工現(xiàn)場,__施工現(xiàn)場注意。

該區(qū)間下一處施工現(xiàn)場防護員聯(lián)控用語為:__施工現(xiàn)場明白。

第20條 列車接近施工作業(yè)現(xiàn)場時的互控互檢制度

1.施工作業(yè)現(xiàn)場得到來車通知后,現(xiàn)場監(jiān)管人員要及時督導施工現(xiàn)場負責人和防護員組織施工作業(yè)人員、大型施工機械及機具停止作業(yè)并在安全地段避車。

2.現(xiàn)場監(jiān)管人員確認現(xiàn)場作業(yè)人員、機械停止作業(yè),且作業(yè)人員及機具、材料不侵限,并在安全地段避車后,應面向來車方向與列車司機顯示互檢信號(攏起的黃色手信號旗高舉頭上),列車司機應及時鳴笛回示,現(xiàn)場監(jiān)管人員放下攏起的黃色信號旗。

第21條 臨近營業(yè)線施工防護員及監(jiān)管人員簽認制度

1.臨近營業(yè)線施工單位、監(jiān)管單位駐站聯(lián)絡員(防護員)應在《臨近營業(yè)線駐站聯(lián)絡員到、退場登記表》(附表10)如實填記到達、離開行車室的準確時間,并詳細填記所防護區(qū)間的施工地點、工程項目、起止時間、影響范圍。車站值班員(值班站長)對駐站聯(lián)絡員(防護員)資質(zhì)檢查確認后,車站值班員(值班站長)、監(jiān)管單位駐站防護員按照當日施工計劃與現(xiàn)場監(jiān)管人員共同核對施工地點、施工項目、起止時間、影響范圍和現(xiàn)場防護工作落實情況,并將核對情況記錄在《臨近營業(yè)線駐站聯(lián)絡員到、退場登記表》中,核對無誤、確認具備開工條件后方準現(xiàn)場開工作業(yè)。發(fā)現(xiàn)與施工日計劃不符的施工,嚴禁開工作業(yè)。

2.車站在與鄰站辦理閉塞后,應及時通知設備管理單位駐站防護員,相關(guān)設備管理單位駐站防護員在接到車站值班員的通知后,將車次、閉塞時間、通知時間等內(nèi)容記錄在《臨近營業(yè)線施工作業(yè)簽認簿》(附表11),并立即通知相關(guān)設備管理單位現(xiàn)場監(jiān)管人員和施工單位駐站聯(lián)絡員,在確認施工現(xiàn)場作業(yè)人員及機具停止作業(yè)后,將施工作業(yè)人員及機具停止作業(yè)時間記錄在《臨近營業(yè)線施工作業(yè)簽認簿》。

3.施工結(jié)束后,由設備管理單位駐站防護員、車站值班員(值班站長)利用無線通訊設備共同與現(xiàn)場監(jiān)管人員逐項核實,確認具備施工結(jié)束離場條件后,設備管理單位駐站防護員和施工單位駐站聯(lián)絡員方可離開行車室。

第22條 同一施工地段,多個作業(yè)面、多臺大型機械作業(yè)時,須嚴格執(zhí)行“一機一人”防護制度?，F(xiàn)場防護員須站在距離防護機械10m范圍內(nèi)瞭望條件好的位置進行防護,列車開來時,駐站聯(lián)絡員按照距列車由近向遠的順序聯(lián)控現(xiàn)場防護員。若駐站聯(lián)絡員和現(xiàn)場防護員使用手持對講機聯(lián)系困難時,必須設置通信信號中繼器,必要時設現(xiàn)場電話員防護。

1.臨近營業(yè)線施工作業(yè)的挖掘機、吊車等具有旋轉(zhuǎn)功能的大型機械,司機室內(nèi)必須配備與現(xiàn)場防護員同頻率的手持對講機一部,備用電池一塊,保證對講機作用良好。每日開工前,由設備管理單位監(jiān)管人員對本施工作業(yè)點挖掘機、吊車等大型機械配備的對講機進行檢查,并將檢查情況記錄在《記實手帳》內(nèi)。

2.大型機械在臨近營業(yè)線施工作業(yè),當旅客列車臨站開車(通過)、貨物列車接近施工地點1200~1600m前,須停止作業(yè),并將大型機械停在距營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)3m外的安全地點。若大型機械作業(yè)面低于既有線路基2.0米且距鋼軌頭部外側(cè)3m以外(不含挖掘機、吊車等帶有伸縮裝置的機械),來車時可不停止作業(yè)。

3.大型機械在路塹地段施工作業(yè),作業(yè)平臺寬度不得小于5m,挖掘作業(yè)時,機身必須停穩(wěn)牢靠。

4.大型機械2小時以上不進行施工作業(yè)時,須停放在距營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)10m以外牢靠、穩(wěn)定的安全地點;路塹地段嚴禁停放在路塹內(nèi)邊坡上,必須停放到距路塹邊緣10m以外安全地點。遇特殊情況及時向相關(guān)單位進行通報,并采取有效防護措施。

5.使用大型機械在臨近營業(yè)線進行土石方作業(yè)或者行走時,機械任何部位不得侵入營業(yè)線設備安全限界。機械伸長部位或被吊起物件旋轉(zhuǎn)位移,其任何部位距營業(yè)線鋼軌外側(cè)不得小于3m。如因工程需要,必須侵入營業(yè)線設備安全限界進行土石方作業(yè)時,按照臨近營業(yè)線a類施工納入集團公司施工計劃,按iii級施工辦理。

6.大型機械在距離營業(yè)線鋼軌頭部外側(cè)20m外的地點作業(yè)時,須在20m處設置明顯警示標志。

7.臨近營業(yè)線大型機械防護人員必須在所防護機械一側(cè),并且在營業(yè)線外側(cè)防護、避車。

第23條 臨近營業(yè)線施工必須在營業(yè)線側(cè)限界外設置安全隔離防護設施,并設置安全警戒隔離防護。

1.臨近營業(yè)線路基線下工程(包括清表、新筑路基不超過既有路基0.5米的填筑碾壓、涵洞接長等)施工作業(yè)必須設置安全隔離防護網(wǎng),要求每隔3米設置防護樁,樁高1.8米,埋深不少于0.5米,在防護樁外側(cè)加裝高度不少于1.2米的尼龍防護網(wǎng),尼龍防護網(wǎng)孔直徑不得小于12cm。

2.路塹開挖(包括臨近營業(yè)線爆破施工及新筑路基高度超過既有路基0.5米的路基施工)施工,必須提前在營業(yè)線側(cè)設置硬質(zhì)安全隔離防護。該防護必須由建設管理部門組織建設單位(項目管理機構(gòu))、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位,以及設備管理單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同確定。

3.凡涉及機械行走或作業(yè)的現(xiàn)場,必須在電力或通信電桿及電桿拉線處設置防撞隔離防護樁;通信、信號電纜箱盒外側(cè)設置防撞隔離防護罩。

4.凡經(jīng)排干處理暫時不進行深埋或確需臨時外漏的電纜線路,均需設置石棉槽道防護,并在石棉槽道上設置明顯的安全警示標志。建設單位(項目管理機構(gòu))組織施工單位、設備管理單位、監(jiān)理單位每周檢查1次,并在施工結(jié)束前進行深埋處理。

5.對擾動營業(yè)線路基穩(wěn)定的開挖基坑(包括垂直開挖和放坡開挖)、排水溝施工,防護方案必須由建設單位(項目管理機構(gòu))組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位,以及設備管理單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同審定,確保支撐加固及拉錨措施或其他加固方案能夠有效保證營業(yè)線路基及邊坡穩(wěn)定、施工安全。

6.施工現(xiàn)場存在懸崖、坡坎、溝、槽、坑、井等危險部位,應設置防護圍擋設施和安全警示標志。在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時,設置安全圍擋和警示牌,實行封閉管理,嚴禁非施工人員進入現(xiàn)場。

第八章 施工安全協(xié)議管理

第24條 施工安全協(xié)議簽訂范圍及審批程序

1.施工安全協(xié)議需分項目簽訂,同類施工項目可簽訂一次,但須分別注明每處施工的具體項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍。

2.屬于a類及b類納入集團公司施工計劃的施工,安全協(xié)議的簽訂由施工單位與設備管理單位、行車組織單位分別簽訂,簽約雙方單位負責人簽字并加蓋公章。集團公司主管業(yè)務處、安全監(jiān)察室審核簽字,報送集團公司分管副總經(jīng)理。

3.屬于b類不納入集團公司施工計劃和c類施工,安全協(xié)議的簽訂由施工單位與設備管理單位(或設備監(jiān)控單位)簽訂,集團公司項目管理部門、主管業(yè)務處審查并簽字,報安監(jiān)室備案。凡涉及工程車輛出入銜接營業(yè)線車站、鋪架基地以及工程線運行組織時,必須與行車組織單位簽訂安全協(xié)議。

4.設備管理單位對自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設備時,須與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。

5.未納入月度施工計劃的營業(yè)線施工項目,因特殊情況必須施工時,施工單位須與設備管理單位、行車組織單位簽訂安全協(xié)議后,方可提出施工申請。

6.簽訂施工安全協(xié)議前,施工單位、設備管理單位雙方須到現(xiàn)場確認既有設備位置。設備管理單位須協(xié)助設計和施工單位核查既有地下管、線、電纜等隱蔽設備設施情況,提供準確位置;無法提供準確位置時,由設計單位會同施工、設備管理單位(必要時集團公司業(yè)務處參加)共同探查、核實,劃定防護范圍,并在簽訂安全協(xié)議時,明確各方安全責任。

7.增建雙線、新線引入、技術(shù)改造等營業(yè)線大中型建設的過渡施工,施工單位須與設備管理單位、行車組織單位簽訂安全協(xié)議。

8.施工安全協(xié)議年內(nèi)有效,不得跨年度延續(xù)執(zhí)行;施工主體、行車組織發(fā)生變化后,必須及時重新簽訂安全協(xié)議。

9.凡涉及臨近營業(yè)線的汛期施工安全協(xié)議,同時報防洪指揮部審批。

10.未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng)審批,主管業(yè)務處不予提報施工計劃,運輸處不得納入月度施工計劃。主管業(yè)務處在“月度施工計劃匯總表”備注欄中注明施工安全協(xié)議的審批情況。

第25條 施工安全協(xié)議內(nèi)容

1.基本內(nèi)容

(1)工程概況;

(2)施工責任地段和期限;

(3)雙方應遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范;

(4)安全防護內(nèi)容、措施及結(jié)合部安全責任劃分及界定;

(5)雙方安全責任、權(quán)利和義務;

(6)違約責任和經(jīng)濟賠償;

(7)安全監(jiān)督和配合費用;

(8)設備管理單位施工監(jiān)管人員責任范圍、關(guān)鍵項點及控制標準;

(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

2.施工安全協(xié)議中不得使用“可能、或許、大概”等模糊字眼,不得在協(xié)議中簡單地轉(zhuǎn)移或模糊安全責任。

3.施工安全協(xié)議中必須明確規(guī)定設備管理單位施工安全監(jiān)管人員進入施工現(xiàn)場攜帶施工監(jiān)管指導書。

第26條 安全協(xié)議責任劃分與界定

1.共同安全職責

(1)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,必須把確保行車安全放在一切施工任務的首要位置,嚴格執(zhí)行鐵道部、集通鐵路集團公司營業(yè)線和臨近施工安全有關(guān)規(guī)章制度。

(2)發(fā)生危及行車安全的問題、隱患時,必須采取有效措施,立即整改,確保行車安全。

(3)建設單位、設備管理單位、行車組織單位和施工單位,須建立聯(lián)合安全檢查和信息聯(lián)系制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題,互通施工安全情況,掌握施工安全動態(tài)。

(4)發(fā)生事故、險情時,按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門匯報,全力參與救援搶修工作,并配合有關(guān)部門進行事故、險情調(diào)查分析。

2.設備管理單位安全職責

(1)按照集團公司制定的相關(guān)監(jiān)管辦法,嚴格落實監(jiān)督檢查責任,對施工單位需配合解決的問題,一般性問題在1日內(nèi)答復解決,重要性問題3日內(nèi)予以答復(施工組織方案審查時間適當延長,但不得超過一周)。

(2)根據(jù)工程規(guī)模和施工單位提出的請求,及時提供有關(guān)技術(shù)資料,委派勝任人員積極配合施工單位做好路料的裝卸和路用列車調(diào)車及停留作業(yè),并監(jiān)督檢查施工單位車輛防溜、路料堆放、調(diào)車作業(yè)等安全措施的落實情況。

(3)明確施工單位施工作業(yè)影響行車設備使用范圍,駐站聯(lián)絡員(防護員)隨時掌握列車運行情況,嚴格執(zhí)行營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工車站登銷記簽認制度,及時準確地轉(zhuǎn)達行車調(diào)度命令及重要安全事項。

(4)監(jiān)督檢查施工單位責任區(qū)段(包括出入機車、車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備、鋪架設備的工程線),發(fā)現(xiàn)設備設施不良和安全隱患時,立即責令其糾正;危及行車安全時,有權(quán)責令其立即停止施工,并填發(fā)“營業(yè)線(臨近營業(yè)線)施工監(jiān)護或停工通知書”,督促整改。

(5)對達到驗收開通標準的工程,應在建設單位組織下參加驗收,驗收合格后,按規(guī)定及時辦理交接手續(xù)。

(6)向施工單位提供相關(guān)安全管理制度辦法,并按規(guī)定組織對施工單位相關(guān)人員進行培訓。

(7)對轄區(qū)內(nèi)臨近營業(yè)線未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟米允┕さ?立即責令停工。同時,除嚴格按照相關(guān)規(guī)定處罰外,及時上報情況。

(8)針對具體施工,制定施工監(jiān)管指導書。

3.行車組織單位安全職責

(1)根據(jù)工程規(guī)模和施工單位提出的請求,及時提供《站細》等有關(guān)技術(shù)資料,對影響運輸較大的施工,負責組織制定車流和運輸調(diào)整方案。

(2)委派勝任人員配合施工單位做好路料的裝卸和路用列車調(diào)車及停留作業(yè),并監(jiān)督檢查施工單位車輛防溜、路料堆放、調(diào)車作業(yè)等安全措施的落實情況。

(3)對施工單位提報的自備機車、工程車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備出入營業(yè)線計劃嚴格審核,核實機車車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備質(zhì)量符合運用條件,并指派勝任人員監(jiān)督卡控相關(guān)作業(yè)。

(4)詳細掌握施工單位施工作業(yè)影響行車設備使用范圍,嚴格執(zhí)行《行車設備施工登記簿》或《臨近營業(yè)線駐站聯(lián)絡員到、退場登記表》登銷記內(nèi)容的審核簽認制度,隨時了解列車運行情況,準確及時下達調(diào)度命令,做好施工期間的行車組織。

(5)發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全隱患時,及時責令糾正,危及行車安全時立即責令其停止作業(yè),并督促整改。

4.施工單位安全職責

(1)開工前應設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立安全生產(chǎn)保證體制,制訂完善各項安全制度和措施,足額配備具有相應資歷的與運輸安全相關(guān)專業(yè)的專職安全管理人員。

(2)認真組織學習并嚴格執(zhí)行鐵道部、集通鐵路集團公司施工安全管理制度、辦法及實施細則。

(3)嚴格按照批準的施工設計、施工方案和施工計劃組織實施,不得隨意更改。

(4)及時向設備管理單位及行車組織單位提供有關(guān)技術(shù)資料和安全信息等,經(jīng)常保持與設備管理單位及行車組織單位的聯(lián)系。

(5)凡進行影響鐵路行車設備使用或行車安全的作業(yè),必須在相關(guān)車站進行登記,取得調(diào)度命令后,方可進行作業(yè)。需設備管理單位及行車組織單位配合的施工,應提前3日以書面(電話)形式告知,并在設備管理單位及行車組織單位人員在場的情況下進行作業(yè)。

(6)做好責任區(qū)段既有設備、設施的檢養(yǎng)修和必要的安全防護工作,對現(xiàn)場作業(yè)經(jīng)常進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并處理。

(7)在臨近營業(yè)線或與營業(yè)線交叉、銜接的施工中,自備的機車、自輪運轉(zhuǎn)設備進入工程線作業(yè),司乘人員必須持有鐵道部頒發(fā)的有效資格證件。

(8)自備機車、車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備、工程鋪架等設備質(zhì)量,須經(jīng)相關(guān)專業(yè)監(jiān)管單位檢查鑒定合格后方可上線運行。

(9)自備的機車、車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備、鋪架設備,必須配足性能良好的防溜器具,防溜作業(yè)人員必須經(jīng)鐵路部門專業(yè)培訓,并取得相應的資質(zhì)。

(10)施工作業(yè)過程中發(fā)生機車車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備、鋪架設備脫軌或其他情形,影響營業(yè)線安全時,必須第一時間按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定的報告程序報告;對不影響營業(yè)線安全的,必須第一時間報告運輸部門和相關(guān)設備監(jiān)管單位。

(11)自備的機車、車輛(租用的機車、車輛)、自輪運轉(zhuǎn)設備、鋪架設備在工程線、鋪架基地專用線等自管線路運用時,發(fā)生危及設備使用和人身安全時,比照營業(yè)線鐵路交通事故,對建設單位(項目管理機構(gòu))、施工單位和監(jiān)理單位進行責任追究,對負有監(jiān)管責任的設備管理單位(行車組織單位)進行責任追究。

(12)自備的機車、車輛、自輪運轉(zhuǎn)設備、鋪架設備出入營業(yè)線或進入臨近營業(yè)線的工程線作業(yè)時,必須提前1日向行車組織單位提出書面動車計劃,經(jīng)集通鐵路集團公司調(diào)度所、相關(guān)車務段、車站審核批準,方準動車作業(yè)。

(13)對設備管理單位提出的質(zhì)量和安全隱患等問題,應立即進行整改,對一時無法解決的問題,必須采取有效防范控制措施進行補救,并將處理結(jié)果及時反饋設備管理單位。

(14)施工單位不得將工程轉(zhuǎn)包或分包。

(15)工程竣工驗收交接時,按有關(guān)規(guī)定及時提供相關(guān)資料。

(16)計劃內(nèi)施工,施工監(jiān)管地點發(fā)生變化時,施工單位必須在施工前6小時通知設備管理單位安排人員監(jiān)管監(jiān)控。

(17)施工涉及拆除網(wǎng)圍欄時,須按規(guī)定向相關(guān)部門提出報批申請,批準后方可拆除網(wǎng)圍欄施工。

第九章 施工安全風險點管理

為確保營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工安全有序可控,杜絕嚴重施工事故,對施工安全關(guān)鍵部位、場所、設施等實施風險超前預防預控、分級控制管理。

1.施工開工前和施工過程中,由建設管理部門督導建設單位(項目管理機構(gòu))組織監(jiān)理單位和施工單位對開工項目進行實地排查,針對施工可能危及的行車安全、設備安全、人身安全等突出隱患進行排查辨識,確立安全風險點,并對風險點可能造成安全后果的程度進行綜合分析評估,確定風險等級,建立安全風險點問題庫。

2.針對排查確定的安全風險點,由建設單位(項目管理機構(gòu))和監(jiān)理單位督導施工單位逐項制定安全風險控制措施和應急預案并予以審核,審核后提報各相關(guān)設備管理單位。安全風險點涉及到設計原因的,由建設單位和監(jiān)理單位組織設計單位共同確認處理。建設單位(項目管理機構(gòu))和監(jiān)理單位負責對安全風險點控制措施和應急預案實施過程進行全程監(jiān)督檢查、預警制止、糾偏回檢。

3.施工單位應編制安全風險點控制措施,包括風險名稱、過程、范圍、保證措施、控制目標、所需資源投入、責任人、起止時間,并在風險點消除前進行全過程監(jiān)督、檢查、監(jiān)控。

4.各相關(guān)設備管理單位應根據(jù)提報的安全風險點問題庫,掌控安全風險點控制措施和應急預案,并對轄區(qū)施工現(xiàn)場安全風險點控制情況進行監(jiān)督。

5.安監(jiān)部門對安全風險點過程控制情況進行督導檢查、糾偏。

第十章 附 則

第28條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,前發(fā)《集通鐵路集團公司臨近營業(yè)線施工安全管理辦法(試行)》(內(nèi)集鐵安監(jiān)〔2022〕129號)、《集通鐵路集團公司臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)管防護人員防護信號備品管理辦法》(內(nèi)集鐵安監(jiān)〔2022〕277號)、《集通鐵路集團公司臨近營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》(內(nèi)集鐵安監(jiān)〔2022〕176號)、《關(guān)于臨近營業(yè)線大型機械施工作業(yè)補充規(guī)定的通知》( 安監(jiān)電〔2022〕34號)同時廢止。

第29條 本辦法由集團公司安監(jiān)室負責解釋。

第14篇 委外安全施工作業(yè)管理辦法

一、主題內(nèi)容

為加強對公司及委外施工項目中的安全管理,做到安全、有序、規(guī)范、守法,防止各類事故的發(fā)生,按照“誰委外、誰申報”、“誰簽合同、誰管理”、“誰批準、誰負責”和“在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng)導負責”的原則,特制定本辦法。

本辦法規(guī)定了管理職責、安全資質(zhì)等級認定、安全、消防手續(xù)的審查和批準、施工作業(yè)程序、檢查程序與處罰等內(nèi)容。

二、適用范圍

本辦法適用于各單位或委外單位對公司所屬設備、設施(含建筑、消防)需檢修、搬遷、安裝、拆除等施工作業(yè),以及生產(chǎn)經(jīng)營場所出租和建設施工項目。

三、引用文件

《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國國消防法》

《危險化學品管理條例》

《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

《安全生產(chǎn)許可證條例》

《安全生產(chǎn)許可證實施辦法》

《特種設備安全監(jiān)察管理條例》

濟柴[2000]廠發(fā)字54號《關(guān)于閑置報廢資產(chǎn)變賣處理的暫行規(guī)定》

濟柴有關(guān)安全、消防管理規(guī)章制度

四、管理內(nèi)容和要求

(一) 職責

1、安全保衛(wèi)處:

a) 負責對項目施工單位報送的方案或計劃中的安全內(nèi)容和措施進行預審和審批;

b) 負責對施工單位作業(yè)等級、安全資質(zhì)的確認和審查、批準相關(guān)安全、消防手續(xù),并備案;

c) 負責項目施工現(xiàn)場的安全檢查;負責對施工單位出現(xiàn)的違規(guī)行為或事故進行調(diào)查和處理。

2、項目委外(或管理)單位:

a) 按照“在哪個區(qū)域作業(yè)由哪個區(qū)域主要領(lǐng)導負責”的原則,負責整個施工作業(yè)區(qū)域的安全。

b) 委外項目應發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。

c) 負責監(jiān)督施工單位制定用電、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相應制度、操作規(guī)程,并報安全保衛(wèi)處審查和備案。

d) 負責指導和協(xié)助施工單位辦理相關(guān)的安全、消防申請。

e) 負責向施工單位提供施工現(xiàn)場的水、電、風、氣等管線等與項目有關(guān)的真實、準確的完整資料。

f) 對重大危險項目的施工,應監(jiān)督施工單位制訂“事故應急救援預案”,并報安全保衛(wèi)處審查、備案。

g) 在生產(chǎn)現(xiàn)場施工時,負責與施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議,明確各自應承擔的安全管理職責和采取的安全措施,并報安全保衛(wèi)處審查、備案。

3、綜合服務公司負責提供對所屬設備、設施供電、供水線路的資料情況,并負責所屬供電、供水線路的安裝和拆除。

4、工廠管理處負責對委外項目合同內(nèi)容中有關(guān)安全責任和義務的界定,并監(jiān)督實施;負責協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防手續(xù)。

5、監(jiān)察處負責對委外項目的全過程進行監(jiān)督。

6、項目合同審批人按照“誰簽合同、誰管理”、“誰批準、誰負責”的原則,對所簽訂的合同認真審查,并承擔相應的安全管理責任。

7、監(jiān)護人主要職責是:

a) 監(jiān)護人必須有較強的責任心;了解動火區(qū)域和崗位的生產(chǎn)過程,熟悉工藝操作和設備狀況;能熟練使用消防器材及其它救護器具;

b) 監(jiān)護人對安全消防措施落實情況進行檢查,監(jiān)督消防設施到位情況,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。

c) 監(jiān)護人應堅守崗位,并熟悉應急預案,能指揮處理異常情況;

施工隊伍監(jiān)護人必須攜帶動火、臨時線等審批報告。

(二)安全資質(zhì)等級認定

1、項目施工單位應當取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其等級許可范圍內(nèi)承攬工程。

2、參加施工作業(yè)的特種作業(yè)人員,必須持有地、市級以上行政主管部門負責簽發(fā)的、有效的《特種作業(yè)人員操作證》。并到安全保衛(wèi)處進行資質(zhì)確認,登記備案后,方可參與施工作業(yè)。

(三) 安全、消防手續(xù)的審查和批準

1、施工單位需動火施工作業(yè)的,須向安全保衛(wèi)處提出申請,填寫《危險作業(yè)申請單》,報送安全保衛(wèi)處審查批準。

2、施工單位需安裝臨時電源線的,須填寫《臨時接線裝置申請單》,分別到機動資產(chǎn)處、安全保衛(wèi)處審查批準后進行作業(yè)。

3、施工單位應到安全保衛(wèi)處簽訂《外來勞務團體治安、消防協(xié)議書》,繳納治安、消防保證金后進行作業(yè)。

4、安全保衛(wèi)處應對施工單位提出的安全、消防申請報告及施工現(xiàn)場進行認真審查。對不符合安全、消防規(guī)定和要求的,應當立即要求其整改,直至達到安全消防要求,方可批準施工。

(四) 施工作業(yè)程序

1、一般要求

(1) 凡各單位或委外單位施工項目確定后,負責簽訂合同的部門(或單位)應及時通知有關(guān)單位,做好切斷水、電、氣和風的各項工作,并填寫“設備、設施安全施工作業(yè)確認表”,報安全保衛(wèi)處備案。

(2) 委外(或管理)單位應組織人員對施工現(xiàn)場周圍易燃易爆物品進行徹底清理,消除安全隱患。

(3) 委外(或管理)單位向施工單位提供相關(guān)資料,并協(xié)助施工單位辦理相關(guān)安全、消防審查、審批手續(xù),經(jīng)審查批準后方可施工。

(4) 施工單位應將工期、施工安全方案和批準后的安全、消防手續(xù)及參與施工隊伍的情況向委外(或管理)單位通報。

(5) 施工前,安全保衛(wèi)處應組織有關(guān)部門人員和施工單位一起對施工現(xiàn)場進行安全檢查。檢查內(nèi)容主要是:

a) 施工現(xiàn)場安全消防通道是否暢通;

b) 施工現(xiàn)場是否有易燃易爆危險化學品,是否進行了有效的清除和采取了隔離措施;

c) 施工作業(yè)人員勞動防護用品的配備和正確使用情況;

d) 施工現(xiàn)場消防器材的配置是否合理、數(shù)量是否足夠;防火措施是否到位;

e) 施工人員是否具備消防安全常識,是否會使用消防器材;

f) 登高作業(yè)時,施工作業(yè)人員是否使用和正確佩帶安全帶;

g) 電工、電焊、氣焊等特種作業(yè)和使用手持式電動工具時,是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,所使用的電器設備和工具是否安全可靠,是否有可靠的接地、接零;

h) 露天施工時是否有可靠的防雨設施和措施。

(6) 對查出的不符合安全、消防規(guī)定和要求的問題,施工單位應當按照要求及時整改,并經(jīng)復查確認達到安全施工要求后,方可施工。

(7) 施工中,施工單位、委外(或管理)單位應分別指定監(jiān)護人。監(jiān)護人應認真履行職責,做好現(xiàn)場安全監(jiān)護,確保施工作業(yè)過程中的安全。

(8) 施工作業(yè)區(qū)域,應設置醒目的安全警示標志和圍欄,禁止閑雜人員進入施工區(qū)域。

(9) 施工單位所使用的機械、電氣設備必須符合國家規(guī)定的安全衛(wèi)生標準。使用產(chǎn)生污染、噪聲超標等設備時,應采取有效的除塵、降噪措施才能施工作業(yè)。

(10) 兩家以上施工單位同時交叉作業(yè)時,雙方應共同協(xié)商制訂施工作業(yè)計劃或方案,明確雙方承擔的安全責任和義務,并報安全保衛(wèi)處備案。

(11) 電、氣焊、動火、搬運、裝卸、安裝、運輸?shù)茸鳂I(yè),應遵守國家和公司有關(guān)安全管理規(guī)定。

(12) 施工作業(yè)完畢,施工單位應向委外(或管理)單位報告,由機動資產(chǎn)處、工廠管理處、安全保衛(wèi)處和委外(或管理)單位等部門人員共同對施工現(xiàn)場進行檢查驗收,確認符合各項安全要求后,施工隊伍才能撤離現(xiàn)場。

2、特種設備和易燃易爆設備、設施的施工要求

(1) 特種設備施工要求

a)處置尚未報廢、在用特種設備,由機動資產(chǎn)處會同中標方到濟南市鍋爐壓力容器檢驗所辦理相關(guān)過戶手續(xù)后,再進行拆除。

b)處置已報廢的特種設備,機動資產(chǎn)處須提前到濟南市鍋爐壓力容器檢驗所辦理相關(guān)報廢手續(xù)后,再進行發(fā)標拍賣。

(2) 易燃易爆設備、設施

委外(或管理)單位應協(xié)助施工單位了解和掌握原易燃易爆設備、設施所使用危險物質(zhì)的理化特性及使用情況。

(五) 檢查程序與處罰

1、檢查程序

(1) 委外(或管理)單位應指定專門人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督。

(2) 施工單位指派的監(jiān)護人應堅守崗位,認真做好現(xiàn)場監(jiān)護和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

(3) 安全保衛(wèi)處應不定期對施工現(xiàn)場進行安全、消防檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當填寫《事故隱患整改通知單》,限期解決。

(4) 對施工現(xiàn)場進行安全消防檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反安全、消防規(guī)定行為之一的,檢查人員應當責令其當場改正,下發(fā)《事故隱患整改通知單》:

a) 違法使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;

b) 動火作業(yè)時,沒按照要求清理現(xiàn)場的;

c) 安全消防通道不暢通的;

d) 消防安全距離不夠的;

e) 消防器材配備不合理的;

f) 違反操作規(guī)程使用易燃易爆危險物品的;

g) 現(xiàn)場安全、消防監(jiān)督員脫崗的;

h) 水、電、風、氣等管路沒有切斷的;

i) 違反臨時線使用管理規(guī)定的;

j) 其他應當當場改正的行為。

(5) 對于施工方案、內(nèi)部裝修和用途變更的工程項目,未經(jīng)安全消防審核或者經(jīng)審核不合格,擅自開工的;未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應當責令限期改正。逾期不改的,依法予以處罰。

2、處罰

(1) 安全消防檢查時發(fā)現(xiàn)有下列違反安全、消防規(guī)定行為的,應當責令其停止施工作業(yè),限期改正,并給予施工單位200~1000元的經(jīng)濟處罰:

a) 經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;

b) 消防安全責任不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實的;

c) 電氣設備、電氣焊設備等安裝、使用或者線路、管路的敷設不符合安全技術(shù)規(guī)定,危及消防安全的;

d) 特種作業(yè)人員無證上崗操作的;

e) 其他應當責令限期改正的行為。

(2) 委外(或管理)單位擅自將施工項目、生產(chǎn)經(jīng)營場所、房屋發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件和資質(zhì)等級的單位或個人的,其責任由委外(管理)單位負責,并責令取消該項目的施工,還應當依法給予相應的處罰。

(3) 安全保衛(wèi)處對發(fā)現(xiàn)違反安全消防規(guī)定的行為,除按本規(guī)定責令其改正外,并對委外(或管理)單位扣安全分1~10分的處罰,并追究該委外項目領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。

(4) 安全保衛(wèi)處實施警告、罰款、責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收施工工具和違法所得等處罰時,應當依據(jù)國家和公司規(guī)定,依照法定程序?qū)嵤┨幜P。

(5) 對于停止施工或者停止使用后,施工單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由施工單位向安全保衛(wèi)處提出恢復施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的申請,安全保衛(wèi)處在收到申請后內(nèi)應當進行復查。當確認單位已經(jīng)整改合格,具備消防安全條件的,同意恢復施工、使用或生產(chǎn)。

(6) 因施工中發(fā)生事故,造成公司或另一方施工單位人員傷亡和財產(chǎn)損失的,肇事單位應按照雙方協(xié)議中的規(guī)定和責任,給予經(jīng)濟賠償;造成重大事故時,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)相應追究肇事單位和當事人的責任。

六、附則

1、本辦法由安全保衛(wèi)處起草并負責解釋。

2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附表:《安全施工作業(yè)審批表》

第15篇 隧道施工安全管理細則

1 目的

本管理辦法的目的在于通過識別管網(wǎng)建設工程隧道工程施工中存在的危險源,防范諸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等安全風險,規(guī)范隧道工程安全施工行為,嚴格貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,特制定本辦法。

2 范圍

本辦法適用于公司管網(wǎng)建設工程山體穿越隧道施工過程中的安全管理。

3 術(shù)語和定義

3.1涌水突泥:指地下工程(如隧道)施工中遇到暗河、溶洞、承壓水等不良地質(zhì)情況發(fā)生較大(以上)規(guī)模的涌水、涌泥事故,一般以水、淤泥、泥砂為載體迅速突出,是隧道施工特別嚴重的地質(zhì)災害之一,一般地質(zhì)條件下不易發(fā)生,但由于其具有較強的隱蔽性和不可預見性,極易造成嚴重的經(jīng)濟損失,甚至造成人員傷亡。

3.2瓦斯:從煤(巖)層內(nèi)逸出的以甲烷(ch4)為主要成分的有害氣體。3.3鉆爆法:通過鉆孔、裝藥、爆破開挖巖石的方法,簡稱鉆爆法。3.4光面爆破:沿開挖邊界布置密集炮孔,采取不耦合裝藥或裝填低威力炸藥,在主爆區(qū)之后起爆,以形成平整的輪廓面的爆破作業(yè)。3.5超前地質(zhì)預報:通過掌子面的超前鉆探、超前導坑或各種類型的地球物理探測等手段來查明隧道巖體的狀態(tài)、特征以及可能發(fā)生地質(zhì)災害的不良地質(zhì)體的位置、規(guī)模和性質(zhì),預測前方未施工段地質(zhì)情況的方法。掌子面:地下工程或采礦工程中的開挖工作面3.6初期支護:當設計要求隧洞的永久支護分期完成時,隧洞開挖后及時施工的支護,稱為初期支護。3.7二襯支護:“二襯”是坑道施工中的一個術(shù)語。在坑道開挖時沿著掌子面向前開進,而其后已挖成的坑道四面則需要加固?！岸r”即是指經(jīng)加固后的坑道四周仍需繼續(xù)二次加固來做的工作。在隧道施工中,二襯支護(也稱二次襯砌)就是模注砼,模板臺車澆注,視設計情況,有的部位是鋼筋砼,有的部位就是素砼。3.8仰拱:是指埋設在隧道地面以下接受隧道襯砌結(jié)構(gòu)通過其側(cè)壁傳遞過來的壓力,保證隧道結(jié)構(gòu)及其周圍構(gòu)造整體牢固穩(wěn)定的地下構(gòu)造物,形狀與隧道襯砌結(jié)構(gòu)相對,呈仰弧形。常用的有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)等。3.9找頂:找頂是隧道等施工中清理頂部危石的工序,找頂是清理危石的重要部分,因為頂上的危石危險性更大些。3.10錨桿:用鋼筋、鋼管等材料加工而成具有錨固、懸吊等作用的支護桿(構(gòu))件。3.11圍巖:指的是隧道周圍一定范圍內(nèi),對洞身的穩(wěn)定有影響的巖(土)體。3.12高地應力:高地應力指初始應力特別是它們的水平初始應力分量大大超過其上覆蓋層的巖體的重量,高地應力是巖爆發(fā)生的必要條件。3.13循環(huán)進尺:井巷掘進每完成一個掘進循環(huán),工作面向前推進的距離。通常用炮眼深度與炮眼利用率估計,如眼深1.6米,炮眼利用率為0.9,則循環(huán)進尺可達1.44米。3.14火花起爆:利用導火線燃燒時的火花先引爆雷管,然后使炸藥爆炸的一種起爆方法,一般稱為放炮。3.15裸露爆破:在巖體表面上直接貼敷炸藥或再蓋上泥土進行爆破的方法。3.16瞬發(fā)電雷管:又稱即發(fā)雷管。通電后立即引發(fā)起爆的雷管。3.17延期電雷管:通電后按規(guī)定延期時間引發(fā)起爆的雷管。3.18圍巖監(jiān)控量測:簡稱圍巖監(jiān)測。為了解正在施工或已運營的隧道圍巖的巖石力學性質(zhì)和支護結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài),保證施工安全和工程安全,采用各種量測儀器對圍巖和支護結(jié)構(gòu)所進行的量測工作。3.19項目組:是指氣電集團福建管網(wǎng)工程建設項目組,也稱為“業(yè)主”。3.20承包商:是指在合同條件下按照雙方約定要求、期限及條件向公司提供服務的個人或組織。3.21施工承包商:是指為項目組提供建設工程服務的承包商。3.22工程監(jiān)理:是指為項目組提供建設工程監(jiān)理服務的承包商。4 職責

qhse部:負責建立和完善本細則,對承包商的隧道施工安全措施實施監(jiān)督、指導管理。

工程部:對承包商隧道施工安全管理、應急工作提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導工作,負責檢查、督促承包商落實隧道施工安全措施。

施工承包商:負責提供隧道施工勞動保護用品,制定和落實隧道施工安全措施。對現(xiàn)場的隧道施工安全全面負責。

工程監(jiān)理:負責監(jiān)督、審核施工承包商的隧道施工安全措施;負責代表業(yè)主對施工承包商的隧道施工進行全過程的安全監(jiān)督管理和指導。

5 管理內(nèi)容

5.1 風險識別與控制

5.1.1 施工承包商在隧道施工各階段較高風險作業(yè)前,應成立一個作業(yè)安全分析(jsa)小組,并組織進行隧道施工風險較高作業(yè)安全分析,記錄和形成作業(yè)安全分析成果。作業(yè)安全分析小組的成員應至少包括:施工單位的施工管理人員、技術(shù)人員、機械操作人員、施工班組長、班組骨干人員,以及工程監(jiān)理人員、工程部的現(xiàn)場管理人員、qhse部現(xiàn)場管理人員等。

5.1.2 施工承包商應向施工人員宣貫作業(yè)安全分析成果(即:識別的作業(yè)安全風險、風險控制措施及相應的責任人),并確保落實所制定的風險控制措施。

5.1.3 工程監(jiān)理應對施工承包商的作業(yè)安全分析(jsa)工作、風險控制措施的落實予以監(jiān)督和指導。

5.2 制訂應急預案

5.2.1 施工承包商在施工前,在風險識別基礎(chǔ)上制定隧道施工應急預案,報監(jiān)理、現(xiàn)場項目部審查和管網(wǎng)項目組qhse部批準。

5.2.2 各隧道施工承包商編制的應急預案需符合管網(wǎng)項目組的應急預案啟動和匯報流程。

5.3 隧道安全管理

5.3.1 隧道管理的重點

a)設計開挖方案的實施情況;

b)光面爆破控制、超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測、初期支護(包括二次襯砌、仰拱施工)跟進進度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況(是否與設計相符);

c)施工用電、火工品管理、應急預案及演練、應急物資裝備保障情況;

d)隧道內(nèi)安全文明施工狀況,入隧道登記(翻牌)制度落實情況;

e)施工承包商安全管理人員、監(jiān)理履行職責及特殊工種持證上崗情況等。

5.3.2 隧道檢查要求

a)隧道安全檢查以施工承包商自查為主,監(jiān)理監(jiān)督、指導、管理為輔,業(yè)主工程部、qhse部不定期對隧道安全進行抽查;

b) 施工承包商項目經(jīng)理每月至少參加一次隧道安全檢查,專職安全員每天應至少組織各班組進行一次安全檢查。檢查人員每次檢查均應做好檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并填好安全檢查記錄表,跟蹤復查;

c) 施工承包商各隧道專職安全員應嚴格履行安全檢查責任,對隧道安全重(難)點的風險段落加強日常檢查;

d)施工監(jiān)理每天應對施工現(xiàn)場作業(yè)情況、施工承包商安全檢查情況進行監(jiān)督、指導。

5.4 隧道工程施工安全管理要求

5.4.1 一般規(guī)定

a)施工承包商應對施工場地作出詳細的部署和安置,出碴、進料及材料堆放場地應妥善布置,棄碴場地應設置在不堵塞河流、不污染環(huán)境的地段,并做好現(xiàn)場的擋護工程。對風、水、電、路等設施作出統(tǒng)一安排,并在初始進洞施工前完成;

b)施工承包商進洞前應先作好洞口工程,穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡,作好天溝、邊溝等排水設施,確保地表水不致危及隧道的施工安全;

c) 施工承包商各班組之間,應建立完善的交接班制度,并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責人應認真檢查交接班情況;

d)施工承包商所有進入隧道工地人員,必須按規(guī)定配帶安全防護用品,遵章守紀,聽從指揮;

e)遇有不良地質(zhì)地段施工時,施工承包商應按照先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則穩(wěn)步前進。如設計文件中指明有不良地質(zhì)情況時,應進行超前鉆孔,探明情況,采取預防措施;

f)對于隧道出入口段有鄉(xiāng)村公路出入或有建筑物時,施工承包商必須做好對公路及建筑物的防護,并定期對其進行沉降觀測及記錄,若有發(fā)現(xiàn)異常情況需及時采取加固措施,以確保公路的行車、行人及既有建筑物的安全。

a)施工承包商設置的洞口截、排水系統(tǒng)應符合設計要求,排水系統(tǒng)通暢,無積水;

b)施工承包商施工道路的引入和施工場地的平整應減少對原地貌的破壞和對洞口巖體穩(wěn)定的影響;

c)洞口鄰近有建(構(gòu))筑物時,施工承包商開挖爆破應采用控制爆破技術(shù),并監(jiān)測振動速度,其值應符合現(xiàn)行國家標準《爆破安全規(guī)程》gb6722的有關(guān)規(guī)定;

d) 施工承包商應對洞口邊、仰坡上方的天溝及時施作,對土質(zhì)天溝應隨挖隨砌,不使水沖刷坡面。

a)隧道開挖前,施工承包商應編制開挖專項技術(shù)方案,方案應包括開挖方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容;

b)施工承包商制定的隧道開挖方法應根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件的變化,在施工過程中進行適宜的調(diào)整;

c)施工承包商采用鉆爆開挖時應符合設計要求,控制循環(huán)進尺,減少對圍巖的擾動,并不應對初期支護、襯砌結(jié)構(gòu)和施工設備造成損傷;

d)施工承包商進行隧道雙向開挖接近貫通面時,兩端施工應加強聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當隧道兩個開挖工作面距離接近15m時,必須采取一端掘進另一端停止作業(yè),并撤走人員和機具的措施,同時在安全距離處設置禁止入內(nèi)的警示標志;

e)施工承包商采用鉆爆法開挖時應考慮爆破振動和噪聲對周圍環(huán)境的影響,應采取減小振動和降低噪聲的技術(shù)措施;

f)施工承包商進行隧道找頂作業(yè)必須在通風后進行,并有專人指揮,照明應有充足的光照度;找頂后必須進行安全確認,合格后其他作業(yè)人員方可進入開挖工作面作業(yè);

g)施工承包商在開挖下一循環(huán)作業(yè)前,必須對照設計,檢查初期支護施作情況、確保施工作業(yè)環(huán)境安全;

h)施工承包商出入隧道作業(yè)人員須辦理受限空間作業(yè)許可,并進行翻牌登記。

5.4.4 爆破作業(yè)

a)施工承包商于洞內(nèi)的爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮,并有經(jīng)過專業(yè)培訓持有爆破操作資質(zhì)證書的專職爆破工擔任,進行爆破時,所有人應撤到不受氣體、震動和飛石損傷的地點;安全距離為:

1)獨立巷道不少于200m;

2)全斷面開挖進行深孔爆破(孔深3~5m)時,不少于500m。

b) 施工承包商在兩個開挖面相距200m內(nèi)時,爆破必須提前一個小時通報,以便另一頭作業(yè)人員撤離險區(qū);

c)施工承包商爆破器材加工房應設在洞口50m以外的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材;

d)施工承包商洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應有明確的規(guī)定,裝藥離放炮時間不得過久,裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè),爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣物;

e)施工承包商裝藥前應檢查爆破工作面附近的支護是否牢固,炮眼內(nèi)的泥漿,石粉應吹洗干凈;剛打好的炮眼熱度過高,不得立即裝藥。如果遇有照明不足,發(fā)現(xiàn)流砂、流泥未經(jīng)妥善處理,或可能有大量溶洞涌水時,嚴禁裝藥爆破;

f)施工承包商洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥;

g)施工承包商在進行火花起爆時嚴禁明火點炮,其導火索的長度應保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃的根數(shù)不宜超過5根。如一人點炮超過5根或多人點炮時,應先點燃計時導火索,計時導火索的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3,當計時導火索燃燒完畢,無論導火索點完與否,所有爆破工必須撤離工作面;

h)為防止點炮時發(fā)生照明中斷,施工承包商的爆破人員應隨身攜帶手電筒,嚴禁用明火照明;

i)當施工承包商采用電雷管爆破時,必須按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》(gb6722-86)的有關(guān)規(guī)定進行,并應加強洞內(nèi)電源的管理,防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明。起爆主導線宜懸空架設,距各種導電體的間距必須大于1m;

j)爆破后必須經(jīng)過15min通風排煙后,施工承包商檢查人員方可進入工作面,檢查有無“盲炮”或可疑現(xiàn)象,有無殘余炸藥或雷管,頂板兩幫有無松動石塊;支護有無損壞與變形。當發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。在妥善處理并確認無誤后,才可撤除警戒,允許其他施工人員進入工作面;

k) 施工承包商裝炮時應使用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴禁火種,無關(guān)人員與機具等均應撤至安全地點;

l)兩工作面接近貫通時,施工承包商兩端應加強聯(lián)系,統(tǒng)一指揮。當兩端開挖面間的開挖距離余8倍循環(huán)進尺,或接近15m時,應停止一端工作,將人員、機具撤走。并在安全距離以外設立警戒標志,并防止人員誤入危險區(qū);

m)土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時,施工承包商應根據(jù)巖性適當加大預留貫通的安全距離,此時只準一端掘進,另一端的人員和機具應撤離至安全地點。貫通后的導坑應設專人看管,嚴禁非施工作業(yè)人員通行;

n)爆破器材運輸

1)施工承包商在隧道工程外部運輸爆破器材時,應遵守《中華人民共和國國民用爆炸物品管理條例》;

2)施工承包商在任何情況下,雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運送。人力運送時雷管與炸藥不得由一人同時運送。汽車運輸時,雷管與炸藥必須分別裝在二輛車內(nèi)運送,其間距應相隔50m以上;有軌機動車運輸時,雷管與炸藥不宜在同一列車上運送,如必須用同一列車運送時,裝雷管與炸藥的車輛必須用三個空車廂隔開;

3) 施工承包商采用人力運送爆破器材時必須有專人護送,并應直接送到工地,不得在中途停留;一人一次運送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱;

4)汽車運送爆破器材時,汽車排氣口應加裝防火罩,運行中應顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護送,其他人員嚴禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣,雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層;

5)施工承包商嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車等運送爆破器材。

a)施工承包商在隧道爆破后應及時進行通風、照明、找頂?shù)裙ぷ?確認工作面安全及通風、照明滿足要求后,方可進行裝碴作業(yè);

b)施工承包商的裝碴作業(yè)應規(guī)定作業(yè)區(qū)域,嚴禁非作業(yè)人員進入;

c)施工承包商的裝碴與卸碴作業(yè)應有專人指揮,作業(yè)場地的照明應滿足作業(yè)人員安全操作的需要;

d)隧道施工運輸路線的空間必須滿足最小行車限界要求,并根據(jù)不同的運輸方式,在洞口、設備、設施等位置設置信號和標志予以警示;

e)施工承包商運輸車輛不準超載、超寬和超高運輸,不得人貨混裝。車輛行駛中應隨時觀察線路有無障礙和洞內(nèi)其它設施、設備、臨時支撐等有無侵入限界情況。運輸線路或道路應保持平整、暢通,并設專人按標準規(guī)定的要求進行維修和養(yǎng)護。線路或道路兩側(cè)的廢碴和雜物應隨時清除;

f)進出隧道人員必須走人行道,不得與機械搶道,嚴禁扒車、追車或強行搭車。

a)施工承包商隧道支護施工作業(yè)面用電應符合臨時用電的要求,其照明應滿足安全作業(yè)的需要;

b)施工承包商在隧道支護每項工序施工前均應對作業(yè)面進行檢查,清除松動的巖石和噴射混凝土塊;

c)施工承包商的隧道支護必須按初噴→架設鋼架(鋼筋網(wǎng))、錨桿→復噴的程序施工。在爆破、找頂后,應立即初噴混凝土封閉圍巖;

d)隧道支護施工質(zhì)量必須達到有關(guān)標準規(guī)定的要求。施工承包商超前支護應在完成開挖工作面的加固后進行,每循環(huán)之間應有足夠的搭接長度與初期支護有效連接;

e)特殊地質(zhì)條件的隧道,施工承包商應根據(jù)具體地質(zhì)情況采取超前支護、預加固處理方案和安全保障措施;

f) 施工承包商安全人員應按設計和工藝流程施工,負責各工序的安全檢查,每次支護作業(yè)均應進行安全檢查。

a) 施工承包商進行襯砌施工作業(yè)時用電應符合臨時用電的要求,其照明應滿足安全作業(yè)的需要;

b)一般地段隧道施作襯砌應在圍巖和初期支護變形穩(wěn)定后進行,施工承包商應在淺埋、偏壓、圍巖松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段應盡早施作襯砌;

c)在軟弱、破碎、高地應力、大變形的圍巖地段,施工承包商應對仰拱作業(yè)隨開挖及時施作,盡快形成封閉環(huán),并超前于墻拱襯砌。同時應合理確定與開挖和襯砌作業(yè)面的距離;

d)施工承包商進行襯砌作業(yè)時,臺架應有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性,襯砌臺車、臺架組裝調(diào)試完成,應經(jīng)驗收合格方可投入使用;

e)施工承包商應安排專人對襯砌作業(yè)臺架的移動進行指揮,慢速移位,工作區(qū)嚴禁非作業(yè)人員和車輛通行、停留;非作業(yè)人員、設備、材料、工器具等應撤離到安全地點;

f)每項襯砌作業(yè)完畢后施工承包商應及時清理作業(yè)場地、消除安全隱患,保持作業(yè)場地清爽、通行無礙。

a)施工承包商應做好排水工作,防止涌水淹沒洞室,危及人員、設備和環(huán)境安全,影響施工質(zhì)量和進度;

b)施工承包商施工前必須根據(jù)設計提供的工程及水文地質(zhì)資料,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,進行分析研究,預計可能出現(xiàn)的地下水情況,估計水量,制訂排水方案;

c)施工承包商施工前應對地表水進行處理并及早修建洞口防排水設施,防止地表水滲漏及沖刷邊仰坡危及結(jié)構(gòu)及施工安全;

d)施工承包商應對洞內(nèi)施工排水溝經(jīng)常清理,保持暢通,防止淤塞;

e)施工承包商應對洞內(nèi)反坡排水采用機械排水,并應符合下列規(guī)定:

1)排水方式應根據(jù)距離、坡度、水量和設備情況布置管路,一次或分段接力排出洞外;

2)集水坑容積應按排水量合理確定,其位置應減少施工干擾;

3)配備抽水機的功率應大于排水量的20%以上,并應有備用臺數(shù)。

f)在膨脹巖、土質(zhì)地層、圍巖松軟地段,施工承包商應鋪砌水溝或用管槽排水,洞內(nèi)施工用水應加強管理,嚴格控制;

g)對富水軟弱破碎圍巖、巖溶等有突涌水風險的隧道,施工承包商必須編制專項安全技術(shù)方案;

h)對于隧道內(nèi)有水地段電線的設置,施工承包商必須按有關(guān)要求進行鋪設,照明必須采用安全電壓及防水燈頭和燈罩。施工現(xiàn)場電線、電纜使用過程中應經(jīng)常檢查,確保絕緣良好。

a)通風與防塵

1)隧道施工獨頭掘進長度超過150m時,施工承包商必須采用機械通風,隧道施工通風應納入工序管理;

2)隧道施工應保證對每一作業(yè)人員供應新鮮空氣不小于3m3/min;

3)隧道施工通風的風速,開挖時不應小于0.15m/s。

4)隧道施工環(huán)境必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并應滿足下列衛(wèi)生及安全標準的要求:

--空氣中氧氣含量按體積計不得低于20%;

--粉塵容許濃度,每立方米空氣中含有10%以上的游離二氧化硅的粉塵不得大于2mg;

6)常見有害氣體容許濃度:

--一氧化碳容許濃度不得大于30mg/m3。在特殊情況下,施工人員必須進入開挖工作面時,濃度可為100mg/m3,但工作時間不得大于30min;

--二氧化碳按體積計不得大于0.5%;

--氮氧化物(換算成no2)濃度應在5mg/m3以下;

--隧道內(nèi)氣溫不得高于28℃;

--隧道內(nèi)噪聲不得大于90db;

--長及特長隧道施工應有備用通風機和備用電源,施工承包商應保證應急通風的需要。

7)通風機、通風管安裝與使用應符合下列要求:

--通風機控制系統(tǒng)應裝有保險裝置,當發(fā)生故障時應自動停機;

--通風管沿線應每隔50~100m設立警示標志或色燈;人員嚴禁在風管的進出口停留;

--通風管安裝作業(yè)臺架應穩(wěn)定牢固,經(jīng)驗收合格后方可使用。

8)施工承包商應對隧道施工人員配備防塵口罩、耳塞等個人勞動保護用品。洞內(nèi)作業(yè)人員應定期體檢,保障健康。

b)供風

1) 施工承包商的空壓機站應有防水、降溫和保溫設施,并按規(guī)定配備消防器材;距離居民區(qū)較近時應有防噪聲、防振動的措施;

2)空壓機的使用、維修應符合下列規(guī)定:

--儲氣罐、安全閥、壓力表應按規(guī)定進行檢驗;

--使用前應檢查空壓機的安全狀況,確認完好后方可投入使用;使用過程中應經(jīng)常檢查維護,確保安全運轉(zhuǎn);

--必須執(zhí)行交接班制度,并作好交接班記錄,值班人員不得隨意離崗;

--運轉(zhuǎn)過程中不得隨意松動、拆卸任何管路附件和接頭,防止設備內(nèi)部帶壓的氣液混合體溢出傷人;

--檢修或維護時必須停機、切斷電源并排盡壓縮空氣,同時將配電箱鎖閉并懸掛“嚴禁合閘”警示牌,防止意外啟動導致人員及設備的損傷。

3)供風管安裝應符合下列規(guī)定:

--供風管的材質(zhì)及耐風壓等級應滿足相應要求,不得采用偽劣或不合格管材;

--供風管安裝前應進行檢查,當有裂紋、創(chuàng)傷、凹陷等現(xiàn)象時不得使用,管內(nèi)不得留有殘余物和其它臟物;

--洞內(nèi)供風管應敷設在電纜、電線路的相對一側(cè),不得妨礙運輸和影響側(cè)溝施工。風管網(wǎng)路中應分段設控制閘閥,以利于控制和檢修;

--供風管應敷設平順,接頭嚴密,不漏風。軟管與鋼風管的連接必須牢固可靠,風管拆卸必須在空壓機停機或關(guān)閉閘閥后進行。

4)供風系統(tǒng)使用過程中施工承包商應設專人負責檢查和維護,對漏風管路及閘閥等應及時進行修復或更換。

c)供水

1)施工承包商用水使用前應經(jīng)過水質(zhì)鑒定,并符合施工用水水質(zhì)要求;

2)施工承包商采用的蓄水池不得設于隧道正上方,水池基礎(chǔ)應置于堅實地基上;蓄水池頂部必須設防護棚,四周應設防護欄,并有明顯的安全警示標志,防止人員墜入;

3)機械抽水時施工承包商應安排專人負責,當抽水機房設在河邊時,應有防洪措施。水池與機房之間應保持通信聯(lián)系;

4)施工承包商使用的抽水機,電機的絕緣阻值應符合要求,機體應有可靠的接地接零保護;

5)供水管道在安裝前施工承包商應進行檢查,有裂紋、創(chuàng)傷等現(xiàn)象時不得使用,管內(nèi)不得留有殘余物;

6)供水管道布置應符合下列規(guī)定:

--供水管路應敷設平順,接頭嚴密,不漏水;

--洞內(nèi)管道應鋪設在電纜、電線路的相對一側(cè),不得妨礙運輸和通行。

d)供電

1)隧道供電電壓應符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范;

2)隧道內(nèi)供電線路布置和安裝應符合下列規(guī)定:

--成洞地段固定的電線路,應用絕緣良好的塑料絕緣導線架設。施工地段的臨時電線路應采用橡套電纜,并應掛設在臨時支架上;

--照明和動力電線路安裝在同一側(cè)時,必須分層架設;

--36v低壓變壓器應設在安全、干燥處,機殼接地,輸電線路長度不得大于100m;

--動力干線上的每一分支線,必須裝設開關(guān)及保險裝置。嚴禁在動力線路上加掛照明設施。

3) 規(guī)定:

--隧道內(nèi)照明的光照度應充足、均勻,不得有閃爍;

--采用普通光源照明時,其光照度應滿足下表的要求;不安全因素較大的地段應加大光照度;

隧道施工照明要求

施工作業(yè)地段 最小光照度(l_)

開挖工作面 50

其他作業(yè)地段 30

運輸通道 15

成洞地段 10

隧道施工照明應采用防水、防塵燈具。

注:l_指光強度單位

5.4.10 隧道防火

a)施工承包商各洞口施工區(qū)、料庫、皮帶運輸機等處均應設置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設明顯的標志,定期檢查、補充和更換,不得挪做他用;

b)洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須清除?；鹪磻喽纯谥辽?0m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖;

c)洞內(nèi)不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。

5.4.11 瓦斯(天然氣)防治

a)為確保安全,施工承包商必須加強超前地質(zhì)預報和監(jiān)控量測工作,尤其是加強對瓦斯(天然氣)的超前預測、預報;

b)施工承包商在進行超前地質(zhì)預報鉆探時,對鉆探孔除觀測巖性、巖質(zhì)變化情況,同時應對孔口有害氣體進行量測,如若發(fā)現(xiàn)有瓦斯、天然氣的排溢異常情況,立即將施工人員撤出洞外,加強通風,并立即向監(jiān)理工程師、設計院、建設單位報告,制定處理措施,并立即啟動應急預案,由洞口向里逐段進行檢測,當洞內(nèi)有害氣體濃度降低至安全施工范圍內(nèi)后,方可組織人員進洞施工;

c)在確定含瓦斯(天然氣)地層隧道施工時,施工承包商所有機電設備均應采用防爆型,建立洞口安檢制度,加強火源管理,制定相應的應急預案,開展針對瓦斯(天然氣)等有害氣體的鉆探、監(jiān)測工作,并采取不間斷通風的措施;

d)瓦斯(天然氣)的監(jiān)測:施工承包商應設專職監(jiān)測人員,配備瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測儀等儀器,按照設計要求進行,測定瓦斯(天然氣)濃度,判斷瓦斯(天然氣)是否對施工安全構(gòu)成威脅,并采取相應的施工安全措施;

e) 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;

f) 施工承包商隧道內(nèi)嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查,嚴禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi);

g) 電燈照明

1)電壓不得超過110v;

2)輸電線路必須使用密閉電纜;

3)燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設置在送風道或洞口。

h)礦燈照明

1)每個洞口常備的完好礦燈總數(shù),應大于經(jīng)常用燈總?cè)藬?shù)的10%;

2)礦燈均需編號,常用礦燈的人員應固定燈號;

3)礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴、燈頭圈松動、玻璃和膠殼破裂等情況,嚴禁發(fā)出。發(fā)出的礦燈,最低限度應能連續(xù)正常使用11h;

4)使用礦燈人員應嚴禁拆開敲打和撞擊礦燈。出洞或下班時,應立即將礦燈交回燈房。

i)掘進工作面風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1%時,施工承包商必須停止電鉆打眼;達到1.5%時,必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進行處理。

1)放炮地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時,施工承包商嚴禁裝藥放炮;

2)電動機附近20m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,施工承包商必須切斷電源停止運行;

3)掘進工作面的局部瓦斯積聚濃度達到2%時,其附近20m內(nèi),施工承包商必須停止工作,切斷電源。

j)因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設備,施工承包商必須在瓦斯?jié)舛冉档偷?%以下時方可開動;使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置的掘進工作面只準人工復電。

k)隧道爆破作業(yè)

1)嚴禁施工承包商采用火花起爆和裸露爆破;

2)爆破時,施工承包商宜使用瞬發(fā)電雷管,若采用毫秒雷管時,其總的延期時間不得超過130ms。嚴禁使用秒和半秒延期電雷管;

3)施工承包商應使用安全炸藥;

4)隧道單線應撤出300m以外;

5)瓦斯隧道中,施工承包商采用的機具,如通風機、電話機、放炮器等,必須采用防爆型;

6)施工承包商必須嚴格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金。裝碴使用的金屬器械,不得猛力與石碴碰擊,鏟裝前必須將石碴澆濕;

7)洞內(nèi)裝設及檢修各種電氣設備時,施工承包商必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設備。電纜在洞內(nèi)接頭時,應在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設備內(nèi)進行連接;

8)有瓦斯的隧道,施工承包商必須在每個洞口設專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應每季度校對一次;

9)通風時施工承包商須采用吹入式。通風主機應有一臺備用機,并應有兩路電源供電。通風機停止時,洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外;

10)隧道內(nèi)嚴禁一切可以導致高溫與發(fā)生火花的作業(yè);

11)隧道施工時施工承包商必須配備必要的急救和搶救的設備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。

a)隧道施工前施工承包商必須根據(jù)設計提供的工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料,結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行分析研究,制定專項施工技術(shù)方案;

b)隧道施工前施工承包商必須針對不同風險源制訂完善應急預案,并定期組織演練, 施工中應有足夠的搶險、急救物資儲備;

c)隧道施工時,施工承包商應根據(jù)具體情況制定與實施地質(zhì)預測、預報方案,并根據(jù)地質(zhì)預測、預報的結(jié)果及時調(diào)整隧道施工方案;

d)隧道施工時,施工承包商應按圍巖監(jiān)控量測方案實施。當發(fā)現(xiàn)圍巖和支護體系變形速率異常時,應立即采取有效措施,情況嚴重時應將全部人員撤離危險區(qū)域;

e)每道施工工序作業(yè)前,施工承包商應安排當班安全員用班前安全講話的形式,將作業(yè)風險和安全措施告知所有作業(yè)人員,并按安全措施執(zhí)行。

6附件

附件一 隧道施工現(xiàn)場應急處置

附件二 現(xiàn)場項目部應急響應流程圖

附件三 福建管網(wǎng)項目組應急響應流程圖

7相關(guān)文件

7.1《氣電集團hse管理體系》

7.2《福建管網(wǎng)項目組hse管理體系》

7.3《油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范》gb50423-2007

7.4《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》jtjf60-2009

7.5《建筑抗震設計規(guī)范》gb50011-2001

7.6《建設工程項目管理規(guī)范》gb/t50326-2001

7.7《工程測量規(guī)范》gb 50026-2007

7.8《公路隧道施工技術(shù)細則》jtgt f60-2009

7.9《油氣田及管道巖土工程勘察規(guī)范》gb50568-2010

7.10《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》gb50108-2001

7.11《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》gb50003-2001

7.12《錨桿噴射混凝土支護技術(shù)規(guī)范》gb50086-2001

7.13《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003

7.14《砌體工程現(xiàn)場檢測技術(shù)規(guī)范》gb/t50315-2000

《石油天然氣管道穿越工程施工及驗收規(guī)范》sy/t4079-1995

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88

《巖土工程技術(shù)規(guī)范》db29-20-2000

7.18《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(2000 年局部修訂)gb3095-1996

7.19《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》,gb3838-2002

7.20《建筑施工場界噪聲限值》gb12523-90

7.21《公路隧道通風照明設計規(guī)范》jtj026.1-1999

8記錄和表單

無