- 目錄
-
第1篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——運(yùn)行值長的安全職責(zé)
1、對上級和公司下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、通報(bào),指令等,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),并督促本值人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2、按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,仔細(xì)閱讀值班記錄,了解和把握生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行、檢修、備用狀態(tài),以及全公司負(fù)荷調(diào)度安排情況,并對主要崗位、主要設(shè)備進(jìn)行巡視檢查。交班時(shí)主動(dòng)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)行情況、注重事項(xiàng);接班召集各崗位人員開碰頭會(huì),聽取有關(guān)生產(chǎn)情況匯報(bào),布置本值所要求完成的任務(wù)、安全注重事項(xiàng)。
3、把握“兩措”、“兩檢”等重大安全活動(dòng)進(jìn)度情況,督促有關(guān)專業(yè)和班組適時(shí)做好預(yù)防季節(jié)性事故的檢修和試驗(yàn)工作。
4、配合有關(guān)部門、專業(yè)搞好事故搶修的組織協(xié)調(diào)工作,及時(shí)了解事故經(jīng)過、主要原因、處理結(jié)果和采取的防范措施。
5、經(jīng)常了解主要設(shè)備運(yùn)行情況,計(jì)劃檢修進(jìn)展情況,重大缺陷和薄弱環(huán)節(jié)處理情況,并按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。對各種違章現(xiàn)象及時(shí)制止、考核。
6、正確調(diào)度,合理安排運(yùn)行方式,參加現(xiàn)場重大操作的監(jiān)督指導(dǎo)工作和定期的反事故演習(xí),保證安全生產(chǎn)。
7、參加事故或經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查分析,提出防范措施,并監(jiān)督落實(shí)。
8、嚴(yán)禁盲目決定設(shè)備帶病、超出力運(yùn)行或讓員工違章,冒險(xiǎn)作業(yè)而沒有相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施;嚴(yán)禁違反規(guī)程規(guī)定,越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理,嚴(yán)禁不執(zhí)行緊停規(guī)定而層層請示延誤時(shí)機(jī)。
第2篇 論提高電力企業(yè)全員員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要性
安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。近年來,從報(bào)紙、電視等新聞媒體報(bào)道中鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,損失之重,影響之大,頻率之高,令人膽戰(zhàn)心驚。剖析事故產(chǎn)生的深層次原因,不難看出一些干部、職工對安全生產(chǎn)、管理存在著認(rèn)識(shí)上、思想上的誤區(qū)。我公司是電力施工企業(yè),工程點(diǎn)多、面廣,高空作業(yè)、交叉作業(yè)、焊接作業(yè)等高危作業(yè)頻繁,所以安全生產(chǎn)對于我們這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)來說,其意義更加重要。結(jié)合工程施工安全工作實(shí)際,強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任、提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能、執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度和消除思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)無疑是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控”良好局面的有效辦法。
做好安全生產(chǎn)工作猶如履薄冰,來不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。作為安全管理者或單位安全第一責(zé)任人首先要消除在思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。一是對安全設(shè)施的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,施工現(xiàn)場安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品也呈現(xiàn)高、精、尖技術(shù),并被廣泛運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。由此個(gè)別從事安全管理人員或干部就出現(xiàn)盲目樂觀思想,認(rèn)為只要投入這些“精良裝備”今后不會(huì)再發(fā)生安全大問題了,工作中也不注重抓小防大了,這種麻痹思想很可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;二是對職工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。主要是我公司是安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)六千多天,大多職工也從事施工生產(chǎn)多年或干過很多個(gè)工程,覺得沒有再加大培訓(xùn)力度的必要了;再之是專、兼職安全管理人員少,甲方、業(yè)主一味追求工期進(jìn)度,沒有時(shí)間、力量和精力來深入搞培訓(xùn);另外新進(jìn)職工絕大多數(shù)是大中專、技校畢業(yè)生,已在公司接受過培訓(xùn)部門的安全培訓(xùn),于是就降低了三級教育網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和培訓(xùn)力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對業(yè)務(wù)知識(shí)生疏、現(xiàn)場安全施工經(jīng)驗(yàn)少的職工身上。所以,抓緊對職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障;三是個(gè)別安全管理人員或干部思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究,對待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴(yán)是愛、松是害”,然而在實(shí)際工作中,個(gè)別安全管理人員或干部干部對安全管理存在著“三怕”思想:對上怕?lián)?zé)任,對下怕得罪人,對工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴(yán)重局面,導(dǎo)致在執(zhí)行和落實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
管理能出效益,安全亦出效益,安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。安全生產(chǎn)需要多管齊下警鐘長鳴。
一是牢固樹立以人為本的思想。再先進(jìn)的安全設(shè)施和機(jī)器也要靠人去操作、去控制、去維修,其科技含量愈高,對人的素質(zhì)要求也愈高。因此,安全生產(chǎn)必須以人為本,沒有一支恪盡職守、技術(shù)過硬的職工隊(duì)伍,安全生產(chǎn)就沒有最基本的保障。
提高人的素質(zhì),首先是提高思想素質(zhì)。把公司“做精做強(qiáng)”創(chuàng)建一流電力施工企業(yè)需要高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,保持良好的安全生產(chǎn)局面同樣需要培養(yǎng)過硬的職工隊(duì)伍。以科學(xué)的理論作指導(dǎo),是切實(shí)提高職工政治思想水平的根本途徑。所以,我們應(yīng)采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,站在“____”和確保職工生命安全的高度來對待安全工作;除了從思想上提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感外,還要不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),從根本上調(diào)動(dòng)職工保證安全的積極性。這樣,才能把本單位、本部門的安全生產(chǎn)抓好抓實(shí)。其次是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除了正常情況下應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)的內(nèi)容外,更要加大對非正常情況下的應(yīng)變能力教育和演練。針對工程施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)行超前性、前瞻性的培訓(xùn),提高事故的防范能力。
二是增強(qiáng)干部的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)。實(shí)踐證明:安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,扭轉(zhuǎn)一些干部認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)和不務(wù)實(shí)現(xiàn)象,就要進(jìn)行嚴(yán)格的考核,變結(jié)果考核為過程考核,形成動(dòng)態(tài)考核評價(jià)機(jī)制。同時(shí)要制定完善的考核制度,明確不同層次考核的對象、內(nèi)容、程序,并結(jié)合職工群眾評議、考核等辦法有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行一體化考核。對未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問題的,要有相應(yīng)的處罰制度,以此增強(qiáng)干部的危機(jī)感、責(zé)任感,促進(jìn)逐級負(fù)責(zé)制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
三是積極探索安全管理機(jī)制,不斷創(chuàng)新安全管理模式。根據(jù)工程安全生產(chǎn)形勢和實(shí)際,各項(xiàng)管理方式、手段也要根據(jù)實(shí)際情況,摸索與之適應(yīng)的管理機(jī)制和有效辦法。首先要夯實(shí)安全基礎(chǔ),堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)查違章違紀(jì)。把重點(diǎn)放在杜絕違章違紀(jì)上,著力點(diǎn)放在預(yù)防上,從源頭查堵漏洞。更關(guān)鍵的是要建立起能夠保證安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制;其次要堅(jiān)持逐級負(fù)責(zé)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要科學(xué)地界定逐級負(fù)責(zé)制,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分層負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)區(qū)分開,使其職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),確保落實(shí);另外還要提高認(rèn)識(shí),正確對待安全天數(shù)。安全天數(shù)是衡量一個(gè)單位安全形勢的一個(gè)因素,安全天數(shù)長,并不能說明問題少,關(guān)鍵要警鐘長鳴,常抓不懈。
四是開展形式多樣、主題鮮明和內(nèi)容豐富的安全活動(dòng),努力營造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全大堤。結(jié)合開展“安康杯”競賽活動(dòng)、落實(shí)“一法三卡”工作,大力開展好各項(xiàng)以安全生產(chǎn)為主題的安全競賽活動(dòng),如“職工安全生產(chǎn)知識(shí)競賽”、“職工安全技能比武”、“提合理化建議”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時(shí)持之以恒地堅(jiān)持安全生產(chǎn)好的做法和辦法,如班前(后)站班會(huì)、施工“三交、三查”等,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn)工作做好、做實(shí)、作出新成效。
五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工“八到位”。即:安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、安全生產(chǎn)技術(shù)交底到位、安全生產(chǎn)職責(zé)到位、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)到位、安全生產(chǎn)管理人員到位、安全生產(chǎn)資金到位、安全生產(chǎn)檢查、整改、落實(shí)到位。
安全管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)工程施工安全、操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線、長抓不懈、警鐘長鳴,為公司安全生產(chǎn)長周期做出新的貢獻(xiàn)。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——財(cái)務(wù)總監(jiān)安全職責(zé)
1、是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向董事長和總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),及時(shí)閱處上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,結(jié)合分管的工作提出具體貫徹意見,并組織貫徹落實(shí)。
3、健全分管部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織所屬部門把圍繞安全生產(chǎn)所要做的主要工作列入年度工作計(jì)劃,并組織貫徹實(shí)旋。
4、負(fù)責(zé)督促分管的部門接受安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查,做好分管工作范圍內(nèi)事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,對所發(fā)生的事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)監(jiān)督,避免財(cái)務(wù)損失,保證財(cái)務(wù)安全。
6、負(fù)責(zé)籌措資金,確保安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和反事故措施計(jì)劃費(fèi)用及時(shí)到位,確保安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和勞動(dòng)防護(hù)用品購置費(fèi)用及時(shí)到位。
7、及時(shí)了解把握公司安全生產(chǎn)的情況,統(tǒng)籌安排好保證公司安全生產(chǎn)工作所必需的資金。
8、確保安全費(fèi)用??顚S?。
第4篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)辦法
1 范圍
本規(guī)定適用于(以下簡稱集團(tuán)公司)全資、控股和受委托管理的發(fā)電企業(yè)、電力檢修公司等(以下簡稱電力企業(yè)),以及在上述電力企業(yè)中進(jìn)行檢(維)修、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)、基建施工等工作的相關(guān)單位,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
中華人民共和國主席令第70號(hào) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào) 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法
國家能源局國能安生[2022]475號(hào) 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法
廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào) 廣東省安全生產(chǎn)條例
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb26164.1-2010 電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)
中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)gb26860-2022 電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)
q/yd 20504.007-2022 安全生產(chǎn)工作規(guī)定
q/yd-20504.005-2022 電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
電力企業(yè)從業(yè)人員
指按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》與電力企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系并由其支付勞動(dòng)報(bào)酬的人員,包括有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限的合同工,臨時(shí)聘用、雇用、借用人員,代訓(xùn)工和新入廠人員及其他從業(yè)人員。
3.2
相關(guān)負(fù)責(zé)人
指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師。
3.3
安全生產(chǎn)管理人員
指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
4 總則
4.1 為加強(qiáng)和規(guī)范電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康有序的發(fā)展,特制定本規(guī)定。通過對從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,具備必要的安全防范意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力,達(dá)到減少和預(yù)防事故發(fā)生的目的。
4.2 進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場從事與電力生產(chǎn)相關(guān)工作的所有工作人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,事先接受相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格并得到相關(guān)部門的授權(quán)或許可。
5 培訓(xùn)
5.1 職責(zé)
集團(tuán)公司各級安全培訓(xùn)工作由培訓(xùn)部門牽頭,負(fù)責(zé)組織、策劃各下屬單位的安全培訓(xùn)工作并建立員工的安全培訓(xùn)檔案,安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對安全培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
5.2 培訓(xùn)方案
根據(jù)電力企業(yè)從業(yè)人員的實(shí)際情況,所有安全培訓(xùn)工作按照從業(yè)人員的組成結(jié)構(gòu)分層次、分類別進(jìn)行三級安全培訓(xùn)。
5.2.1 公司(廠)級安全培訓(xùn)
安全培訓(xùn)工作作為電力企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分,應(yīng)配合企業(yè)文化的中長期發(fā)展有計(jì)劃地開展。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,制定出符合本公司(廠)的中長期安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)公司(廠)級安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督,并配合培訓(xùn)部門制定具有指導(dǎo)意見的安全培訓(xùn)計(jì)劃。要求如下:
a)定期培訓(xùn):培訓(xùn)部門根據(jù)本企業(yè)年度工作計(jì)劃,在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下制定從業(yè)人員的全年安全培訓(xùn)工作,其中包括對所有人員的普及性安全培訓(xùn)和專題安全培訓(xùn)以及有針對性的安全培訓(xùn)計(jì)劃;
b)非定期培訓(xùn):培訓(xùn)部門根據(jù)“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,按照企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際運(yùn)作情況,結(jié)合各部門和專業(yè)的實(shí)際需要,臨時(shí)組織開展全公司(廠)范圍的各項(xiàng)專題安全培訓(xùn)工作。
5.2.2 部門(車間)安全培訓(xùn)
各生產(chǎn)部門(車間)根據(jù)公司(廠)的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃制定本部門(車間)的年度安全培訓(xùn)工作,具體工作必須落實(shí)到各分部主要負(fù)責(zé)人。部門(車間)安全負(fù)責(zé)人要針對本部門(車間)工作特性,及時(shí)掌握所屬班組安全培訓(xùn)情況,制定相關(guān)的安全培訓(xùn)內(nèi)容并進(jìn)行安全培訓(xùn)考核。
5.2.3 班組安全培訓(xùn)
班組安全培訓(xùn)要求如下:
a)班組應(yīng)根據(jù)部門(車間)的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃安排班組的培訓(xùn)工作,并落實(shí)到班組日常工作中;
b)班組安全培訓(xùn)要有重點(diǎn),學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)有針對性,突出班組專業(yè)特性,同時(shí)結(jié)合近期班組工作特點(diǎn)開展安全警示培訓(xùn);
c)利用班前會(huì)、班后會(huì)、專題討論會(huì)、事故分析會(huì)、現(xiàn)場考問講解等方式,大力推廣崗位培訓(xùn),做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作并落實(shí)工作中相關(guān)安全措施;
d)全體成員參加每周(運(yùn)行周)的班組安全日學(xué)習(xí),并有詳細(xì)記錄和學(xué)習(xí)總結(jié),因故缺席的員工應(yīng)安排時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)習(xí);
e)積極參加公司(廠)以及部門(車間)各種形式的安全宣傳活動(dòng)和競賽。
5.3 培訓(xùn)內(nèi)容
5.3.1 從業(yè)人員需要進(jìn)行的普及性安全知識(shí)培訓(xùn),主要包括以下內(nèi)容:
a)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),如《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等;
b)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況、規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,以及從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
c)工作環(huán)境、工作崗位及危險(xiǎn)因素辨識(shí);
d)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)危害及其預(yù)防措施;
e)安全設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
f)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理以及應(yīng)急救援知識(shí);
g)消防安全知識(shí)、常規(guī)消防設(shè)備的使用以及火災(zāi)現(xiàn)場緊急逃生方法;
h)交通安全法規(guī)以及車輛管理規(guī)范;
i)安全通報(bào)、事故快報(bào)以及典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
j)定期進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和反事故演習(xí);
k)員工自我保護(hù)意識(shí)和“三不傷害”即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的培訓(xùn)。
5.3.2 企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:(注:按照國家能源局規(guī)定,企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須通過電力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)發(fā)證。)
a)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
b)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
c)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論,以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練、組織救援、應(yīng)急處置基本流程;
d)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及最新的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);
e)專業(yè)分析事故和隱患的知識(shí);
f)涉及運(yùn)行和檢修的管理人員每年必須進(jìn)行相關(guān)運(yùn)行規(guī)程和檢修規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。
5.3.3 生產(chǎn)技術(shù)人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)運(yùn)行人員在正式上崗前必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí)階段,火電200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)以及相關(guān)運(yùn)行規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試;
b)檢修、試驗(yàn)人員正式上崗前必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí)以及檢修規(guī)程的考試;
c)根據(jù)各專業(yè)人員的崗位要求,每年進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn)。
5.3.4 特種作業(yè)從業(yè)人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)特種作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范;
b)特種作業(yè)的危險(xiǎn)源識(shí)別以及按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的安全防護(hù)措施;
c)特種作業(yè)的應(yīng)急管理措施和應(yīng)急救援方法。
5.3.5 非生產(chǎn)崗位人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)本職崗位所需的安全行為規(guī)范;
b)后勤人員需對從事工作所對應(yīng)的知識(shí)規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí),如食品、衛(wèi)生、醫(yī)療、化學(xué)品管理以及社區(qū)日常管理的安全常識(shí);
c)對電力企業(yè)生產(chǎn)過程作必要的了解;
d)專、兼職司機(jī)的交通安全法規(guī)和職業(yè)要求的專題培訓(xùn);
e)專、兼職消防及保衛(wèi)人員的消防安全和法律法規(guī)知識(shí)的專題培訓(xùn)。
5.3.6 上崗前人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)新崗位職責(zé)的學(xué)習(xí),包括所從事崗位的專業(yè)特點(diǎn);
b)新崗位專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和考試;
c)電業(yè)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試;
d)企業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)源識(shí)別以及生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施。
5.3.7 新入廠人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)電力企業(yè)生產(chǎn)過程學(xué)習(xí);
b)電力企業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)源識(shí)別以及生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)措施;
c)電業(yè)安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試。
5.3.8 項(xiàng)目建設(shè)管理人員、承包商人員需要進(jìn)行的安全培訓(xùn)包括下列內(nèi)容:
a)國家、集團(tuán)公司和承包商人員所屬單位(發(fā)包方)的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定,現(xiàn)場安全生產(chǎn)特點(diǎn)、特殊危險(xiǎn)部位及特殊要求等;
b)與施工作業(yè)有關(guān)的現(xiàn)場(裝置、部位)主要危險(xiǎn)危害因素的辨識(shí)及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和對勞保用品、安全工器具的特殊要求等;
c)針對項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)而提出的施工安全要求,以及和施工作業(yè)有關(guān)的專業(yè)安全要求等。
5.4 培訓(xùn)要求
電力企業(yè)從業(yè)人員每年進(jìn)行安全培訓(xùn)或安全教育的時(shí)間應(yīng)符合以下要求:
a)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí);
b)生產(chǎn)技術(shù)人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí);
c)電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理人員首次資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。其他新上崗從業(yè)人員崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí);
d)承包商人員和新入廠人員必須進(jìn)行生產(chǎn)知識(shí)和安全知識(shí)的綜合培訓(xùn),時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。對生產(chǎn)一線的新員工,必須完成48學(xué)時(shí)以上的安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方能安排下一步實(shí)習(xí)工作;
e)電力企業(yè)從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上(電氣為三個(gè)月)重新上崗時(shí),必須重新接受相應(yīng)的安全培訓(xùn),崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);
f)特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方能上崗。每年對特種作業(yè)人員的安全資格再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí);
g)新入廠員工完成實(shí)習(xí)階段,必須進(jìn)行安全知識(shí)考試,合格后方能辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);
h)電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接損失100萬元以上的設(shè)備事故,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
6 組織實(shí)施
6.1 培訓(xùn)記錄
電力企業(yè)從業(yè)人員按照本規(guī)定分類進(jìn)行安全培訓(xùn),各部門應(yīng)記錄員工安全培訓(xùn)檔案,并歸口員工培訓(xùn)考核項(xiàng)目中。員工安全培訓(xùn)應(yīng)記錄在個(gè)人繼續(xù)教育檔案中,作為員工年度個(gè)人考核的一項(xiàng)內(nèi)容。個(gè)人再教育檔案中的年度安全培訓(xùn)記錄,應(yīng)作為員工上崗和職務(wù)晉升的考核內(nèi)容。
6.2 監(jiān)督考核
6.2.1 國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。由國家能源局培訓(xùn)考核的合格證注明有效期的從其規(guī)定,若沒有注明則有效期為5年,有效期屆滿需延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期滿30日前向原發(fā)證部門申請延期辦理。
6.2.2 所有安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)作為企業(yè)及各下屬部門安全生產(chǎn)考核的一個(gè)重要指標(biāo)納入企業(yè)重點(diǎn)考核項(xiàng)目。集團(tuán)公司將對各電力企業(yè)開展的安全培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,其中主要檢查內(nèi)容有:
a)安全培訓(xùn)管理制度的建立情況,安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況;
b)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)情況以及各相關(guān)人員的安全資格證持證上崗情況;
c)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況;
d)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況;
e)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)檔案記錄情況;
f)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
各電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,做好各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作的記錄,不得有虛假欺騙行為,一旦查實(shí)將嚴(yán)肅處理。
第5篇 電力企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系的目的和意義
電力安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及電力企業(yè)的方方面面,必須動(dòng)員和組織企業(yè)的人力、物力、財(cái)力和一切資源,全方位、全過程去做好工作。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,電力企業(yè)應(yīng)建立一種有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制來滿足這一系統(tǒng)工程的需要。由于電力生產(chǎn)過程的特殊性,這一運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制就要保證電能由產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化過程安全進(jìn)行。利用系統(tǒng)工程的理論,把從事企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)人員、設(shè)備進(jìn)行有機(jī)的組合,并使這種組合在企業(yè)生產(chǎn)的全過程中合理的運(yùn)作,形成合力,在保證安全的各個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大的作用,從而在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的同時(shí),完成電力產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化,這種組合就是安全生產(chǎn)保證體系,其建立的目的是保證電力商品交換過程的安全進(jìn)行。電力系統(tǒng)多年來的實(shí)踐證明,建立并不斷完善安全生產(chǎn)保證體系,并在安全生產(chǎn)管理過程中充分發(fā)揮其作用,是保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ),也是電力企業(yè)效益最大化的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)保證體系包含三個(gè)主要因素,即人、設(shè)備、管理方法。要想在企業(yè)中建立一個(gè)有效可靠的安全生產(chǎn)保證體系,首先要抓住人這個(gè)主體因素。因?yàn)?,企業(yè)的所有活動(dòng)基本都是通過人的行為去完成。人在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中占有十分重要的地位,安全生產(chǎn)對于電力企業(yè)來說又是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。所以,抓安全生產(chǎn)的管理工作之一就是抓好人的管理,人在安全生產(chǎn)活動(dòng)的諸多矛盾中,是一個(gè)主要矛盾,這個(gè)矛盾解決了,其他的矛盾就比較容易解決。其次,設(shè)備健康水平的高低是直接影響電網(wǎng)安全、設(shè)備安全和人身安全的物質(zhì)基礎(chǔ),僅僅依靠對人的行為的規(guī)范和管理在一定意義上存在一個(gè)管理極限,如果沒有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)做支持電力安全生產(chǎn)工作的水平會(huì)出現(xiàn)波動(dòng);第三,要規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,保證人與設(shè)備之間正常運(yùn)作的必要手段是規(guī)程制度和管理方法,管理手段和方法是把人和設(shè)備有機(jī)串聯(lián)在一起,并使之合力最大化的魔術(shù)師。另外,黨群系統(tǒng)思想政治工作保證體系在安全生產(chǎn)保證體系中發(fā)揮著重要的作用。
一、安全生產(chǎn)保證體系的建立是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求,是企業(yè)的自覺行為
企業(yè)經(jīng)營的目的是追求最小的投入、利益的最大化,但由于電力生產(chǎn)過程的特殊性,安全是發(fā)、輸、配、用各環(huán)節(jié)中非常重要的因素,安全形勢的好與壞,不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中,它更直接地影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。安全生產(chǎn)活動(dòng)的正常與否,保證體系起著決定性的作用。所以,電力企業(yè)建立安全生產(chǎn)保證體系是企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益的必然要求,是企業(yè)為了樹立品牌和良好社會(huì)形象的要求,從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的企業(yè)屬性來說,它為了完成產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)化,而獲得轉(zhuǎn)化的利潤,就必須保證轉(zhuǎn)化過程的安全。所以,建立安全生產(chǎn)保證體系是企業(yè)發(fā)展的必然要求,是企業(yè)的自覺行為。
二、安全生產(chǎn)保證體系的建立是提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的需要
安全生產(chǎn)保證體系的建立,理順了生產(chǎn)過程中的管理關(guān)系,使管理工作更加規(guī)范化,更為嚴(yán)密,更趨科學(xué)性。傳統(tǒng)的管理突出了經(jīng)驗(yàn)的重要性,缺乏必要的理論指導(dǎo)。如習(xí)慣性違章行為的長期頑固存在,就是粗放管理所至,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),以科學(xué)的程序作業(yè),采用先進(jìn)技術(shù)裝備完善設(shè)備,就可能在很大程度上避免各種違章行為的發(fā)生。同時(shí),由于保證體系的建立明確了各個(gè)分體系與總體系的界面和接口關(guān)系,從管理責(zé)任的角度出發(fā)有利于管理操作。所以保證體系的建立能有效地克服職責(zé)不清的弊端,增強(qiáng)了整體工作效能,因而使整體管理工作水平得到提高。
第6篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)例行工作
電力企業(yè)安全生產(chǎn)的例行工作有如下內(nèi)容:
(1)班前會(huì);
(2)班后會(huì);
(3)安全日活動(dòng);
(4)安全分析會(huì);
(5)安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì);
(6)安全檢查;
(7)安全簡報(bào);
(8)發(fā)、供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué),找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第7篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——財(cái)務(wù)部主任安全職責(zé)
1、財(cái)務(wù)部主任是本部門的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)完善本部門各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),督促本部門員工嚴(yán)格遵守安全治理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程,接受安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)為實(shí)現(xiàn)公司既定的安全目標(biāo)和穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面提供資金保障。
4、負(fù)責(zé)籌集安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,及時(shí)辦理獎(jiǎng)勵(lì)和罰款手續(xù)。
5、籌措大修、技改和其他專項(xiàng)資金,按期到位并監(jiān)督合理使用,在資金投放時(shí)注重對安全生產(chǎn)作用較大的項(xiàng)目投入。
6、根據(jù)需要參加有關(guān)事故的調(diào)查、分析,組織正確統(tǒng)計(jì)、估算經(jīng)濟(jì)損失,并保證事故恢復(fù)費(fèi)用和防范措施費(fèi)用的落實(shí)。
7、在例行的審計(jì)工作中.發(fā)現(xiàn)因資金使用不當(dāng)或挪用生產(chǎn)資金作非生產(chǎn)性支出,影響安全生產(chǎn)、威脅人身安全時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門予以糾正。
8、組織做好本部門的日常安全工作,防止發(fā)生火災(zāi)等不安全事件。
第8篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績,但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在企業(yè)安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理不論管理對象、管理過程還是管理方法,都有了長足的進(jìn)步。從管理對象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對策之一??茖W(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
二、電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場化進(jìn)程加快,電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。
①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會(huì)產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會(huì)給社會(huì)和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會(huì)災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國家人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。
②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。
③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
三、電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
1、在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識(shí)欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
2、安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3、安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
四、提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識(shí)與技能。企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動(dòng)態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長而不斷增長。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識(shí)與技能,知識(shí)與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識(shí)與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督??⒐ず?,要組織驗(yàn)收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
“清華大學(xué)生產(chǎn)企業(yè)董事長領(lǐng)導(dǎo)力再造高級研修班”作為清華北京院領(lǐng)導(dǎo)力長期生產(chǎn)管理研究和培訓(xùn)實(shí)踐的結(jié)晶,融合了現(xiàn)代企業(yè)管理的系統(tǒng)化知識(shí)和高效生產(chǎn)管理實(shí)踐的專業(yè)化內(nèi)容,為廣大致力于提升生產(chǎn)運(yùn)營效率與管理能力的企業(yè)高層提供了一套清晰的戰(zhàn)略思考框架和極具實(shí)用性的操作工具,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營效率與管理能力的提升。
第9篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——運(yùn)行部專責(zé)工程師安全職責(zé)
1、對本部門本專業(yè)安全技術(shù)工作負(fù)有全面治理責(zé)任。
2、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,把握安全生產(chǎn)情況,現(xiàn)場重大操作上崗到位,發(fā)現(xiàn)違章操作及時(shí)制止,監(jiān)督檢查“兩票三制”執(zhí)行和安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹情況,指導(dǎo)各輪值做好各項(xiàng)安全技術(shù)治理工作。
3、制訂計(jì)劃抓好運(yùn)行人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,組織和參加定期的安全分析、事故預(yù)想及反事故演習(xí),不斷提高運(yùn)行人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,采用先進(jìn)安全技術(shù),作好事故預(yù)想,為安全運(yùn)行提供保證條件。
4、根據(jù)新出現(xiàn)的安全技術(shù)問題,及時(shí)提出現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、圖紙資料的補(bǔ)充或修改意見,經(jīng)審批后監(jiān)督實(shí)施。
5、做好本專業(yè)的安全技術(shù)資料、臺(tái)帳、圖紙的治理工作。
6、參加安全大檢查、安全性評價(jià)。危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評價(jià)和專業(yè)性人檢查,審閱各輪值的安全技術(shù)臺(tái)帳并提出意見,參加輪值的安全活動(dòng),聽取員工在安全方面的意見并及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
7、參加本專業(yè)范圍內(nèi)的不安全情況的調(diào)查分析研究,對所發(fā)生的不安全情況提出技術(shù)原因分析和改進(jìn)措施。
8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——班組長安全職責(zé)
1、班組長是本班組的安全第一責(zé)任人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,對本班組工人在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康負(fù)責(zé),對所管轄設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
2、按班組控制異常和未遂、職工個(gè)人無違章崗位無隱患的要求,組織制定班組年度安全生產(chǎn)目標(biāo),編制實(shí)施計(jì)劃和措施,并分解落實(shí)到人,每月組織對照檢查,并嚴(yán)格考核。
3、帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程、制度,以身作則,模范遵守并指導(dǎo)監(jiān)督工人認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。
4、主持召開好班前、班后會(huì),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,把握班內(nèi)職工安全思想動(dòng)態(tài)和技術(shù)特長,組織安全生產(chǎn),堅(jiān)持非凡工種持證上崗,負(fù)責(zé)做好每項(xiàng)工作任務(wù)的事先“兩交”(交工作任務(wù)、交安全措施)工作。
5、組織好每周一次班組安全日活動(dòng),全面分析一周的安全情況,及時(shí)學(xué)習(xí)事故通報(bào),吸取教訓(xùn),采取措施,防止同類事故重復(fù)發(fā)生,做到有內(nèi)容、有記錄、有實(shí)效。每月組織班內(nèi)人員按設(shè)備、系統(tǒng)、設(shè)施(施工程序)進(jìn)行安全檢查、技術(shù)分析和猜測、預(yù)防工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和異常,控制好危險(xiǎn)點(diǎn)。
6、組織班內(nèi)人員天天認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備巡回檢查和現(xiàn)場設(shè)施、工作環(huán)境、工器具檢查,經(jīng)常巡查檢修、施工、操作現(xiàn)場,對本班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、缺陷,及時(shí)匯報(bào),積極組織消除。
7、督促班組技術(shù)員和工作負(fù)責(zé)人做好每項(xiàng)工作(倒閘操作、檢修、試驗(yàn)等)的技術(shù)交底和安全措施交底,并做好記錄。
8、做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)、新入(廠)工人的三級安全教育和全班人員(包括臨時(shí)工)經(jīng)常性的安全思想教育;每年組織一次班組人員參加現(xiàn)場急救培訓(xùn),做到能進(jìn)行現(xiàn)場急救。
9、組織參加安全競賽活動(dòng)。落實(shí)廠和本部門下達(dá)的“兩措”計(jì)劃和反事故措施。
10、支持班組安全員履行自己的職權(quán)。對本班組發(fā)生的異常、障礙、未遂及事故等不安全事件,要認(rèn)真記錄、及時(shí)上報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場。召開調(diào)查分析會(huì),嚴(yán)格按“四不放過”的原則,組織分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、落實(shí)改進(jìn)措施。
11、組織保管、使用、治理好安全工器具,做到專人負(fù)責(zé),做好定期試驗(yàn)和檢查,不合格的及時(shí)更換,并做好記錄。
第11篇 電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定
第一章 總 則
第一條安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的一項(xiàng)綜合性工作,必須實(shí)行全員、全方位、全過程的管理。為規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好安全生產(chǎn),特制訂本規(guī)定。
第二條 各級行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第三條 安全生產(chǎn),人人有責(zé)。電力企業(yè)各級、各部門人員,都應(yīng)在各自不同的工作崗位上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,對安全工作密切配合,互相支持,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作(以下簡稱“五同時(shí)”)。
第四條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員除應(yīng)履行本規(guī)定中所列的安全職責(zé)外,還應(yīng)完成上級或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù),并對所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況,進(jìn)行督促檢查。
各級安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對本企業(yè)各級人員和各職能部門安全職責(zé)履行情況,進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。
對安全職責(zé)履行好的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對不負(fù)責(zé)任、失職造成事故的,應(yīng)按本規(guī)定分清責(zé)任,進(jìn)行追究。
第五條 本規(guī)定適用于全國電力企業(yè)。
第二章 網(wǎng)、省公司級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)
第六條 網(wǎng)、省公司總經(jīng)理的安全職責(zé)
(一)總經(jīng)理是本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和本規(guī)定的執(zhí)行,以及各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí),負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。
(三)負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益、主業(yè)與多種經(jīng)營的關(guān)系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ),不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。
(四)在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),把安全生產(chǎn)政績作為選拔各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主要條件之一,并協(xié)調(diào)和處理好各副總經(jīng)理及其所管業(yè)務(wù)部門之間在安全工作上的協(xié)作配合關(guān)系,建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,共同為安全生產(chǎn)盡職盡責(zé)。
(五)及時(shí)掌握本系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,特別是涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重大問題,要督促或組織有關(guān)人員及時(shí)解決。
(六)直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本公司安全監(jiān)察部門,建立能獨(dú)立有效地行使職能的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)察體系,配備足夠的合格的安全監(jiān)察人員,支持他們認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)察職責(zé),定期聽取安監(jiān)部門的工作匯報(bào),并根據(jù)需要,保證安措經(jīng)費(fèi)的提取和足夠的投入。
(七)決定或?qū)徟竟灸甓劝踩a(chǎn)目標(biāo)、有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)及獎(jiǎng)懲辦法。
(八)每年至少兩次深入基層企業(yè),檢查指導(dǎo)安全工作,了解安全生產(chǎn)情況;每半年主持召開一次安全情況分析會(huì),解決安全生產(chǎn)中的重大問題和帶有傾向性的問題。
(九)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》,參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理;對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故,應(yīng)及時(shí)掌握事故情況,必要時(shí)召開事故現(xiàn)場會(huì),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
(十)集團(tuán)公司總經(jīng)理定期向集團(tuán)公司管委會(huì)、省公司總經(jīng)理定期向職代會(huì)報(bào)告工作時(shí),必須把安全工作列為重要內(nèi)容之一,積極接受管委會(huì)(職代會(huì))有關(guān)安全方面的合理化建議。
(十一)集團(tuán)公司總經(jīng)理每兩年、省公司總經(jīng)理應(yīng)每年主持召開一次全公司安全工作會(huì)議,總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),布置安全生產(chǎn)工作。
第七條 網(wǎng)、省公司生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全職責(zé)
生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管電力生產(chǎn)企業(yè)的安全工作,并承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。
(二)組織制訂本公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點(diǎn),并負(fù)責(zé)實(shí)施。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系,負(fù)責(zé)健全生產(chǎn)指揮系統(tǒng),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
(四)應(yīng)充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,完善安全監(jiān)察手段,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報(bào),支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)和職權(quán)。
(五)審批年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃(以下簡稱“兩措”計(jì)劃),并保證足夠的資金投入。
(六)負(fù)責(zé)組織全公司的安全大檢查活動(dòng)。每年應(yīng)至少四次深入基層企業(yè),了解安全生產(chǎn)和各項(xiàng)規(guī)程制度的貫徹落實(shí)情況,解決安全生產(chǎn)中的重大問題或帶有傾向性的問題,做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、負(fù)責(zé)人“四落實(shí)”。
(七)每季主持召開一次有關(guān)處(室)參加的安全情況分析會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
(八)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評比、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。
(九)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理;對性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故,應(yīng)及時(shí)掌握事故情況,并召開事故現(xiàn)場會(huì),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
(十)嚴(yán)
第12篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——商務(wù)部主任安全職責(zé)
1、商務(wù)部主任是本部門的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)完善本部門各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)仟制,對本部門的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),督促本部門員工嚴(yán)格遵守安全治理規(guī)章制度、安全工作規(guī)程,接受安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。
3、根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo),組織制定本部門實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施,層層落實(shí)責(zé)任,確保本部門安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、組織貫徹實(shí)施勞動(dòng)防護(hù)用品、安全工器具、保健食品、生產(chǎn)設(shè)備和裝置等關(guān)系安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的物資采購、保管、領(lǐng)用制度,根據(jù)生產(chǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的需要,及時(shí)組織供給質(zhì)量合格、數(shù)量充足的物資。
5、在組織起草對外工程、勞務(wù)合同時(shí),必須要明確雙方的安全責(zé)任,嚴(yán)格履行資格審批手續(xù)。
6、參加公司月度、季度安全生產(chǎn)分析會(huì),對涉及本部門的工作組織貫徹落實(shí)。組織本部門參加公司定期安全大檢查活動(dòng),對涉及本部門的安全問題和事故隱患落實(shí)專人制定整改計(jì)劃限期完成。
7、根據(jù)需要,參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。
8、領(lǐng)導(dǎo)和支持本部門專職或兼職安全員履行職責(zé),開展工作。
9、完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
第13篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的具體問題
1安全生產(chǎn)的意識(shí)比較薄弱
由于國內(nèi)電力企業(yè)長期以來都是處在壟斷地位,且受到管理形式與一部分固有慣性的影響,使電力企業(yè)的所有員工都缺少安全生產(chǎn)管理意識(shí),思想比較的松懈,致使安全生產(chǎn)核心與地位不斷減弱。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,企業(yè)要想保持穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,就必須對其管理方式、管理制度、管理模式進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這樣才能與現(xiàn)代市的場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。電力企業(yè)中固有的、傳統(tǒng)的思想意識(shí)及管理模式很難從根源上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致其安全生產(chǎn)的意識(shí)相對薄弱,且人事管理的工作中存在考核不夠嚴(yán)格的情況,缺少良好工作作風(fēng)及沒將員工績效與安全生產(chǎn)結(jié)合起來,從而致使電力企業(yè)中的所有領(lǐng)導(dǎo)者和員工都嚴(yán)重缺少安全生產(chǎn)意識(shí)。
2基礎(chǔ)的管理工作沒做到位且執(zhí)行力度不強(qiáng)
在電力企業(yè)安全管理中存在著其執(zhí)行度不到位的現(xiàn)象,知致使安全生產(chǎn)管理不能和企業(yè)中的每項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,有的基層企業(yè)過分注重效益提高,卻忽視了安全管理,對日常的工作中所遇到安全管理問題也不會(huì)從根源上對其進(jìn)行解決,只是做表面的文章,大多時(shí)候都只是走過場,隨便應(yīng)付一下檢查,導(dǎo)致電力企業(yè)的安全規(guī)章體系得不到較好的落實(shí),執(zhí)行的情況更是糟糕。有些企業(yè)在年初時(shí)雖然制定了安全生產(chǎn)計(jì)劃,可在具體的工作中卻沒有依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行,致使計(jì)劃的完成率仍然較低。電力企業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)行規(guī)程和緊急預(yù)案都不夠完善,對存在的缺陷和故障不能及時(shí)處理,導(dǎo)致其存在較大安全問題。如相關(guān)工作者對現(xiàn)場的情況了解少,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,致使問題得不到有效解決;工作人員在檢查現(xiàn)場的過程中,缺少針對性及沒有發(fā)現(xiàn)深入的問題,只對表面做了檢查卻沒有進(jìn)行深層次的分析;發(fā)生問題之后各部門間的責(zé)任不夠明確,致使其相互的抵賴、推脫,部門間缺少良好溝通及相互合作;工作中的形式主義比較嚴(yán)重。
3安全操作的行為不夠規(guī)范
電力工業(yè)是技術(shù)、設(shè)備較密集的產(chǎn)業(yè),許多基層員工的素質(zhì)不高,且安全生產(chǎn)的職責(zé)履行較差,無法自覺遵守相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定。管理能力和專業(yè)技能不能達(dá)到崗位、職責(zé)要求,還對崗位有許多的不滿。由于受到員工自身專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的限制,所以導(dǎo)致其無法準(zhǔn)確地運(yùn)用科學(xué)方法對生產(chǎn)中的潛在問題進(jìn)行檢查,對環(huán)境變化不熟悉,及對新型設(shè)備結(jié)構(gòu)和原理不夠精通,存在較大的主觀性、盲目性。
第14篇 加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策建議
0引言
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的積極性。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期,對電力需求十分迫切。與此同時(shí),我國電力工業(yè)體制正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期,電力企業(yè)生產(chǎn)安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進(jìn)行的重要條件,也是檢驗(yàn)改革成效的一個(gè)重要標(biāo)志。
1市場經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義
電力企業(yè)是公用事業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對電力供應(yīng)的依賴性越來越強(qiáng),電力安全生產(chǎn)的重要性越來越突出,安全可靠供電直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的正常生活秩序。電力企業(yè)的安全生產(chǎn),對促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán),努力構(gòu)筑和諧用電環(huán)境更有著積極的作用和意義。
1.1電力作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活改善、構(gòu)建和諧社會(huì)等息息相關(guān),涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯。
1.2安全生產(chǎn)是電力企業(yè)最根本的效益所在,它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,關(guān)系到國家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康,影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。
1.3安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求,是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使股東合法利益不受侵犯,也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
1.4安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則
2.1重獎(jiǎng)重罰原則正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)對樹立職工尊重、遵守安全規(guī)則的觀念,從而建立企業(yè)安全文化,具有巨大促進(jìn)作用。對發(fā)現(xiàn)不安全隱患、糾正違章、加強(qiáng)管理的安全生產(chǎn)的優(yōu)秀員工及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);而對發(fā)生事故的單位的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人,給予批評教育,讓有關(guān)責(zé)任人員在分析會(huì)上說清楚,給予經(jīng)濟(jì)處罰甚至予以處分。采用這種鮮明的正負(fù)激勵(lì)手段,可以使職工在這種企業(yè)倡導(dǎo)的企業(yè)安全文化氛圍中不斷強(qiáng)化安全的觀念。
2.2三不放過原則每件事故的發(fā)生都有原因,事故發(fā)生并不可怕,可怕的是事故發(fā)生后的麻木不仁或稀里糊涂。對待每一件事故那怕是一件很小的事故,都必須堅(jiān)持三不放過的原則,弄清過程中的每一細(xì)節(jié)和最終導(dǎo)致事故的原因,帶著放大鏡來看待事故的過程、細(xì)節(jié)和結(jié)果,并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,客觀科學(xué)地制定防止事故的措施。
2.3責(zé)任追究原則發(fā)生事故 認(rèn)真追究,以責(zé)論處,是安全管理的重要原則。這一點(diǎn)不可動(dòng)搖。對責(zé)任人的處罰是負(fù)激勵(lì),目的是讓責(zé)任人充分誠懇地認(rèn)識(shí)自身的錯(cuò)誤,前車之覆,后車之鑒。在教育處罰責(zé)任人的同時(shí),更重要的是要教育全體員工。在責(zé)任追究時(shí),應(yīng)注意區(qū)別主觀和客觀因素,少講客觀、多講主觀。若老是強(qiáng)調(diào)客觀則責(zé)任追究就會(huì)流于形式。
2.4逐級負(fù)責(zé)的原則安全生產(chǎn)必須強(qiáng)調(diào)逐級負(fù)責(zé)。安全目標(biāo)是企業(yè)的形象目標(biāo),是一個(gè)需要從每個(gè)員工做起并在心中為之工作的目標(biāo)。只有各負(fù)其責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé),這個(gè)目標(biāo)才有實(shí)現(xiàn)的可能,任何一個(gè)人的疏忽都可能導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),這就要求:每個(gè)人安全責(zé)任必須明確,一級對一級負(fù)責(zé)。安全管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,事關(guān)每個(gè)職工的生命權(quán),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。事關(guān)企業(yè)形象、士氣和穩(wěn)定,在任何時(shí)刻都必須高度重視。在這個(gè)系統(tǒng)工程中人人都是關(guān)鍵,而各級管理人員的作用和責(zé)任更大。
3加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策建議
電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理非常重要,也是非常難管的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到人員、設(shè)備、管理等,需要全系統(tǒng)、全過程、全方位抓好電力安全生產(chǎn)。
3.1規(guī)范安全制度建設(shè),落實(shí)各級安全責(zé)任制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定及安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎(jiǎng)懲制度,以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、女工保護(hù)規(guī)定等,并定期檢查。要用制度管人、流程管事,做到安全監(jiān)管有章可循。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各級安全責(zé)任制,一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度,制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃,將線路、設(shè)備劃分區(qū)域,以線路及配變臺(tái)區(qū)為單位,把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人,實(shí)行各級承包。二是做好事故通報(bào)匯編工作,事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn),是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),舉一反三,以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,對發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故 一定要按“三不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.2標(biāo)本兼治,杜絕習(xí)慣性違章
首先,要抓職工安全思想教育,針對常見習(xí)慣性違章,增強(qiáng)反事故 的正確習(xí)慣,培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。二是規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實(shí)現(xiàn)場安全措施,確保現(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場安全技術(shù)措施的落實(shí),提高人員失誤的防范和控制水平。三是加大人員培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法,開展安全警示教育,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。四是嚴(yán)抓安全監(jiān)察,嚴(yán)格處理各種違章。在說服教育的前提下,必須嚴(yán)格安全監(jiān)察,做到“三有三到位”。即有安監(jiān)周期,有安監(jiān)記錄,有安監(jiān)限改通知書;三到位即安監(jiān)思想到位,安監(jiān)人員到位.安監(jiān)處罰到位。
3.3系統(tǒng)設(shè)計(jì),全面抓好安全管理工作
電力安全生產(chǎn)是個(gè)綜合指標(biāo),必須全方位、全過程、全系統(tǒng)管理,方可受到預(yù)期效果。首先,全方位安全生產(chǎn)管理,必須是企業(yè)外部和內(nèi)部相結(jié)合;黨政工相結(jié)合;行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段相結(jié)合,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境。其次,全過程安全生產(chǎn)管理,必須實(shí)行“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工、運(yùn)行”等環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格規(guī)范,以電力安全為主線,明確安全職責(zé),做到未雨綢繆。再次,全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理,對電力部門尤為重要。發(fā)供用當(dāng)中一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都會(huì)影響整個(gè)系統(tǒng)的安全。因此,必須抓好全系統(tǒng)電力安全生產(chǎn)管理。
3.4常抓設(shè)備管理,提高設(shè)備健康水平
設(shè)備健康水平是安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生都是與設(shè)備的缺陷有關(guān)。一是加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和管理,以缺陷管理為中心加強(qiáng)設(shè)備管理,并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度,提高設(shè)備的檢修質(zhì)量,改善設(shè)備性能,加強(qiáng)對設(shè)備的監(jiān)測與跟蹤,并加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行管理。二是加強(qiáng)設(shè)備管理中危險(xiǎn)點(diǎn)的分析與控制。危險(xiǎn)點(diǎn)一般可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩大類,危險(xiǎn)點(diǎn)不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn),在此時(shí)是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)不一定是危險(xiǎn)點(diǎn);有的此時(shí)不是危險(xiǎn)點(diǎn),在彼時(shí)由于條件的變化可能成為
危險(xiǎn)點(diǎn)。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)更是如此。所以對危險(xiǎn)點(diǎn)的控制應(yīng)是動(dòng)態(tài)的。危險(xiǎn)點(diǎn)不應(yīng)局限在人身安全方面,應(yīng)該做到人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全并重。
3.5建立健全安全培訓(xùn)機(jī)制,提高全員安全管理素質(zhì)
培訓(xùn)教育是安全管理工作的基礎(chǔ),要使職工在提高安全意識(shí)的同時(shí),能掌握更多的安全知識(shí)和技能,以促進(jìn)職工自主保安全,遵章守紀(jì),應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。二是通過崗位競爭和績效考核,加深憂患意識(shí)和競爭壓力,促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能。三是加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)踐,為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病,根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場實(shí)踐的培訓(xùn),增加培訓(xùn)的實(shí)用性。
3.6制定事故應(yīng)急處理預(yù)案 和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一,預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”,即超前做好預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、消除隱患,避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中事故仍不斷發(fā)生,究其原因,一是各級人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同,有的還很低;二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣,有的隱患還未被掌握;三是外力破壞和事故防不勝防。因此,電力企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí),制定事故 應(yīng)急處理預(yù)案和快速機(jī)制,把問題設(shè)想得復(fù)雜些,后果設(shè)想得嚴(yán)重些,措施考慮得周全些。
3.7注重調(diào)查研究,不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此,安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整,以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國各地,由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異,各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此,需要深入基層開展調(diào)查研究,掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況,傾聽一線職工的意見,歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,有針對性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
4結(jié)束語
安全生產(chǎn)必須貫穿于電力企業(yè)的整個(gè)過程,是企業(yè)發(fā)展的生命線,安全生產(chǎn),安全管理是電力企業(yè)的永恒主題。要使供電企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強(qiáng)化供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。
第15篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)——綜合部安全職責(zé)
1、及時(shí)傳達(dá)、傳遞上級機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、通知、指示,送領(lǐng)導(dǎo)閱批和下達(dá)各有關(guān)單位、部室貫徹落實(shí)。
2、做好有關(guān)安全生產(chǎn)方面文件的催辦,督促有關(guān)部門及時(shí)處理。
3、協(xié)助有關(guān)部門辦理安全書報(bào)、科技刊物的征訂工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行派車制度,教育小車司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。
5、事故搶修、調(diào)查時(shí),做好車輛調(diào)度,保證緊急情況下的用車。
6、負(fù)責(zé)落實(shí)上級有關(guān)保護(hù)電力設(shè)施、消防安全、交通安全的法律、法規(guī)、規(guī)定,對公司的防火、車輛安全行駛和發(fā)電設(shè)備的安全保衛(wèi)工作負(fù)有責(zé)任。
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,負(fù)責(zé)公司消防組織制度的健全和檢查指導(dǎo)工作,建立健全各級防火責(zé)任制,督促落實(shí)防火措施和防火演習(xí)工作,做好防火知識(shí)培訓(xùn),組織或參與防火安全大檢查,對易燃、易爆的妥善保管、安全使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。對公司防火工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
8、認(rèn)真做好發(fā)電設(shè)備和有關(guān)水源線、灰場線的安全保衛(wèi)協(xié)調(diào)工作,及時(shí)調(diào)查外力破壞案件。負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)場所的保衛(wèi)工作。
9、負(fù)責(zé)建立健全機(jī)動(dòng)車輛治理制度和行車的安全措施,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)和駕駛員的審查。組織機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作,不合格人員不準(zhǔn)上崗。
10、對機(jī)動(dòng)車駕駛員開展經(jīng)常性安全思想教育,監(jiān)督檢查有關(guān)交通方面的政策、法令、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況,杜絕無證駕車和酒后駕車。
11、對機(jī)動(dòng)車輛在定檢、抽檢中發(fā)現(xiàn)的缺陷要督促其及時(shí)處理。對有重大缺陷危及安全的車輛有權(quán)令其停止行駛,限期檢修直至合格。
12、合理調(diào)配生產(chǎn)人員,經(jīng)醫(yī)務(wù)和勞動(dòng)鑒定已不符合安全生產(chǎn)要求的人員及時(shí)調(diào)離生產(chǎn)崗位。
13、及時(shí)解決和批復(fù)各單位上報(bào)的嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的問題和請示,組織有關(guān)人員經(jīng)常檢查勞動(dòng)紀(jì)律。
14、按國家和上級有關(guān)規(guī)定,正確制訂勞動(dòng)保護(hù)、保健用品的標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織員工的定期體格檢查。