篇一 新農村建設活動總結報告1100字
新農村建設活動總結報告
根據(jù)縣委、縣政府辦《縣2023年縣直單位駐村幫扶新農村建設工作方案的通知》文件要求,對照本辦幫扶工作計劃,我辦積極深入駐點村第一線,指導、幫扶和參與新農村建設,使村新農村建設取得了較好成績,各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。
一、高度重視,精心組織
一年來,我辦對今年的新農村建設幫扶工作進行了認真的研究部署,把新農村建設幫扶工作作為今年的一項重要工作統(tǒng)籌安排,抓好落實。為充分發(fā)揮我辦的幫扶作用,我辦成立了新農村建設幫扶工作組,由主任負總責,分管領導具體抓落實。并按新農村建設的要求并結合村的實際制定了切實可行的年度幫扶工作計劃,認真抓好落實。
二、嚴密安排,真幫實扶
1、廣泛宣傳社會主義新農村建設的各項政策措施,發(fā)動該村村民積極投身于社會主義新農村建設工作,完成了村建設規(guī)劃總平面布置圖,制定了新農村建設整體規(guī)劃和新農村村莊整治規(guī)劃。
2、立項投入財政資金300多萬元,建設高標準農田1000多畝,通過新建機耕路、襯砌排灌渠道、平整土地等全面改善農田水利基礎設施建設,提高農業(yè)生產能力,促進農民增收。
3、大力發(fā)展“一村一品”和農民專業(yè)合作社。投入幫扶資金2萬元,幫助該村制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在引進水稻新品種,推廣水稻免耕、拋秧新技術,促進糧食生產穩(wěn)產、高產的基礎上,指導該村培育富民特色產業(yè)—米酒,幫助新農村建設點60%農戶參加農民專業(yè)合作社,充分利用合作社的功能帶動農民致富。
4、投入幫扶資金21萬元,建設排污圳500m,排水溝1050m,排水溝蓋板1750塊,幫助改善村莊排水設施的建設。使農戶住房院舍整潔,村內道路、水溝、池塘通暢。同時搞好村點“三綠一處理”建設,定期開展衛(wèi)生打掃和垃圾清理,做到垃圾處理“五有”,使村容村貌煥然一新。
5、積極協(xié)助駐點村制定村莊整治建設規(guī)劃,著力解決改水、改廁、改路、改房、改欄、改環(huán)境、普及沼氣、有線電視、太陽能熱水器、電話和寬帶網“六改四普及”等問題;使村莊路面全面硬化,100%農戶接通自來水,100%農戶建水沖式衛(wèi)生廁,100%農戶普及電話或手機,70%農戶普及有線電視。
6、積極開展了“1+1”幫扶活動,落實了8戶“1+1”幫扶對象,制定了“1+1”幫扶措施。
三、民主管理,注重實效
為使該村的工作決策能夠做到有的放矢,符合社情民意,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。我辦協(xié)助該村始終把民主管理和村民自治作為定點幫扶的支撐點來抓,健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制,實行“一事一議”制度,注重發(fā)揮農村“五老”的作用,不斷推進民主政治建設,深入推廣村點“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等組織建設,健全村黨組織領導的村民自治機制,完善農民理事會功能,積極開展“三培兩帶服務”工作。
篇二 關于新農村建設的暑期實踐調查報告4350字
班級:08060341班(電子與計算機科學技術學院計算機科學與技術1班)
姓名:鐘志明
形式:實地調查
時間:__·07·30—__·08·06
實踐主題:投身實踐促成才 迎接校慶添光彩 歷練青春譜新篇
內容:實地拍攝新農村建設成果、調查采訪
目的:
實地走訪農村,了解近幾年農村的新變化,深入農村,了解農民物質生活以及精神生活情況。積累對中國國情的了解,為將來投身國家建設、服務社會、建設家鄉(xiāng)提供認識基礎。對這一年來所學的知識、所培養(yǎng)的能力作一個除期末考試以外的另一個側面的檢驗,培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會做一點有益的事情。
引言
社會實踐活動是大學生了解國情、了解社會提高自身綜合素質的有效形式。在接到學校__年暑期社會實踐通知后,我沒有感覺這是學校強加給學生的一項任務,或者這只是教學的一個形式,而是想充分利用這次機會,鍛煉一下自己的社會實踐能力,了解一些關于中國現(xiàn)狀的信息,同時也讓自己的這一個假期過得充實。
在仔細閱讀了學院團委發(fā)給我們的“關于__級學生暑期社會實踐的通知安排”后,又結合自身條件,響應校團委“大學生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動的號召,我決定回到家鄉(xiāng)實地調查家鄉(xiāng)社會主義新農村建設的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農村建設調查報告”遞交學院審查。
雖然學院要求以學生個人分散活動為主,但為了能更好地開展活動,我邀請了我初中的同學,南昌大學機電工程學院機械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學,同時也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
活動過程
1.聯(lián)系政府工作單位
宜春市為了更好的為地方經濟建設服務,為解決宜春人民在生產上遇到的問題,成立了宜春市行政服務中心。宜春市行政服務中心是政府設立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務事項的場所,開展招投標業(yè)務交易的平臺,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設有辦證服務中心、咨詢投訴中心、代辦服務中心、網絡服務中心、招投標交易中心、商務中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務中心管理委員會的陳軍,向他講述了我此次大學生暑期社會實踐活動的初步方案,并出具了學校團委為提供的專用介紹信。他同意了我的請求,接受了介紹信,并要求我們在活動結束后向委員會提交一份書面報告,再由委員會作出評價并填寫介紹信回執(zhí)單為活動提供證明。
2.擬定初步計劃
由于市場上官方地圖沒有細化到鄉(xiāng)村公路與各個村組,我與同樂同學使用google earth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進行實地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)google earth于__年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時間內皆不宜長時間外出,我們制定了如下調查路線以及活動方案:
7月25日 準備調查表格
7月30日15:30—18:00 【實地取景】柏木鄉(xiāng)布里村
7月31日 【采訪調查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村
8月1日 有其他事,未作安排
8月2日 【實地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村
8月3日 15:30—18:00 【實地取景】柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組
8月4日 15:30—18:00 【實地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村
8月5日 15:30—18:00 【實地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村
8月6日 07:30—10:30 【實地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))
3.計劃實施
雖然我們的計劃安排都避開了一天中氣溫最高的時間段,但是每天下午四點左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機和準備好的調查表,按照預定計劃到達要走訪的村落。我們兩個人深入到農民家中與農民們坐在一起閑聊,很多時候熱情的農戶還會端出水果點心招待我們,從與他們的對話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農民對于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機記錄當?shù)仫L土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴嶺村。
4.整理材料
相機充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個地方取景回來,我們就要回到家中給相機充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結果,做好工作記錄。我們還會根據(jù)當天走訪的情況在一起討論一下,做一個小小的總結,然后商量下一天工作的細節(jié)。
本來為了實際地反映農村現(xiàn)狀,對于我們所拍攝的照片,我們不應該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個新面貌的發(fā)展速度,站在個人角度,我們覺得很有必要借著這一個機會用手中的相機記錄下家鄉(xiāng)__年時候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們曾經生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀念,也可以當做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshop cs4進行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時自學,在電腦上自己實際地練習,我的圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務沒有多大關系,但社會實踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對于計算機專業(yè)的學生來說,這也是實踐的一種啊。
在我們進行新農村調查的同時,同樣是我初中同班同學,現(xiàn)就讀于江西財經大學法學院__級的張海同學也在進行農村土地使用情況的社會調查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學的調查結果。
5.撰寫報告材料
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務中心,交換了調查報告和介紹信回執(zhí)單。當天下午我離開家鄉(xiāng)來到學校,經過短暫的休整之后,又開始撰寫準備遞交學院的實踐報告手寫稿,并準備相關的材料。
調查結果
宜春市農村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風型濕潤氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長。宜春市氣候資源豐富,作物生長期長,雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農業(yè))
宜春是典型的農業(yè)以及勞動力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經濟在宜春生長良好、產量高。我們所走訪的幾個自然村落里,農民主要以種植水稻為主,一般農戶會在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經濟作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農戶會承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經濟收入。
(村莊)
近年來由于外出務工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動力流向沿海發(fā)達地區(qū)的比率都高達70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農田也主要是一些50歲左右的老農民耕種,如果家中實在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農田、自留地基本上都荒廢了。我們走進農村進行調查時鮮明的體會就是整個村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農業(yè)·插秧)
由于耕種農田加上一些副業(yè)的勞動成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務工能夠獲得相對較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經濟條件,大多數(shù)青壯年勞動人口都選擇外出務工。隨著農村勞動力流出的增加,農村的農業(yè)生產逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農田、自留地現(xiàn)在都由于長時間無人耕作已經荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經濟開發(fā)區(qū)的建設,利用當?shù)刭Y源豐富、廉價勞動力等優(yōu)勢,通過提供優(yōu)惠政策引進外資在開發(fā)區(qū)立廠投產,促進宜春經濟轉型,青壯年勞動人口呈逐漸回流趨勢。但主要勞動人口仍然不能從事農業(yè)生產,農村農業(yè)依舊成衰落趨勢,能耕作的農戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標。
關于社會主義新農村建設
(民房)
通過調查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農村建設的成果主要表現(xiàn)在交通、農村村容兩個方面。在我們走訪的幾個村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農民們津津樂道的一個方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農村住房雖然多為鋼筋混泥土結構、2-3層復式樓層,但大多設計不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經過村委號召,爭取省新農村建設資金,農戶自費裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農村公路)
在宜春市,農民溫飽自足,物質相對以前更加充足,農村生活比較和諧,這都是農民辛勤勞動的結果。農村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個方面就是農村宗祠文化的繁榮,居住在同一個村莊同一姓氏的農戶會自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的山林所產的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個村經濟實力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對祖宗的崇敬,二來也可以當做一個村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個村莊的農民緊密地團結在一起。一個村的祠堂一般用于農戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動,平時有專人負責。
(文化活動中心)鐘氏宗祠
我們在采訪石塘村村委書記的過程中了解到,新農村建設的資金主要從省財政劃撥的新農村建設專項資金申請獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會自發(fā)籌集資金鋪設鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費大約在40-70萬元不等,村集體靠出售林產的收入,村財政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經濟實力的人家會捐一部分,其他則按人頭分攤到村民手中,每人大概200元左右,村民大都可以接受。 雖然農村面貌有很大的改善,但是我認為新農村建設還是沒有進行到實質性階段。眾所周知,社會主義新農村建設以“富農”為基本目標,不僅如此,提高村民素質、文化修養(yǎng),農村醫(yī)療,農民福利、保險等都是新農村建設的重要指標。但是當前的新農村建設還遠沒有進行到“富農”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實質性的改善才是農民真正期待的。
(村委)
實踐活動感想
雖然我本身就來自農村,對農村、農民、農業(yè)也有一定的了解,但深入了解農村也還是這次社會調查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機會接觸社會,甚至于自己生長的農村也知道的不多。通過這樣一次實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)有了一個更加深入的認識,增加了自己的社會閱歷,而且在與農民交流以及與政府機關交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動、實施計劃、整理材料的過程當中學會并掌握了一種科學的工作思路和處理辦法,再結合自己的專業(yè),我的計算機應用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會實踐活動的收獲??傊?,因為這次實踐活動我度過了一個充實而十分有意義的暑假。
__年08月21日
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設工作調研報告6350字
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以 如何建設社會主義新農村 為內容的調研活動的通知》要求,我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將此次調研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)為縣委、縣政府所在地,轄7個村,其中6個農業(yè)村,一個蔬菜村,76個自然屯,農業(yè)人口8853戶3.47萬人,農村勞動力1.5萬人。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,其中耕地面積14.7萬畝,林地1.5萬畝,水田1.85萬畝。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于 三農 問題的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民生活水平顯著提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農村經濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農民增收良策,農業(yè)農村經濟實現(xiàn)較快發(fā)展。20__年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元,增長7%,其中農業(yè)總產值實現(xiàn) 2.02億元,增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產5.3萬噸,糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝,占耕地面積的36%。日光溫室發(fā)展到51棟,面積2.3萬平方米,普通蔬菜大棚2500個,面積16.7萬平方米,年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現(xiàn)1.02億元,比上年增長18%。20__ 年向縣內外輸出勞動力9120人(次),創(chuàng)收3200萬元,農民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 4500元,比上年增長5%;農民人均收入達3646元,比上年增長13%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務審批手續(xù),農村經濟管理水平加強,20__年化解債務180萬元,沒有發(fā)生新的債務,農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道,農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有 1所中學、18所小學,有3處晉升為省級標準學校,4處小學達到市級標準學校,12處小學實現(xiàn)了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技,農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20__年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部 兩推一選 ,一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入 兩委 班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn) 一肩挑 ,兩委成員交叉任職,農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn) 兩委 47名干部平均年齡為45.4歲,大專以上文化7名,高中、中專40名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行 五統(tǒng)一 (統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔),做到 三為主 (村務公開以村 兩委 、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主),突出 一個重點 (以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與 社會主義新農村 的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業(yè)生產力水平低下
我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時,農產品加工大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模小,功能單一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內部管理不規(guī)范,政府協(xié)調成立的多,農民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政 缺口 大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前,絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在 小富即安 心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。20__年農村勞動力中,小學及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾 盼富 面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情,做 撞鐘和尚 、做 太平官 。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出: 建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。 就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設社會主義新農村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農村的農業(yè)產業(yè)化、農民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農業(yè)產業(yè)化:加快農業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;洜I,重點發(fā)展農村經濟合作組織,實現(xiàn)家庭經營和聯(lián)合組織經營的優(yōu)勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農業(yè)產業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,增加農民收入。
農民知識化:大力發(fā)展農村義務教育,加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農村勞動力資源的潛力,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出 有文化、懂技術、會經營 的高素質的新型農民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農村的 四改 (改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化:全面推行新型農村醫(yī)療保險,積極推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部 直選 和村支部 兩推一選 制度,完善 一事一議 、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。
四、面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,取消對農民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農副產品加工業(yè),加快發(fā)展農產品精深加工業(yè),提高農業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好 陽光工程 ,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照 分類指導,重點推進,逐步發(fā)展 原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照 因地制宜、合理布局 的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農民自辦文化扶持基金,引導農民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇四 大學生關于新農村建設實習報告2000字
建設社會主義新農村,是___、國務院根據(jù)我國經濟社會發(fā)展的階段特點,為解決三農問題而做出的重大決策。按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,通過綜合建設,最終目標是把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村。建設社會主義新農村,是當今社會的熱點,貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是全面建設小康社會的重點任務,是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。我們的社會實踐緊緊圍繞新農村建設問題開展,這不僅符合時代潮流,響應社會發(fā)展的需求以及黨的號召,更是大學生對社會責任的承擔、對社會問題的關注。社會主義新農村建設的步伐穩(wěn)步推進,作為新時代的大學生,理當學以致用進而回饋社會。
為了響應祖國的號召,濰坊積極開展社會主義新農村建設,為把濰坊建設成一個經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村而努力,并且取得了一定的成果。本次活動,我們選取濰坊作為我們的調研地,不單單因為濰坊是山東半島的農業(yè)大市,是社會主義新農村建設有效開展之地,也是因為我們團隊成員對調研地土生土長的深入了解,這是我們很大的一個優(yōu)勢。此次調研活動涉及濰坊的坊子區(qū)、青州市、諸城市、壽光市,因此我們將我們的隊伍分成了四個小分隊,分別負責這四個地區(qū)的調查。四個分隊同步活動,各自負責,這也是我們團隊很大的一個特色。也正是因為如此,我們的調研覆蓋范圍廣,能比較全面的了解濰坊市的農村發(fā)展現(xiàn)狀,因而能更加具有針對性的提出發(fā)展建議。作為青州小分隊的一員,我所參加的實踐調研主要在青州展開。分隊成員均為青州人,溝通與行動方便,最重要的是更能了解青州發(fā)展的真實現(xiàn)狀。這對于我們調研的可行性、真實性都有很大的幫助。
在團隊總目標的指導下,分隊活動緊緊圍繞青州特色化新農村建設舉措開展,實地調查了以普通鎮(zhèn)苗木、黃樓花卉為代表的特色農業(yè)帶動型、以廟子黃花溪、宋城為典例的文化旅游促進型、以口埠石油化工為代表的二三產業(yè)主導型等新農村建設舉措。除此之外,團隊成員還前往王府街道、廟子鎮(zhèn)等多地發(fā)放調查問卷以及實地采訪,以了解新農村建設舉措以及發(fā)展現(xiàn)狀。在調查中我們發(fā)現(xiàn),各地都在積極響應建設社會主義新農村的號召,提出并順利開展了極具本地特色的各類舉措。農村居民的生活發(fā)生了并還在發(fā)生著翻天覆地的變化。不管是在基礎設施的建設、衛(wèi)生環(huán)境的改善、社會保障的開展還是在其他各個方面都有了長足的進步。在為期十幾天的活動中,每一位隊員都投入了十分的熱情與努力,大家各司其職,互幫互助,共同完成了分隊實踐任務。
在多天的活動中,令我印象深刻的一件事是關于新型農村合作醫(yī)療的調研。以前看病貴看病難是困擾農村居民的一大困難。隨著新農合的逐步深入與普及,這類問題已得到很好的解決。在調查中,我們得到了調查地居民給予的熱情積極的幫助與回應。我們了解到,現(xiàn)在農村合作醫(yī)療輿論宣傳力度大大增強,居民參與新農合的意識與積極性也獲得很大提高。過去新農合保障水平低,參加報銷程序繁瑣的缺點已經得到解決。如今,在居民的意識里,看病報銷成為支付醫(yī)藥費的必備流程。
文化旅游對社會主義新農村建設的帶動也讓我記憶深刻。青州大力開展以特色文化旅游業(yè)為導向的新農村建設,并取得了引人注目的成果。在參觀了廟子鎮(zhèn)新晉旅游景區(qū)黃花溪時,我們感受到當?shù)靥厣幕糜萎a業(yè)的良好發(fā)展情況以及對當?shù)鼐用裆畹挠绊?。黃花溪為當?shù)亟洕⑷肓擞縿拥男迈r血液。尤其是景區(qū)周邊旅館、飯店等,隨著黃花溪逐漸知名也更加熱門,為當?shù)鼐用裉峁┝烁鄤?chuàng)收的機會。隊員們通過調查發(fā)現(xiàn),景區(qū)周邊的飯店、旅館大都以“小規(guī)模,家?;?rdquo;為特點,并且分布密集。飯店大都提供特色野生食品,如野雞、野生魚等,吸引了很多來自城市的游客,生意紅火。另外,景區(qū)的建設還帶動了外出打工者回巢現(xiàn)象的出現(xiàn)。特色農業(yè)的開展對于社會主義新農村建設的帶動作用也是不容忽視的。在實踐過程中我們發(fā)現(xiàn),如今很多地區(qū)出現(xiàn)了花卉、苗木等特色化農業(yè)。這不僅豐富了農民創(chuàng)收的形式,更是提供了增加收入的機會。
實踐活動過程中,我們在多地發(fā)放了調查問卷。經統(tǒng)計,我們了解到,現(xiàn)在社會主義新農村的內涵已深入人心,建設步伐也在穩(wěn)步推進,并且成績斐然。人們的收入水平、生活水平都有了很大的進步,各個方面的滿足感也獲得了很大提高。盡管在其他一些方面還需要進一步完善,但大家仍舊對未來充滿了信心與期待,并表示愿意在社會主義新農村建設中貢獻自己的力量。
經過此次社會實踐,我認識到,作為在校大學生,能在暑假期間參加社會實踐調查活動,是一次難得的機遇。社會實踐加深了我們與社會各階層人的感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們大學生的肩負的歷史使命與社會責任感。另外可貴的是,團隊成員們在實踐中一起成長、進步,無論是思想還是心理上都更加成熟。感謝學校給我們提供這次寶貴的機會!
篇五 農發(fā)行關于加大信貸投入支持我市新農村建設的專題報告1450字
農發(fā)行關于加大信貸投入支持我市新農村建設的專題報告
關于加大信貸投入支持我市新農村建設的專題報告
農發(fā)行市分行是我市唯一一家國有政策性銀行,肩負著支持全市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的光榮使命,目前下設 個支行、 個營業(yè)部,至11月末,各項貸款余額 億元,其中商業(yè)性貸款 億元。隨著新業(yè)務的開展,農發(fā)行政策支農作用明顯增強,___、國務院也對農發(fā)行寄予厚望,特別是近3年中央1號文件以及黨的十七大、十七屆三中全會都對農發(fā)行強化服務職能、加大支農力度做出明確指示。我們充分認識到,在支持社會主義新農村建設中農發(fā)行負有義不容辭的責任。
我行始終堅持“以農為本”,以促進地方經濟發(fā)展為目標,經營中不以盈利為目的,貸款執(zhí)行基準利率,用款成本較低。并且業(yè)務品種不斷增加、支農惠農手段日趨豐富,目前貸款品種40多個,覆蓋了農業(yè)各個方面,涉及農、林、牧、副、漁及相關產品的生產、加工、流通、科研等多個環(huán)節(jié),既能支持我市現(xiàn)代農業(yè)技術裝備、農機制造、造紙行業(yè)、水庫建設、農田水利基礎設施建設和水網、路網、電網“三網”改造,又能支持涉及有機蔬菜、鹵制品加工、板栗購銷、種豬繁育、畜牧養(yǎng)殖及宰殺等多個領域。
近年來,我行在市委市政府和上級行的正確領導下,按照市委、市政府關于新農村建設的總體規(guī)劃和“建設 市”的目標,圍繞我市構筑現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、提高農業(yè)科技和裝備水平、推進產業(yè)化經營、開發(fā)提升旅游資源、加強農村市場體系建設、擴大農業(yè)以及農村基礎設施建設等一系列安排部署,明確重點,加大信貸支持力度。目前我行支持的客戶中,有 家貸款規(guī)模過千萬元, 家過億元。在貸款3億元支持“ 綜合整治”工程的基礎上,今年又新增4.5億元對 “ 綜合治理”、“ 綜合治理”兩個農業(yè)基礎設施項目進行支持,從而優(yōu)化了 整體旅游環(huán)境、改善了城鄉(xiāng)居民生產生活狀況。提供信貸資金3億元,重點支持了 食品有限公司、 集團有限公司、 集團股份有限公司等 家競爭力強、效益好、輻射作用明顯的龍頭企業(yè);發(fā)放貸款3000多萬元,重點支持了 限公司、 有限公司、 食品有限公司等8家有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的成長型小企業(yè),增添了新農村發(fā)展活力;發(fā)放貸款4000多萬元,重點支持了 有限公司、 有限公司、 有限公司等科技力量較強的企業(yè),加大了對科研成果的推廣運用,增強了農村自主創(chuàng)新能力,同時,對23家企業(yè)核定授信額度超過 億元,促進了我市農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,帶動農民增收致富,銀企、農民實現(xiàn)“三贏”。
下一步工作中,我行將認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟會議精神,進一步增強大局意識和責任意識,按照市委、市政府關于全市經濟工作特別是農業(yè)發(fā)展的總體安排,在繼續(xù)做好糧棉油購儲銷信貸業(yè)務,保護農民利益,維護糧食安全的同時,充分發(fā)揮職能作用,為我市新農村建設提供強有力的金融支持。一是重點支持地方政府有規(guī)劃、社會經濟效益明顯的重點建設工程項目,并以農村基礎設施建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款為重點,加強農村基礎設施建設信貸投入。目前已儲備項目 個,其中市級4個、縣級4個,貸款意向 億元。二是大力支持市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展。三是積極支持列入國家和省重點推廣計劃的農業(yè)科技成果轉化和產業(yè)化項目。
為加大對全市農業(yè)和農村經濟的信貸投入,我行將積極向上級行爭取信貸資金。同時建議市委、市政府在政策信息、農業(yè)規(guī)劃和發(fā)展等方面繼續(xù)加大對我行的指導力度,組建政府、銀行、企業(yè)之間溝通協(xié)調機制,以利于我行及時、充分地掌握信息,實現(xiàn)銀企對接、項目對接,全力支持我市新農村建設。
特此報告。
篇六 甘孜藏族地區(qū)新農村建設特色之路調研報告9200字
一、調研背景
(一)建設的內涵
新農村建設理解關鍵的是在“新”字上,重點在“建”字上把握。___提出新農村建設,是在一種新的背景、新的理念,提出新的目標情況下解決“三農”問題的,過去也有“三農”問題,現(xiàn)在也有“三農”問題,現(xiàn)在的“三農”問題是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的背景下提出的。第二是新理念。按照科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,按照可持續(xù)發(fā)展,來解決新農村,不是單打一。第三是新目標。新農村建設有一個目標,目標并不是嚴格意義上的定量目標。比如說對基礎設施,產業(yè)發(fā)展、組織建設、村容村貌都有一些定性的目標。
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以農村經濟產業(yè)化、農村建設新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩(wěn)定機制長效化、村務管理民主化、鄉(xiāng)風民俗文明化為標準,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現(xiàn)把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其主要包括以下幾個方面:
一是加強經濟建設,增加收入。這是社會主義新農村建設的首要前提。即在全面發(fā)展農村生產的基礎上,深化農村經濟體制改革,優(yōu)化農村產業(yè)結構,加大農村科技普及和推廣,提高農村經濟發(fā)展水平;同時落實國家農村經濟政策,加大對農村的扶貧力度,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)共同富裕。
二是推進政治建設,擴大基層民主。這是新農村建設的政治保證。要求切實加強農村基層民主制度建設,完善村民自治制度,進一步擴大農村基層民主,實行村務公開,接受廣大群眾監(jiān)督,真正讓農民群眾當家做主,調動廣大村民參與村事務管理的積極性,引導農民依法行使民主權利,主動參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
三是加強文化建設,培育農民,提高素質。大力加強社會主義精神文明建設,發(fā)展農村先進文化,開展多種形式的、體現(xiàn)農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活,提高村民思想道德素質和科學文化素質。
四是落實法制建設,提高法律認知。做好法律宣傳工作,進一步增強農民的法律意識,提高農民依法維護自己的合法權益,依法行使自己的合法權利的覺悟和能力,努力推進社會主義新農村的整體建設。同時建設社會主義新農村必須依法進行,因此把保障農民利益和維護農民權利的相關制度用法律的形式確定下來,是依法推進社會主義新農村建設的必然要求。
五是推進社會建設,完善社會保障。要求加大財政對農村公共事業(yè)的投入,加快建立和完善農村基礎設施,進一步發(fā)展農村的義務教育和職業(yè)教育,加強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,提高農民的醫(yī)療水平和生活水平,以期實現(xiàn)農村幼有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望。
六是重視環(huán)境建設,創(chuàng)造良好農村環(huán)境。要求堅持科學發(fā)展觀,加強對農村生態(tài)環(huán)境的保護,包括土地治理與利用、住房改造、垃圾處理、安全用水、村莊綠化等,使臟亂差狀況從根本上得到治理,實現(xiàn)村容整潔,改善人居環(huán)境,推動人與環(huán)境和諧發(fā)展,實現(xiàn)農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(二)建設的背景
甘孜藏族自治州是四川省西部的一個地級的自治州,位于青藏高原東南緣??偯娣e15.3萬平方公里,州府駐康定市。甘孜州是我國的第二大藏區(qū),也是康巴的核心區(qū)。同時,又是連接內地與西藏的重要橋梁和紐帶,處于“穩(wěn)藏必先安康”的戰(zhàn)略前沿。近年來由于西部大開發(fā)政策的推動,甘孜積極推進社會主義新農村建設以改善民生為根本,以建設新型村落為核心,以公共服務為先導,以設施配套為基礎,以民主管理為保障,以體制機制創(chuàng)新為動力,注重保持鮮明的民族特色、地域特征和民俗文化傳統(tǒng)。緊緊圍繞集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的奮斗目標,按照“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村建設的總體要求,全面實施扶貧解困、產業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動”。堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,科學規(guī)劃布局現(xiàn)代農牧村新形態(tài),發(fā)展特色產業(yè),完善村寨基礎設施和公共服務設施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,構建功能完善、布局合理的村鎮(zhèn)體系。通過幸福美麗新村建設,讓廣大農牧民群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。但是由于歷史以及當?shù)刈匀画h(huán)境等多種因素的限制,甘孜的新農村建設存在諸多問題,我們通過本次社會實踐感受了甘孜地區(qū)新農村建設,較為深刻地理解了政府和國家為我國少數(shù)民族地區(qū)做出的努力。
二、建設前的概況
甘孜藏族自治州從1950年建州至今的60多年來,其經濟和社會發(fā)展有過順利也有過挫折。1978年以前,甘孜州對國民經濟的計劃管理基本上堅持“統(tǒng)一計劃,分級管理”的原則,實行直接計劃、指導計劃兩種形式相結合的管理體制。十一屆三中全會以后的整個20世紀80年代,在實施東部沿海開放戰(zhàn)略過程中,甘孜州和其他西部地區(qū)一樣主要是服從沿海地區(qū)先富起來這一大局,以提供能源、礦產等資源性產品為其主要任務。自20世紀90年代起,在形成全方位對灣開放大格局的過程中,甘孜州也和其他西部地區(qū)一樣,加快了改革、開放和發(fā)展步伐,長期嚴重滯后的基礎設施在國家的支持下有了明顯的改善,但是其發(fā)展的主導思想還是放在如何適應東部沿海地區(qū)經濟快速、超前發(fā)展的需求上。進入新世紀,使甘孜州加快經濟發(fā)展、縮小與其它地區(qū)差距的重要戰(zhàn)略機遇期,也是甘孜州全面建設小康社會的關鍵時期。
三、建設現(xiàn)狀
(一)建設的實踐(政策)
1、努力保持經濟較快增長。始終把加強經濟運行管理放在重要位置,深入研究事關全州經濟社會發(fā)展的重大問題。
2、項目投資工作再上臺階。多次赴京到省專題匯報,獲得國家和省上更多支持;減少審批環(huán)節(jié),精簡申報材料,縮短審批時限;全面清理已下達計劃尚未開工的項目;積極探索建立項目監(jiān)管長效機制。
3、積極參與優(yōu)勢產業(yè)培育。助推旅游優(yōu)先發(fā)展,加快生態(tài)能源步伐。
4、全面深化改革與開放合作。起草系列推進改革工作的文件,積極推進全州改革工作。
5、全力破解基礎設施瓶頸??焖偻七M交通建設,進一步加快電網建設,進一步夯實農業(yè)基礎設施。
6、扎實推進民計民生改善。積極做好災后重建,加大民生改善投入,加強市場物價監(jiān)管,強化糧食調控管理。
7、不斷壯大黨的基層組織建設。抓思想教育,擴大黨組織號召力;抓制度落實,提升黨建工作推動力;抓服務基層,增強黨組織創(chuàng)造力。
8、強化項目投資支撐作用。把項目作為投資工作的重中之重。積極加強匯報銜接,爭取更多項目納入國家、省酒劃盤子。
9、促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展壯大。堅持優(yōu)先、有序、加快的產業(yè)發(fā)展思路,加強特色資源開發(fā),優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局,促進產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
(二)建設的成效
與2023年相比,至2023年中等專業(yè)學校數(shù)目由6所減少到3所,教職工人數(shù)由295人減少到291人,學生人數(shù)由2584人增加到6204人。普通中學數(shù)目由45所增加到51所,教職工人數(shù)由2613人增加到3352人,學生人數(shù)由34612人增加到45049人。然而在職業(yè)中學方面,學校數(shù)目未變,教職工人數(shù)由56人增加到110人,學生人數(shù)卻從3624人減少到1211人。究其原因,許多學生更愿意選擇普通中學,參加高考,進而進入大學,而不是進入職業(yè)中學學習技術后參加工作。這表明甘孜地區(qū)的學生素養(yǎng)有了很大提升。
至2023年,甘孜地區(qū)的小學學校數(shù)目由803所減少到465所,教職工人數(shù)由5476人增加到7457人,學生人數(shù)由101748人減少到97063人。大學數(shù)目仍為一所,教職工人數(shù)由468人減少到342,本科與??茖W生人數(shù)增加到8633人,預科生454人。幼兒園由363所增加到369所,教職工人數(shù)由918人增加到1230人,學生人數(shù)由19011人增加到25644人。
由以上數(shù)據(jù)可見,甘孜地區(qū)學生和教職工人數(shù)在不斷增加,而教職工人數(shù)的增長趨勢卻低于學生人數(shù)的增長趨勢,所以甘孜地區(qū)的教職工缺口還比較大。
至2023年,衛(wèi)生機構已增加到2725所,醫(yī)院41所、疾控中心19個、衛(wèi)生監(jiān)督機構19個、婦幼保健院19個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院334個、急救中心1個、采供血機構3個、社區(qū)服務機構2個、醫(yī)學在職培訓機構2所、計劃生育技術服務機構17個、診所醫(yī)務室139個、村衛(wèi)生站(室)2129個,衛(wèi)生人員總人數(shù)9064人、床位達4918張。
草原保護與建設得到加強。組織實施草原生態(tài)補獎、退牧還草、草地鼠蟲害綜合治理等草地生態(tài)建設工程,草原生態(tài)環(huán)境和生物多樣性得到有效恢復和改善,草原生態(tài)持續(xù)惡化局面得到緩解,全州草地植被蓋度平均提高5%,全州草原植被蓋度達到75%。進一步強化草原生態(tài)法制化進程,出臺《甘孜州草原管理條例》,天然草原保護、建設和管理工作步入法制化、科學化的軌道。特色畜禽養(yǎng)殖較快發(fā)展。按照全州“2423”的農牧業(yè)發(fā)展思路,圍繞“牦牛、藏羊、藏豬、藏雞”特色畜禽品種,進一步強化優(yōu)勢品種提純扶壯和產業(yè)基地建設,全州特色畜禽養(yǎng)殖得到較快發(fā)展,大渡河和金沙江河谷地帶,藏羊、藏豬、藏雞產業(yè)基地帶已初具規(guī)模,群眾養(yǎng)殖的積極性高漲,養(yǎng)殖收入不斷提高。畜牧產業(yè)化進程持續(xù)加快。按照“企業(yè) 合作社 養(yǎng)殖戶”的產業(yè)發(fā)展模式和 “飛機” “互聯(lián)網 ”發(fā)展路徑,目前全州建設養(yǎng)殖專業(yè)合作社168個、家庭農場110戶,注冊資金總額4985萬元,入社成員4781戶,從業(yè)人員2萬余人,擁有畜產品加工企業(yè)14家,年生產和加工各類畜產品2023余噸。目前我州生產各種肉、奶、蛋等生態(tài)畜牧業(yè)產品類別達20余個,創(chuàng)建有圣潔甘孜、青藏谷地、甲居藏寨、張大哥李大姐、康巴情人、達折諸等10余種品牌,產品遠銷日本、韓國和歐美市場。
新村示范片建設成效顯著。甘孜州雅江縣在八角樓鄉(xiāng)、呷拉鄉(xiāng)、河口鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的9個村進行了新村示范片建設??偼顿Y為335.1萬元(其中縣財政補助175.9萬元、群眾自籌159.2萬元),重點發(fā)展特色產業(yè)和牧民圈舍改建工作。目前,在新村示范片已建成蔬菜小棚32個,完成圈舍改造21戶,推廣玉米規(guī)范化栽培1500畝、種植甜櫻桃600株、建露地蔬菜基地500畝、完成5戶木耳示范種植。
四、存在的問題及分析
(一)存在的問題
1、經濟結構不合理
除部分旅游業(yè)外,甘孜大部分地區(qū)依舊是從事農業(yè),畜牧業(yè),過度依賴資源的開發(fā)和政府的支持,幾乎沒有自己的本地企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏。
2、區(qū)域位置劣勢明顯
甘孜州地處山區(qū),道路交通發(fā)展不夠完善,嚴重阻礙了經濟的發(fā)展和外部交流。
3、城市化水平低
由于受地形的限制,甘孜大部分地區(qū)建設用地緊張,城市化發(fā)展受到限制,城市規(guī)模也就相對較小,城市基礎設施與服務水平發(fā)展也就不夠完善。
4、物價水平相對較高
地處偏遠地區(qū),貨物運輸不流暢且土壤貧瘠,加之旅游業(yè)的發(fā)展,物價水平相對較高。
5、居民收入不均衡
城市及其周邊村落居民收入較高,而位于偏遠地區(qū)的居民主要還是以傳統(tǒng)的耕地或是畜牧來獲得收入,收入較低。
6、社會服務不夠完善
鄉(xiāng)村內只有私人診所,村民只能選擇診所或是到鎮(zhèn)上看病,路途遠看病難。大部分地區(qū)無路燈,夜間不方便。公共廁所等公共設施較少。
7、教育水平落后且發(fā)展不均衡
村上無幼兒園,上學只能去鎮(zhèn)上或是更遠的地方。發(fā)展較好的地方教育設施完善,甚至優(yōu)于川內一些地區(qū)。
8、人才資源短缺
刻育機構、政府機構和企業(yè)缺乏創(chuàng)新型、技術型人才。
(二)出現(xiàn)問題的原因及分析
1、經濟結構不合理
甘孜位于山地及高原地區(qū),多山林和草原,當?shù)剞r民以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,由于技術和人才的限制,當?shù)氐墓I(yè)技術較為落后,因此依賴于政府的支持,缺少創(chuàng)新型技術。
2、區(qū)域位置劣勢明顯
甘孜位于四川西部地區(qū),海拔高,多高山且陡峭。進出甘孜的線路單一,在暴雨季節(jié)容易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災害,因而道路經常受阻。這對甘孜的旅游業(yè),以及內外運輸物資都會造成很大的影響。
3、城市化水平低
甘孜州由于地勢不便,經濟發(fā)展與其他地方相比較為落后,經濟結構以農業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)為主,經濟發(fā)展形式較為單一。而且當?shù)剞r村對房屋建設有條件限制,城市化水平較落后。
4、物價水平較高
當?shù)乜拷糜尉皡^(qū),外來的游客多,物價較高。且當?shù)氐暮0胃?,土壤貧瘠,蔬菜種植困難,許多新鮮蔬菜需要從外面運進來,導致蔬菜成本增加,物價上漲。
5、居民收入不均衡
城鄉(xiāng)差距比較大,城市及周邊地區(qū)居民主要以打工和做生意為收入來源,信息較為暢通,就業(yè)率比較高,且有政府扶持,幫助改造建設。農村地區(qū)仍然以傳統(tǒng)農業(yè)、牧業(yè)為生,交通不便,收入來源單一。
6、社會服務不夠完善
鄉(xiāng)村地區(qū)缺乏政府扶持和建設資金,只有公共澡堂,看病就醫(yī)也只能到鎮(zhèn)上,路途較遠。缺乏資金來修建公共服務設施,且因為生活各方面條件較差,交通不便,學歷高、經驗足的醫(yī)生也不愿到當?shù)毓ぷ鳌?/p>
7、教育水平落后且發(fā)展不均衡
鄉(xiāng)村地區(qū)無幼兒園,鎮(zhèn)上有部分初中、高中,但高等教育缺乏。師資力量參差不齊,教師基本是本地人。因為政府的資金扶持,學校教學硬件設施比較完善,但因為地理位置偏遠交通不便,師資力量仍然缺乏。
8、人才資源短缺
地理位置偏遠、經濟較落后、經濟結構單一,在州內人均收入不高,且存在一些民族的問題,大部分知識型、技術型人才不愿意到甘孜地區(qū)工作,人才資源短缺。
五、政策建議
(一)新的背景和要求
1、經濟新常態(tài)
中國經濟呈現(xiàn)出新常態(tài):從高速增長轉為中高速增長;經濟結構不斷優(yōu)化升級,第三產業(yè)、消費需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾;從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。將經濟新常態(tài)與甘孜地區(qū)發(fā)展實際相結合,提出以下建議:
第一,主動適應新常態(tài),增強信心,從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。既要看到經濟新常態(tài)帶來的新機遇,更要清醒地認識到經濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
第二,創(chuàng)造新優(yōu)勢,逐步增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用,著力推動傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進,促進大眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。
第三,必須要向質量要效益,要用質量提升來對沖速度放緩。加快經濟發(fā)展方式的根本性轉變和發(fā)展模式的創(chuàng)新,只有與時俱進,把質量提升作為促進經濟結構轉型升級的一項重要工作,努力朝向質量要資源、以質量作動力、靠質量求發(fā)展的方向轉變,才能為經濟發(fā)展構筑起新的競爭優(yōu)勢。提高產品質量,保證產品質量安全,釋放消費潛力,使消費繼續(xù)在推動經濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用。
2、供給側改革
積極擴大有效投資。深化投融資體制改革,申請專項建設基金,探索并推廣ppp建設模式,發(fā)揮政府引導作用,激發(fā)民間資本活力。落實項目責任機制和推進機制,發(fā)揮擴大有效投資在補短板、調結構、惠民生中的關鍵作用。
居快技術改造創(chuàng)新。加大對具有明顯優(yōu)勢的產業(yè)技術改造和創(chuàng)新的支持力度以及高新技術企業(yè)培育力度,大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設并給予資金支持。
推動企業(yè)提品質創(chuàng)品牌。開展州政府質量管理獎評獎活動和企業(yè)首席質量官培訓,提高管理水平,增強競爭力。全面實施“圣潔甘孜”區(qū)域公用農產品品牌戰(zhàn)略,落實品牌建設獎勵政策。擴大本土產品市場占有率,打擊侵權違法犯罪行為,維護企業(yè)合法權益。
支持企業(yè)拓展市場。加強企業(yè)幫扶指導協(xié)調解決企業(yè)存在的問題;大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),實施“互聯(lián)網+”行動計劃;做好計劃外電量銜接協(xié)調和爭取,爭取多發(fā)電、發(fā)好電;開展休閑農業(yè)信息及電子商務活動,擴大我州休閑農業(yè)知名度和影響力。
大力推進農牧業(yè)轉型升級。培育新型經營主體,加強農產品質量安全監(jiān)管,推薦藥材電子商務和農業(yè)物聯(lián)網示范應用。加快財政支農資金形成資產股權量化改革。實行禁牧封育,發(fā)展農田水利建設。
促進旅游業(yè)轉型升級。啟動國家級生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建,完善配套服務。研究制定扶持政策,降低企業(yè)成本。
支持盤活土地資產。完善土地資產盤活政策,提高土地利用率。
推進房地產健康發(fā)展。鼓勵征地拆遷還房以購代建。鼓勵金融機構開發(fā)適應不同群體需求的購房金融產品。
促進金融支持實體經濟發(fā)展。創(chuàng)新金融產品和服務,豐富完善流動資金貸款產品,降低企業(yè)融資成本。加強財政金融互動,引導帶動金融資本對實體經濟投入。
康低稅負成本。落實“營改增”全面擴圍等結構性減稅政策,落實困難企業(yè)依法依規(guī)享受稅收“減、免、緩”政策和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
康低電力要素成本。推進售電側改革,落實工商業(yè)電價政策,實施煤電價格聯(lián)動機制,降低企業(yè)用電成本。
康低企業(yè)用工成本。保證養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運行,確保養(yǎng)老保險費應收盡收。
康低物流運輸成本。對道路運輸企業(yè)收取的事故車輛拖車費、機場奎營性收費等進行清理規(guī)范。
康低制度性交易成本。規(guī)范涉企收費行為,建立整頓規(guī)范市場秩序的長效工作機制。
營造良好政務服務環(huán)境。強化服務意識,搭建“互聯(lián)網+政務服務”平臺,全面落實“先照后證”改革措施,營造親清政商環(huán)境。
強化政策措施的實施保障。落實組織保障、資金保障和監(jiān)督保障,扎實推進供給側結構性改革,確保各項政策措施落地生根。
3、精準扶貧
樹立精準扶貧觀念。始終堅持用正確的政績觀指導扶貧工作,把精準扶貧的理念植根于各級扶貧干部的頭腦中。
確定精準扶貧區(qū)域。堅持瞄準貧困地區(qū),確保連片扶貧資金投入到最困難的連片貧困地區(qū)、整村推進扶貧資金投入到最困難的“插花”貧困村。
精準識別扶貧對象。把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
精準規(guī)劃扶貧項目。按照“因地制宜、查漏補缺、群眾決定、精準扶貧”的原則搞好扶貧規(guī)劃。
扶貧項目扶持要精準。努力減少因病致貧、因病返貧人數(shù);全面保障貧困農戶子女九年制義務教育,增加產業(yè)扶貧資金投入,促進貧困戶直接、快速增收。
扶貧項目實施要精準。一是加強群眾參與扶貧。二是加強扶貧項目公示。項目實施地進行事前、事中、事后公示公告,接受社會各界監(jiān)督。
扶貧項目監(jiān)管要精準。每年組織監(jiān)察、扶貧、財政部門協(xié)同開展扶貧項目資金專項檢查;對扶貧項目,盡可能將審計前置,做到先審計后報賬。
開展結對式扶貧。甘孜州建立了“1+n”、“n+1”的結對式扶貧機制。充分根據(jù)貧困戶和干部職工“雙情況”,實行1名干部職工結對幫扶多戶貧困戶或多名干部職工結對幫扶1戶貧困戶的做法,由幫扶干部職工按照“一戶一法、多戶一法”的扶貧工作法,深入分析貧困村和貧困戶致貧原因,逐村逐戶制定幫扶計劃,并堅持“菜單式”幫扶、“融合式”推進,做到幫扶對象不脫貧、幫扶工作不脫鉤。
開展干部認親式幫扶。甘孜州鼓勵州級和縣級干部認親貧困家庭孩子,根據(jù)貧困戶孩子和干部職工的情況,實行1名干部認親一個孩子,由幫扶干部按照貧困孩子自身的情況,在學習和生活上給予一定的幫助。
4、創(chuàng)新趨勢
黨的__大以來,___書記對創(chuàng)新發(fā)展提出了一系列重要思想和論斷,把創(chuàng)新發(fā)展提高到事關國家和民族前途命運的高度,擺到了國家發(fā)展全局的核心位置。黨的__屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,排在首位的就是“創(chuàng)新發(fā)展”。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。
甘孜州未來的發(fā)展與創(chuàng)新密不可分。所以,必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作,讓創(chuàng)新在社會上蔚然成風。要培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農業(yè)現(xiàn)代化、構建產業(yè)新體系、構建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調控方式,描繪出未來甘孜州創(chuàng)新發(fā)展的藍圖。
長期以來,科技界、產業(yè)界所講的創(chuàng)新大多是指科技創(chuàng)新,主要集中在新技術、新產品、新模式、新組織、新業(yè)態(tài)幾個方面。事實上,對于目前的甘孜而言,不僅是科學技術要創(chuàng)新,理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面都要創(chuàng)新,在社會治理、政府治理、市場治理等方面也需要創(chuàng)新。除此之外,要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。甘孜州經濟發(fā)展較為落后,影響科學技術發(fā)展的體制機制障礙依然存在,指導性戰(zhàn)略高技術領域科技力量更是薄弱。要適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),關鍵是深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,依靠科技創(chuàng)新轉換發(fā)圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、提升科技自主創(chuàng)新能力,讓甘孜州發(fā)展的越來越好。
(二)比較研究
1、甘孜州經濟發(fā)展的資源優(yōu)勢
(1)生物資源(甘孜州屬于青藏高原氣候,野生動物種類繁多,藥材種類豐富,林果資源豐富)
(2)農業(yè)資源(青稞酒系列產品豐富,淀粉粉絲質優(yōu)價廉銷量,油菜籽產油豐富)
(3)礦產資源(地形復雜,礦產資源豐富,已經發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)達60種以上,礦業(yè)產值占全州工業(yè)總產值近三分之二,是經濟發(fā)展的主要支柱產業(yè))
(4)旅游資源(自然資源呈現(xiàn)出鮮明的高原生態(tài)多元化,環(huán)境優(yōu)美,立體化景觀特征,旅游資源具有優(yōu)勢,對經濟發(fā)展具有推進作用)
2、甘孜州教育發(fā)展狀況
甘孜州經濟不發(fā)達,交通通訊能源等基礎設施建設相對滯后,給高校發(fā)展帶來一定困難,群眾收入低微,貧困面較大,高校無大中城市作依托,基礎刻育又不發(fā)達,地處偏遠地區(qū),教育觀念難以深入人心,生源不足,制約高校的發(fā)展,資金投入不足,市場機制不發(fā)達,融資渠道不寬,是資源甘孜教育發(fā)展的重要因素之一。師資力量不足,教師外流較多,人才穩(wěn)定難,各方面條件較為艱苦,引進外聘教師無渠道。
省內比較(與阿壩州相比)
1、阿壩州經濟發(fā)展資源的優(yōu)勢
(1)旅游資源(阿壩州擁有豐富的旅游資源,地形復雜,山河壯麗,風景優(yōu)美)
(2)林木資源(林木種類繁多,數(shù)量巨大,推動了工業(yè)的發(fā)展)
(3)農牧業(yè)資源(形成了以山地蔬菜,特色水果,釀酒葡萄,高原馬鈴薯,中低溫食用菌,地道中藥材六大特色產業(yè)為主導的農業(yè)產業(yè)格局)
(4)水電資源(全州水電裝機達481萬千瓦,水電資源就地轉化率達39.5%)
2、阿壩州教育發(fā)展狀況
阿壩州師資力量薄弱,教師外流多,引進外聘教師無渠道,特別是農村學校,教育引進機制存在問題多,重行政能力測試,公共基礎知識,而忽略專業(yè)知識的考評,造成學生地子薄,成績差,造成農村學校生源不足,條件較好的家庭選擇把孩子送到成都綿陽等地區(qū)就學。
省外比較(與甘肅省相比)
1、甘肅省經濟發(fā)展資源的優(yōu)勢
(1)牧業(yè)資源(甘肅擁有亞高山草甸草場4084萬畝,其中可利用草地面積達3848萬畝,占草場面積的94.22%,載畜能力較好,耐牧性較強)
(2)林業(yè)資源(甘南州全州林業(yè)面積達92.13萬公頃,其中林地占48.33萬公頃,森林樹種繁多,木本植物達522種以上)
(3)礦產資源(豐富的礦產資源使得甘南經濟區(qū)的經濟發(fā)展擁有得天獨厚的優(yōu)勢,一定程度上彌補了區(qū)域地處偏遠落后的劣勢)
(4)水電資源(地處長江黃河上游,擁有黃河,大夏河,白龍江等120多條干支河流,水電資源理論隱藏量約361萬kw,占全省的20.94%,可開發(fā)量為215萬kw)
(5)旅游資源(可供開發(fā)的旅游資源約7大類,33種,146處,自然景觀56處,占整個旅游資源的37.6%)
2、甘肅省刻育發(fā)展狀況
甘肅省高等教育水平相對落后,大學入學率包括二專,目前僅為13%,但農村外聘教師渠道相對較寬,雖然農村義務教育水平近年來明顯提高,初中入學率達95.61%,但因環(huán)境偏僻,造成大量的人才流失,嚴重限制了當?shù)亟逃降奶岣摺?/p>
(三)政策建議及分析
1、重要性評價
對甘孜地區(qū)來說,旅游業(yè)發(fā)展在甘孜整體的發(fā)展中占了極大比重。甘孜州鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,可以提升農村的產業(yè)層次和水平,促進農牧業(yè)多種功能的實現(xiàn),推動農村的全面發(fā)展,而新農村建設的深入推進,又為甘孜州包括鄉(xiāng)村旅游業(yè)在內的農村各類產業(yè)的發(fā)展壯大提供了難得的機遇,新農村建設的重要性不言而喻。
2、實施迫切性
隨著新農村建設的不斷深入推進,各種問題和困難也逐漸顯現(xiàn),諸如經濟結構不合理、區(qū)域位置劣勢明顯、城市化水平低、物價水平相對較高、居民收入不均衡、社會服務不夠完善、教育水平落后且發(fā)展不均衡、人才資源短缺等等。這些問題和困難的存在,是甘孜地區(qū)發(fā)展的障礙,要解決這一系列問題,盡快實現(xiàn)人民富裕,就需要加快新農村建設。
篇七 2023最新農村建設調研報告3900字
正式接觸村官工作已經有半個月了,半個月以來,在各級領導的關懷下,我正逐漸融入到農村的工作和生活中去,在接下來的日子里,我將以飽滿的熱情和積極進取的心態(tài)投入到具體的工作中去,為了解邵圩村的農村現(xiàn)狀,摸清該村在農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的方法、方式和工作思路。確保更好的開展工作,我對本村進行了初步的調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況:
為了深入了解村里的基本情況,我利用工作閑暇時間走訪了部分農戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農村建設的意見和看法,努力向他們學習工作經驗和方法。通過走訪,我已經能融入到基層,融入到群眾,傾聽民生,了解民情,豐富了自己的工作經驗,提高了自己的工作水平,也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調研淺談如何加快我村的新農村建設。
邵圩村地處潘集區(qū)平圩鎮(zhèn)以北4公里,有農戶1460人,耕地1624畝,村里在立足抓好農業(yè)生產的同時,調整產業(yè)結構、發(fā)展多種經營,增加農民收入。近年來食用菌種植良好,金針菇種植發(fā)展到5萬袋,形成產銷一條龍的道路。此外還與龔集、廟新等村合作成立了養(yǎng)鵝協(xié)會,養(yǎng)殖皖西大白鵝。同時采取公司化運作模式,組建淮南利民鵝業(yè)公司,年內鵝存欄量達3.5萬只。此外村里的無公害蔬菜生產也成為產業(yè)結構調整的亮點。
邵圩村各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;并建有農家書屋,全村享受農村低保戶條件的困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90 %, 村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員40余人,每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性 .
二、新農村建設內容
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。 為此,中央審時度勢,在__屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農村勾畫出了“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī)模經營等產業(yè)化手段,提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫(yī)療,使農民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農民進城提供方便。四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建設,引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。 具體而言,所謂“新農村”包括個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,而且房屋建設要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全,讓現(xiàn)代農村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農民具備現(xiàn)代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的社會主義精神文明建設。 因此,邵圩村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
三、 新農村建設意義
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康.
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,經濟基礎薄弱
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據(jù)農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個以農業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來在各級領導的關心下,在以發(fā)展種植業(yè)的基礎上,加大創(chuàng)新力度,大力實行科教興農,雖取得了初步的發(fā)展,但由于經濟基礎薄弱,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求未在本村得以全面實現(xiàn)。
(二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后
農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,我村的適齡兒童接受九年義務教育的入學率100%,并且失學率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢,村里的高等教育普及率較低,同時部分農民比較保守,對農業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑,還停留在依靠傳統(tǒng)經驗和方法種植。農村的基礎教育不夠全面。由于各方面的原因,我村的文化生活很單調,雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調查,村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,村委會了解國家政策也占到9成,但我明顯感受到現(xiàn)在農村文化生活的單調、乏味,健身和娛樂基礎設施缺乏。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲
調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農村,關注居民,將現(xiàn)已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。
結合走訪調查,談談個人建議:
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
(三) 完善水利基礎系統(tǒng)
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
(五)豐富農民文化生活,增強農民鄉(xiāng)村生活情趣
六、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
(一)大學生社會實踐,有利于了解國情
單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會,深入農村,了解占全國農民的現(xiàn)狀,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。
(二)大學生社會實踐,有利于體察民情
走出象牙塔,融入農民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐,有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學習中實踐,在實踐中學習,才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中 ,大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力,為以后建設祖國奠定了基礎 。
其實,在調查中我們發(fā)現(xiàn),農村真的很需要高素質的人才去建設,需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農村在召喚著我們當代大學生,農村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農村的建設中來吧!新農村建設就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花 .
篇八 關于新農村建設中的基礎設施建設情況調研分析報告4400字
為了進一步摸清我縣社會主義新農村建設中的基礎設施建設的現(xiàn)狀,充分了解我縣的新農村建設情況,同時為了自己畢業(yè)以后的從政道路鍛煉自己的安排統(tǒng)籌能力,我在暑假期間和我的同學做了一個簡單的調查走訪,也在縣級有關部門同志的幫助下,現(xiàn)將我們的調研情況報告如下:
一、近年來我縣新農村基礎設施建設的主要成就
近年來,在縣委和政府的重視下,我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村作為一項重要工作來抓,根據(jù)省新農村建設“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求,我縣重點開展了“334示范工程”、在農村水利基礎設施、“村村通”工程和其它社會服務事業(yè)等基礎設施建設方面,并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個,示范村30個,示范村莊42個,其中縣級示范村莊28個。據(jù)了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務??h級示范村莊整治建設共投入資金將近一千萬元,通過一年建設,示范村莊主要道路全面硬化,污水溝塘全面治理,垃圾柴草全部集中處理,戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長期管理機制逐步落實①。
——農田水利基礎設施建設。按照“縣指導、鎮(zhèn)組織、村實施”的指導模式,以小河道堤防加固、小水庫除險加固等為重點,增強了全縣水利基礎設施抗災保豐收保安全能力。對惠濟渠第四期除險加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農村飲用水安全等工程總投資達2404萬元,目前這些項目正在積極實施之中。同時,我縣通過積極爭取,XX-XX年間將有2座小型水庫和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國家和省定額專項資金補助,共計460萬元。②
——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自XX年正式啟動以來,一直進展順利。截至目前,全縣已完成投資6800多萬元,動工工程419公里,澆筑混凝土320多公里,還有200多公里正在實施路基工程。目前全縣100%的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路,已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農村公路網絡。在今年的六個渡改橋項目中,南河橋已建成通車,牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經完成地質鉆探進入招標階段。睢縣客運總站、河南睢縣長途客運站已建成并投入使用。
——農村電網建設?!癬__”期間,睢縣農村電網得到了長足的發(fā)展,境內現(xiàn)有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總容量307400千伏安。其中在農村電網實施的“戶戶通電”工程,共投資28萬元,解決了邊遠地區(qū)未通電農戶達388戶,基本實現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點解決了歷史上遺留的農村電網結構薄弱、配電設施陳舊和安全性差的問題,使電網的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質量明顯改善。在農村實施的電網改造,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網同價。
二、我縣新農村基礎設施建設存在的困難和問題
雖然我縣新農村基礎設施建設已取得了較大的成就,但與實現(xiàn)全面小康的奮斗目標相比,尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比,還存在著較大的差距,同時,隨著建設進程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、投入不足,制約了農村基礎設施建設的開展。盡管中央、省、市都加大了對農村基礎設施建設的投入力度,投資額度顯著增加,但由于需要投入的地方多,資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎產業(yè),真正投入到農村基礎設施建設上的資金十分有限,所占比例并不大。而動員社會力量,多渠道籌資參與新農村建設方面總體來說還做得不夠,還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農村仍面臨著嚴重的飲用水安全危機,至XX年底,農村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農業(yè)總人口的34.59%。而廣大農村由于經濟發(fā)展比較滯后,相當部分村級集體經濟來源少,增收難度大,缺乏投入農村基礎設施建設和興辦公益事業(yè)的能力;農民收入低,群眾雖有建設美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望,無奈心有余而力不足,難以形成上下聯(lián)動的投資合力。
2、農村基礎設施建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學的管理。我縣農村基礎設施建設的資金來源渠道復雜,建設的內容和項目也比較雜亂,每個肩負農村基礎設施建設的部門都掌握一塊項目資金,如能統(tǒng)籌安排,集中使用,捆綁投入,實行各投其資、各計其功的管理考核辦法,資金的使用效率會大大提高,建設的成效也會更加明顯。遺憾的是,由于管理體制上的缺陷,各部門出于自身的利益考慮,很少相互溝通和協(xié)調,建設缺乏規(guī)劃指導,布局零亂,致使基礎設施建設不配套,建設質量不高,建設成本加大,投資效率降低。其中,也不乏某些落后分子投機取巧,中飽私囊!
3、基礎設施建后管護不力。目前農村一些主要的公共基礎設施項目建好后由于產權單位不在當?shù)兀胤秸秩狈茏o費用和長效管理機制,對一些偷盜等破壞行為打擊不力,很多設施尚未達到使用壽命就已經報廢。同時,屬于村里的一部分公共設施和村容村貌的日常維護管理也缺少相應的長效機制。如鎮(zhèn)級文化廣播站在綜合配套改革后,原有的61名專職管理廣播的人員現(xiàn)在僅剩12人從事此項工作,約有一半的人員被抽調在其他部門,由于沒有資金保障和技術支持,大部分鎮(zhèn)的調頻電臺都已閑置不在使用,而村廣播室也僅限于播送一些會議通知和病蟲害情報以及一些無關緊要的信息,農民渴求的致富信息和農業(yè)先進技術播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策,工作合力不強。目前,新農村建設中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實措施的問題。各級政府都有實施綱要,但政府職能部門具體實施時卻大都變樣,對新農村建設提口號多,做具體服務工作少,措施落實乏力,有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。
三、加強農村基礎設施建設的建議
農村基礎設施建設作為社會主義新農村建設重要內容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會主義新農村建設的深入,農村基礎設施建設將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開,為切實做好此項工作,推進社會主義新農村建設,建議認真抓好以下幾方面的工作:
1、加強協(xié)調指導整合各方力量發(fā)揮綜合效應。新農村建設是一項十分復雜和龐大的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強協(xié)調指導工作,我縣已成立新農村建設領導小組,并組建新農村建設辦公室負責日常工作,極大地推進了我縣新農村建設的進程。但通過一段時期的運轉和磨合,也暴露出部門對新農村建設重視不夠,彼此間缺乏溝通和交流,投資分散形不成合力,綜合效應未能充分發(fā)揮等問題。因此,在下步的工作中,必須加強協(xié)調指導,通過體制和機制的創(chuàng)新,管理辦法的完善、獎懲措施的落實,去不斷激勵和調動部門的工作熱情和建設新農村的積極性,從而達到統(tǒng)籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應的目的,使農民的生存條件和居住環(huán)境得到切實的改善。
2、進一步完善規(guī)劃。農村基礎設施大多具有小、分散的特點,而各地情況又千差萬別,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,認真做好各項規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設規(guī)劃就尤為重要。建設規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點規(guī)劃要經村民充分討論,堅持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點,并經公示無異議后上報。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進,相對集中,做到規(guī)劃一個村,完善一個村,不能依照領導意圖遍地開花。農業(yè)、財政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產發(fā)展、增加農民收入,改善農村生產生活條件,加強農村文化科技建設等,結合本部門實際,及早謀劃生產發(fā)展、安全飲用水改造建設、生產生活基礎設施建設等規(guī)劃。要加強規(guī)劃管理,嚴格按規(guī)劃建設,嚴防建設和整治的隨意性。
3、增強村級自身發(fā)展能力。發(fā)展村級經濟,增強自身“造血功能”和自轉功能,是解決村級建設資金不足的根本性辦法。要根據(jù)各地的實際情況,做到因村制宜,努力尋找發(fā)展經濟的結合點,以壯大村級經濟,增強自身“造血功能”。如把村莊整治建設與農業(yè)特色產業(yè)開發(fā)和農產品市場建設結合起來;如積極開展招商引資,大力發(fā)展個私企業(yè)集聚小區(qū);如充分利用當?shù)氐娜宋木坝^和自然資源,發(fā)展休閑旅游經濟。通過大力發(fā)展村級集體經濟,提高村級經濟實力,增強村級經濟興辦公益事業(yè)的能力。
4、加強工程建成后管護。把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置,切實解決農村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發(fā)揮使用效益。首先,規(guī)劃階段必須考慮運營管護經費,將其納入項目總投資或明確管護經費來源,建立管護經費保障機制。其次,對符合條件的基礎設施,引進市場方式,推行公私合作合營模式。如有條件的行政村,應制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制,做到制度、人員、經費“三落實”。第三,對純公益性項目由財政安排一定的管護經費,使農村基礎設施建設工程真正走上平常有人管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農村和農民長期受益。
5、建立激勵機制充分調動群眾參與。建設新農村,政府是主導,農民是主體,投入是關鍵。新農村建設,政府決不能包辦代替,只有建立農民直接參與的激勵機制才能確保新農村建設順利推進。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農民為動力,提高農民文化素質,大力提升農村文明程度,激發(fā)農民投身建設新農村的熱情。沒有社會主義的新型農民,就永遠難以建成社會主義新農村。二是推進農村管理民主,發(fā)揮農民參與新農村建設的主體作用。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農民參與新農村建設。要認真履行政府職責,抓好宣傳引導、規(guī)劃指導、組織協(xié)調、資金整合、政策激勵等工作,抓好農民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用,引導農民自覺自愿參與新農村建設,主動投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎設施建。
四、我縣新農村建設的光輝前景
根據(jù)國家和省政府的統(tǒng)一部署,我縣作為新農村建設的試點地區(qū),國家專撥??罱ㄔO新農村。村村合并、小區(qū)建設已開始動工實施建設??h政府決定在三年的時間內完成整個任務的70%,在五年內全面完成任務。
走在回家的路上,看著在規(guī)劃區(qū)建設的新型住宅小區(qū)心里總有一種說不出的激動,各家各戶都有屬于自己的小別墅,也過上了城里人的日子,我們大家還期待什么呢?
五、后評
短短的暑假過去了,我和我的同學們整天在縣里的部門來回穿梭,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落收集數(shù)據(jù),雖然很辛苦,但經過自己的努力得到了一份完整的調研報告,即使辛苦也是值得的。很感謝那些支持我們工作的政府工作人員們,不僅給我們提供有關資料,在后期也幫助我們整理調研報告……
這個暑假我收獲了很多,也感悟了很多:隨著國家經濟建設的逐步加強,在十二五期間著力建設中原經濟區(qū),我相信我們的生活將會更加美好!
參考文獻:
① 《XX年關于我縣“334示范工程”年終總結報告》
② 《XX年睢縣水利局規(guī)劃實施綱要》
③ 《河南睢縣新農村建設“村村通”工程的工作總結》
④ 《睢縣人民政府關于政府工作的報告》
篇九 新農村建設工作調研報告2850字
鄉(xiāng)村公路是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民對外聯(lián)系、發(fā)展經濟、交流文化的紐帶。近幾年,我縣鄉(xiāng)村公路建設發(fā)展較快,全縣交通狀況得到較大改善,但是對于鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護問題,卻沒有從根本上得到妥善解決,長期需要上級投入。沒有投入,公路質量就逐年下降,致使很多鄉(xiāng)村公路無法正常發(fā)揮作用。為解決這一問題,__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)結合產業(yè)發(fā)展,探索鄉(xiāng)村公路建設、管理、養(yǎng)護機制,改變了過去鄉(xiāng)村公路建設難、管理難、養(yǎng)護難的狀況。
兩鄉(xiāng)交通概況
__鄉(xiāng)地處渝鄂邊境,原有12個行政村,1968戶,6996人,地域面積75平方千米。境內公路,1981年建成,當時作為省道,路況較好,國家每年撥付??睿y(tǒng)一組織道路的養(yǎng)護。1990年后國家不再統(tǒng)一組織維護,鄉(xiāng)政府缺少資金,公路養(yǎng)護便無法落實。經年累月,致使該段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,過往運煤、運貨車輛都帶著鋤頭、被子、方便面,司機開一段車,又下來用鋤頭填幾個坑,陷車、斷軸、破胎或堵車就卷著被子在車里睡覺,37公里路車輛正常行駛就需11個小時,如遇堵車,常要三五天才能疏通。
__鄉(xiāng)位于縣城東部渝鄂交界處,原有7個行政村,1870戶,6700人,地域面積48平方千米,素有 煤炭之鄉(xiāng) 之稱,以前只有唯一一條通往縣城的公路,全鄉(xiāng)的煤炭都是通過這條路顛簸45公里,運至縣城碼頭,再借助長江水道輾轉到其它地方。為降低運輸成本,1979年,鄉(xiāng)里決定打通zz至長江邊一渡口的出境干道,鄉(xiāng)里召集民工修建了3公里后,由于技術方面原因而擱淺。1985年,鄉(xiāng)里再次召集村民民工建勤修路,在原有基礎上延伸了8公里后不了了知。1990年,鄉(xiāng)里又一次牽頭修路,將原來的測設方案完全否定,重新進行了勘測,修至11公里左右,因為資金、技術等因素的制約,再次擱淺。1999年,在有關部門的幫扶下,__鄉(xiāng)第四次實施長紅公路的修建,歷經兩年,終于實現(xiàn)了初通,但路基不牢、路況極差、無人管護, 下雨一身泥,天晴一身灰 便是對它的真實寫照。并且鄉(xiāng)政府還欠下160多萬元的債,攤下一大堆遺留問題。
二四層法 化解公路建管難題
__鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)境內都蘊藏著豐富的煤礦資源, 近幾年,兩鄉(xiāng)以煤炭為主導的產業(yè)得到迅猛發(fā)展,交通運輸量大幅度增長。去年,__鄉(xiāng)原煤產量達到12萬噸、烤煙4500擔,__鄉(xiāng)原煤產量達到25萬噸。隨著兩鄉(xiāng)產業(yè)的快速發(fā)展,本就癱瘓的公路,已成為制約兩鄉(xiāng)經濟發(fā)展的瓶頸。為打破這一瓶頸,鄉(xiāng)黨委、政府一般人在對轄區(qū)已形成規(guī)模的煤炭企業(yè)經營現(xiàn)狀進行深入調查、論證后認為,從產業(yè)發(fā)展角度,兩鄉(xiāng)道路最大的收益戶是煤炭企業(yè),解決道路管養(yǎng)問題,可以探索企業(yè)參與的路子,改善企業(yè)只用不管的道路建管現(xiàn)狀。于是,兩鄉(xiāng)提出了由政府統(tǒng)籌,煤炭企業(yè)出資的辦法,著手開始鄉(xiāng)村公路建管各項工作。并從統(tǒng)一思想認識、精心制定方案、認真組織實施、進行長效管護四個層面探索出鄉(xiāng)村公路建、管、養(yǎng)的長效機制。
第一層:統(tǒng)一思想認識。讓企業(yè)自愿拿出幾十萬,甚至上百萬元錢,并不是一件容易的事,針對這一困難,兩鄉(xiāng)分別成立主要領導為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部參加的思想工作小組。從煤炭產業(yè)發(fā)展、煤炭企業(yè)發(fā)展的角度,從為群眾辦好事的角度,進行宣傳發(fā)動,與企業(yè)負責人交心談心,耐心的同企業(yè)老板計算道路整修后運輸成本降低、產量提高、企業(yè)效益的增加值,對比分析整修公路投入與實際產生的效益比,讓企業(yè)認識到整修公路是企業(yè)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)采取主要領導與分管領導一人一礦,分片發(fā)動,據(jù)介紹,為做通某煤炭企業(yè)的思想工作,負責該礦的鄉(xiāng)領導曾連續(xù)三天在煤礦吃、在煤礦住。zz鄉(xiāng)黨政主要負責人則實行白天工作,晚上登門的辦法,開展這項工作。
動員企業(yè)的同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還走村入戶,以院壩會等形式,進行公路整修宣傳,結合鄉(xiāng)里煤炭、蔬菜、烤煙、藥材、農產品運不出去,生活、生產物資運不進來,過往司機和行人談 路 色變的道路狀況,給群眾分析公路整修后帶來的好處,讓群眾知道修路不僅是政府的責任,企業(yè)的需要,更是惠及自己的大事,使廣大群眾積極支持道路的整修。
功夫不負有心人,兩鄉(xiāng)煤炭企業(yè)后悔自己沒有及早重視運輸?shù)缆方ㄔO,影響了效益,思想很快統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的認識上來。群眾也對鄉(xiāng)上的這些行動拍手稱快,表示一定積極支持。
第二層:精心制定方案。在煤炭企業(yè)同意自愿出資后,兩鄉(xiāng)庚即成立政府主要負責人為組長,出資企業(yè)負責人為副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部為成員的公路整修領導小組,制定公路整修具體方案。一是決定公路整修統(tǒng)籌協(xié)調工作和資金的管理由鄉(xiāng)政府負責;二是制定整修公路的規(guī)模、工期、工程質量、青苗損失、安全措施、獎懲辦法等,如__鄉(xiāng)要求整修的公路背水溝要暢通、鋪三米寬的碎石、路面不準有大于10厘米的坑;三是落實各煤炭企業(yè)出資比例,__鄉(xiāng)由境內的四家煤炭企業(yè)承擔道路整修資金。zz鄉(xiāng)由兩企業(yè)負責公路的整改資金及zz鄉(xiāng)政府在原公路建設過程中的債務償還。
制定方案的過程中兩鄉(xiāng)還重點抓住三個環(huán)節(jié):一是在總體規(guī)劃的前提下,廣泛聽取出資企業(yè)的建議,盡可能的尊重企業(yè)的意愿,__鄉(xiāng)曾四次向企業(yè)印發(fā)意見征集書、兩次組織企業(yè)討論規(guī)劃,__鄉(xiāng)曾三次召集企業(yè)負責人對規(guī)劃進行討論;二是強化村社干部大局意識和為公路整修的服務意識,使村 兩委 主動配合公路整修;三是廣泛聽取群眾對公路整修的意見和建議,并通過村社 一事一議 ,完善公路整修過程中有關群眾損失補償?shù)霓k法。
第三層:認真組織實施。為確保公路整修的順利進行,__鄉(xiāng)和__鄉(xiāng)成立了統(tǒng)籌協(xié)調組、財務管理組、材料采購組、質量安全巡查組、矛盾糾紛調解組和公路整修組,實行統(tǒng)籌協(xié)調、分組作戰(zhàn)。統(tǒng)籌協(xié)調組由鄉(xiāng)黨委書記任組長,企業(yè)負責人和村社負責人為成員,重點負責公路整修過程中各組之間的工作協(xié)調、與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整修過程中需要進行的協(xié)調工作。財務管理組由鄉(xiāng)長任組長,企業(yè)代表為成員,負責公路整修的經費管理。材料采購組由一名副鄉(xiāng)長為組長,企業(yè)代表為成員,負責炸藥、石子、水泥等材料的采買。質量安全巡查組由鄉(xiāng)政府與企業(yè)代表組成,全天進行安全和施工質量巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令施工隊現(xiàn)場整改。矛盾糾紛調解組由鄉(xiāng)和村社干部組成,負責對施工過程中沿路植被、農民莊稼被損等可能發(fā)生的糾紛進行調解處理。公路整修組由鄉(xiāng)政府、企業(yè)負責人組成,負責組織具體整修工作。在實施過程中,兩鄉(xiāng)還強化 三公開 ,一是公開經費的開支,設立公示欄,隨時公布開支情況,每月由出資企業(yè)負責人集體對開支情況進行審核。二是公開材料采買,各項材料的價格由政府、企業(yè)負責人按照 質中求廉 的要求共同決定。三是公開質量巡查情況,做到每天一公布,每半月一評比。
交通改善促進產業(yè)發(fā)展
通過 四層法 ,__鄉(xiāng)投資110萬元,完成37公里的公路整修,原來車輛正常行駛需11個小時,現(xiàn)在只要2個小時;__鄉(xiāng)投資310萬元,完成全長18公里的公路整改,政府在公路建設過程中的債務全部償還,運煤里程比原來減少27公里,每噸煤炭運費降低6元,過去一天跑一趟,現(xiàn)在每天可跑兩趟。公路建設大大改善了投資環(huán)境,擴大了兩鄉(xiāng)對外經濟技術和物資交流,加快了優(yōu)勢資源開發(fā),在去年基礎上,今年__鄉(xiāng)原煤產量增加5萬噸、烤煙產值增加177萬元,__鄉(xiāng)原煤產量增加5萬噸。長效管護機制的建立為兩鄉(xiāng)產業(yè)結構調整,積極培育新的經濟增長點提供了基礎條件保障。
篇十 2023年縣社會主義新農村建設調查報告2950字
新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展,推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國'三農'問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收,近年來農村經濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、__縣農村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,__縣農村經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學質量不高,而且近年來學生日趨減少,許多學校面臨合并,離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調,村上雖都建有文化活動室,但室內藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀,農村經濟發(fā)展速度加快,建設社會主義新農村是時代的必然選擇,也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農村有線電視普及率不足35%。
4、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響,農村經濟總量少,農民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農村建設乏力。
5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農村醫(yī)務人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設社會主義新農村的構想
1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標,抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè),使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農民收入。
2、建設新農村應加強村社道路建設。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應從農民群眾關注的熱點入手,發(fā)動農民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設新農村,要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè),城市帶動農村,發(fā)揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托,培育新農民。'三農'問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓,面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓,使__縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
7、建設新農村要以農業(yè)產業(yè)化為動力,組建新經濟組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農民組織起來,提升農民的組織化程度,提高新經濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、建設社會主義新農村,要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、建設新農村要長遠打算,從農村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設新農村應整頓農村藥品市場,改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農民能夠看得起病,放心看病。
篇十一 2023年關于暑期新農村建設社會實踐報告心得體會4750字
一個人的成長總是一瞬間的事,也許是一個讓你終生難忘的,也許是平時生活在你身邊的同學,一個不經意間的行為也會讓你改變自己,也會讓你成長。對于我們來說,我們支教的目的就是可以在平時點滴中讓他們成長,也可以說是養(yǎng)成一種良好的習慣。
一個多星期下來,不知道他們在家中的表現(xiàn)是否和在學校的一樣,但是在學校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場上,有些是硬木板,而學校里的學生都是些年紀非常小的,他們沒有危險的概念,都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來打掃了,那些年級稍微高點的同學看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說明什么,但是至少他們會主動去干一些簡單的活了。
這就是改變吧,至少我們對他們產生一點影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個多星期下來,我們從對支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對不斷送學生來的家長,我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學會慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對于我們來說都是一種成長吧,這對以后我們的工作我們碰到問題時的處理方法、我們工作上的團隊合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
一個人的成長總是一瞬間的事,也許是一個讓你終生難忘的,也許是平時生活在你身邊的同學,一個不經意間的行為也會讓你改變自己,也會讓你成長。對于我們來說,我們支教的目的就是可以在平時點滴中讓他們成長,也可以說是養(yǎng)成一種良好的習慣。
一個多星期下來,不知道他們在家中的表現(xiàn)是否和在學校的一樣,但是在學校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場上,有些是硬木板,而學校里的學生都是些年紀非常小的,他們沒有危險的概念,都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來打掃了,那些年級稍微高點的同學看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說明什么,但是至少他們會主動去干一些簡單的活了。
這就是改變吧,至少我們對他們產生一點影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個多星期下來,我們從對支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對不斷送學生來的家長,我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學會慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對于我們來說都是一種成長吧,這對以后我們的工作我們碰到問題時的處理方法、我們工作上的團隊合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
數(shù)不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現(xiàn)自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
數(shù)不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現(xiàn)自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染??吹剿麄兡且粡垙?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
一個人的成長總是一瞬間的事,也許是一個讓你終生難忘的,也許是平時生活在你身邊的同學,一個不經意間的行為也會讓你改變自己,也會讓你成長。對于我們來說,我們支教的目的就是可以在平時點滴中讓他們成長,也可以說是養(yǎng)成一種良好的習慣。
一個多星期下來,不知道他們在家中的表現(xiàn)是否和在學校的一樣,但是在學校的表現(xiàn)我們還有是有看見的。今天學校里樓上的一些教室在裝修,殘料、垃圾都扔在操場上,有些是硬木板,而學校里的學生都是些年紀非常小的,他們沒有危險的概念,都不停地在操場上跑來跑去。幸好在我們上課的時候,他們的裝修沒有繼續(xù),在他們的裝修告一段落之后,我們其中的小伙伴趕快來打掃了,那些年級稍微高點的同學看見老師們都在掃地也自發(fā)地加入了其中,也許這不能說明什么,但是至少他們會主動去干一些簡單的活了。
這就是改變吧,至少我們對他們產生一點影響,這就是我們的成果。而我們自已則是與小朋友的相處中慢慢成長的。這一個多星期下來,我們從對支教工作手忙腳亂到現(xiàn)在碰到問題也能自己去完成,面對不斷送學生來的家長,我們也是從一昧地接受到現(xiàn)在學會慢慢拒絕,并找到合理的方法去解決。
這些對于我們來說都是一種成長吧,這對以后我們的工作我們碰到問題時的處理方法、我們工作上的團隊合作都是一種鍛煉,更能懂得如何與人相處。
數(shù)不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環(huán)境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養(yǎng)了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。
眾所周知農村兒童受教育現(xiàn)狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養(yǎng)問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區(qū)的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。
幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發(fā)現(xiàn),與城里孩子相比,鄉(xiāng)村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現(xiàn)在展現(xiàn)自我的意識、衛(wèi)生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現(xiàn)自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現(xiàn)天賦與才華的表現(xiàn)欲望。在成長環(huán)境上,鄉(xiāng)村孩子優(yōu)劣勢態(tài)各占一半。優(yōu)勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現(xiàn)在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養(yǎng)與發(fā)展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發(fā)展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環(huán)境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優(yōu)的成長環(huán)境。
這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染。看到他們那一張張?zhí)煺鏌o邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰(zhàn),我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。
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篇十二 2023最新新農村建設進展情況調研報告4450字
為全面掌握禹州市新農村建設進展情況,摸清新農村建設中存在的問題,積極探索促進社會主義新農村建設的新途徑、新方式和新思路,近段時期,我們對該市進行了專題調研。
回顧:全面進步面貌一新
近年來,禹州市以科學發(fā)展觀為指導,切實加大農業(yè)結構調整力度,不斷延伸產業(yè)鏈條,以促進農民增收,農業(yè)增效,農村經濟增長;同時,對新農村建設實行政策傾斜、資金扶持,完善基礎設施,發(fā)展社會事業(yè),新農村建設取得全面進步,農村面貌煥然一新。
一是農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入有所增加
去年以來,該市以經濟效益為中心,圍繞市場需求,大膽調整思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和特色農業(yè),積極發(fā)展第三產業(yè),努力探索農村富余勞動力就業(yè)和輸出的新渠道,農行禹州市支行、農村信用社等金融部門也不斷加大 三農 服務和扶持力度,實現(xiàn)了農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入有所提高。初步測算,__年禹州市第一產業(yè)實現(xiàn)增加值22.8億元,同比增長4.6%,農民人均純收入達到6695元,同比增長5.9%。
二是基礎設施逐步改善,建設環(huán)境明顯優(yōu)化
近年來,該市積極整合資金,切實加大農村基礎設施建設力度。公路建設方面,著眼于 優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、改善群眾出行條件 ,大力發(fā)展交通事業(yè),初步形成了以干線公路為骨架,縣鄉(xiāng)公路為支脈,鄉(xiāng)村公路成網絡,四通八達,縱橫交錯的大交通格局。全市公路通車里程達2380公里,其中高速路2條74.3公里,干線公路4條188公里,縣道7條289公里,專用公路3條15公里,鄉(xiāng)道32條358公里,村道1471公里,公路網密度達到每百平方公里162公里,全市657個行政村實現(xiàn)村村通,部分村實現(xiàn) 自然村通 。水利設施建設方面,實施了9座中小型水庫除險加固工程,其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工,總投資3160萬元的紙坊水庫累計完成投資2827萬元,預計12月底完工。飲水安全工程目前正按計劃推進。衛(wèi)生設施方面,基本實現(xiàn)了將22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍的目標,徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊、基本醫(yī)療設備短缺的面貌。教育設施方面,5.12汶川地震后排查出的18所學校的危房已全部建成并投入使用??招拇逭魏驼貜蛪ǚ矫妫瑢?群眾基礎好,基層組織強,后備潛力大 的村莊項目,積極向上級申報項目并組織實施;對于零星分散,工程量小的,按照 誰投資,誰受益 的原則,鼓勵相關單位和個人自發(fā)進行整理。村容村貌整治累計投入資金2635萬元,新修水泥路8780米,開挖排水溝118.5千米,疏通排水溝42千米,新建垃圾池4325個,安裝路燈6910盞,修建花池1245個,村容村貌明顯改善。
三是精神文明有所提高,社會事業(yè)全面進步
為提高農民群眾科技文化素質,該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品 的發(fā)展理念,強力推進 科技入戶 活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了 文化科技服務中心 文化服務中心 等服務性組織,新建并充實了圖書館,村、居委會建立了文化大院,成立了民間藝術團體,廣泛開展文明新風宣傳活動。
年以來,禹州市進一步加大新農合工作力度,新農合參合農民達到102萬人,參合率達到98.4%,補助金額7137.45萬元。在此基礎上,該市進一步加大農村醫(yī)療救助力度。農村低保擴面提標方面,新增農村低保對象5100人,農村低保對象達到46190人,占全市農業(yè)人口的4.5%,人均月補差提高到50元,有效保障了農村低保對象的基本生活。同時,對生活困難的農村低保邊緣群眾適時給予臨時救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對象1206人,實行60%的集中供養(yǎng)目標。
思考:破解難題任重道遠
新農村建設是農村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績,但囿于農村經濟還不發(fā)達,建設時間短,且我們對新農村建設的認識和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機的蔓延,對新農村建設更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農村建設任重而道遠。
一是基層群眾認識存在誤區(qū)
從調查情況看,基層對新農村建設普遍存在理解不透徹,認識不全面的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農惠農政策,認為新農村建設是政府的事,就是上級撥款給農民蓋房、修路,與自己無關,坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項目,增加收入。二是因循守舊,認為提不提新農村建設無所謂,經濟發(fā)達了,即使不提,農民也會把自己的事情辦好,如果經濟上不去,即使天天講也無濟于事,也改變不了農村面貌。三是盲目激進,不顧農村經濟基礎仍然薄弱的實際,認為新農村建設就是破舊立新,就是全部拆除現(xiàn)有住房,實現(xiàn)村民整體搬遷,用2 3年,甚至更短的時間建好新農村。
二是農村經濟水平依然較低
目前,傳統(tǒng)的農業(yè)種植和經營方式仍然占據(jù)主導地位,分散、小規(guī)模的粗放經營格局還沒有根本改變?,F(xiàn)有農業(yè)企業(yè)產業(yè)化水平低,產品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農業(yè)龍頭企業(yè)相對匱乏,服務業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主,對農民增收帶動能力不強。隨著金融危機的蔓延,社會總體消費能力下降,從而導致部分企業(yè)經營困難,甚至倒閉,農民工就業(yè)形勢更加嚴峻,工資性收入相對減少,村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災害面前,抗風險能力依然很低,在__年度,旱災、澇災、雪災、風災無不使脆弱的農村經濟承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。
三是農村基礎設施相對薄弱
近年來,各級持續(xù)加大對農業(yè)和農村的投入,但由于農村基礎設施建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,而地方政府財力普遍緊張,面對方方面面的資金缺口,地方政府應對乏力,有時即使上面有項目資金,由于地方配套跟不上而難以實施。同時,由于農業(yè)比較效益較低,處于弱勢地位,各類主體投資農業(yè)和農村的積極性不高,導致農村基礎設施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
農民文化素質有待提高
科技是第一生產力 。從調查情況看,農民作為新農村建設的主體,科技文化素質不容樂觀,主要表現(xiàn)在農民的科技文化素質相對匱乏,對新技術、新知識的接受能力偏低,無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務工,農民群眾增加收入的科技力量支持不足。
破題:抓住機遇注重實效
新農村建設雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國家加大投資刺激經濟政策的出臺,為破解新農村建設難題提供了很好的機遇,如何化危為機,實行新農村建設新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。
一要切實加大宣傳工作力度
新農村建設既包括經濟社會層面,又包括政治文化層面,內涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農村建設的重要意義、目標任務和政策措施,把新農村建設的聲音傳到農村的每個角落,使農民群眾明白新農村建設是為農民謀利益、為農村謀發(fā)展的好事情,了解新農村應該建什么、怎么建,引導他們克服等、靠、要思想和激進苗頭,激發(fā)他們立足新起點,樹立新追求,建設新農村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農村建設上來,自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設美好家園。
二要堅持科學規(guī)劃先行原則
新農村建設是當前農村的一號工程,牽涉方方面面,因此必須統(tǒng)籌考慮,科學制定市、鄉(xiāng)兩級總體規(guī)劃和明細規(guī)劃,明確總體目標、建設內容、實施步驟和保障措施。要加強農村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓,提高其規(guī)劃水平,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,通過招投標的辦法,聘請專業(yè)的規(guī)劃機構制定規(guī)劃。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學習和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設規(guī)劃修編工作之際,聘請省規(guī)劃設計院專家制訂了《方山鎮(zhèn)20__020年村鎮(zhèn)建設規(guī)劃》,確定了 一軸一帶三區(qū) 建設布局,為新農村建設指明了方向。規(guī)劃過程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見,讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對大型涉農項目建設、大額涉農資金分配要統(tǒng)籌全局考慮,確保項目合理布局、資金科學使用。
三要加大國家資金爭取力度
今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經濟發(fā)展,其中3700億元用于農村民生和基礎設施建設,400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項目前期各項工作,對禹州市符合投資政策的項目進行整合,同時,加大跑省進京力度,爭取更多的農業(yè)項目進入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為禹州市新農村建設提供強有力的資金支持。對已經爭取到的上級資金項目,要切實加大與上級部門的溝通和匯報力度,爭取資金及早到位,項目盡快開工,效益盡早顯現(xiàn)。
四要進一步加大農村投入
要建立和完善財政投入機制,財政新增投入要向農業(yè)和農村基礎設施建設傾斜,對于上級資金項目市財政應配套的資金和計劃投入新農村建設的資金要列入年度財政一般預算,按時足額撥付,對于列入計劃的農村基礎設施工程要創(chuàng)造條件,盡快開工建設,對于沒有列入計劃但事關新農村建設全局的工程項目要盡快規(guī)劃、立項。同時,要充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農村社會事業(yè)投入,強化新農合和農村社保工作,進一步提高農村低保水平和覆蓋率,解決農民群眾看病難、看病貴的問題。
五要大力發(fā)展農村生產力
要不斷深化農業(yè)結構調整。現(xiàn)代農業(yè)要以提高產品質量為核心,積極向 優(yōu)質、標準、高效、安全 方向調整;特色農業(yè)要按照 公司+基地+農戶 的原則,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經濟帶,實現(xiàn)基地建設的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農業(yè)產業(yè)化進程,大力發(fā)展農產品加工業(yè),不斷壯大農業(yè)龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,提升產業(yè)規(guī)模和檔次,提高產品附加值。要充分發(fā)揮三產業(yè)繁榮農村經濟的主渠道作用,通過完善設施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務、政策引導、資金支持等措施,加大農村招商引資工作力度,吸引新的項目入駐,膨脹和壯大產業(yè)規(guī)模,為提高農村經濟水平注入新的動力。要加快農村土地使用權流轉進程,并嚴格按照 自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制 等原則規(guī)范流轉行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應和規(guī)模效益,以土地流轉促農民增收。
六要不斷提高農民素質
要充分發(fā)揮農民群眾基礎力量和主力軍作用,必須加大農村教育投入,提高農民群眾科技文化素質,以適用新農村建設的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵城市優(yōu)秀教師到農村支教、任職,全面提高農村教學水平,使農村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時,各級財政對農村基礎教育加大支持力度,解決束縛農村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農民工就業(yè)困難的原因,根據(jù)勞務市場需求合理調整培訓方向,加大培訓力度,尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓,提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術水平。
七要強化農村政治文明建設
要以建設和諧、繁榮新農村為目標,開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動,豐富群眾的精神生活,引導群眾崇尚科學,自覺抵制迷信,破除陋習,形成文明、科學、健康向上的農村社會新風氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠目光,轉變職能,為新農村建設保好駕、護好航、服好務。要以推行 4+2 工作法為契機,切實加強農村基層民主政治建設,增強 兩委 班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴格落實村務公開、政務公開,提高工作透明度,增強群眾對基層政權的信任度,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性。
篇十三 縣新農村建設調研報告3950字
今年以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌資金,因地制宜,突出特色,健全機制,轉變增長方式,深化結構調整,實施節(jié)約農業(yè),努力增加農民收入,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎扎實實地推進新農村建設。
一、發(fā)展特色經濟,建設增收工程
1、把基地做大。全縣要實施“43132”戰(zhàn)略,即,種植高油、高糖、高蛋白玉米40萬畝,30萬畝疏菜,其中無公害蔬菜10萬畝,優(yōu)質大接李1萬畝,高產奶牛達到3萬頭,優(yōu)質牧草2萬畝,逐步培育優(yōu)勢產業(yè),建設特色區(qū)域。一是做到專業(yè)化。把全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、321個村都建成特色區(qū)域,專業(yè)村,引導玉米大鄉(xiāng)、蔬菜大鄉(xiāng)、奶牛大鄉(xiāng)向專業(yè)大鄉(xiāng)發(fā)展。培養(yǎng)更多的青椒村、豆角村、蘿卜村、土豆村等一批蔬菜專業(yè)村和奶牛、肉牛、豬羊等養(yǎng)殖專業(yè)村,做到一鄉(xiāng)一品,一村一色,一戶一業(yè),突出骨干產業(yè),形成鮮明特色。二是做到規(guī)?;Hh要發(fā)展10個種植蔬菜3000畝以上的大村,20個2000畝以上大村,30個1000畝以上大村。10畝以上的蔬菜種植大戶1萬戶,使蔬菜種植走向工廠化種植,企業(yè)化經營,規(guī)?;l(fā)展。同時要發(fā)展10個養(yǎng)殖奶牛1000頭以上的大村(園區(qū)),10個500頭以上的大村?穴園區(qū)?雪,10個戶均一畝經濟林的大村。10個人均半畝經濟林的大村。100個種植玉米2000畝以上的大村,1萬個種植玉米20畝以上的大戶,發(fā)揮本地優(yōu)勢,集中連片,形成規(guī)模。三是做到科技化。要以鄉(xiāng)建設一批科技示范區(qū),一萬個科技示范戶,戶戶達到一個有文化、懂科技、會經營的帶頭人,搞好技術服務,帶動基地建設科技水平的提高。四是做到標準化。統(tǒng)一生產技術規(guī)程,統(tǒng)一產品質量標準,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售模式。大力生產綠色、無公害產品。
2、把龍頭做強。我們要“扶大龍、育新龍、興小龍”,扶大龍,就是對規(guī)模大、前景好、帶動能力強的大型龍頭從資金、技術、市場上給予關心和幫助,使其成為特色支柱產業(yè)發(fā)展的龍頭;育新龍,就是對那些有優(yōu)勢、有特色、有基礎、有前景的產業(yè),大力招商引資,加大向國家爭取資金的力度,積極引進國內外資金,發(fā)展農產品加工流通業(yè),在基地建設、原料采購等方面給予重點扶持。最近正在引進的廣州雅仕利就是一個利縣利民的好項目。我們應在土地、基礎設施、軟硬環(huán)境上大力扶持。興小龍,就是對那些目前雖然規(guī)模較小,但特色明顯,與農民增收關系密切,有一定發(fā)展?jié)摿Φ男⌒妄堫^企業(yè)在稅收優(yōu)惠、管理服務、技術支持等方面加以扶持,增強其自我發(fā)展能力,提高其競爭力。
3、把品牌叫響。我們要在整個農業(yè)產業(yè)化鏈條中樹立名牌意識,創(chuàng)出科技含量高,品質優(yōu)良,外形美觀,經濟適用,深受國內外市場青睞的名牌產品,對具有我縣特色的優(yōu)質糧、精細菜、肉、乳產品、大接李、紫皮蒜等都要抓好產地、產品認證,注冊品牌。還要搞好分等分級、改善包裝,擴大精品生產規(guī)模。同時,要繼續(xù)組建農民營銷隊伍,拓展市場領域,讓我縣的農畜產品占領全國,走向世界。
二、改善生產條件,建設基礎工程
1、農業(yè)綜合開發(fā)項目。十一五期間,要完成其余未開發(fā)區(qū)的建設,抓好一、二期工程項目的改造,每年以3萬畝開發(fā)速度遞增,十一五期間完成新建改造工程30萬畝,實現(xiàn)全縣農業(yè)綜合開發(fā)工程大連網。
2、十一五期間,水利工程的重點是抓節(jié)水工程的上檔升級,在現(xiàn)有二大園區(qū)的基礎上,每年以二萬畝的速度遞增,到2010年,全縣高效節(jié)水面積達到15萬畝,今年我縣已列入全省節(jié)水型農業(yè)示范縣,通過這個項目的實施,逐步發(fā)展節(jié)水型農業(yè),不斷實現(xiàn)農業(yè)增長方式的轉變。
3、十一五期間,我們要抓好大、小石峪灌區(qū)節(jié)水改造工程,這是首都水資源項目。工程總投資594萬元,其中國補資金470萬元。主要工程為防滲東、西、南干渠三條,全長11.1公里;防滲支渠13條,全長16公里,新修改造建筑物59處,新建大石峪引清入渠工程130米,管理房一處、300平米。通過此項目的實施,將大大改善我縣大小石峪灌區(qū)的條件,提高峪口區(qū)土地效益,增加農民收入,增強行洪能力,保證人民生命財產的安全。
4、十一五期間,我們要抓住國家土地整理的機遇,加快對國土資源整理項目的實施步伐?,F(xiàn)在正在進行申報的國家投資義井鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目,已通過國土資源廳兩次踏勘,于1月20日正式上報國土資源部。項目涉及義井鄉(xiāng)九個行政村,是國家級的土地整理重點工程,預計總投資3912萬元,開發(fā)整理土地3萬畝,是全省目前國土整治中的重大項目區(qū)。我們計劃從2006年秋季開始,用二年時間完成項目,確保工程進度、質量和效益,為進一步爭取國家十一五期間的土地整理項目奠定良好的基礎。
三、改善生存環(huán)境,建設生態(tài)工程
十一五期間,我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,站在建設社會主義新農村的高度,繼續(xù)抓好生態(tài)建設,改善生存環(huán)境。進一步依托國家京津風沙源治理、退耕還林、首都水資源二期工程和山西省雁門關生態(tài)畜牧經濟區(qū)建設工程,圍繞二山(南山、龍山)二河(桑干河、渾河)一梁(黃花梁),實施生存環(huán)境的治理工程。實現(xiàn)南坡建屏障,龍山上旅游,桑干披景秀,渾河換綠裝。全縣境內建設兩個綠化圈:一是環(huán)縣城周圍綠化圈;二是環(huán)山坡縣界綠化圈。
四、改善人居環(huán)境,建設安居工程
1、搞好規(guī)劃
我們要結合全縣實際,做好新農村建設規(guī)劃。一是整治100個行政村。要以村容村貌整治,整理廢舊水坑、露天糞坑,清理閑置宅基地和私搭亂建的問題,打通縣、鄉(xiāng)村連通道路、硬化村內主要道路,配套建設供水設施、排水溝渠、垃圾集中堆放點,規(guī)范村委會與村民活動場所。做到五通五規(guī)范:五通是,戶戶通自來水、通排水、通水泥路,通路燈,通天然氣努力實現(xiàn)骨干道路通鄉(xiāng)村,村內道路連街巷,街巷道路到農戶。五規(guī)范是,規(guī)范廁所、糞坑、污水場、垃圾點、農民活動場所。二是改造100個臟亂村,對于人口不足千人,村莊雜亂、房屋陳舊、街道不整、垃圾無序,環(huán)境荒涼的村莊宜拆并的拆并,不宜拆并的要按照規(guī)劃逐步改造,按照全新的標準,實現(xiàn)住宅小區(qū)化,養(yǎng)畜園區(qū)化,飼草分散化;三是建設12個中心村。按照五通五規(guī)范的標準,將現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的12個村作為中心村建設,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;四是培養(yǎng)10個試點村,對于一些人口集中、住宅整齊、基礎較好的大村,如石莊、羅莊、接馬峪、北河種、龍泉、席家堡、北曹山、中曹山等村可以作為試點村,按照標準,先走一步,重點培養(yǎng),帶動全縣。
2、人畜分居
我縣新農村建設的切入點應首先解決人畜分居的問題。要規(guī)劃居民住宅區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)、飼草堆放區(qū)、糞便處理區(qū),用革命性的手段從根本上改變人畜共居,不講衛(wèi)生,有損健康,影響安全的傳統(tǒng)惡習。
3、生態(tài)移民
在十一五期間,計劃對小石峪、北樓峪、茹越峪、大石峪除主峪部分條件較好的村在白馬石建設村外,其余一律進行生態(tài)移民。對于一些老弱病殘,喪失勞動能力的人進行集中移民,民政統(tǒng)一供養(yǎng),其余人員可分流到縣城和其他鄉(xiāng)村。
五、發(fā)展公益事業(yè),建設保障工程
一是縣、鄉(xiāng)、村都要建立農民技術培訓學校,和一塊實驗基地,開展針對性強、務實有效、通俗易懂的農業(yè)科技培訓和村民轉業(yè)轉崗技能培訓;二是加強文化建設,以村建立文化活動陣地,開展群眾性的文體活動。每個村建設1個圖書室;引導鼓勵農民實現(xiàn)三個有:每戶有一條信息通道(電話、電視、電腦),有圖書架、有一個學科技會經營的明白人;三是改造村級小學,配置必要學習設備,確保適齡兒童全部入學;四是發(fā)展衛(wèi)生社會事業(yè),建設鄉(xiāng)辦醫(yī)院、村衛(wèi)生站,探索建立村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助辦法,提高村級醫(yī)療站服務水平和應對突發(fā)公共事件能力;加強疾病疫病防治,提高全村環(huán)境衛(wèi)生水平;五是認真貫徹計劃生育政策,保持計劃生育領先水平;配套完善多村計生站等社區(qū)服務體系;六是加強社會治安綜合治理,不發(fā)生社會治安案件;七是以鄉(xiāng)村建立敬老院,五保對象全部入院,村民養(yǎng)老保險率達到80%。
為實現(xiàn)社會主義新農村目標,我們要采取以下措施:
1、抓班子,加強新農村建設工作領導??h委政府要聯(lián)合成立以主要領導為組長,有關部門為成員單位的新農村建設領導小組,具體負責新農村建設工作的領導和組織實施。
2、抓發(fā)動,提高農民自主創(chuàng)業(yè)積極性。各級黨委政府要認真學習和廣泛宣傳五中全會精神,使中央關于社會主義新農村建設的部署,成為基層干部和農民群眾的自覺行動。通過行之有效的思想發(fā)動,在全縣形成人人參與新農村建設的良好氛圍。
3、抓投入,加大爭取上級投資的力度。農業(yè)、林業(yè)、水利、土地、畜牧、交通、建設、文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門都要緊緊抓住工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村,農村公益事業(yè)投資加大的大好機遇,自覺地把本行業(yè)本部門的發(fā)展目標、建設內容、政策措施與社會主義新農村建設結合起來,促進農村經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持“誰受益、誰負擔”和“誰投資、誰所有”的原則,充分發(fā)揮上級政府投入資金的“引子錢”作用,引導農戶增加新農村建設投入,吸引民間資金。逐步建立以農戶投入為主、政府投入為輔,農村集體、社會力量廣泛參與、民主協(xié)商、自主興辦的多元投入新機制。充分發(fā)揮投入資金的使用效益。
4、抓機制,確保工程發(fā)揮長期效益。我們要積極探索創(chuàng)新,不斷完善農村基礎設施建設的管理體制和運營機制,堅持民投、民建、民營、民管的原則,建立產權明晰、利益直接的經營管理機制。項目建成后,屬于集體投資建設的,可采取“組織引導、市場運作、農戶自愿、公平競爭”的辦法,實行經營權拍賣、轉讓、租賃、承包等,由農戶經營管理養(yǎng)護,解決農民管不了、集體管不好、政府管不到的問題,確保所有建成基礎設施發(fā)揮長期效益。
5、抓管理,提高村民自治能力。進一步完善村民自治制度全面推行村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督辦法,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務的作用。在新農村建設中要進一步推行政策公開、村務公開、投入公開、補助公開和帳務公開等群眾監(jiān)督機制。
篇十四 建設社會主義新農村調研報告4300字
“農民、農村、農業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經濟發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強調農業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農村,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領會中央政策,使之與任職村的實際情況相結合,以便扎實推進社會主義新農村建設,本人對任職村進行了詳細的調研和思考,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內煤炭經營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應運而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,XX口人,58名共產黨員,農民安居樂業(yè),干群關系和諧。村內擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當發(fā)達。XX年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉播有線電視節(jié)目38套,村民了解農業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進黨支部”、“五個好村黨支部”、“農村基層組織建設先進單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽稱號。XX年又被列為省級社會主義新農村建設示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農村建設總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農村建設的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎設施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關大道即將完工,村民勞作經商進出方便。中心村136戶農戶集中居住,并形成街道,路燈設施齊備,閑瑕時間農戶可以在街頭農民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農民學校、新農村建設辦公室、計生服務室等樣樣齊全,成為村民學習、娛樂、共商農村建設的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農村醫(yī)療合作,農民享受到小病不出村的方便。
二是農村經濟較為發(fā)展。農民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質稻生產,形成一村一品的良好產業(yè)結構。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護清潔家園。
三、主要做法
一是加強基層組織建設。有條不紊地進行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農民贊成的規(guī)劃,要有讓農民參與的規(guī)劃。新農村建設千頭萬緒,必須要有一個團結、奮進,能吃苦的領導集體。通過集體學習中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農民宣傳新農村建設的政策和重要意義。有時農民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農民宣傳好中央的惠農政策,堅持正確的輿論導向,激發(fā)農戶投入全面建設社會主義新農村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農村建設的各項艱巨任務。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農村建設過程中,首先要打好基礎,把各項基礎設施建好,在發(fā)展農業(yè)生產的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術,發(fā)展其他產業(yè)。
四、存在的問題
一是農田基本改造亟待解決。村境內農田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費了農戶大量時間和精力,從長遠打算應著力進行整治和改造。
二是林業(yè)經濟發(fā)展較為粗放。農戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當規(guī)模的經濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內有自然河流穿村而過,在中心村鋪設自來水管道有利于農民生產、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內道路需要繼續(xù)建設。中心村道路與村部東面姚關道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設暫無可能。村內8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農民勞作、生產、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護意識需要加強。中心村聚居村民較多,因此產生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強,垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強宣傳的同時,需要設置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農戶加入新農村合作醫(yī)療的情況下,診療設備顯地力不從心,應對廣大農戶的保健就診還相當吃力。
七是新農村建設的配套資金較高,農民有一定經濟壓力。在進行新農村建設過程中,中央和地方在惠農政策和資金上向農村均傾斜較大,農民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農民需要自籌相當大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設沼氣池,應該是非常優(yōu)惠,但農民需配套投入700元左右,如進行“一池三改”工程,農戶需要建豬圈、廁所等,每戶農民需配套投入4000多元,給農民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產發(fā)展”目標,增加農民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調整農林業(yè)產業(yè)結構,做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結構,增加產量。整合半成品加工廠,引進資金,進行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經濟,于XX年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標。田里倡導科技興農,在促進農民增收工作中,把加快科技進步,加大新型農民培訓,提高農民素質作為重點,通過新技術,新品種的推廣和應用,建設優(yōu)質稻生產基地,到XX年年底完成整村培訓,培養(yǎng)優(yōu)質稻種植科技當家人40名以上。到2023年平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產業(yè)格局,并于2023年底完成700畝基本農田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運輸公司、煤炭公司等,引導農民成立多種經濟協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質稻種植為龍頭,帶動其他產業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進一步加強村民的技能培訓工作,為輸出務工村民提供就業(yè)保障和法律服務。
(二)圍繞“生活寬?!蹦繕?,提高群眾生活質量。
1、XX年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、XX年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、2023年下半年完成中心村至姚關大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、2023年下半年基本完成村內8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、2023年下半年完成中心村自來水廠建設工程。
6、2023年上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農戶通有線電視。
7、XX年年下半年進一步健全村衛(wèi)生室建設,擁有醫(yī)師4名,至2023年上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、XX年年底投入XX0元用于村民的新型農民教育培訓,使45歲以下的村民掌握1至2項生產治富技術。
9、XX年年底完成全村100戶沼氣池建設工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產成本投入,享有綠色能源。
10、2023年底完成村幼兒園建設工程,增加示范小學辦學資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風文明”目標,扎實開展文明村建設活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部設立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關山”為目標,開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于XX年年底在關山村建立巡回法庭和警務室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導村民學文重教、崇尚科學,喜事新辦、喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標,實施生態(tài)村建設工程
1、XX年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。XX年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、2023年底完善中心村街頭農民公園建設,在進村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標,建設民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務,確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監(jiān)督權。二要規(guī)范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標、宅基地分配、救災物資發(fā)放等內容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進行公開。四要規(guī)范公開的內容和實施、落實和監(jiān)督。由村務監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
3、加強民主監(jiān)督。實現(xiàn)民主評議村干部工作制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議。發(fā)揮村務監(jiān)督小組作用,檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會決定的事項;反映村民合理的意見、建議,督促村民委員會及時辦理、落實;檢查督促村務公開以及財務活動情況,協(xié)助開展村集體財務審計。
建設社會主義新農村是一項惠民工程、德政工程。但開展社會主義新農村建設,必須緊緊依靠廣大農民的參與。深入發(fā)動群眾,形成建設合力非常重要。作為選派干部,首先團結好村支兩委成員;其次深入宣傳到農戶;再次與全村農戶密切配合,通力協(xié)作,調動全體村民參與的積極性和創(chuàng)造性,讓農戶關心關山、建設關山、美化關山。全面推進社會主義新農村建設。
篇十五 新農村建設述職述廉報告1350字
20__年,我在__委、政府和黨委的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大會議精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以新農村建設為重點,動真情、辦實事,明榮辱、樹新風,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),使全部的農業(yè)和農村工作取得了顯著成績,各項事業(yè)得到了全面發(fā)展。
一、工作方面
經濟平穩(wěn)快速增長、經濟效益穩(wěn)步提高。2023年地區(qū)生產總值將達到1.5億元,同比增長27%.。地方財政收入1200萬元,按可比口徑增長16%.人民生活較大改善。2023年農民人均純收入3310元,人均比上年增長660元。
二、自身建設方面
1、理論學習深度仍然不夠。本人認真學“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀的深刻內涵,能基本堅定共產主義思想,在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀等方面是比較正的。但是在理論學習上未能做到堅持不懈,還不夠刻苦認真和深入,學習的自覺性不夠,特別在理論聯(lián)系實際上還存在一定的差距。
2、工作布置多親自檢查少。主持政府工作,我總覺得有許多事要辦,對下面要求多,加之自己有時強調辦事質量。自己往往把工作布置下去之后,交給分管副職負責,親自督促檢查力度不大,或者只是過問一下,沒有做到全面深入的掌握。
3、深入基層調查研究不夠深入。一是整天忙于日常事務工作,沒有把更多的時間用于走村到戶調查研究,對嘎查村的工作指導不夠,掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點不是很強,只是把自己主要精力放到抓項目等一些重點工作上,因而導致了自己聯(lián)系嘎查村聯(lián)系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改進。由于自己主觀上想干好工作,有時看到工作進展較慢,便產生急躁情緒,表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒,在工作中有時不注意講究方式方法,使有些同志難以接受。有時也因過分重感情存在老好人態(tài)度,怕因為影響同志之間感情,在核報發(fā)票、吃喝招待方面在標準上沒有做到十分嚴格。
三、今后的改正方向
1、努力增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習,自覺學習。認真系統(tǒng)地學習“三個代表”的重要思想,學習新時期黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務工作能力,特別要注意提高運用理論各各種知識指導實踐的能力。通過學習,進一步堅定共產主義理想和建設有中國特色的社會主義信念。
2、加強黨性修養(yǎng)鍛煉。牢記黨的宗旨,時時處處以黨員和黨員領導干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要統(tǒng)攬全局,切實履行好政府第一責任人的職責。
3、要進一步加強廉潔自建的修養(yǎng)。要進一步牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、政績觀,做到不該拿的不拿,不該吃的不吃,明明白白做人,清清白白做官,力求做好防微杜漸,廉潔從政。
4、要進一步轉變工作作風。要克服官僚主義和形式主義,要牢固樹立群眾觀點,忠實地執(zhí)行黨的群眾路線,牢記群眾利益無小事的道理,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,深入村戶中,為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事,真正做到“進農家門,聽農家話,知農家事,解農家憂,交農家友”,樹立好自己親民愛民的良好形象。