2023最新新農(nóng)村建設(shè)進展情況調(diào)研報告（十五篇）

篇一 2023最新新農(nóng)村建設(shè)進展情況調(diào)研報告4450字

為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設(shè)進展情況，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，積極探索促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、新方式和新思路，近段時期，我們對該市進行了專題調(diào)研。

回顧:全面進步面貌一新

近年來，禹州市以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以促進農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村經(jīng)濟增長;同時，對新農(nóng)村建設(shè)實行政策傾斜、資金扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展社會事業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)取得全面進步，農(nóng)村面貌煥然一新。

一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所增加

去年以來，該市以經(jīng)濟效益為中心，圍繞市場需求，大膽調(diào)整思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力探索農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和輸出的新渠道，農(nóng)行禹州市支行、農(nóng)村信用社等金融部門也不斷加大 三農(nóng) 服務(wù)和扶持力度，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入有所提高。初步測算，__年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.8億元，同比增長4.6%，農(nóng)民人均純收入達到6695元，同比增長5.9%。

二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，建設(shè)環(huán)境明顯優(yōu)化

近年來，該市積極整合資金，切實加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。公路建設(shè)方面，著眼于 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、改善群眾出行條件 ，大力發(fā)展交通事業(yè)，初步形成了以干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)公路為支脈，鄉(xiāng)村公路成網(wǎng)絡(luò)，四通八達，縱橫交錯的大交通格局。全市公路通車里程達2380公里，其中高速路2條74.3公里，干線公路4條188公里，縣道7條289公里，專用公路3條15公里，鄉(xiāng)道32條358公里，村道1471公里，公路網(wǎng)密度達到每百平方公里162公里，全市657個行政村實現(xiàn)村村通，部分村實現(xiàn) 自然村通 。水利設(shè)施建設(shè)方面，實施了9座中小型水庫除險加固工程，其中總投資3835萬元的8座小型水庫工程已全部完工，總投資3160萬元的紙坊水庫累計完成投資2827萬元，預(yù)計12月底完工。飲水安全工程目前正按計劃推進。衛(wèi)生設(shè)施方面，基本實現(xiàn)了將22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造一遍的目標，徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋破舊、基本醫(yī)療設(shè)備短缺的面貌。教育設(shè)施方面，5.12汶川地震后排查出的18所學校的危房已全部建成并投入使用?？招拇逭魏驼貜?fù)墾方面，對 群眾基礎(chǔ)好，基層組織強，后備潛力大 的村莊項目，積極向上級申報項目并組織實施;對于零星分散，工程量小的，按照 誰投資，誰受益 的原則，鼓勵相關(guān)單位和個人自發(fā)進行整理。村容村貌整治累計投入資金2635萬元，新修水泥路8780米，開挖排水溝118.5千米，疏通排水溝42千米，新建垃圾池4325個，安裝路燈6910盞，修建花池1245個，村容村貌明顯改善。

三是精神文明有所提高，社會事業(yè)全面進步

為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務(wù)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品 的發(fā)展理念，強力推進 科技入戶 活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了 文化科技服務(wù)中心 文化服務(wù)中心 等服務(wù)性組織，新建并充實了圖書館，村、居委會建立了文化大院，成立了民間藝術(shù)團體，廣泛開展文明新風宣傳活動。

年以來，禹州市進一步加大新農(nóng)合工作力度，新農(nóng)合參合農(nóng)民達到102萬人，參合率達到98.4%，補助金額7137.45萬元。在此基礎(chǔ)上，該市進一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴面提標方面，新增農(nóng)村低保對象5100人，農(nóng)村低保對象達到46190人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%，人均月補差提高到50元，有效保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。同時，對生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時給予臨時救助，共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面，可新增床位690張，新增集中供養(yǎng)五保對象1206人，實行60%的集中供養(yǎng)目標。

思考:破解難題任重道遠

新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的新課題，雖然取得一定的成績，但囿于農(nóng)村經(jīng)濟還不發(fā)達，建設(shè)時間短，且我們對新農(nóng)村建設(shè)的認識和具體工作還處于探索階段，尤其是隨著金融危機的蔓延，對新農(nóng)村建設(shè)更是提出了新的挑戰(zhàn)，搞好新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。

一是基層群眾認識存在誤區(qū)

從調(diào)查情況看，基層對新農(nóng)村建設(shè)普遍存在理解不透徹，認識不全面的問題，主要表現(xiàn)在三個方面:一是依賴觀望，片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策，認為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事，就是上級撥款給農(nóng)民蓋房、修路，與自己無關(guān)，坐等上邊投入、扶持，而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項目，增加收入。二是因循守舊，認為提不提新農(nóng)村建設(shè)無所謂，經(jīng)濟發(fā)達了，即使不提，農(nóng)民也會把自己的事情辦好，如果經(jīng)濟上不去，即使天天講也無濟于事，也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進，不顧農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然薄弱的實際，認為新農(nóng)村建設(shè)就是破舊立新，就是全部拆除現(xiàn)有住房，實現(xiàn)村民整體搬遷，用2 3年，甚至更短的時間建好新農(nóng)村。

二是農(nóng)村經(jīng)濟水平依然較低

目前，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有根本改變?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)品科技含量和附加值低，投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對匱乏，服務(wù)業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主，對農(nóng)民增收帶動能力不強。隨著金融危機的蔓延，社會總體消費能力下降，從而導(dǎo)致部分企業(yè)經(jīng)營困難，甚至倒閉，農(nóng)民工就業(yè)形勢更加嚴峻，工資性收入相對減少，村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災(zāi)害面前，抗風險能力依然很低，在__年度，旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風災(zāi)無不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟承受了太多的打擊，有的甚至因此一蹶不振。

三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

近年來，各級持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的資金投入，而地方政府財力普遍緊張，面對方方面面的資金缺口，地方政府應(yīng)對乏力，有時即使上面有項目資金，由于地方配套跟不上而難以實施。同時，由于農(nóng)業(yè)比較效益較低，處于弱勢地位，各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，工程配套率低下，行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在，山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。

農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高

科技是第一生產(chǎn)力 。從調(diào)查情況看，農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體，科技文化素質(zhì)不容樂觀，主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對匱乏，對新技術(shù)、新知識的接受能力偏低，無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務(wù)工，農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。

破題:抓住機遇注重實效

新農(nóng)村建設(shè)雖然面臨著這樣那樣的困難，但隨著國家加大投資刺激經(jīng)濟政策的出臺，為破解新農(nóng)村建設(shè)難題提供了很好的機遇，如何化危為機，實行新農(nóng)村建設(shè)新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。

一要切實加大宣傳工作力度

新農(nóng)村建設(shè)既包括經(jīng)濟社會層面，又包括政治文化層面，內(nèi)涵豐富。今后工作中，要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、目標任務(wù)和政策措施，把新農(nóng)村建設(shè)的聲音傳到農(nóng)村的每個角落，使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情，了解新農(nóng)村應(yīng)該建什么、怎么建，引導(dǎo)他們克服等、靠、要思想和激進苗頭，激發(fā)他們立足新起點，樹立新追求，建設(shè)新農(nóng)村的熱情，把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設(shè)上來，自力更生、艱苦奮斗，用自己的雙手建設(shè)美好家園。

二要堅持科學規(guī)劃先行原則

新農(nóng)村建設(shè)是當前農(nóng)村的一號工程，牽涉方方面面，因此必須統(tǒng)籌考慮，科學制定市、鄉(xiāng)兩級總體規(guī)劃和明細規(guī)劃，明確總體目標、建設(shè)內(nèi)容、實施步驟和保障措施。要加強農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn)，提高其規(guī)劃水平，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，通過招投標的辦法，聘請專業(yè)的規(guī)劃機構(gòu)制定規(guī)劃。在這方面，禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學習和借鑒，該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編工作之際，聘請省規(guī)劃設(shè)計院專家制訂了《方山鎮(zhèn)20__020年村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》，確定了 一軸一帶三區(qū) 建設(shè)布局，為新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。規(guī)劃過程中，要充分發(fā)揮群眾作用，尊重群眾意見，讓群眾參與規(guī)劃，置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對大型涉農(nóng)項目建設(shè)、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮，確保項目合理布局、資金科學使用。

三要加大國家資金爭取力度

今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經(jīng)濟發(fā)展，其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向，解放思想，加快節(jié)奏，加大力度，抓緊做好項目前期各項工作，對禹州市符合投資政策的項目進行整合，同時，加大跑省進京力度，爭取更多的農(nóng)業(yè)項目進入國家項目建設(shè)的盤子，爭取到更多的資金，為禹州市新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目，要切實加大與上級部門的溝通和匯報力度，爭取資金及早到位，項目盡快開工，效益盡早顯現(xiàn)。

四要進一步加大農(nóng)村投入

要建立和完善財政投入機制，財政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，對于上級資金項目市財政應(yīng)配套的資金和計劃投入新農(nóng)村建設(shè)的資金要列入年度財政一般預(yù)算，按時足額撥付，對于列入計劃的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程要創(chuàng)造條件，盡快開工建設(shè)，對于沒有列入計劃但事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的工程項目要盡快規(guī)劃、立項。同時，要充分發(fā)揮社會各界的力量，形成公共財政框架下，以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民積極籌資投勞，社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會事業(yè)投入，強化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作，進一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率，解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。

五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力

要不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心，積極向 優(yōu)質(zhì)、標準、高效、安全 方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照 公司+基地+農(nóng)戶 的原則，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟帶，實現(xiàn)基地建設(shè)的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次，提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的主渠道作用，通過完善設(shè)施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、政策引導(dǎo)、資金支持等措施，加大農(nóng)村招商引資工作力度，吸引新的項目入駐，膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為提高農(nóng)村經(jīng)濟水平注入新的動力。要加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)進程，并嚴格按照 自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制 等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應(yīng)和規(guī)模效益，以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。

六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)

要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎(chǔ)力量和主力軍作用，必須加大農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)，以適用新農(nóng)村建設(shè)的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源，鼓勵城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職，全面提高農(nóng)村教學水平，使農(nóng)村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時，各級財政對農(nóng)村基礎(chǔ)教育加大支持力度，解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因，根據(jù)勞務(wù)市場需求合理調(diào)整培訓(xùn)方向，加大培訓(xùn)力度，尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓(xùn)，提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術(shù)水平。

七要強化農(nóng)村政治文明建設(shè)

要以建設(shè)和諧、繁榮新農(nóng)村為目標，開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動，豐富群眾的精神生活，引導(dǎo)群眾崇尚科學，自覺抵制迷信，破除陋習，形成文明、科學、健康向上的農(nóng)村社會新風氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局，放遠目光，轉(zhuǎn)變職能，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕、護好航、服好務(wù)。要以推行 4+2 工作法為契機，切實加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，增強 兩委 班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)群眾參政、議政的熱情，嚴格落實村務(wù)公開、政務(wù)公開，提高工作透明度，增強群眾對基層政權(quán)的信任度，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

篇二 2023年新農(nóng)村建設(shè)參觀考察調(diào)研報告3250字

為進一步激發(fā)調(diào)動學員們對湖北經(jīng)濟文化的認識的和提高他們的學習積極性，武漢警官職業(yè)學院組織110名學員和輔導(dǎo)員老師到湖北省咸寧市嘉魚縣進行了新農(nóng)村建設(shè)實地參觀考察。一天的時間，先后參觀考察了官橋村和潘家灣村的生產(chǎn)發(fā)展、新村建設(shè)等情況，并認真聽取了兩村有關(guān)負責同志的經(jīng)驗介紹。每到一處，他們的做法、工作干勁和發(fā)展境界都使我們?yōu)橹畤@服，也讓我們真正看到了自己思想上的不足，家鄉(xiāng)發(fā)展上的差距。

一、官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的基本概況

官橋村：位于咸寧市嘉魚縣發(fā)展大道南隅，官橋鎮(zhèn)政府所在地，與縣工業(yè)園接壤，全村共有8個村民小組，26個自然彎，共有730戶，3089人，4245畝耕地，總面積17.6平方公里。這里原是一片黃土地，是一個生產(chǎn)靠貸款，吃糧靠返銷的窮山村。在 “領(lǐng)頭雁”周寶生的帶領(lǐng)下全體干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過30年的奮斗，從原來簡單的春種秋收到多業(yè)并舉的經(jīng)濟格局，從窮山村到小康社會，從窮鄉(xiāng)僻壤到擁有高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟實體的社會主義新農(nóng)村。該村的突出特點是在各部門的大力支持下依托田野集團整合資金1.8億元整體推進官橋新農(nóng)村建設(shè)。項目以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進小城鎮(zhèn)建設(shè)”為主要方式，努力建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)板塊”，即“15000畝高產(chǎn)油茶示范基地”、“3000畝有機稻生產(chǎn)基地”、“__畝特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地”、“1000畝農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游基地”。規(guī)劃建設(shè)用地150畝，建筑面積約80000平方米，可容納800戶居民入住，設(shè)施完備功能齊全的居民社區(qū)。

領(lǐng)導(dǎo)班子加強組織領(lǐng)導(dǎo)，他們強化了村民的集體主義觀念，增強了凝聚力、向心力，營造了濃厚的集體主義氛圍。特別是聘請了湖南大學設(shè)計研究院和湖北工業(yè)大學的專家對官橋村進行了科學編制規(guī)劃即四大產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展規(guī)劃。并且該村廣泛宣傳發(fā)動，真真細致做好群眾思想工作特別是鎮(zhèn)村干部挨家挨戶上門做工作，不厭其煩的講解、宣傳、動員，組織他們進行參觀學習。而且落實了村民的社會保障，對遷村騰地的居民給與50000元的房屋拆遷補貼，社區(qū)新建房屋明確產(chǎn)權(quán)頒發(fā)證照，落實低保、補貼等政策切實保障民生。

官橋村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善配套，街道寬闊平坦，道旁綠樹成蔭，新村集村民居室、文體中心、便民醫(yī)務(wù)室、超市、群眾服務(wù)中心、運動場、閱覽活動室、幼兒園等于一體，規(guī)劃村民新居使村民人人安居樂業(yè)、生活幸福。

潘家灣鎮(zhèn)四邑新村：潘家灣鎮(zhèn)四邑新村位于長江中游南岸，全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬人，四邑新村按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“建一個新村，構(gòu)五大板塊”的建設(shè)規(guī)劃逐步把四邑新村建設(shè)成了一個富裕、民主、文明、現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村。潘家灣鎮(zhèn)四邑新村現(xiàn)大力發(fā)展集體經(jīng)濟，走集體共同富裕道路，一是建2300畝苗木基地;二是建500畝竹柳基地;三是建500畝花卉基地，現(xiàn)已建成200畝;四是建千畝蔬菜基地，計劃投資一億元，建成現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)基地，采取“客商+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等多種模式經(jīng)營，此模式正在籌建;五是建農(nóng)家莊園，由企業(yè)投資新建“一大兩小”三個集餐飲、休閑、觀光、娛樂于一體的新型農(nóng)莊。由此潘家灣鎮(zhèn)四邑新村也形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán)，不但有效地壯大了集體經(jīng)濟實力，而且有力地促進了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。

二、主要感想和體會

1、一個好帶頭人和一個有開拓創(chuàng)新精神的領(lǐng)導(dǎo)班子對強村富民作用重大。從官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的發(fā)展經(jīng)驗來看，他們發(fā)展的速度如此快，是因為他們都有一個威信極高、能力極強的支部書記和一個有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力、敢于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。模范的帶頭作用和感召力是一種無形的強大精神動力。為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村帶頭人能夠把集體利益放在第一位，時刻把群眾的疾苦掛在心上，集體、群眾的事再小也是大事，個人的事再大也是小事。 “我就不信農(nóng)村永遠窮！我就不信農(nóng)民干不成大事，農(nóng)村就沒有出路！”憑著這種不服輸、不甘平庸的勁頭，1979年，26歲的周寶生毅然放棄了令人羨慕的“鐵飯碗”，從縣化肥廠辭職，被推選為官橋八隊隊長。上任沒幾天，看到安徽鳳陽聯(lián)產(chǎn)承包的報道，周寶生便在本隊把田地按好壞分類定產(chǎn)，承包給各家各戶經(jīng)營。吃夠了“大鍋飯”苦頭的人們，迸發(fā)出多年蘊藏的能量，生產(chǎn)熱情空前高漲，當年的糧食產(chǎn)量創(chuàng)造了歷史最好成績。周寶生說：“要發(fā)展，沒有一點敢為人先、敢闖敢干的精神是不行的。”周寶生密切聯(lián)系群眾，有較強的議事能力。“作為人大代表，要代表人民利益”，這是他對自己提出的嚴格要求。他堅持深入到群眾中傾聽呼聲，正確反映人民群眾的意見、要求，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際問題和困難，較好地發(fā)揮了一位人大代表的職責。在他的帶動下，群眾能夠心往一處想，勁往一處使?？梢哉f，這兩個村的領(lǐng)導(dǎo)班子在支部書記的帶領(lǐng)下，為了集體經(jīng)濟的發(fā)展，敢于承擔風險，開拓創(chuàng)新，真心實意地為群眾辦實事，解決實際困難，切實體現(xiàn)出了一名共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)。通過劉莊村劉副主任的介紹，可以看出他們的班子內(nèi)部沒有一點雜音，十分團結(jié)，對帶頭人更是充分的維護。這是一個班子干好工作的必備條件。

2、立足實際，把發(fā)展置于第一位。 “領(lǐng)頭人”的作用是重要的，但不是唯一的。任何人都不可能是完人，都需要一種機制對自身行為進行校正。因此，管理民主是衡量新農(nóng)村的一條重要標準。

作為村級最重要的工作就是如何發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。有了物質(zhì)基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦實事，樹立威信，就會說話有人聽，辦事有人做。官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村都有一套符合自己實際發(fā)展的短期規(guī)劃和長期規(guī)劃，根據(jù)形勢和任務(wù)的不斷變化，不失時機地搶抓機遇。

官橋村的“四大產(chǎn)業(yè)板塊”，潘家灣鎮(zhèn)四邑新村“五大板塊”，這兩個村都制定了一整套適合自身實際發(fā)展的規(guī)劃，并能夠探索創(chuàng)新，積極發(fā)展各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合，大力引進人才、資金、技術(shù)和設(shè)備，不斷推動商品經(jīng)濟的發(fā)展，既壯大了集體經(jīng)濟，也富裕了村民，使村民真正過上了小康生活。

三、 關(guān)于幾點啟發(fā)

1、強村富民首先要強班子。有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是各項事業(yè)發(fā)展的前提，如果班子不團結(jié)、戰(zhàn)斗力不強、沒有群眾威信，發(fā)展則是一句空話。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高兩委班子成員的綜合素質(zhì)，使兩委班子形成一股強大的合力，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，把“三個代表”重要思想落到實處，讓群眾看得見、摸得著，增強班子的凝聚力。要像周寶生那樣，發(fā)揚不計名利，無私奉獻的精神，吃苦在前，享受在后，開拓進取，敢為人先，一切為了人民群眾，真心實意、盡心竭力、堅持不懈地為人民群眾辦實事。

2、加快發(fā)展要結(jié)合自身實際，搶抓機遇。一步攆不上，步步攆不上。每個地區(qū)都應(yīng)該制定出適合自已發(fā)展的短期和長期規(guī)劃，特別是要把本地方的特色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃再進一步提高標準和要求，沒有高的目標就沒有超常規(guī)的發(fā)展。根據(jù)先進地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，我們一定要在發(fā)展集體經(jīng)濟上作足文章，要向官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村學習，以農(nóng)業(yè)上工業(yè)，圍繞龍頭上配套，以大手筆、大氣魄上大項目和高科技項目，發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)勢，真正強村富民。只有村集體的經(jīng)濟實力強了，才會有為群眾辦事的能力和本錢。

3、要物質(zhì)、精神、政治三個文明一齊抓。通過官橋村和潘家灣鎮(zhèn)四邑新村的經(jīng)驗，我們能夠清楚的認識到，在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時，必須抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，努力營造發(fā)展的良好氛圍。精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)是招商引資上項目的充分必要條件。先進村在大事上都由黨員大會、村民議事會討論決定，村務(wù)、財務(wù)按時公開，接受群眾監(jiān)督，做到按制度辦事。成立了文體藝術(shù)團、建起了文化園、圖書室、衛(wèi)生所、康壽樂園等，千方百計搞好各種文明創(chuàng)建活動。通過對村民進行精神文明和政治文明教育，既弘揚了社會主義新風尚，提高了村民的素質(zhì)，又優(yōu)化了社會環(huán)境，對經(jīng)濟的發(fā)展可以說起到了強有力的推動作用。

篇三 新農(nóng)村建設(shè)寒假社會實踐調(diào)查報告1350字

這個寒假過的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社會實踐調(diào)查，是關(guān)于我們村近幾年經(jīng)濟、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農(nóng)戶、與村干部交流，感受頗深。在調(diào)查中，我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時，也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機會，我在得到社會實踐鍛煉的同時，也更進一步的了解了我的家鄉(xiāng)。

首先是經(jīng)濟方面，在前兩年，榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農(nóng)田，因此，村與村民得到了相應(yīng)的補償。因為當?shù)盟麠l件差，農(nóng)田灌溉不方便，所以每年農(nóng)田收入不穩(wěn)定甚至有嚴重歉收風險。而這種類型的補償每年都是固定的，所以村民都樂意接受。還有，近幾年工業(yè)園大批建設(shè)，既有占用土地補償又能吸引村里的大批勞動力，帶動了我村經(jīng)濟的發(fā)展。另外，我村鹽灘承包年限去年到期，又有大筆承包費收入，因此，村里按人口每人千元的補助金。我村在土地利用方面，近幾年，糧食種植面積不斷減少，經(jīng)濟作物種植面積不斷增多，尤其是棉花，有些農(nóng)戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當可觀的收入。另外，從前年開始，我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū)，我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展，例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因為有了較為可觀的經(jīng)濟保障，我村各硬件設(shè)施也得到了較大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，實現(xiàn)了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安裝了路燈，方便了村民的出行。此外，還全面實現(xiàn)了電視信號數(shù)字化，讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田，而且從事各種打工職業(yè)，實現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說，在過去一年半的時間里，我村實現(xiàn)了村民收入翻番的任務(wù)。

在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊、鼓樂隊、老年曲藝隊等，每逢較大的集會都會看到他們熱鬧的身影。在教育上，我村小學因資金不夠充足師資力量較弱，硬件設(shè)施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學合并雖然路途比以前遠了些，但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時村里也越來越重視義務(wù)教育，努力確保每個適齡兒童按時入學，加大與學校溝通，盡量減少輟學人數(shù)。

在民主建設(shè)上我村也開始了落實行動，不再是以前的空頭支票。設(shè)立信訪舉報箱，有專人負責，每天清查一次，作好記錄，并及時與村領(lǐng)導(dǎo)溝通。村務(wù)公開欄切實認真的張貼村內(nèi)財務(wù)開支、政策動向、上級指示等，讓村民盡快了解到。

經(jīng)過全村人的努力，近幾年我村取得了可喜的發(fā)展，并在20__年被評為“文明村”。但是，在快速發(fā)展的同時也存在著諸多問題。

大量修路建廠房，占用了大批土地，導(dǎo)致農(nóng)田面積銳減。另外，工業(yè)園快速發(fā)展，在帶來經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)灌溉不方便，人畜飲水有時困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高，認識不夠。各種政策落實體系還不完善，許多舊老觀念仍存在與村民之間，這對經(jīng)濟文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面，雖然有自己的醫(yī)療室，但是人手不足，硬件設(shè)施條件差，醫(yī)護人員素質(zhì)不高等問題依然存在，村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。

在這次社會實踐活動中，我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展，克服不足，解決問題，從實際出發(fā)，相信今后的家鄉(xiāng)會跟美好。

篇四 新農(nóng)村建設(shè)暑期社會實踐報告書1500字

走進農(nóng)村，全面了解新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀;深入分析，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，8支校級示范團隊，14支校級重點團隊，以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農(nóng)村，通過開展專題調(diào)研、支農(nóng)、支教等多種形式的實踐活動，在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農(nóng)村共發(fā)展的新認識。

多角度，科學化，調(diào)研農(nóng)村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農(nóng)村土地改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等方面開展專題調(diào)研。7月6日-12日，藥學院在德州市陵縣鎮(zhèn)將軍寨進行了為期七天的支農(nóng)調(diào)研宣講系列活動。15-22日，法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉(zhuǎn)工作最具成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入村委會、農(nóng)戶、大棚基地等進行調(diào)查訪談，開展土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研，將壽光市的“專業(yè)合作服務(wù)”模式，膠州市“股份合作流轉(zhuǎn)型”模式以及萊蕪市“龍頭企業(yè)經(jīng)營型”模式的調(diào)查結(jié)果分析整理，最終形成《山東省土地流轉(zhuǎn)模式調(diào)研報告》，對今后土地流轉(zhuǎn)工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日，信息學院“信息化下鄉(xiāng)”政策宣講及專題調(diào)研實踐團通過“擴大內(nèi)需+發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的調(diào)研實踐，探索出利用信息化轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新模式，為廣大農(nóng)民盡快實現(xiàn)由“勤勞致富”向“信息致富”轉(zhuǎn)變盡自己的一份力。自8月1日起，外國語學院“心系農(nóng)貸”團隊在調(diào)研小額信貸在農(nóng)村的實施狀況的同時，進行國家惠農(nóng)政策宣講，以此參與到新農(nóng)村建設(shè)中。

全方位，重實效，關(guān)注農(nóng)民生產(chǎn)生活。實踐團隊深入調(diào)研農(nóng)村實際情況的同時，還積極進行支農(nóng)活動，將自己的專業(yè)知識運用到實踐中，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難。7月5日-11日，由山東大學數(shù)學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地，情系農(nóng)村”社會實踐小組在聊城市的部分農(nóng)村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日，機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮(zhèn)區(qū)管委劉書記座談，了解了該鎮(zhèn)“西瓜經(jīng)濟”，并在劉書記的帶領(lǐng)下與東街村高中應(yīng)屆畢業(yè)生及部分高中家長座談，解答有關(guān)高考和大學的問題。7月7日，山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉(xiāng)村圖書館募捐圖書，得到了山大老師的大力支持。7-14日，法學院“心心之火”實踐團隊通過派發(fā)維權(quán)手冊、律師現(xiàn)場咨詢會等活動為農(nóng)民提供法律咨詢，解決法律問題。8日-22日，“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農(nóng)支教服務(wù)團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農(nóng)民生產(chǎn)息息相關(guān)的支農(nóng)活動。支農(nóng)團隊不僅為農(nóng)民送去的農(nóng)科知識，在支農(nóng)生產(chǎn)之余，還經(jīng)常開展形式多樣的文化活動，豐富當?shù)貥I(yè)余文化生活。9日-12日，電氣學院“全民全運農(nóng)村體育調(diào)研團隊”赴山東五地進行調(diào)研，促進農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，推廣全民健身。7月22日，生命科學院“生命彩虹”支農(nóng)團隊在為期一周的支農(nóng)活動中，向當?shù)鼐用癜l(fā)放由隊員自己編寫的有關(guān)作物種植、傳染病預(yù)防等科學知識的手冊，受到了廣泛的好評。

夯基礎(chǔ)，獻愛心，開展農(nóng)村支教活動。面對農(nóng)村教育水平相對落后，教育資源相對困乏的現(xiàn)狀，山東大學多支學生支教團隊深入農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)進行支教活動，為農(nóng)村地區(qū)教育發(fā)展作出自己的貢獻。7月8-16日，生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉(xiāng)韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日，文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調(diào)研和支教活動，為漢水溝小學的學生進行課程輔導(dǎo)，并開展特色授課和勵志教育。此外，支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復(fù)興在內(nèi)的西部教育工作者，了解到西部農(nóng)村教育所面臨的困境。7月7日起，“西部陽光”支教團秉承“因為愛，我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動，幫助當?shù)睾⒆咏鉀Q學習生活上的困難。8日-23日，“一米陽光”實踐團走進舜玉小區(qū)采取“一對一”的方式輔導(dǎo)孩子學習。

篇五 2023最新新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告1650字

基本情況

村座落在皋城以西，蓼城南端，地處新312國道以南，與老105國道相鄰，距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過，東西橫跨四個村民組，共14.7 公里，村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺，交通十分便利。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運公司、民發(fā)運輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運而生。全村共有8個村民組，一個中心村(136戶)，共496戶，__口人，58名共產(chǎn)黨員，農(nóng)民安居樂業(yè)，干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝)，森林覆蓋率80%以上，空氣清新，人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機房一座，聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立，通信相當發(fā)達。__年初在全縣第一個在村級開通光纖，并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套，村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市 先進黨支部 五個好村黨支部 農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位 小康村黨支部 林業(yè)生態(tài)示范村 等榮譽稱號。__年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。

發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。

一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?；就瓿?村村通 道路水泥路面施工，村部東面與105國道相連并直達火車站的姚關(guān)大道即將完工，村民勞作經(jīng)商進出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔，圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全，成為村民學習、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室，人員、藥品齊備，并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作，農(nóng)民享受到小病不出村的方便。

三是人與自然和諧共存。全村竭力打造 生態(tài)示范村 ，合理利用山林，在砍閥林木之后，不忘栽種，使森林資源取之不盡，用之不竭。積極推廣 一池三改 ，發(fā)展綠色種植，綠色養(yǎng)殖，使用清潔能源，保持清潔水源，共同維護清潔家園。

主要做法

一是加強基層組織建設(shè)。有條不紊地進行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒，必須要有一個團結(jié)、奮進，能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學習中央政策，堅持民主集中制，堅持民主決策，規(guī)范民主管理。實踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。

二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面，需要村支兩委和黨員率先垂范，并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策，堅持正確的輿論導(dǎo)向，激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。

四是筑巢引鳳，招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

存在的問題

一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應(yīng)著力進行整治和改造。

二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品，在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織，存在互相壓價，虧損經(jīng)營的情況。

三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活，但目前缺乏項目資金。

四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。最新新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告最新新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報告。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基，但一到陰雨天，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。

篇六 村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告示例4250字

按照全縣開展“作風建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情、促民風、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求，我于__年6月24日至30日蹲點_____村，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、_____村的基本情況

_____村與__省的__縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713 畝。__年，農(nóng)民人均收入3112元。

二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。__年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元，同比增長18%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元，同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社，帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn)，加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度，全年勞務(wù)輸出3400人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家的政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家的政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水平不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè)，并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進一步健全，政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動，積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體，積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊賭博行為，做到促一方經(jīng)濟保一方平安。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

三、主要困難和突出問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。

(二)農(nóng)村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、發(fā)展思路和幾點建議

黨的__屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。

(二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現(xiàn)新村建設(shè)目標。

(五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)

鄉(xiāng)風文明建設(shè)，要通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇七 赴*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報告3300字

3月3日－6日，我?guī)ьI(lǐng)州政府辦、州農(nóng)辦、州扶貧開發(fā)辦、州農(nóng)業(yè)局、州水利局、州建設(shè)局、州交通局、州林業(yè)局、州財政局等單位負責人，到長沙市和江西省贛州市專題考察了社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況?？疾炱陂g，我們先后與長沙、贛州兩市相關(guān)負責人進行了座談，并實地考察了長沙市瀏陽縣、長沙縣和贛州市信豐縣、龍南縣的10多個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，同時收集了兩市建設(shè)新農(nóng)村相關(guān)資料。所到之處，我們深切感受到了兩市如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)場面，社會主義新農(nóng)村建設(shè)深受廣大群眾歡迎。

一、兩市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本經(jīng)驗和作法

通過考察發(fā)現(xiàn)，兩市社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)深入人心，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，初步建立了一套較為完善的政策體系和科學合理的工作機制，長沙市的“百村示范、千村整治”、贛州市的“五新一好”（即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新風貌和創(chuàng)建好班子）都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作機制，新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。其經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。

（一）廣泛發(fā)動，引導(dǎo)農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。長沙市組織萬名干部深入村組農(nóng)戶宣傳推進新農(nóng)村建設(shè)政策，發(fā)動群眾自覺參與新農(nóng)村建設(shè)。贛州市印制了126萬張新農(nóng)村建設(shè)年畫，編印了《新農(nóng)村建設(shè)讀本》和《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》，攝制了新農(nóng)村建設(shè)專題片，編排了以新農(nóng)村建設(shè)為主題的“春暖紅土地”系列節(jié)目，舉辦了“新贛州、新農(nóng)村、新家園”攝影大賽，營造了濃烈的宣傳氛圍，極大地激發(fā)了廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和主人翁意識。在新農(nóng)村建設(shè)推進過程中，贛州市堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會參與”的原則，組建村民理事會，讓農(nóng)民自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)。同時，注意發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，吸引和激勵農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村建設(shè)；特別是在村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”（即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改廁、改路）、“空心房”改造等一系列事務(wù)中，聽取農(nóng)民群眾的意見和建議，真正落實農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）點面結(jié)合，推進新農(nóng)村建設(shè)縱深發(fā)展。長沙市結(jié)合實際實施了“百村示范、千村整治”工程。從2023年起，對全市1000個左右行政村，按照“三改三整一分離（即改電、改水、改廁，整修鄉(xiāng)村公路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境和實行人畜分離），建設(shè)長沙新農(nóng)村”的要求，進行整治。其中用3年時間，建設(shè)100個左右“農(nóng)民富、村莊美、風尚好、班子強”的社會主義新農(nóng)村示范村。2023年后再擴大示范范圍，分期分批推進。以“百村示范”，帶動“千村整治”，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。贛州市實行“四步走”，第一步從群眾最需要解決的問題入手，把“三清三改”作為啟動新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口，同時把搞好村莊規(guī)劃作為管長遠、管根本的基礎(chǔ)工作來抓。第二步是在集中整治農(nóng)村違規(guī)批地、亂占耕地建房的基礎(chǔ)上，堵疏結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民拆除“空心房”、流轉(zhuǎn)宅基地，改造舊村落，建設(shè)新村鎮(zhèn)。第三步是在“三清三改”的基礎(chǔ)上，著力推進村莊整治和改造，使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施在較短時期內(nèi)有了一個較大的改觀。在村莊整治改造中，該市探索和總結(jié)出五種模式，即“空心房”整治型、村莊整治改造型、整體拆舊建新型、社區(qū)新村型、自然生態(tài)農(nóng)莊型，實踐效果非常好。第四步是抓點連線擴面，適時開展了文明路創(chuàng)建活動，用點線面結(jié)合的辦法形成了一批交通沿線新農(nóng)村示范村落，使新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴大。目前，該市已完成264個小城鎮(zhèn)1046個行政村總計6621個村莊的規(guī)劃編制；完成了農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，正在抓緊實施；“空心房”改造面積達410平方米，騰出老宅基地5980畝，墾復(fù)耕地5.36萬畝，拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁5.76萬處，完成村莊改水6718個，改廁6.7萬座，受益人口達50多萬人；建立各級各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織1600個，發(fā)展會員7.8萬名，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶20.3萬戶；通過實施“農(nóng)民知識化工程”，培訓(xùn)農(nóng)民57萬人。

（三）強化措施，確保新農(nóng)村建設(shè)落到實處。新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗，贛州市從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)思路，即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭建設(shè)新村鎮(zhèn)，以農(nóng)民增收為目標發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托培育新農(nóng)民，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力組建新經(jīng)濟組織，以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)塑造新風貌，以“三民”活動為抓手創(chuàng)建好班子。該市采取一系列行之有效的措施，確保新農(nóng)村建設(shè)落到實處。首先是在組織機構(gòu)上，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，通過理事會制定村規(guī)民約，實現(xiàn)村民的自主管理。其次是在方式方法上，采取“統(tǒng)一扶助標準，擇優(yōu)選擇定點，實行以獎代補，農(nóng)民自主建設(shè)”的辦法。如在改路中，一些地方通過理事會發(fā)動群眾先清理路障、整好路基，再由政府補助水泥、按施工標準硬化路面，節(jié)省不少投資。再次是在管理制度上，著力建立長效機制，出臺了農(nóng)村建設(shè)評估考核獎懲制度，將新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣市和縣市直部門的年度文明建設(shè)目標管理考核中，并進行定期督查。

（四）整合資源，形成新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。一是整合組織資源。長沙市、贛州市都成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，職能部門主要負責人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對新農(nóng)村建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃和具體指導(dǎo)。二是整合干部資源。兩市都結(jié)合在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，分別組織數(shù)以萬計的干部深入農(nóng)村廣泛宣傳發(fā)動，與群眾一道制定新農(nóng)村建設(shè)方案。三是整合資金資源。對各類涉農(nóng)支農(nóng)資金和項目進行統(tǒng)籌安排、集中投放。贛州市建立了財政投一點、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的“六個一點”籌資機制，廣辟資金渠道。2023年9月至今，全市累計整合資金4.9億元投入新農(nóng)村建設(shè)。四是整合社會資源。贛州市廣泛吸納社會資金，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2023年該市合同引資213.5億元，實際到位145.89億元，其中農(nóng)業(yè)引資57億元。逐步掀起社會支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的熱潮。

（五）穩(wěn)步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是優(yōu)先規(guī)劃設(shè)計。兩市均組建了規(guī)劃設(shè)計專門班子，對新農(nóng)村建設(shè)總體安排和具體布局進行前期考證和規(guī)劃設(shè)計。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長沙市著力建設(shè)百里優(yōu)質(zhì)水稻、百里花卉苗木、百里優(yōu)質(zhì)茶葉、百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)走廊，四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶面積達280萬畝，成為農(nóng)民增收的主要來源。贛州市做大做強農(nóng)業(yè)、生豬、蔬菜、花卉苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。該市發(fā)展水果類產(chǎn)業(yè)面積達208萬畝，其中臍橙105萬畝，年產(chǎn)值達115億元。農(nóng)民收入實現(xiàn)了快速增長。三是著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十五”期間長沙市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，新建和改造縣鄉(xiāng)公路2000多公里，水利建設(shè)完成投資44.5億元。贛州市完成通村公路3420多公里，60%以上村實現(xiàn)了農(nóng)村“五通”，增強了農(nóng)村發(fā)展后勁。四是注重違章立制。兩市把一些行之有效的制度和做法以規(guī)范性文件的形式明確下來，使新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的科學發(fā)展軌道。

二、當前我州建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的形勢

（一）面臨困難

1、農(nóng)民收入水平明顯偏低。由于我州自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快，農(nóng)民組織化程度不夠高，產(chǎn)業(yè)致富的帶動能力較弱，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)民生活質(zhì)量提高不快。農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，加上一些體制性障礙等因素，都制約著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。2023年我州農(nóng)民人均純收入僅1766元，相對全國全省來說十分偏低。目前全州還有25萬低收入農(nóng)村人口。

2、農(nóng)村公共產(chǎn)品嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，我州有10.5%的村不通路，80%的村不通自來水，60%的村沒有實現(xiàn)穩(wěn)定通電，1071個村不通電話。衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)設(shè)施落后，基礎(chǔ)脆弱，發(fā)展緩慢，不能滿足廣大群眾對公共產(chǎn)品的需求。

3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。一直以來，我們對農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)缺乏有力的指導(dǎo)和管理，農(nóng)村投入相對短缺，農(nóng)村建設(shè)基本處于自發(fā)狀態(tài)，民房設(shè)計單一、道路建設(shè)粗糙，廁所亂建，柴草亂垛，垃圾亂倒，糞土亂堆，污水亂流、人畜混居現(xiàn)象隨處可見，管理雜亂無序。

4、農(nóng)民科學文化素質(zhì)不高。農(nóng)民科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊，掌握實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工技能不強。不少地方封建迷信盛行、陳規(guī)陋習嚴重。遠遠不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體素質(zhì)需要。

篇八 街道辦事處新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告3850字

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的__屆五中全會提出的重大決策，強力建設(shè)新農(nóng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。

一、基本情況：

__系鄂溫克語'聚寶口袋'之意，位于__市東南部，行政區(qū)域面積2500平方公里，占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人，占全市總?cè)丝诘?.9%，內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。__年，地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭，鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸，發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝，糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝，糧油總產(chǎn)1.3億斤，其中：小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤，預(yù)計產(chǎn)值2億元，利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝，糧油總產(chǎn)859萬斤，其中：小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤，預(yù)計產(chǎn)值1499萬元，利潤596萬元。

二、成效與特點：

近年來，我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措，落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，積極爭取國家項目資金，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。

一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，堅持'三業(yè)并舉'，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)，大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局，農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。__年實施測土配方施肥4.2萬畝，發(fā)放施肥建議卡300份，免耕2.8萬畝，僅春播一項，節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼，實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng)，提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn)，截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上，土地集中連片，便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高了抵御市場風險的能力。深入實施'一村一品'工程，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?；拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的'優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)'兩大產(chǎn)業(yè)，重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能，加大奶源基地建設(shè)，__年新建奶牛小區(qū)6個，新建擠奶平臺2個，共計新增面積5420平方米，新增奶牛1000頭。

三是人居環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，搶抓'兩個文明'建設(shè)機遇，實施了一批城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，市政設(shè)施逐步優(yōu)化，載體功能日益完善，人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦，建設(shè)生態(tài)家園，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整治農(nóng)村環(huán)境，__年植樹和四旁綠化面積達到220畝，植樹1000余棵，進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治，共進行大型衛(wèi)生治理活動6次，出動車輛60余臺次、人員200余人次，清理外運垃圾60余噸。

四是公益事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，更加注重民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，投資280萬元，建設(shè)__前進村綜合活動中心和社區(qū)'一站式'服務(wù)大廳，依托基層黨建、勞動保障、民政低保、司法調(diào)解、計劃生育、土地規(guī)劃、幫辦服務(wù)七大服務(wù)窗口平臺以社區(qū)網(wǎng)格化、服務(wù)百姓精細化、創(chuàng)新社會管理人性化為目標，提升服務(wù)效率，拓展服務(wù)范圍，傾情服務(wù)為民。__年對地區(qū)低保戶每月發(fā)放保障金1.2萬元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保必保;醫(yī)療救助22人，發(fā)放救濟金5.9萬元;為80歲老年人發(fā)放長壽生活補貼3.72萬元;為4名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金3.8萬元。救助貧困大學生1人，救助金__元。對因洪澇受災(zāi)的42戶房屋破損嚴重無居住房屋家庭給予臨時性生活補貼每戶3000元，累計發(fā)放救災(zāi)資金62.51萬元，

三、存在的問題：

當然，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，我辦也不可避免的遇到很多難題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎(chǔ)薄弱等多種因素，'六改四普及'難度大，農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠，有些農(nóng)牧民在思想上存在'等、靠、要'的觀念，認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。

(二)辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱，加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目的投入和建設(shè)，使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，難以形成牽引力、向心力。

(二)農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的'吃飯'問題，而不能根本上解決他們的'致富'問題。

(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。

四、對策和建議：

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)民是關(guān)鍵，農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位，千方百計增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，要利用村廣播、會議、標語等手段，深入宣傳好信農(nóng)村建設(shè)的意義、任務(wù)、標準、要求、政策，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題，堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓，既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導(dǎo)，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。

(二)必須進一步抓牢主線，鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段，要以市場需求為導(dǎo)向，抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速發(fā)展培育以設(shè)施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。

(三)必須進一步創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，引進優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來，使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型，而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

(四)必須進一步堅持以點示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點。一是要以示范點建設(shè)為主體，全力提升示范點建設(shè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導(dǎo)、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設(shè)、環(huán)境美化、設(shè)施配套做為新農(nóng)村建設(shè)的主體，依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設(shè)的總體規(guī)劃，分步實施，整體推進。二是要高起點建設(shè)。對于新農(nóng)村建設(shè)示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設(shè)力求高起點、高標準，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導(dǎo)的作用，進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進程的加快，同時農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)要及時配套，切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。

(五)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構(gòu)，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)'綠色通道'。加強農(nóng)村文化建設(shè)，突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設(shè)，以星級文明村建設(shè)為抓手，倡導(dǎo)健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。

(六)必須進一步強化政府服務(wù)功能，不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村民生工程建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設(shè)。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

篇九 新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報告2400字

內(nèi)容提要：

本文是在對__鄉(xiāng)__村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過一個我們常用的“swot”分析法，對__村基本情況進行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理，最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。

在___提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下，__村作為__鄉(xiāng)最大的一個村，是鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。如何抓住機遇快速發(fā)展、贏得先機，是__村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問題。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了這篇調(diào)研報告。

一、__村基本情況

1、人口狀況

__村共有10個社，642戶，2517口人。

2、產(chǎn)業(yè)狀況

（1）種植業(yè)：主要以大麥、小麥為主；

（2）養(yǎng)殖業(yè)：主要以牛、羊為主；

（3）勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：主要在建筑、運輸、服務(wù)等行業(yè)，務(wù)工地主要在金川、河西堡、__；

（4）其他產(chǎn)業(yè)：有一家磚廠，一家沙料廠，一家面粉廠。

3、社會狀況

（1）社會基本狀況：約有80%的人口外出務(wù)工，村里留下的多為老人、兒童；

（2）村民收入狀況：XX年人均收入約5000元左右，其中：70%為務(wù)工收入，30%為種植、養(yǎng)殖收入;

（3）黨組織狀況：設(shè)有：1個黨支部，下設(shè)6個黨小組。共有59名黨員，其中：男56名，女3名。

4、資源狀況

（1）耕地資源

共有耕地面積為6635畝，人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。

（2）勞動力資源

以16歲至55歲為正常勞動力，占總?cè)丝诘?5%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術(shù)的以10%計算，就約有200人的技術(shù)型勞動力。

二、__村“swot”分析

在了解了__村基本狀況的情況下，我們需要做一個簡單的“swot”分析，將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化，為我們思考__村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。

1、s（優(yōu)勢）

（1）交通便利。距離縣城約30分鐘的車程，且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

（2）耕地質(zhì)量較好。土層較厚，較肥沃，且耕地都比較平坦，易于機械化耕作。

（3）勞動力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動力，占總?cè)丝诘?5%計算，再考慮一些特殊因素，約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動力中掌握一定技術(shù)的以10%計算，就約有200人的技術(shù)型勞動力。

2、w（劣勢）

（1）人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

（2）種植、養(yǎng)殖品種單一，且收益不高。種植以大麥、小麥為主，養(yǎng)殖以牛、羊為主。平均一戶在種植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

3、o（機會）

（1）國家對農(nóng)業(yè)的政策支持。國家各種惠農(nóng)政策的大力實施對“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機遇；

（2）西部大開發(fā)的機遇。最近，___又召開會議，研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機遇；

（3）新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機遇。前幾年，中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求，今年的中央一號文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求，把握好這個機遇對農(nóng)村來說是一次徹底的飛躍。

4、t（威脅）

（1）逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠遠低于務(wù)工收益的情況下，越來越多的農(nóng)業(yè)勞動力不再愿意從事農(nóng)業(yè)，這將造成農(nóng)業(yè)勞動力的短缺和一些耕地的荒廢。

（2）進城務(wù)工勞動力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進城務(wù)工勞動力存在“釣魚”的現(xiàn)象，沒有固定的收入；還存在要不到工錢的問題；吃住難的問題；心理過渡期的矛盾問題；找不到組織的問題等等。

（3）留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過了70歲，吃住都很難，還要照顧兒童的生活，有的甚至還要負責家里田地的耕作，牲畜的放牧等農(nóng)活。

這些方面如果得不到合理的解決，就有可能成為農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展，和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問題。

三、__村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

1、如何利用好__村農(nóng)業(yè)富余勞動力？

（1）建立一個進城務(wù)工的服務(wù)組織，為農(nóng)業(yè)富余勞動力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù)；

（2）將進城務(wù)工當作一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟開發(fā)中心；

（3）鼓勵和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動力回村創(chuàng)業(yè)，帶動__村的發(fā)展。

2、如何利用好__村的耕地？

（1）發(fā)展經(jīng)濟作物，與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作；

（2）耕地集約化管理，形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟；

（3）鼓勵和支持耕地出租，為耕地規(guī)?；?jīng)營鋪路。

3、如何在__村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)？

（1）延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)；

（2）發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，農(nóng)資公司等等；

（3）發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

4、如何構(gòu)建和諧的__村文化？

（1）留守老人、兒童的集中管理，建議在村里辦留守老人、兒童福利中心，采取設(shè)立留守老人、兒童基金會，爭取上級政府支持一定費用的方式，或者承包給私人經(jīng)營村辦福利中心；

（2）建立進城務(wù)工人員的黨組織和進城務(wù)工小組，建議以務(wù)工地為單位建立組織體系；

（3）建立信息化的管理渠道，主要應(yīng)以手機通訊為主建立一個系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。

四、另外一些思考

1、農(nóng)村工作千頭萬緒，且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌，在這個農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，各種矛盾和問題都比較突出，比較棘手，容易造成不穩(wěn)定的因素；

2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人，這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動力和活力；

3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去，因為我們黨組織的成員已經(jīng)在城市里面了，我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移，這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、要切實考慮“三農(nóng)”的真實需求，真正的對癥下藥，這樣就能夠更好更快的推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對一的服務(wù)體系，這樣能起到三方面的作用：一能更好更快的推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化；二能很好的融洽干群關(guān)系；三能真正的培養(yǎng)干部成長。

6、在機遇對等，政策支持相同的情況下，誰的班子強，思路清晰，誰就能把握住先機，超前發(fā)展。

相信__村在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，在全村群眾的共同努力下，一定能夠抓住機遇、贏得先機，發(fā)展的又好又快。

篇十 建設(shè)新農(nóng)村黨風廉正建設(shè)情況調(diào)查報告1950字

農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，建設(shè)新農(nóng)要求，社會的；反腐__工作的組成，密切黨群干群關(guān)系、執(zhí)政基礎(chǔ)的條件。，在新的歷史條件下，如何農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，是擺在各級黨委、和紀檢監(jiān)察機關(guān)面前的課題。

一、當前農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀。

近幾年，在、市的下，各級黨委、和紀檢監(jiān)察機關(guān)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，黨風廉政建設(shè)工作，并且了?；鶎痈刹恳擦疂崗恼燎诠ぷ?，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定了。

1、教育，農(nóng)村黨員干部的廉政意識

農(nóng)村思想政治教育，農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把反腐__教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，多樣的廉政文化宣傳，營造風清氣正的社會。能把批共產(chǎn)黨員先進性教育活動與農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)起來，以正面教育、自我教育為主，農(nóng)村工作，不懈地反腐__教育，了干部的觀念、法制觀念和廉政意識。

2、建章立制，從源頭上腐敗

把制度建設(shè)到農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，改革措施，民主制和黨風廉政責任制，制度在防范和克服腐敗中的作用；各基層黨組織從健全內(nèi)部矛盾的工作機制入手，和了《黨風廉政責任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》、等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責》、《村主任工作職責》等村干部的工作職責，設(shè)立了村務(wù)公開監(jiān)督和民主理財，了對農(nóng)村黨員干部職權(quán)的監(jiān)督制約，重大決策、項目安排和大額資金使用由班子集體決定，村級重大由村民代表會議決定，防止由“”個人或人說了算，從源頭上了腐敗。

3、監(jiān)督，權(quán)力規(guī)范運行

各地、是新農(nóng)村建設(shè)點能夠把、基層民主、依法辦事有機起來，農(nóng)民的監(jiān)督作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障農(nóng)民的知情權(quán)；推行了“村財鄉(xiāng)管”制度，了對村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理公款開支不。凡屬村里的重大問題、的熱點問題，比如村集體經(jīng)濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補貼的情況等等，都向公開。了對村班子內(nèi)部的監(jiān)督。民主制，民主生活會、民主評議班子等制度，了權(quán)力規(guī)范運行。

4、解決問題，的合法權(quán)益

各級黨組織、紀檢監(jiān)察把解決農(nóng)民反映強烈的問題農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的來抓，花氣糾正損害農(nóng)民利益的不正之風，農(nóng)民的合法權(quán)益，并且做了許多實實在在的工作，了的。來信來訪工作，依紀依法反映的問題，真正把矛盾化解在基層。損害利益問題的治理。治理公益事業(yè)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)，種糧直接補貼和農(nóng)民工工資等的問題。保障了惠農(nóng)、支農(nóng)政策的，減輕了農(nóng)負擔。

二、農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的主要問題。

改革開放的和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織、就業(yè)和分配的多樣化，統(tǒng)籌兼顧各利益的難度越來越大。面對新情況，鄉(xiāng)村兩級干部隊伍中還著種種不的問題，在黨風廉政建設(shè)還亟待解決的問題。

1、對黨風廉政建設(shè)認識位。農(nóng)村基層的班子，甚至是主要，對黨風廉政建設(shè)的認識位，屬于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃，在主觀上黨風廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無。為責任制的性不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育單一，村黨支部很少黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。

2、黨員模范帶頭作用。基層黨組織把全心全意為服務(wù)宗旨，齊心協(xié)力帶領(lǐng)謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)?；鶎狱h員干部工作性不高，得過且過，把混同與普通老百姓，做的尾巴；宗族觀念嚴重，封建主義思想蔓延；法制觀念淡，工作方法簡單粗暴；用公款吃喝，鋪張浪費；甚至為個人或親屬謀取不正當利益的。

3、制度不，位。各地不同程度地民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度的問題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層的黨風廉政建設(shè)責任制及制度尚、系統(tǒng)，性、操作性。

著村級財務(wù)處置、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等關(guān)注的重大上漏洞。在制度上，有些村民主意識淡薄，無視制度的，村里大事小事村支書說了算，從不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表里作用不大。有些制度在中缺少和規(guī)范的檢查、考核；有些制度在中大打折扣形同虛設(shè)。如變通報銷不費用、把不想讓知道的收支不公布、變換開支內(nèi)容公布。在責任追究上，紀檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用，工作有時被動應(yīng)付，或多或少畏難思想，對責任范圍內(nèi)干部身上的問題不愿指出，監(jiān)督制度。在黨風廉政責任制的考核與責任追究工作中，不少地方著責任追究大，追究不理想的，對問題的或個人過輕，反面典型起警示教育作用。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面紀檢工作不，發(fā)展經(jīng)濟才是硬的、有用的，紀檢干部兼職較多，足夠的從事紀檢監(jiān)察工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作“疲軟”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部素質(zhì)不高，辦案經(jīng)驗和專業(yè)知識不，還黨性原則不強，怕人，怕丟選票等。

不糾正問題，任其發(fā)展，將直接損害農(nóng)民的切身利益，社會穩(wěn)定和政治安定，路線方針政策的。各級黨委、紀檢監(jiān)察應(yīng)當引起的。

篇十一 幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村自查報告600字

為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，我局積極落實萬源市委政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，成立了局機關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由一位副局長負責聯(lián)系事宜，辦公室承擔具體事務(wù)。根據(jù)萬源市委目標管理的要求，發(fā)揮職能作用支持新農(nóng)村建設(shè)，對舊院鎮(zhèn) 大倫坎村進行了幫扶。

三、加強財政支農(nóng)、專項農(nóng)業(yè)補貼等資金的專項審計，開展涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的國家扶持政策實施效果調(diào)查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的中職教育國家助學金、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能、勞務(wù)培訓(xùn)等專項資金聯(lián)合相關(guān)部門進行綜合的審計調(diào)研，組成專項審計調(diào)查組，對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用，各部門如何規(guī)范化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現(xiàn)象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調(diào)查，摸清財政資金投入使用情況。從財務(wù)的角度出發(fā)，進行綜合全面的評價，并以此為基礎(chǔ)撰寫了《加強督促監(jiān)督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調(diào)研文章，并為政府相關(guān)部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分] 發(fā)揮部門職能作用，全力推進全市新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合本部門的實際，發(fā)揮本單位經(jīng)濟監(jiān)督職能作用，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 審計中，將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農(nóng)村建設(shè)效果。

遵照中共萬源市委48號文件精神，通過自查得100分，特報告予以考評。

二00九年四月十一日

篇十二 推進新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告模板5750字

近年來，我縣緊緊圍繞“建設(shè)幕阜山區(qū)經(jīng)濟強縣，打造美麗富饒新天城”市級崇陽戰(zhàn)略，在新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針的基礎(chǔ)上，大力踐行黨的群眾路線，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，逐步在全縣開展“富裕美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、戶戶和諧、人人幸?！睘榭傮w目標，以“改造新村莊、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、塑造新風貌、培育新農(nóng)民”為主要內(nèi)容，建設(shè)村在園中、房在畫中、人在景中的秀美農(nóng)村畫卷，取得了初步成效。

一、 近年來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的主要成績

一是著力科學規(guī)劃，描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍圖。堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜制定“一灣一景、一村一畫、一村一品”規(guī)劃，打造“山青、水綠、路暢、景靚、民富”的特色新農(nóng)村。為高標準編制縣域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，邀請上海城市規(guī)劃設(shè)計院、武漢城市規(guī)劃設(shè)計研究院等單位進行規(guī)劃指導(dǎo)，全縣一次性招聘專業(yè)技術(shù)人員12人，縣財政撥入專款150萬元專門用于新農(nóng)村規(guī)劃工作，以兩年時間全面完成全縣8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、186個行政村規(guī)劃工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃納入全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局之中，圍繞大天城建設(shè)，以主要交通大動脈為構(gòu)架，布局建設(shè)集鎮(zhèn)群，以城帶鄉(xiāng)推動全縣鄉(xiāng)村整體發(fā)展。

二是著力加大投入，夯實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。第一，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以大天城為中心，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)崇陽至溫泉旅游公路、天城至路口、天城至銅鐘、天城至高莊、天城至神口等市縣級公路，構(gòu)建縣城——集鎮(zhèn)——村組的便捷交通網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)村通公路行政村比重達100%，村組交通道路硬化率98%。電力線網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)每一個角落，實現(xiàn)廣播電視村村通、數(shù)字電視家家有、移動通信全覆蓋的目標。第二，大力夯實生產(chǎn)生活條件。逐年加大對農(nóng)田水利項目的投入，僅2023年共完成建設(shè)項目16個，完成投資6981萬元;開工建設(shè)項目44個，總投資1.7億余元。新建蓄水池共11座，投入100多萬元修復(fù)雋水河畔8座提水泵站，投資維修香山東西干渠，大力實施河道疏浚、渠道修復(fù)、土地整理等系列工程。全縣新建沼氣池2000口，改廚、改廁、改圈2000 戶，推廣太陽能熱水器4280臺，年戶增收節(jié)支1000元以上，受益人口0.7萬余人。第三，大力優(yōu)化公共服務(wù)。實施農(nóng)村學校標準化建設(shè)工程，學校環(huán)境大為優(yōu)化，適齡兒童入學率達到100%。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系，農(nóng)村醫(yī)療保險全面覆蓋。加強農(nóng)村福利院建設(shè)，村文化室、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程普遍。第四，大力整治農(nóng)村環(huán)境。開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，全縣落實村莊環(huán)境整治資金6200萬元，大力開展以“兩清、兩建、兩化、兩創(chuàng)”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治，在每一個自然村灣內(nèi)按戶數(shù)配置垃圾桶、垃圾池(房)，共配置2萬個垃圾桶，新建垃圾池(房)3156個，垃圾填埋場 90個，實行垃圾集中清理，變“隨意傾倒”為“集中歸池”;在村民集中活動的場所及進村道路旁安裝路燈，共安裝路燈2100盞;在農(nóng)戶房前屋后、村莊道路、溝渠兩旁及村莊周邊空地栽種綠化樹苗，共栽種129萬棵，農(nóng)村面貌煥然一新。

三是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)支撐。全面推進“五個農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)，即湖北畜禽大縣、湖北產(chǎn)糧大縣、湖北水果大縣、華中筍竹大縣、湖北森林經(jīng)營試點縣。搞活農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，先后引進了山東晨鳴集團、香港南華集團、武漢凱迪集團、臺灣統(tǒng)一集團武漢公司、正大集團武漢公司、武漢精武鴨業(yè)、福建坤旺公司、湖北森旺公司、湖北鵬程公司、江蘇成祥公司等一批知名企業(yè)到崇陽承包土地，從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)，建設(shè)種養(yǎng)基地60個，面積達20多萬畝，雷竹、泡桐、水果、肉鴨、牲豬、馬鈴薯逐漸成為全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把旅游與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，通過搶抓各種政策機遇，整合項目資金，把荒山變成基地，把基地變成莊園，把莊園變成景區(qū)，從而帶動鄉(xiāng)村旅游休閑經(jīng)濟的快速發(fā)展。福建坤旺農(nóng)業(yè)科技觀光園、湖北森旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、博景園等已成景觀農(nóng)業(yè)的典范。連續(xù)舉辦了“崇陽水果采摘旅游節(jié)”。白霓古堰灣、青山三文魚、肖嶺金色生態(tài)農(nóng)莊、十里畫廊洪下眾多農(nóng)家魚莊等鄉(xiāng)村休閑農(nóng)莊已成氣候，新增兩家三農(nóng)莊(白霓銅鼓山莊、案山鳳凰生態(tài)農(nóng)莊)和一家五農(nóng)莊(大泉農(nóng)莊)。借鑒成都“五朵金花”模式，打造“五條金帶”，分別是洪下景觀帶、城西精品水果帶、雋水影視觀光帶、科技種植觀光帶、濱河景觀帶。引進武漢三特公司開發(fā)浪口溫泉項目，總投資15億元，規(guī)劃控制面積8800畝，三特溫泉會所已正式開業(yè)迎賓。

四是著力摸索經(jīng)驗，創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式。在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因地制宜，不拘一格，創(chuàng)新建設(shè)模式。①“扶貧搬遷”模式。對我縣高枧、大源、金沙、雨山等地理偏僻、條件惡劣、經(jīng)濟落后的山區(qū)和浪口、洪下、青山等庫區(qū)，充分利用扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造等項目資金進行新農(nóng)村建設(shè)。2023年度生態(tài)移民搬遷的97戶253人，縣財政局一次性撥付76萬的國家生態(tài)移民建房補貼資金。在白霓集鎮(zhèn)的“雨山一條街”已基本形成。港口鄉(xiāng)從深山整體搬遷42 戶入住集鎮(zhèn)，新修了一條街道，既實現(xiàn)了山里人的新居美夢，又擴大了集鎮(zhèn)塊頭。②“項目拆遷”模式。利用杭瑞高速、浪口溫泉等重大項目建設(shè)機遇，對拆遷農(nóng)戶進行重新安置，有規(guī)劃、高標準建設(shè)了一批農(nóng)村新區(qū)，如浪口旅游景區(qū)集中安置區(qū)、杭瑞高速建設(shè)而形成路口呂家灣農(nóng)村新區(qū)等。今后利用一些重大項目建設(shè)安置機會，建設(shè)一批新農(nóng)村。③“村企共建”模式。利用一些有實力的經(jīng)濟實體與所在村緊密的關(guān)系，幫助建設(shè)新農(nóng)村。我縣后溪村因村級集體經(jīng)濟不斷壯大，今年將為本村農(nóng)民建設(shè)50套高水準的農(nóng)家庭院。青山鎮(zhèn)南林村立足村級集體經(jīng)濟，已建成了宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村樣板。④“遷村騰地”模式。對一些沒有扶貧項目、重大建設(shè)項目和外來支援的村，我縣結(jié)合各地實際，在用活國土整治、耕地占補平衡、低丘岡地改造等政策的基礎(chǔ)上，切實加強農(nóng)村用地規(guī)劃，嚴格將建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地區(qū)分開來，將需要建房的農(nóng)民引入到規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建房;將非建設(shè)用地范圍內(nèi)居民按統(tǒng)一住房模式，分批在建設(shè)用地范圍內(nèi)進行集中安置，杜絕一切亂搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。沙坪鎮(zhèn)村沖村利用原蔡墩鄉(xiāng)部門空閑宅基地建設(shè)新農(nóng)村，已有近20戶入住，并配套建設(shè)一停車場、菜市場等服務(wù)設(shè)施。還有白霓鎮(zhèn)的油市村、譚家村農(nóng)村新社區(qū)也是這種模式。⑤“城郊伴生”模式。借城市和集鎮(zhèn)的擴大開發(fā)，對城郊村進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，以征地和拆遷資金完成村莊建設(shè)。香山庫區(qū)大集地段以前是一片不毛之地，開發(fā)后新建教育城，征地5000多畝，拆遷130多戶，很多貧困戶變成了小康戶，其中兩個組63戶建了整齊劃一的小樓房，建成了農(nóng)村新社區(qū)。僅2023年全鎮(zhèn)就征地10091畝，拆遷212戶，城郊13個村3000多戶因城市開發(fā)改變了面貌。

二、當前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村存在的突出問題

一是村莊建設(shè)無序。我縣加大新農(nóng)村規(guī)劃、引導(dǎo)和建設(shè)力度，初步建起了一批新農(nóng)村樣板村。但由于多年來建房管理較亂，大多數(shù)村莊如有人諷喻的“羊拉屎”一樣，東一幢、西一幢，一家一向山，一戶一庭院，雜亂無章。另外隨著各地交通格局的改變和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，沿路建起了很多“馬路村”，“村內(nèi)空，村外撐”現(xiàn)象較為普遍，毫無整體規(guī)劃布局。這種“有新房，無新村”的發(fā)展狀況，浪費了國家大量土地，抬高了公共設(shè)施投入，加大了社會管理成本，降低了村民生活質(zhì)量，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相差很遠。

二是資金投入不足。有專家估計，要滿足農(nóng)村道路、安全飲水、沼氣、用電、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扣除已建成的投資項目，平均每個農(nóng)民需要投資約為1700元—4900元。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財政窮縣，農(nóng)民人均收入偏低，建設(shè)資金十分短缺。雖然每年整合交通、發(fā)改、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林水、電力等多個部門的項目資金支持新農(nóng)村建設(shè)，但因農(nóng)村點多面廣，這點錢也是杯水車薪。財政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與的多元化的投入體系還有待形成。

三是設(shè)施建設(shè)欠缺。多年來，雖然水、路、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善，極大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，但除少數(shù)村具備農(nóng)民書屋、休閑廣場、健身娛樂等精神層面的公共服務(wù)設(shè)施外，其它普遍為零，村民文化生活單一，在一定程度上促使了打牌賭博、封建迷信等不良風氣產(chǎn)生。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)乏力。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步，但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。一些地方雖然建起了特色產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模不大，帶動力不強，不能實現(xiàn)“一方水土養(yǎng)活一方人”目標，很多人只有外出打工或向外搬遷， “人走房空”的現(xiàn)象比較普遍。

五是農(nóng)村環(huán)境堪憂。在去年“三萬”活動中，雖然投入大量人力、物力和財，做了大量工作，但由于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施不全、管理機制滯后、村民習慣不良，農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象很不盡如人意。垃圾亂倒，臟水橫流，亂搭亂建，小溪小河往往成為垃圾處理場，村民的身體健康和生活質(zhì)量受到嚴重影響。

三、 下步的思路和舉措

推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、打造鄂南美麗特色鄉(xiāng)村，是踐行群眾路線最直接最現(xiàn)實的表現(xiàn)，對于進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)，打造崇陽特色品牌具有十分重要的現(xiàn)實意義。結(jié)合調(diào)研情況，我們認為應(yīng)重點突出“美”與“麗”二字，在“美”字上做足文章，打造精品，在“ 麗”字上狠下功夫，彰顯特色，打造集“生態(tài)美”、“環(huán)境美”、“生活美”以及“品質(zhì)好”、“口碑好”、“效益好”于一身的又美又好鄉(xiāng)村。

一是堅持科學規(guī)劃，打造鄂南特色新村。要結(jié)合農(nóng)村自然條件和地域文化，堅持“規(guī)劃先行、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、內(nèi)外兼修、保護為先”原則，倡導(dǎo)原貌整治，彰顯地方特色和鄉(xiāng)村風貌，實現(xiàn)村莊自然美、個體美、整體美的和諧統(tǒng)一。要遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念，推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化，為全面推崇陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。根據(jù)發(fā)展城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和交通路網(wǎng)的形成，進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，按照“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布，編制具有山水崇陽特色的各項村莊建設(shè)詳規(guī)，尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點設(shè)計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。要科學編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理以及美好鄉(xiāng)村建設(shè)，整體謀劃、分步實施、逐年推進。以“不勞民傷財”為前提，按照輕重緩急，從群眾最急需的危房改造、道路通達、飲水安全、垃圾污水治理等方面入手，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，加強特色產(chǎn)業(yè)培育。

二是創(chuàng)新工作辦法，破解新村建設(shè)難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，可以不拘一格。但要探索出一種“政府引導(dǎo)，規(guī)劃科學，群眾主導(dǎo)，訂單預(yù)約，招商代建、控建擴需”的更具普遍適用性的新農(nóng)村建設(shè)模式，把過去七零八落的自然村逐步建設(shè)成適度集中的農(nóng)村新社區(qū)。要以利用集體土地和土地增減平衡掛鉤指標，破解建設(shè)用地“缺”的問題;以招商引資和集中代建，破解建設(shè)標準“亂”的問題;以發(fā)揮規(guī)模效益和政府配套項目，破解基礎(chǔ)設(shè)施配套“難”的問題;以控制亂建和有效引導(dǎo)，破解新房需求“少”問題，努力走出一條政府少花錢、村里不借錢、村民愿出錢的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。要按照統(tǒng)一選址規(guī)劃、統(tǒng)一式樣規(guī)格、統(tǒng)一門前綠化、統(tǒng)一外墻裝修、統(tǒng)一補助標準“五統(tǒng)一”模式，由村委會選定新農(nóng)村建設(shè)點，統(tǒng)一做好地基平整、基礎(chǔ)配套、建房_、建設(shè)監(jiān)督等工作，嚴禁村民私自建房、亂搭亂建，逐步解決當前農(nóng)村建房雜亂無章的問題。

三是注重示范引導(dǎo)，穩(wěn)步推進新村建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須長期遵循“規(guī)劃先行、逐步推廣、群眾自愿、量力而行、適度集中”五大原則，特別是要搞好典型示范。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風俗習慣等元素，積極一批鄉(xiāng)村典型，讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎(chǔ)上，先點后面、以點連線、連線成片，打造我縣以大天城為中心、以108國道、白界線、仙崇線為主軸美麗崇陽畫卷。突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓(xùn)強化農(nóng)民主體意識，下放政策、下放權(quán)力，實行民主決策、民主管理，引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年推進一至二個村的新農(nóng)村建設(shè)，力爭通過三至五年的努力，使全縣農(nóng)村面貌有較大的改變。

四是強化產(chǎn)業(yè)支撐，建設(shè)富裕實力新村。鼓勵全縣各村圍繞縣委、縣政府確定的“豬、鴨、果、林、茶、竹、稻、蜜”等八大特色產(chǎn)業(yè)，立足自身資源優(yōu)勢和條件實際，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一來”、“一村一品”發(fā)展格局，強化新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，特別是有旅游資源的村莊要把旅游業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。同時探索建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，鼓勵商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和改造，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、包裝規(guī)格化，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標準、動物防疫和植物保護、認證認可等服務(wù)體系。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。

五是深化農(nóng)村改革，強化新村建設(shè)保障。加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)， 建立聯(lián)席會議制度，強化縣級干部“四個一”責任制，及時研究解決建設(shè)推進中存在的困難和問題，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掃清各種障礙。加大農(nóng)地、林地土地流轉(zhuǎn)力度，探索創(chuàng)新集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)模式，建立健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配機制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機制，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，開展農(nóng)村住房、土地承包權(quán)等物權(quán)抵押試點。探索建立適合農(nóng)村特點的小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、農(nóng)村專業(yè)合作社信用組織等新型農(nóng)村金融組織。加快城鄉(xiāng)一體化進程，建立城鄉(xiāng)均等的教育、醫(yī)療、低保、養(yǎng)老等保障體系。完善和強化村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，為農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化提供保障。

六是加強文明建設(shè)，建設(shè)美麗生態(tài)鄉(xiāng)村。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，發(fā)動農(nóng)民深入開展以清垃圾、清污泥、清雜物，拆危舊房屋、拆豬圈、拆廁所、拆院墻，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化為重要內(nèi)容的“三清、四拆、五化”活動，確保做到“三個看不到”，即：可視范圍內(nèi)看不到生活垃圾、村莊內(nèi)看不到亂堆亂放、房前屋后看不到亂搭亂建。在鞏固“三萬”活動成果的基礎(chǔ)上，全面啟動城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建工作，大力實施優(yōu)美環(huán)境共建、文明素質(zhì)共育、公共服務(wù)共享、文化生活共榮、和諧社會共創(chuàng)“五大工程”，著力提升整治內(nèi)涵，倡導(dǎo)“文明守禮、綠色生態(tài)、美麗整潔”的生活理念。以建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村為抓手，深入開展“林業(yè)生態(tài)文明萬村綠”、“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”等活動，加大村內(nèi)道路、公共場所和農(nóng)戶庭院的綠化力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活品質(zhì)。

篇十三 某村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告4250字

按照全縣開展作風建設(shè)年活動和創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象主題實踐的部署，深入開展以解民憂、訪民情、促民風、謀民富為主題的蹲點調(diào)研活動，以點帶面，加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員辦公日、住村周、調(diào)研月活動。根據(jù)要求，我于2023年6月24日至30日蹲點_____村，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、_____村的基本情況

_____村與__省的__縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個自然村，人口1102人，耕地713 畝。2023年，農(nóng)民人均收入3112元。

二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于三農(nóng)問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2023年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元，同比增長18%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元，同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元，同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴大經(jīng)濟作物的種植，全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社富源早姜合作社，帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn)，加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度，全年勞務(wù)輸出3400人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。

(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障水平不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè)，并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進一步健全，政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作，深入開展一戶一策一干部幫扶活動，積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目，落實貧困戶120多戶，扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體，積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作，嚴厲打擊六合彩等賭博行為，做到促一方經(jīng)濟保一方平安。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部兩推一選，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入兩委班子，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

三、主要困難和突出問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。

(二)農(nóng)村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在小富即安心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行農(nóng)民知識化工程，但具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。

(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾盼富面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

四、發(fā)展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對洲嶺鄉(xiāng)的實際，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。

(二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好陽光工程，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)

對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃，對洲嶺鄉(xiāng)來講，按照分類指導(dǎo)，重點推進，逐步發(fā)展原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照因地制宜、合理布局的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理，循序漸進，逐步推進，實現(xiàn)新村建設(shè)目標。

(五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)

鄉(xiāng)風文明建設(shè)，要通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果

篇十四 村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告11350字

為貫徹落實黨的__屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指示精神，3月中旬，縣委辦公室組織課題調(diào)研組，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復(fù)興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村，采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式，就“如何建設(shè)新農(nóng)村”這一課題進行了深入仔細的調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)查情況報告如下：

一、目前我縣農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”

特點之一：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型，農(nóng)民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產(chǎn)業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已開發(fā)水果10.7萬畝，全縣25.8萬畝，其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝，其中椪柑8000余畝，橙類3000余畝。__年受益面積8960畝，產(chǎn)量達550多萬公斤，創(chuàng)產(chǎn)值650萬元，僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。基本形成了以水銀鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產(chǎn)業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只，23個養(yǎng)殖大戶，其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經(jīng)作業(yè)初具雛形。水銀村__年種煙1500畝，收購3000多擔，創(chuàng)產(chǎn)值220萬元。全縣特色經(jīng)作業(yè)面積達到17.3萬畝，成為農(nóng)民增加收入的重要因素。二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)市場更趨活躍，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場，常年聘請農(nóng)民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村各類私營企業(yè)吸納了4600人農(nóng)民工，占全縣農(nóng)村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設(shè)初見成效。在我們所調(diào)查的9個村中，基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶，已建成沼氣池280口，其中，配套實施“三改”200口。中壩村自__年以來，全村已經(jīng)實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣已經(jīng)完成退耕還林64.6萬畝，封山育林153萬畝，已建成沼氣池1.31萬口，占農(nóng)戶總數(shù)的21%。四是勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的亮點。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和退耕還林工程的實施，農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)逐年增多。調(diào)查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務(wù)工人員1475人，占總勞務(wù)力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計，__年全縣外出務(wù)工人員達4.5萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入1.37億元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的46.5%。

特點之二：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，農(nóng)民有了較好的生產(chǎn)生活條件。一是農(nóng)村通路率逐年提高。我們所調(diào)查的9個村中，都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里，和平村有桔園路2條4.1公里，大大加快了農(nóng)村脫貧致富的步伐。據(jù)了解，全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。近以來，隨著國家對農(nóng)田水利設(shè)施投入的加大，我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達11.28萬畝。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋，有效灌溉面積較大。同時，大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農(nóng)業(yè)也初見成效。三是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級加快。調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農(nóng)網(wǎng)改造，9個村中，中壩、比耳、大橋、水銀等村已經(jīng)進行農(nóng)網(wǎng)改造，電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年，隨著第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程的實施，我縣農(nóng)村用電質(zhì)量大大提高，農(nóng)村電價逐步回落。四是通訊設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。我們所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話，拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話，其他村也相應(yīng)開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計，全縣已建成移動基站42個，195個村均開通了有線或無線電話，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng)，信息渠道進一步拓寬。

特點之三：社會公共事業(yè)逐步完善，農(nóng)民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設(shè)有新進展。調(diào)查的村中，78.1%農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助，社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢，拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設(shè)步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)有新突破。我們所調(diào)查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農(nóng)村教育“兩免一補”與“一費制”政策，9個村均設(shè)立了相應(yīng)的小學，“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計，__年，全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元，救助農(nóng)村特困人員5044人次，救助義務(wù)教育階段貧困中小學生3.1萬人次。

特點之四：農(nóng)村基層組織逐步健全，農(nóng)民有了較強的民主意識。一是組織建設(shè)不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式，順利完成村民委員會換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村主任9名，班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復(fù)興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱，經(jīng)過四輪選舉，年富力強、懂經(jīng)營、會管理的楊啟富當選為村主任，他帶領(lǐng)新當選的村委會班子，在短時間內(nèi)就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等，并積極與有關(guān)部門聯(lián)系，爭取到了農(nóng)業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是民主管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組，在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務(wù)收支，定期公開村務(wù)。全縣通過這次換屆選舉，廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義民主與法制教育，群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治意識和當家作主的意識得到了增強，極大地調(diào)動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農(nóng)民自愿聯(lián)合、自主經(jīng)營，以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷增多。調(diào)查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和組織產(chǎn)后銷售，__年，會員銷售椪柑較市場聚格高出0.2元/公斤。

二、當前新農(nóng)村建設(shè)面臨的“五大主要問題”

問題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，和平村、比耳村、大橋村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全縣而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好，呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。__年，比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農(nóng)民的組織化程度不高。我們所調(diào)查的9個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散，協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網(wǎng)箱養(yǎng)魚已經(jīng)發(fā)展3000口，水面基本用完；水銀村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。由于我縣地理位置特殊，旱澇保收農(nóng)田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息閉塞等，各種自然災(zāi)害頻繁，特別是低溫陰雨、干旱等自然災(zāi)害幾乎每年都出現(xiàn)，容易遭受旱澇災(zāi)害襲擊，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力脆弱。去年大旱2個月，農(nóng)民直接經(jīng)濟損失就達1.8億元。

問題三：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞，50余處斷裂，無資金進行修復(fù)；58座中小型水庫和517口山塘中，病險庫占87.3%。從調(diào)查的情況來看，只有和平村和比耳村農(nóng)田基本上能夠達到旱澇保收，其他幾個村都因農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，經(jīng)常面臨各種自然災(zāi)害的威脅。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的9個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。去年冬，僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑；龍溪坪村在縣水利局的大力支持下，于__年打隧洞引出了自來水，但僅僅用了幾個月，就因水壓過大，水管接頭無法承壓而斷水，幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說：“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農(nóng)網(wǎng)改造不夠徹底。調(diào)查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農(nóng)網(wǎng)改造，但不徹底。據(jù)了解，全縣尚45%的村還沒有進行農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電價仍在1.2元以上，農(nóng)民反映用電負擔重，甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元，每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處，至今還是“星星點燈月照明”。

問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生，因教育布局調(diào)整撤了學校，學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學，幾乎每個村有一所小學校，教育布局調(diào)整后全鄉(xiāng)有7所中小學，很多學生因為上學太遠而怨學、輟學，家長也因負擔重而聽之任之。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務(wù)人員待遇低，結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院__年總收入9萬元，其應(yīng)發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元，實際只發(fā)職工工資8.4萬元，還有5.28萬元無法到位。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不完善，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經(jīng)建立了敬老院，但由于“五?！睂ο筇啵壳爸挥?2人入??；全鎮(zhèn)符合“五?！睏l件的有238人，而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院，“五?！比藛T沒有社會救助保障。

問題五：民主管理意識不強，村民自治落不實。一是民主氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、財務(wù)公開制度、村民議事制度等，做到了制度上墻，但大部分“寫在紙上，貼在墻上”，沒有真正落實，更沒有人管理和過問。二是民主管理不夠到位。由于村民居住分散和農(nóng)村交通條件差，集中組織召開村民會議有一定困難，許多村只有在村委會換屆時，即3年才召開一次會議，平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算，如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務(wù)、經(jīng)濟項目發(fā)包等，有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠，對屬于村民自治的事項，干預(yù)和包辦過多，甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了民主理財小組外，所調(diào)查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位，“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》，管理不民主，“一事一議”的民主科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參事議事，平時沒有宣傳基層民主法制建設(shè)和村民自治有關(guān)情況，以至一些村民還不懂得什么是村民自治，怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。

三、加快新農(nóng)村建設(shè)的“六大對策”

這次新農(nóng)村調(diào)查，所見所聞，感觸良多。通過調(diào)查，我們不僅了解到當前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難，更多地看到了廣大農(nóng)民在中央作出新農(nóng)村建設(shè)決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。但新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況，按照整村推進的模式，實行分類指導(dǎo)，有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)從六個方面著力：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機制。要成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直各單位負責人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并設(shè)工作辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負責全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項目，及時出臺全縣新農(nóng)村建設(shè)意見。辦公室負責日常事務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，為有力地推動新農(nóng)村的各項工作，要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)的制度，加大落實實施方案中的各項工作措施力度。

2、明確部門責任，強化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點工作目標管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責任人，各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計劃，將任務(wù)分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負責新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核，并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準，定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核，并及時公布，以實績定獎懲，以實績論英雄。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。按照“科學規(guī)劃，分類指導(dǎo)，先易后難，穩(wěn)步推進”的選點原則，在全縣行政村范圍內(nèi)確定新農(nóng)村建設(shè)試點村。要在周密調(diào)查研究，充分征求村民意見的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)內(nèi)容，農(nóng)口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設(shè)、交通、民政、民族事務(wù)要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)村民大會通過后由縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成綜合實施方案，在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質(zhì)量關(guān)。要建立專門的工作機制，突出民主管理的原則，充分進行調(diào)查研究，明確詳細的考量標準，達到科學指導(dǎo)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式，把新農(nóng)村目標和“____”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本，加大宣傳力度，傳播健康、文明的先進文化，引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學、尊重知識，不斷開拓進取。同時，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，增強廣大農(nóng)民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識，破除“小富即安”思想和小農(nóng)經(jīng)濟意識的束縛，鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場經(jīng)濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。

2、加強科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學技能培訓(xùn)。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，增強農(nóng)民自主創(chuàng)新能力和本領(lǐng)，提升農(nóng)民參與市場的競爭力，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。要大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)示范基地建設(shè)，鼓勵農(nóng)民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構(gòu)，使農(nóng)民既做科學技術(shù)的實施者和傳播者，又成為新品種、新技術(shù)的研發(fā)者和推廣者。

3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持，重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人，著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量，并通過這部分人的帶頭示范作用，為廣大農(nóng)民群眾樹立學習的榜樣，讓他們看到發(fā)展的方向，從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，發(fā)揮主體作用，形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。

4、落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制，引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子：一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機制，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應(yīng)，從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的智力支持。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

1、不斷壯大“三大支柱產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎(chǔ)上，重點要搞好品改、低產(chǎn)園改造和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚，依靠科技創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧水產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次；要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農(nóng)業(yè)效益。目前，喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機遇，要切實做好服務(wù)，幫助他們擴大生產(chǎn)；對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標準和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

3、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟三大目標，突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點，著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結(jié)合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn)，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收渠道，培育新的經(jīng)濟增長點，拉動農(nóng)民增收。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，努力提高農(nóng)民收入。

4、大力推進農(nóng)村綜合改革，逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革，逐步建立完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理約束機制，建立健全農(nóng)業(yè)支持保護制度；堅持“依法、自愿、有償”的原則，逐步完善土地征用程序和補償機制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，妥善安置失地農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓土地向能人集中、向經(jīng)營大戶集中，形成集約化生產(chǎn)；要規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織，逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

（四）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件

1、圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設(shè)，切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理，加大對“小農(nóng)水”建設(shè)的支持力度。同時，充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目，加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理，搞好中低產(chǎn)田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復(fù)，切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強飲水安全，加大扶貧資金和水利資金投入，切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。

2、圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟、加強城鄉(xiāng)交流，切實加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā)，采取積極有效措施，在爭取公路骨干線路建設(shè)的同時，加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級，推進鄉(xiāng)村公路建設(shè)進程，逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。當前，省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設(shè)、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關(guān)工作；縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復(fù)興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質(zhì)，提高通行能力；村道的重點要加強養(yǎng)護，全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革，落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員，使村級公路長久發(fā)揮效益。同時，要充分利用移民資金、扶貧資金，加快椪柑主產(chǎn)區(qū)的桔園路和機耕道路建設(shè)，減少農(nóng)業(yè)作業(yè)成本。

3、圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價，扎實搞好農(nóng)網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū)，要及時掌握、研究國家關(guān)于電站對庫區(qū)反哺的各項政策，主要是移民后期生產(chǎn)開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，切實抓好第三輪農(nóng)網(wǎng)改造工程，順利完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項任務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同時，要充分利用我縣豐富的水能資源，結(jié)合小流域綜合治理，吸引社會力量投資農(nóng)村水電事業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村小水電，不斷提高農(nóng)村供電能力和經(jīng)營管理水平，確保廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活用電需求。要按照“產(chǎn)權(quán)明晰化、投入多元化、經(jīng)營市場化、服務(wù)社會化”的要求，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行小水電產(chǎn)權(quán)制度改革，促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。

4、圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強以環(huán)境治理為重點的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、灘涂，沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化，積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設(shè)。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程，提高農(nóng)村能源綜合利用率。同時，要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，采取政府引導(dǎo)、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式，開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治，逐步建成村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟美觀、富有地方特色的新農(nóng)村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”，提高農(nóng)村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設(shè)，繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗，不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。

（五）發(fā)展公共社會事業(yè)，逐步構(gòu)建社會化服務(wù)新體系

1、加快推進農(nóng)村公共教育體系建設(shè)，努力提高農(nóng)民文化水平。農(nóng)村公共社會事業(yè)，教育是基礎(chǔ)，要把農(nóng)村九年一貫制義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展，要結(jié)合我縣教育工作的實際，加大基礎(chǔ)教育投入，改革教育行政管理體制，認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策，讓更多的適學兒童就地入學，加大對農(nóng)村中小學危房改造力度，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件。

2、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè)，積極保護農(nóng)民身心健康。要不斷深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革，完善城鄉(xiāng)對口支援機制，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度，重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平，切實解決好看病難，看病貴問題，使農(nóng)民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預(yù)防體系，實施貧困家庭醫(yī)療救助制度，預(yù)防和控制主要傳染病和地方病，最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助政策，繼續(xù)實行計劃生育“村為主”，降低農(nóng)村人口出生率，全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務(wù)項目，切實解決農(nóng)業(yè)人口獨生子女保健經(jīng)費。

3、建立健全農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農(nóng)村貧困弱勢群體的社會救助體系，逐步提高農(nóng)村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率，積極探索發(fā)展農(nóng)村社會保障事業(yè)，完善農(nóng)村社會救濟保障制度，逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村福利事業(yè)，對農(nóng)村喪失勞動能力的特困人口，要加大救濟救助力度，切實幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。

（六）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力健全民主管理新機制

1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，鞏固成果，特別是去年村、支兩委剛換屆，要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村黨員，擴大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強____。同時，對村干部工作要實行量化管理，對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調(diào)整和處理，讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部，使農(nóng)村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務(wù)實、廉潔奉公的好班子。

2、大力推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，努力健全村民自治組織，強化村民自我管理服務(wù)。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù)，處理好村黨支部和村民委員會的關(guān)系，通過建立聯(lián)席會議制度，加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設(shè)，建立健全“三公開”（村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開）、“四民主”機制（民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督），繼續(xù)推行“一事一議”會議制度，集思廣益搞好農(nóng)村各項建設(shè)。調(diào)查顯示，現(xiàn)階段農(nóng)民對村干部最不滿意的就是村務(wù)透明度不高，因此，當前重點要在村務(wù)公開、財務(wù)公開和民主決策、民主監(jiān)督上下工夫，要力爭全縣195個村全部落實村務(wù)公開和財務(wù)分開，要在群眾基礎(chǔ)好的村推行民主理財制度，由黨員、村民代表和群眾組成民主理財小組，審定監(jiān)督村級財務(wù)開支。同時，要高度重視和解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛，維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民，特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題，切實處理好人民內(nèi)部矛盾，嚴防惡化。

3、不斷完善基層社團組織建設(shè)，努力探索適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經(jīng)濟合作組織，以及紅白理事會等民間社團組織，努力提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的聯(lián)合，改善生產(chǎn)營銷服務(wù)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，提高生產(chǎn)效率，抵御市場風險，增加經(jīng)濟效益。同時，要引導(dǎo)農(nóng)民以村、鎮(zhèn)為單位，或以產(chǎn)品為紐帶，組織專業(yè)協(xié)會或經(jīng)濟合作社，通過“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農(nóng)民”的形式，提高組織化程度，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收。要重視民間組織的發(fā)展，努力提高民間組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位，推進民主政治，弘揚先進文化，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

篇十五 關(guān)于石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀情況調(diào)研報告2500字

根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，于__年3月14日入住村委會。在駐村期間，采取召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查的方法，對石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

石灰塘村委會，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農(nóng)戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數(shù)為17戶，全家外出的人口數(shù)為61人，從業(yè)人員為811人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟社會發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中，村“兩委”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表征詢意見，逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。

二、優(yōu)勢條件

(一)村“兩委”班子團結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強，班子較團結(jié)，民主作風好，能為群眾辦實事，理清了促進本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向，在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。

(二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近，近1個小時就可達到，群眾科學意識強，民風純樸，都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強烈愿望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺植樹美化門前屋后，大家都積極參加社會主義新農(nóng)村項目建設(shè)。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設(shè)，并在資金短缺的情況下，自己墊付2萬多，群眾意識較好。

(三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植，該村屬山區(qū)，若能揚長避短，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。

三、存在的問題

經(jīng)過近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會各自然村經(jīng)濟社會得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區(qū)村委會，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現(xiàn)為：

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經(jīng)濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學立體種植經(jīng)驗，還沒有發(fā)揮地域特點，沒有規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)，這嚴重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強;俗話說“要想富，先修路”，但深入走訪了解發(fā)現(xiàn)，由于缺乏項目資金，除行政村進村道路已硬化外，其余自然村進村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護和修復(fù)工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。

(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區(qū)，絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。

四、加強新農(nóng)村建設(shè)的建議

作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位，作為縣委第九批指導(dǎo)員，我們將在今后的工作中，結(jié)合自身實際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。

(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū)，強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際，引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)?，抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒石屏縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推進核桃、桔子等林里種植，著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

(二)積極爭取項目及資金，進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實際問題，積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金，本單位在力所能及的范圍內(nèi)進行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進一步夯實山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)依托自然優(yōu)勢，加快經(jīng)濟增長點培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗，且近年來隨著核桃等林果價格連年走高，產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植，使之成為規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化種植，從而促進群眾增收致富。

(四)千方百計，提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象，積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門，協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握科學種養(yǎng)技術(shù)，積極推廣新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。