篇一 縣政府助理調(diào)研員黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況報告1100字
__縣政府助理調(diào)研員 找文章到范文搜網(wǎng)更多原創(chuàng)-(http://www.1566.cn)
__年是中國入世第一年和十六大召開的喜慶之年,也是__縣第一屆政府任期的最后一年。一年來,我始終以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標準嚴格要求自己,堅定政治立場,勤奮努力工作,做到了清清白白為人,勤勤懇懇干事?,F(xiàn)將一年來本人黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況報告如下:
一、加強政治學(xué)習,堅定理想信念
首先是抓好政治理論學(xué)習。一年來,認真學(xué)習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,近期又重點系統(tǒng)地學(xué)習了十六大精神,深刻領(lǐng)會馬克思主義的立場、觀點和方法,堅定共產(chǎn)主義信念,以科學(xué)理論來長期地、高標準地改造自己的世界觀和人生觀,做到了頭腦清醒,立場鮮明。
第二是堅持學(xué)以致用,聯(lián)系實際學(xué)。緊緊圍繞自己的工作實際,力戒浮躁,把學(xué)習同實際有機地結(jié)合起來,邊學(xué)邊思考,邊學(xué)邊實踐,提高了自身駕馭經(jīng)濟的能力和正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。
二、勤奮工作,認真履行工作職責
在工作中,能正確處理上級與下級的關(guān)系,做到潛心謀事,大膽負責,盡職盡責。我作為協(xié)管交通、安全工作的領(lǐng)導(dǎo),時刻牢記“安全工作責任重于泰山”。__年,繼續(xù)加大非法煤窯整頓力度,同時對非煤礦山、煙花爆竹、壓力容器企業(yè)等安全工作亦加大監(jiān)控力度,對水上安全、交通安全也采取有力措施。在每次重大行動中,能做到深入基層調(diào)查研究,站在工作最前沿,為基層解決實際問題,把各類安全隱患減少到了最低程度。全年有一半以上的工作日是基層度過的。同時加大安全的正規(guī)化管理力度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),加強安全員培訓(xùn),特別是結(jié)合《安全法》的貫徹實施,開創(chuàng)了安全工作的新局面。
三、嚴格要求,廉潔奉公
首先是牢記黨的宗旨,正確理解權(quán)力來源,擺正公仆關(guān)系,腳踏實地地為民辦實事、解難題,特別是在處理安全事故上做到了公道公派,在打擊非法煤窯中不為情所困、不為利所動,堅決照章辦事。其次是時刻自警自勵。自己處處以孔繁森、鄭培民、周福坤等英模人物為榜樣,常思貪欲之禍、常懷律己之心、常修為官之德,從嚴律己;同時對家人、身邊工作人員亦是從嚴要求?;咀龅搅藶橹h的.事業(yè)、肩上的重任而“自重”,為著堅持真理、修正錯誤而“自省”,為著潔身自愛、防微杜漸而“自警”;為著奮發(fā)向上、開拓進取而“自勵”。
四、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好所屬部門的黨風廉政建設(shè)工作
自己雖然是協(xié)管領(lǐng)導(dǎo),但能擺正位置,大膽工作,充分發(fā)揮自己的作用,不但對所屬部門的業(yè)務(wù)工作抓得緊、抓得實,對黨風廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)方面也決不放心,安全局等單位班子團結(jié)、士氣旺盛,有一股昂揚向上的精神風貌。
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篇二 縣政府辦主任述職報告2000字
我自__年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責,同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅持“求真務(wù)實、及時準確、服務(wù)中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強學(xué)習,更進一步深入調(diào)查研究,增強服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
篇三 縣政府領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報告1300字
去年以來,在市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀以及正確的政績觀、群眾觀,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)和廉潔自律的各項規(guī)定,努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,各項工作都取得了新的進展。
一、認真學(xué)習,不斷提高政治素質(zhì)
身為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我時時處處從嚴律己,自我鞭策干好工作,積極努力做出表率。一是加強理論學(xué)習,不斷提高政治素質(zhì)。認真學(xué)習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治理論水平,做到在思想上、政治上、行動上與___和上級黨委保持高度一致。二是認真執(zhí)行民主集中制,切實維護集體領(lǐng)導(dǎo)。積極參與縣委決策,帶頭認真貫徹落實,維護了集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。三是堅持實事求是,踐行務(wù)實作風。經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,培養(yǎng)典型,指導(dǎo)工作,抓熱點焦點,辦真事實事,進一步提高了工作水平。
二、立足本職,穩(wěn)步推進各項工作
按照縣委常委分工,我分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營經(jīng)濟、機關(guān)工委和老干部工作,協(xié)助####書記分管基層組織和黨校工作。工作中,主要抓好了以下幾個方面:
1、全力維護社會穩(wěn)定。
按照治標又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則,縱深推進“平安##”建設(shè)?!捌桨矃f(xié)會”建設(shè)率先在全市走出路子,繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭和專項整治,堅持縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法“五長”公開接訪制度,開通“綠色郵政”,妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)了“三無兩確?!钡哪繕?。在市委、市政府首次對穩(wěn)定工作進行年度考核中,我縣位居第一,得到市各大班子及領(lǐng)導(dǎo)同志的一致稱贊。堅持預(yù)防為主的方針,狠抓安全生產(chǎn)和防范措施的落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。我縣被省安委會授予全省安全生產(chǎn)“雙基”工作先進單位稱號,同時被市政府授予安全生產(chǎn)工作先進單位稱號,成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。
3、基層組織、機關(guān)作風建設(shè)、老干部和黨校工作進一步加強。
繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,狠抓了農(nóng)村基層組織建設(shè),健全完善農(nóng)村黨支部書記星級化管理,探索建立了村干部養(yǎng)老保險機制,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。去年7月,命名表彰了涌現(xiàn)出來的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經(jīng)濟50強,并為八星級以上的農(nóng)村支部書記頒發(fā)了星級證書和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉,省委組織部加按語向全省總結(jié)推廣。加強了后進村治理整頓和農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn),大力實施“遞進培養(yǎng)”、農(nóng)村黨員干部“能力提升”工程。全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作教學(xué)組織管理工作座談會在###召開,來我縣現(xiàn)場參觀。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、培植鄉(xiāng)村財源,全縣集體經(jīng)濟收入50萬元以上的村達到28個,3萬元以下的村由194 個減少為94個,占全縣行政村16.6%,低于全省30.8個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)暨財稅工作會議在##召開,我縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)的經(jīng)驗做法被省市專報韓寓群省長,得到充分肯定。加強縣直機關(guān)學(xué)習教育整頓,扎實開展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學(xué)習活動,有效地提高了機關(guān)服務(wù)質(zhì)量和工作效能。進一步做好了老干部工作,老齡工作的做法在全國推廣。協(xié)助縣委主要領(lǐng)導(dǎo)抓好了黨校工作。
篇四 經(jīng)濟不發(fā)達縣政府工作報告12400字
我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予協(xié)商,并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年,也是全縣人民經(jīng)受嚴峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來,新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要務(wù),以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個務(wù)必”,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標和主要任務(wù),實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。
(一)國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長,經(jīng)濟實力不斷增強
抓住西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟帶建設(shè)三大機遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元,比上年增長9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元,增長4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬元,增長10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬元,增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標奠定了基礎(chǔ)。
認真貫徹中央的積極財政政策,強化稅收征管,培植新財源,財政收入快速增長,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。全縣完成財政總收入3176萬元,增長32.28%。其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元,增長26.41%;上劃中央“兩稅”808萬元,增長43.01%;上劃中央、省州個人和企業(yè)所得稅462萬元,增長7.69%。財政總支出14224萬元,增長27.42%。金融機構(gòu)各項存款余額42187萬元,增長27.05%,其中居民儲蓄存款22409萬元,增長12.07%。金融機構(gòu)各項貸款余額23210萬元,增長15.95%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元,增長9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元,增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長5.5%,肉豬出欄119711頭,增長7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項目造林3200畝。
(三)工業(yè)經(jīng)濟快速增長,新一輪國企改革有序推進
堅持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機容量35400千瓦,全縣小水電站達18座,電力裝機容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬千瓦時。積極引進資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運營,九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元,增長20.45%,實現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元,增長13.57%,五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤1350萬元,是去年同期的三倍。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
(四)投資規(guī)模不斷擴大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機,以市政建設(shè)為重點,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資25251萬元,增長23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項目,向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計,啟動了新華阿母黑集貿(mào)市場建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施,完成了團坡水庫加固防滲工程招投標工作,啟動了白云壩塘擴容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動了和小公路彈石路面改造,動工開挖了白大公路和白團公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站,移動通訊覆蓋面進一步擴大。
(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對外開放進一步擴大
堅決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額16746萬元,增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展,個體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊資金9209萬元,分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國內(nèi)外游客9.23萬人次,實現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優(yōu)勢,進一步深化對內(nèi)對外開放,招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目,協(xié)議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大,開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動,樹立了__對外開放良好形象。
(六)農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高
始終堅持執(zhí)政為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實施扶貧開發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實施溫飽試點示范村工程建設(shè),建成溫飽試點示范村8個;實施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶;五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人;32個重點村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個重點村建設(shè);勞務(wù)輸出進展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對外輸出農(nóng)村富余勞動力4480余人;社會幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人,實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。
全面開展農(nóng)村稅費改革試點工作,清理和取消不合理收費,有效減輕了農(nóng)民負擔,農(nóng)村稅費改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個,共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長15.27%。救災(zāi)救濟工作全面開展,爭取和下?lián)芫葹?zāi)救濟款365萬元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
(七)社會事業(yè)成績斐然,經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅目標,努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開展職業(yè)技術(shù)教育,擴大高中辦學(xué)規(guī)模,加強師資隊伍建設(shè),從省內(nèi)重點高校引進5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實高中教師隊伍,爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會招收小學(xué)教師50名。認真實施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書15300冊。加大教育執(zhí)法力度,推進農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過省人民政府評估驗收,并經(jīng)國家教育部審查認定。
加大對外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實用技術(shù)進一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認真貫徹落實《民族文化建設(shè)綱要》,推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動,全年共組織各種文藝演出205場次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護工作,境內(nèi)“嚴疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展,扎實有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建已爭取省州立項,縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機“模改數(shù)”259座,實現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級;建成有線電視小片網(wǎng)點4座,完成4個村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點達45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達24個,鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認真貫徹落實《__省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,切實開展計劃生育養(yǎng)老保險工作,堅決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國土利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績,全年植樹造林38200畝,森林覆蓋率達43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計達13608口,沼氣化率達47%。
勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險進一步落實,全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險,5740人參加了基本醫(yī)療保險。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績。人事、機構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計、統(tǒng)計、檔案等各項工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中作出了積極的貢獻。
(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強
全面貫徹《公民道德實施綱要》,狠抓機關(guān)作風建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動,精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動,加強“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會文明程度。依法治縣全面推進,加強基層民主政治建設(shè),成立了4個社區(qū)居民委員會,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認真落實政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開,保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實加強政府法制建設(shè),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進一步加強,開展行風評議工作,規(guī)范行政行為。切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會熱點問題12件,已處理10件;接待來信來訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會治安綜合治理進一步加強,“嚴打整治”斗爭取得新成果,全民普法工作廣泛開展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績,雙擁工作進一步加強,鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員,過去的一年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機遇,在競爭中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗、在困難中頑強拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表縣人民政府,向為__縣的經(jīng)濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,前進中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機關(guān)工作不夠深入扎實,有的部門服務(wù)意識差;社會治安形勢仍較嚴峻,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題,有待我們在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2023年工作的主要目標任務(wù)
2023年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作,對實現(xiàn)我縣“十五”計劃目標,加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重要意義。
2023年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以產(chǎn)業(yè)培植為重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開發(fā)進程,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,加快實施農(nóng)村扶貧開發(fā);堅持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境為目標,不斷完善市場體系和社會保障體系,進一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風,努力推進政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
2023年我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標為:國內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元,增長8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元,增長3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元,增長14.89%,財政總收入3367萬元,增長6%,社會消費品零售總額18254萬元,增長9.01% ,全社會固定資產(chǎn)投資18000萬元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標,我們將牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù),緊緊圍繞三大目標,大力實施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實把工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
(一)高度重視“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
按照《___、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)〔2023〕1號)精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標,切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實行嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強化以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場,突出特色,進一步調(diào)整優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題,建立農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制,切實減輕農(nóng)民負擔。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強動物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進“兩個轉(zhuǎn)變”進程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強農(nóng)業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣,擴大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強市場競爭力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓,按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加大對生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長”的思路,遵循市場導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢,突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和財稅優(yōu)勢。以退耕還林為契機,穩(wěn)步推進15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級和那么果河電站建設(shè)步伐,動工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級電站,進一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠,加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā),改擴建青刀豆廠,發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護力度,加快熊樂園、民族風情園建設(shè),強化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開展旅游宣傳促銷活動,開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個有利于”為標準,放寬市場準入,加強服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點,突出功能和特色,實施縣城大平田新區(qū)開發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對干河、觀音河、凹嘎河進行綜合治理,營造一個舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭動工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動中心、老年活動中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級街道和集貿(mào)市場建設(shè);堅持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫加固除險和團坡水庫、余家旦水庫防滲補漏工程,完成白云壩塘擴容續(xù)建工程,力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報立項實施,加強農(nóng)田水利歲修排險修復(fù)工作,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難問題;加快白團公路建設(shè),完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭芷白公路油路改造立項實施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級,加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實施電子政務(wù)工程的機遇,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機容量,加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計解決村委會通話難的問題。
(四)擴大對外開放,深化經(jīng)濟體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念,教育和引導(dǎo)干部群眾進一步解放思想,更新觀念,增強機遇意識和發(fā)展意識,加強投資軟環(huán)境建設(shè)。進一步創(chuàng)新招商引資機制,堅決落實我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項目儲備工作,通過組團招商、中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動,專業(yè)隊伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營造一個有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟的人文環(huán)境。完善對外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎勵辦法,堅決廢止與擴大對外對內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴大對外開放中的促進作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開發(fā)促開放。堅持“引進來”與“走出去”并重,擴大經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對外開放格局。
堅持從實際出發(fā),整體推進,重點突破,循序漸進,注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機結(jié)合起來,堅定不移地推進經(jīng)濟體制改革和其他各項改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟。堅持國有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,一企一策,推進國有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進企業(yè)職工身份社會化、勞動用工市場化、社會保障制度規(guī)范化。力爭完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動,維護和健全市場秩序,抓好“清費、治亂、減負”工作,改善流通環(huán)境。
(五)實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進小康進程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜和社會幫扶的機遇,以開發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施,進一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步推進云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程,全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程,建成9個溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶,繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。
加強就業(yè)和再就業(yè)工作。堅持以人為本,加快勞動力市場和人力市場建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進一步落實稅收、經(jīng)營場地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會保障體系。積極推進社會保險制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度過渡工作,逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險,試行下崗職工直接進入失業(yè)保險的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險公司開展人壽、醫(yī)療等保險業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲蓄性保險。
(六)堅持開源節(jié)流并重,抓好財政金融工作
抓住國家擴大內(nèi)需、繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機遇,圍繞經(jīng)濟抓財政,開好財政的“源頭活水”,促進財政總量擴張,保證財政平穩(wěn)運行。抓好財源建設(shè),找準優(yōu)勢,調(diào)整思路,采取財政貼息、以獎代投和適宜的土地價格等扶持方式,盡快建立新的財源建設(shè)投入機制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級,增加地方財源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的財源體系。堅持依法理財,依法治稅,進一步健全征管制度,強化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強對重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的征管,按進度組織財稅收入,確保均衡入庫。加強預(yù)算外資金管理,認真落實“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點,壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下,積極向省州財政爭取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時發(fā)放,建立和完善財政經(jīng)費包干使用制度,確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)。加強人事調(diào)配管理,精減財政供養(yǎng)人員,切實減輕財政負擔。
積極爭取金融部門對地方經(jīng)濟的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實處。切實改善金融與經(jīng)濟運行環(huán)境,強化金融監(jiān)管,防范和化解金融風險。
(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,做好社會事業(yè)各項工作
堅持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),進一步完善人才引進機制和人才工作機制,加強人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進高層次和緊缺急需人才,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實《__省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》,鞏固“兩基”成果。擴大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強高中教師隊伍建設(shè),加大對高中教師和學(xué)生的獎勵,提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類適用人才。全面推進素質(zhì)教育,加快實驗室建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)實現(xiàn)普及實驗室教學(xué)目標。實行義務(wù)教育“一費制”,進一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,加快科技體制改革,以推進科技創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標,大力引進科技項目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項目建設(shè)。全面實施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動河?xùn)|片四個鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運動。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強鄉(xiāng)級衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),全面提高醫(yī)療隊伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實抓好人口與計劃生育工作,認真執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策,全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策,加強計劃生育戶養(yǎng)老保險工作,強化流動人口計劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護傾斜的機遇,堅持防護與治理并重,切實加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),加強對自然保護區(qū)的管理,繼續(xù)實施好以退耕還林、天然林保護、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點,加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴格實行污染物排放總量計劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同繁榮和進步。認真落實黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊建設(shè),進一步抓好國防動員和國防知識教育,加強民兵和預(yù)備役工作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系,認真實施婦女兒童發(fā)展兩個《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強財政資金的審計監(jiān)督和跟蹤問效,做好統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強精神文明建設(shè),切實維護社會穩(wěn)定
堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強社會主義精神文明建設(shè)。認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以弘揚愛國主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠實守信為重點,加強青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國主義、集體主義教育,按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴格公務(wù)員管理,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風建設(shè),努力形成“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的良好社會風氣。開展“誠信__,從我做起”系列活動,大力宏揚和深入實踐“誠信務(wù)實,開放兼容,敢為人先,奔騰圖強”的__精神。進一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推動各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進一步強化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。切實貫徹“嚴打”方針,開展專項斗爭、依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題,深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭,加大禁毒斗爭力度,鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制、妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾機制、社會治安綜合治理機制。充分發(fā)揮基層組織維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實社會治安綜合治理的各項措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作,健全各級信訪機構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實加強安全生產(chǎn)工作,確保社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
(九)加快民主法制建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》,保證行政許可法的順利實施。加強法制宣傳,開展法制下鄉(xiāng)活動,進一步鞏固“三五”普法成果,切實做好“四五”普法工作。加強律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強化行政執(zhí)法責任制,推行評議考核制和錯案責任追究制,堅決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進一步整頓經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動,嚴格執(zhí)行建筑工程招投標制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當競爭行為的力度,營造公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。
加快推進民主政治建設(shè)。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協(xié)通報工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機制。不斷推進民主政治建設(shè),健全重大問題集體決策制度。加強基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會換屆選舉工作,加強社區(qū)管理,強化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能,推進行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題,進一步貫徹落實《__省公務(wù)員八條禁令》,切實加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實行政企分開,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會管理和公共服務(wù)職能,把更多的財力、物力等資源用于社會管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員,2023年是抓機遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作,對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟和社會發(fā)展的好勢頭、繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,穩(wěn)抓機遇,與時俱進,求真務(wù)實,團結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù),加快推進全面建設(shè)小康社會步伐而努力奮斗!
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篇五 縣政府年終對標自查報告1350字
截止12月底,預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元,增長15.5%;財政總收入6.28億元,增長19.62%,其中地方財政收入2.6億元,增長20.37%,全社會固定資產(chǎn)投資57億元,增長30.23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23800元,增長18.2%;農(nóng)民人均純收入6550元,增長20.3%。
1、項目建設(shè)強勢推進,全市觀摩榮獲第三。88個重點建設(shè)項目完成投資72.95億元,19個市級重點項目完成投資32.75億元,在全市項目觀摩考核中位居第三名;年度超億元項目15個,超5000萬項目26個;投資總額、推進速度、經(jīng)濟效益均達歷史水平。招商引資項目40個,累計到位資金67.88億元,同比增長104%。
2、工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越,總量突破百億大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值達到117億元,增長50.3 %。其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值109億元、增加值34.5億元,分別增長39%、27%。大西溝礦業(yè)公司等17家企業(yè)產(chǎn)值過億元;小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值94億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88%;上繳稅金3.69億元,占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規(guī)模以上企業(yè)3家,新入園企業(yè)11家。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進,國衛(wèi)順利通過復(fù)驗。完成了縣城第三輪總體規(guī)劃、3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2個重點鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制,啟動了8個中心村修建性規(guī)劃編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日臻完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達到100%;“十大城建工程”完成投資10.5億元,乾佑街提升改造等10個項目全面竣工,城市框架進一步拉大; 3個省市重點鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)一體化進程加速。國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市順利通過國省復(fù)驗。
4、旅游工作提檔升級,4a景區(qū)實現(xiàn)突破。重點旅游項目完成投資7.23億元,占年計劃的144.6%,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,全縣旅游框架進一步拉大。省級旅游示范縣創(chuàng)建基本達標,考核主要指標位居第二批創(chuàng)建縣前列。完成了28個“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制,啟動了朱家灣等5個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),牛背梁景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū),榮獲“中國最美原生態(tài)旅游景區(qū)”稱號。____溶洞4a景區(qū)、秦楚古道3a景區(qū)創(chuàng)建分別通過省市驗收,鳳凰古鎮(zhèn)保護開發(fā)項目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實現(xiàn)旅游總收入22億元,分別增長20.1%和33.3%,均創(chuàng)歷史新高。
5、農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,農(nóng)民收入快速增長。堅持“四化同步”戰(zhàn)略,以四大增收項目為重點,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,新建市級農(nóng)業(yè)示范園2個、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社2個、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場3個,帶動2.5萬農(nóng)戶增收;發(fā)展經(jīng)濟作物5.2萬畝,實施經(jīng)濟林科管30萬畝。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元、增加值5.7億元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.34萬人,創(chuàng)收4.6億元,“市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”通過驗收。
6、社會事業(yè)全面進步,各項創(chuàng)建再獲佳績。高考質(zhì)量再創(chuàng)新高,中考成績躍居全市第一,“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”順利授牌,“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗收;新農(nóng)合報銷標準較上年度提高10%,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長31%;96個民生項目完成投資4.6億元,科技研發(fā)投入達到2337.9萬元,技術(shù)市場交易額達到451萬元,榮獲“全國科技進步先進縣”稱號。
7、黨的建設(shè)持續(xù)加強,機制創(chuàng)新彰顯活力。創(chuàng)新開展“三建強基、五好引領(lǐng)”黨建活動,深化“六步提檔法”和“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作模式;以領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和雙向掛職為抓手,激發(fā)干部隊伍內(nèi)在活力;完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度,創(chuàng)新推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核和末位淘汰機制;以貫徹落實中央“八項規(guī)定”為契機,加強干部作風建設(shè)和反腐__建設(shè),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力持續(xù)增強。
篇六 縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)某年述職報告1700字
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)某年述職報告
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)====年述職報告
自擔任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以來,在上級黨委、政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幾大機關(guān)的大力支持下,我與政府班子成員一道,認真履行職責,團結(jié)和帶領(lǐng)各族人民,以實現(xiàn)兩個提高為目標,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了諸多困難,較好地完成了組織和人民交給的各項工作任務(wù)。截止=月末,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)_._____億元,其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別完成_._____億元、_._____億元和_._____億元,與====年同期相比分別增長了_____._、_____._、_____._和_____._;財政收入完成______萬元,較====年同期增長了_____._;城鎮(zhèn)居民可支配收入______元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入______元,分別較====年同期增加_____元和_____元。在完成各項工作的同時,自身也得到了一定的鍛煉。根據(jù)組織要求,現(xiàn)將我任職以來履行工作職責情況報告如下:
一、掌握實情,著力把握工作主動權(quán)
任職后,為盡快進入角色,減少工作被動性和決策中的盲目性,我堅持把深入基層調(diào)查研究放在突出位置。主動深入到蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、廠礦企業(yè),了解全旗的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社情民意,較為詳細地掌握了全旗的實際情況,既看到了資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿陀辛l件,又把握了加快經(jīng)濟建設(shè)、盡快改變貧困面貌的落腳點和突破口,按照市委、市政府提出的“一轉(zhuǎn)三超兩提高”和“四輪驅(qū)動”的整體思路,結(jié)合實際,綜合方方面面的情況,形成了關(guān)于發(fā)展的思路和想法。尤其是剛剛上任時,情況不熟,工作繁雜,任務(wù)較重,既面臨著確定====年的政府工作思路,又面臨著年初各項工作的啟動。為了開好頭、起好步,我深入到全旗_____個蘇木鎮(zhèn)、部分嘎查村、較大企業(yè)及部分機關(guān)、單位搞調(diào)查研究,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議。通過調(diào)研,并綜合大家的意見和建議,按照年初旗委全委(擴大)會議確定的工作思路,確定了旗政府工作重點和所辦的大事、實事。通過實踐,所定的思路和構(gòu)想還是切合庫倫實際的,也得到了群眾的認可和旗幾大班子的支持,收到了一定的效果。
二、講求方法,注重發(fā)揮政府班子成員工作積極性和創(chuàng)造性
作為政府班子的領(lǐng)班人,我始終把團結(jié)和發(fā)揮政府班子的集體作用放在首位,堅持統(tǒng)放適度,亮透責任,創(chuàng)造條件讓每一位成員在職責范圍內(nèi)放開手腳創(chuàng)造性地工作。為溝通情況、集體決策,除組織召開政府常務(wù)會,集中研究涉及全局的重大事項外,還不定期地召開旗長辦公會,充分發(fā)揮每一位成員的聰明才智,研究解決工作中遇到的新情況、新問題,發(fā)揮班子成員的合力作用,增強決策的科學(xué)性、準確性,同時還強化了班子的凝聚力和向心力。在具體工作中,我主動與分管旗長交換意見、商討辦法,積極幫助分管旗長協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于團結(jié)一心,工作合力,各位旗長都較好的發(fā)揮了工作的主動性和創(chuàng)造性,使各分管戰(zhàn)線工作有序開展,為全旗經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的作用。
三、積極參與,努力當好旗委書記的助手。
作為副書記,我從協(xié)助書記做好工作的角度出發(fā),工作上勤溝通,重大事項勤請示。一方面積極參與旗委重大決策的討論和研究,主動為書記出主意、提建議,努力發(fā)揮參謀和助手作用,堅持做到盡職而不越位、協(xié)助而不超權(quán);另一方面,對旗委研究出臺的重大決策,組織和帶領(lǐng)旗政府一班人認真貫徹執(zhí)行。對一些涉及到全旗改革、發(fā)展、穩(wěn)定等全局性的工作部署,我都主持政府常務(wù)會研究提出具體意見后,向書記匯報或提交旗委常委會研究把關(guān),由此有效減少了政府工作部署上的偏差。兩年來,按照書記提出的一些新的改革發(fā)展思路,我積極協(xié)助組織運作,均收到了良好的效果。
四、轉(zhuǎn)變作風,盡心盡力推動各項工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)
任職以來,按照旗委的決策和總體部署,我在積極協(xié)助書記抓好旗委工作、合理擺布旗政府常規(guī)工作的同時,組織和帶領(lǐng)政府班子成員著力在以下幾方面進行了努力和探索。
(一)按照“全員抓工業(yè)、重點抓項目、突出抓大項目”的思路,著力推進了城鎮(zhèn)經(jīng)濟工作。圍繞扶持做大蒙藥有限公司、力元水泥有限公司、白音花鐵選廠、北大荒實業(yè)有限公司等一批骨干企業(yè),以重點項目建設(shè)為中心,加大了招商引資力度,強化了企業(yè)管理。兩年來,全旗各重點企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售同步增長,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
篇七 縣政府2023工作報告14350字
政府工作報告
——2023年3月3 日在__縣第十三屆
人民代表大會第三次會議上
代縣長 ___
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)各位委員提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年,是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關(guān)懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來,在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設(shè)好”的重要囑托激勵下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),緊緊依靠和組織全縣人民,堅定不移實施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌推進改革,全力擴大開放,致力維護穩(wěn)定,頑強拼搏,開拓進取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標任務(wù),各項工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長4.6%,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長16.6%,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長18.4%,一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2.3%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認真宣傳和貫徹黨的各項扶農(nóng)政策,廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程,擴大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產(chǎn)達到35萬噸,較上年增加4萬余噸,獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛920頭;推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式,實施生豬改良工程,新增ly母豬180頭,全年出欄肉豬62萬頭;繼續(xù)推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國家級農(nóng)業(yè)(辣椒)標準化示范區(qū)優(yōu)勢,成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝,總產(chǎn)鮮椒達15萬噸;大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟,新栽麻竹、雷竹2萬畝;把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓,全年輸出勞務(wù)18.2萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實施“品牌帶動”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標注冊,大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認證,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強。
——工業(yè)運行質(zhì)量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路,克服電力供應(yīng)緊張、運輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元,同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝,整體收購麻袋廠,生產(chǎn)能力進一步增強;天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達37個,蠶繭收購量增加到400噸;盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產(chǎn)線,與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計口徑;光大、天薪銷售同比翻番;李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元,重點工業(yè)企業(yè)支撐作用進一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強。通過建立發(fā)展基金、引進外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元,完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興ppr管材生產(chǎn)線等重點技改項目建設(shè),增強了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內(nèi)部管理,狠抓行業(yè)自律,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),嚴厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍,服務(wù)功能日臻完善。堅持“擴大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費熱點,城鄉(xiāng)商氣進一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達1240萬元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場,形成了安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈,市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會消費品零售總額10.5億元,同比增長16%;第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金達到2850萬元,同比增長34%。
一年來的發(fā)展,使群眾得到更多實惠,人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達到2261元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7020元,同比分別增加326元、620元;年末各項存、貸款余額達到23.8億元、10.6億元,同比分別增長16.3%、11.3%。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
——各項改革縱深推進。企業(yè)改制步伐加快,逐一清理39戶改制不徹底企業(yè),完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制,安置職工1068人,化解債務(wù)8300萬元。規(guī)范國庫集中支付、政府采購和國有資產(chǎn)管理,縣管行政事業(yè)單位全面實行銀行代收制,清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資,財政供養(yǎng)人員首次實現(xiàn)負增長。理順城市建設(shè)管理機制,堅持規(guī)劃集中審批,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度,實行建設(shè)和供地分離,杜絕“以地換工程”等不規(guī)范行為,撤消14個非法供地主體,收回非法占地3宗,土地管理進一步規(guī)范。
——對外開放持續(xù)擴大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,依托重點工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商,建立健全重大招商項目評審機制和部門聯(lián)動機制,新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,組團參加了京川經(jīng)貿(mào)活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動,全年招商引資到位資金3.6億元,向上爭取資金1億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目,達成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,分批組織干部外出考察學(xué)習,多次邀請知名學(xué)者、專家來縣講學(xué),對外交流進一步擴大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團相繼來縣考察,提高了__的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路,大力推進生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。重點工程建設(shè)進一步推進,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學(xué)等46個重點工程建設(shè),總投資達3.36億元,建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進一步豐富,安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈;建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關(guān)單位庭院綠化,補植紀信廣場、安漢大道公共綠地60畝,城市綠化覆蓋率達到30%。城市管理進一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,居民文明衛(wèi)生意識不斷提高,全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎(chǔ)建設(shè)扎實推進。完成國道212線__段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護30萬畝;完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程,整治病險水庫22座,修復(fù)水毀工程752處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個旱山村集雨節(jié)灌項目建設(shè);治理水土流失30平方公里,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造,全面啟動城網(wǎng)改造工程,能源建設(shè)扎實推進。開通槐樹等4個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù),移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進一步拓展,信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復(fù)查通過市政府驗收;扎實推進素質(zhì)教育,普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學(xué)條件,完成__中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實農(nóng)村計生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,關(guān)停了明森印染廠等污染嚴重的企業(yè),環(huán)境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導(dǎo)向功能進一步加強。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作,加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項30余項,廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項目審批等7個專門領(lǐng)導(dǎo)小組,集思廣益,集體決策,陽光操作,推進政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識進一步增強。認真落實廉政建設(shè) “一崗雙責”制,強化審計監(jiān)督,糾正部門和行業(yè)不正之風,促進了政風的明顯好轉(zhuǎn)。
——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大,全縣參保人數(shù)突破10萬大關(guān),征收基金3400萬元,同比凈增800萬元,支付社會保障資金4400萬元。認真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動,受贈群眾達3萬人次,城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾2531人次。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強技能培訓(xùn),新增就業(yè)崗位3112個,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。
——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金4072萬元,調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計籌集資金,償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)6530萬元。加強信訪工作,分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題,妥善處置突發(fā)事件,維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)專項治理和重點監(jiān)督,安全生產(chǎn)“四項指標”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表,回顧過去一年的工作,困難比預(yù)想的多,成績比預(yù)期的好。我們深深體會到,發(fā)展是關(guān)鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實力,有效解決各類矛盾和問題,牢牢把握主動權(quán);我們深刻認識到,統(tǒng)籌是重點,唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,才能順勢應(yīng)時,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點和落腳點,唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
各位代表,過去一年的成績,是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的結(jié)果,體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實干的優(yōu)秀品格,展示了__人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風采。在此,我謹代表縣人民政府,向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關(guān)心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清楚地看到當前我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂:從經(jīng)濟社會發(fā)展層面上看,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強,尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級補貼和轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn);經(jīng)濟增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出;資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重,嚴重制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠;微觀經(jīng)濟管理較為粗放,經(jīng)濟社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看,少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實的精神,服務(wù)水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,依法行政需要強化,行政效能有待提高。從工作目標完成情況看,一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求,這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認真研究解決。
2023年政府工作思路、目標和重點
2023年,是全面實現(xiàn) “十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,緊緊把握國際經(jīng)濟形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機遇,努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾,開拓新思路,謀劃新目標,增添新舉措,開創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹市委三屆三次全委會議精神,全面樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為第一要務(wù),以穩(wěn)定為第一責任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動,抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機遇,進一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu);關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會;協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟社會全面進步。
建議2023年發(fā)展目標為:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元,增長14%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到16.2億元,增長6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元,增長35%;社會消費品零售總額達到12.07億元,增長15%;一般預(yù)算收入達到7200萬元,同口徑增長7%;固定資產(chǎn)投資達到7.5億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入增加170元;新增城市就業(yè)崗位3300個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
做好2023年工作,必須把握以下四個原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿,保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關(guān)心、扶持、幫助弱勢群體為重點,認真解決與群眾利益相關(guān)的熱點、難點問題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn),加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作;更加關(guān)注生態(tài)效益,落實人口、資源、環(huán)保基本國策,促進可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關(guān)系,注重加強微觀經(jīng)濟管理,把提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展活力作為衡量政績的標準,不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財,推進__快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個方面下功夫:
一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實財源,增強核心競爭力
——扶優(yōu)扶強,壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標,堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖,進一步加大對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%,入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應(yīng)、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭全年入庫稅金500萬元;幫助恒興公司整體收購塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線,新增銷售收入3000萬元;支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線,擴大營銷網(wǎng)點,拓展省外市場;協(xié)調(diào)天薪公司擴大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風公司整體搬遷進度,打造西南最大的風機制造基地;爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法,積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機,全面推進,整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系;預(yù)算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強,突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進修深造、重獎激勵等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認真研究領(lǐng)會、全面貫徹落實2023年中央1號文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè), 科學(xué)制定《__縣農(nóng)業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進,配套建設(shè),規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,又扎扎實實打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位,大力實施糧食豐收工程,精心打造國道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝,輻射帶動全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬畝,把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅持把勞務(wù)開發(fā)作為增收工程來抓,大力開展多種形式的培訓(xùn),著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務(wù)開發(fā)公司,不斷擴大勞務(wù)輸出規(guī)模,力爭全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力5萬人次,輸出勞務(wù)19萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。
做強六業(yè)經(jīng)濟。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在乳業(yè)上,堅持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則,完善配套體系,推進小區(qū)建設(shè),強化污染治理,加快良繁體系建設(shè),力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上,繼續(xù)實施“生豬改良工程”,大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng),年內(nèi)建成ly母豬繁育中心,力爭認養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上,加強已建成的3萬畝麻竹基地管護,有條件的地方擴大種植規(guī)模,促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠,形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上,繼續(xù)推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè),大力推廣良桑品種,抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展,力爭全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤,確保蠶業(yè)在全市、全省的領(lǐng)先地位。在果業(yè)上,繼續(xù)實施“東桃西橙”工程,在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴種西鳳臍橙1萬畝,嫁接改良5000畝;以古樓為中心成片擴種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上,規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質(zhì)辣椒10萬畝以上,積極引進精深加工企業(yè)落戶__,進一步提高椒業(yè)效益。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經(jīng)濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢,承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設(shè)大市場,融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點,充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢,擴大服務(wù)網(wǎng)點,拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應(yīng)。
積極應(yīng)對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,重點扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強龍頭帶動;打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機人氣;建設(shè)三大專業(yè)市場(新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場),健全流通體系;培育四大消費熱點(教育、運輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費需求,增強拉動效應(yīng)。
——開源節(jié)流,提高財政運行質(zhì)量。按照“五個要財力” (向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力)的要求,構(gòu)建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金,加大對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”,強化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務(wù)費預(yù)算標準。嚴格清理縣本級債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強化債務(wù)管理,實行年度審計制和責任追究制,嚴懲典型,杜絕新增債務(wù);加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計籌措償債資金。積極爭取轉(zhuǎn)移支付、財政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財政性資金,力爭全縣總財力達到2.38億元。
二、深化改革,擴大開放,增強經(jīng)濟支撐力
——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,展開工商企業(yè)改革的最后攻堅,力爭完成12戶企業(yè)的改制;認真清理改制遺留問題,重新審計改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助;開展部門預(yù)算改革,擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍;完善財政投資評審制度改革,加強重大投資項目的預(yù)決算管理和審計,強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強國土隊伍建設(shè),規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場,擴大收購儲備范圍,嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場,確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)等公共資源推向市場,提高資源調(diào)配能力和使用效益。進一步開放社會投資領(lǐng)域,有序放開教育、醫(yī)療、體育市場;吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項目。深化金融體制改革,研究出臺優(yōu)惠政策,調(diào)動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。
——加大對外開放力度。興縣之要,唯在開放。要大力推進深層次、多領(lǐng)域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關(guān)部門、杭州等地對口幫扶工作,新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣;進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭資引項;進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略,在廣泛的對外交流中開闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風險帳,推行集體評審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準重點區(qū)域,抓住外資西進、東資西進的大好機遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙?,突出沿海,放眼國外,鞏固老關(guān)系,開辟新領(lǐng)域,積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點項目,將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營城市相結(jié)合,著力引進一批對縣域經(jīng)濟帶動作用大的項目;講求誠信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”,營造風正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠來的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展;推行項目主辦人總負責制,加強跟蹤落實,努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制,調(diào)動各級各部門爭資引項的積極性;準確把握國家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲備一批項目,積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目;抓好項目評審、實施和監(jiān)管,提高項目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進步,增強發(fā)展推動力
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。在城市建設(shè)上,保持建設(shè)規(guī)模適度,著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求,抓好蓮花湖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點建設(shè)和水面綜合利用,打造景區(qū)旅游文化、休閑文化;啟動晉城大道柔性路面改造,推進安漢大道北一段建設(shè);多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院,打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動天寶西路干道建設(shè),打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”;加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設(shè)進度,啟動電影院小區(qū)整體開發(fā),構(gòu)建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點工程的契機,積極做好工作,加快建設(shè)進度;完成城南變電站電源建設(shè),加快城區(qū)電網(wǎng)改造;依托__河治理項目,切斷兩河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標,建立健全城市長效管理機制,繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化,力爭縣城綠化覆蓋率達到35%,把__真正建設(shè)成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上,力爭實施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝,天然林管護40萬畝;抓好人畜安全飲水工程建設(shè),建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站;啟動中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化綜合示范建設(shè);完成12個扶貧新村建設(shè),實施“戶辦工程”3300戶;全面完成19座病險水庫整治;建立升鐘水利工程管護專項資金,搞好重點水毀工程整治;改造中低產(chǎn)田土1萬畝,治理水土流失18平方公里。在交通建設(shè)上,搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃,創(chuàng)新投入機制,力爭建成村道200公里、機耕道120公里,改造回龍橋、關(guān)文橋等4座縣道危橋,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設(shè),抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。
——統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點,加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊伍內(nèi)在活力;抓好校點布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制,整合教育資源;支持__中學(xué)創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設(shè),抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網(wǎng)改造工程,開通數(shù)字電視節(jié)目信號,促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進步,加快建設(shè)“生態(tài)__”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策,加強對流動人口的計生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝,確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關(guān)注民生,化解矛盾,增強社會凝聚力
——加強民主法制建設(shè)。增強人大意識,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行和落實有關(guān)決議、決定;加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè),深入開展村民自治和社區(qū)自治活動,保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作,提高全民法制意識。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開,健全民主決策制度。
——切實關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施,新建一批城市公廁等便民設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策,切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。
——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責任制,加強信訪矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設(shè)“平安__”。
五、提高效能,樹好形象,增強政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以增強政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開拓、勤政務(wù)實、廉潔高效的政府工作人員隊伍,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
增強執(zhí)行力,必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進,解放思想是加快__發(fā)展的先決條件,要實現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,牢固樹立爭先競強的理念,只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹立富有時代性的開放理念,全力打造“開放__”,堅持不懈地實施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級之力、政策之力、外來之力,借力發(fā)展。要堅決克服經(jīng)濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項決策,所干的每一件事情,都必須對__的長遠發(fā)展負責,對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹立以市場為主導(dǎo)的理念,用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想,牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,__目前面臨的矛盾和問題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來解決,最終要靠__人民自己來解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護__的對外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來,努力推動__的新跨越。
增強執(zhí)行力,必須弘揚求真務(wù)實的工作作風。講得好不如干得好,說得好不如做得好。要大力弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干、干就干好的作風,做到做事實干不浮夸,做人低調(diào)不張揚,力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,深入基層,靠前指揮,面對面傾聽群眾呼聲,實打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價還價,不得陽奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標考評責任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵約束機制,以實績論英雄,以貢獻分高低,讓開拓者無悔,讓實干者受益,讓公正者無畏,努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍,使每一項工作都很好地落實見效。
增強執(zhí)行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平,堅持用法律法規(guī)調(diào)整社會關(guān)系和利益關(guān)系,堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強執(zhí)行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務(wù)必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風,把有限的財力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)責任制,健全__保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣,對歪風邪氣敢于斗爭,對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”,以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。
各位代表,__這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展,富民強縣,時不我待,催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,奮力拼搏,為建設(shè)全面小康新__而努力奮斗!
附:《政府工作報告》有關(guān)詞匯注釋
縣十三屆人大三次會議秘書處 2023年3月2日 印
(共印850份)
《政府工作報告》有關(guān)詞匯注釋
百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊:為振興蠶桑產(chǎn)業(yè),2001年以來,縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內(nèi),連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質(zhì)桑樹,做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。
兩基:即基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。
“三為主”方針:即計劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。
“三同時”制度:指建設(shè)項目中污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的制度。
“一崗雙責”制:指領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好隊伍建設(shè),是一種雙重責任制度。
安全生產(chǎn)“四項指標”:指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失。
五個統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。
兩個“百分之百”:指經(jīng)營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓,商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。
戶辦工程:是新時期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一種新模式。其籌資和建設(shè)方式是以激活民間資金投入和發(fā)動農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎代補為輔,主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個沼氣池、一條進出農(nóng)戶石板路、一個硬化庭院,具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、經(jīng)營靈活、管理方便的特點。
“四五”普法:普及法律知識的第四個五年計劃。
農(nóng)村“面源”污染:指因過量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥,小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便,以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫等),并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。
“4050”人員:是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動能力,愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
三有一不企業(yè):指“有市場、有效益、有信譽、不挪用”的企業(yè)。
三條社會保障線:指國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
兩取消、三補貼:指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消農(nóng)業(yè)稅,對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農(nóng)機具補貼。
三場一館:指商場、市場、文化娛樂場所和賓館
金財工程:即政府財政管理信息系統(tǒng)。是利用先進的信息技術(shù),支撐以預(yù)算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟預(yù)測為核心應(yīng)用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng),覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門,全面支撐部門預(yù)算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經(jīng)濟預(yù)測和辦公自動化等方面的應(yīng)用需求。
中農(nóng)合創(chuàng):是中國后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織模式。通過向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù),待產(chǎn)生效益以后,再向投資方支付應(yīng)繳款項的方式,解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風險能力弱等嚴重制約農(nóng)民致富的問題。
篇八 縣政府辦主任述職述廉報告1800字
述職述廉報告
縣人民政府辦公室主任
我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務(wù)。現(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責,同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅持“求真務(wù)實、及時準確、服務(wù)中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強學(xué)習,更進一步深入調(diào)查研究,增強服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
篇九 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務(wù)市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷,深化服務(wù),充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務(wù),重點是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農(nóng)服務(wù),增強服務(wù)“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機制的傳導(dǎo)效應(yīng)。
另外,票據(jù)、擔保、信貸證券等低風險業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。
(二)利率政策傳導(dǎo)機制不暢,經(jīng)濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機構(gòu)中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風險。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設(shè)八個股金服務(wù)部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風)。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務(wù)制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權(quán)授信管理較為嚴格。
三、今后工作意見
(一)各行應(yīng)根據(jù)實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構(gòu)搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。
篇十 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實踐行“三嚴三實”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長23.8%;完成財政總收入4.09億元,同口徑增長11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長13.9%。
一、加強學(xué)習提素質(zhì),努力打造學(xué)習型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習放在思想建設(shè)的首位,堅持黨組集體學(xué)習制度,定期組織班子成員開展學(xué)習和專題研討,集中學(xué)習了中央“八項規(guī)定”、《黨章》、《廉政準則》及中省市縣紀委全會精神,進一步夯實了黨風廉政工作的“兩個責任”;集中觀看了《作風建設(shè)永遠在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀黨風教育;堅持縣政府常務(wù)會定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強依法行政意識;結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動。班子各成員在積極參加集體學(xué)習的同時,結(jié)合分管工作實際,自學(xué)國省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習,班子成員的理想信念堅定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強,黨性修養(yǎng)得到加強。
二、突出重點抓落實,全力打造務(wù)實型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標任務(wù),班子成員勇于擔當擔責,抓好工作落實,加快了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)項目建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞重點項目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進開工、征地拆遷、要素保障“四個專項行動”,成立了項目推進、招商引資、爭取投資、解決用地“四個工作隊”,現(xiàn)場解決項目推進中存在的困難和問題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項目有序推進,全縣首個ppp項目—中醫(yī)院遷建正在進行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟主干線動工建設(shè);積極主動對接,省供銷集團、水務(wù)集團、環(huán)保集團三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達成合作協(xié)議,省水務(wù)集團投資的水務(wù)大廈項目動工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長機遇,爭取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭取省級新增投資項目7個共計1423萬元,爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項目4個11.99億元、專項建設(shè)債券項目5個資本金5400萬元;立足特色資源和優(yōu)勢項目,積極實施精準招商,主動走出去進行以商招商和節(jié)會招商,招商到位資金66.4億元,增長24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。先后出臺了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場,__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中??h財政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會幫助企業(yè)解決流動資金2890萬元,與省供銷集團合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準扶貧資金3000萬元,重點工業(yè)項目建設(shè)順利推進,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計12月底,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長28.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強和農(nóng)村美目標,啟動實施30個精準扶貧示范村、10貧困村整村推進項目,新發(fā)展合作社51個,新認定家庭農(nóng)場15個、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個,申報省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點16個,竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績,全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎,我縣被省政府增補為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧示范縣。預(yù)計12月底,全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標識、公共信息平臺等綜合服務(wù)功能,啟動了國家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機場擴建項目動工建設(shè),上運石地質(zhì)公園通過省級評審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級、3a級景區(qū)認證,市級旅游服務(wù)標準化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計12月底,全縣完成旅游接待517.33萬人次,同比增長18%;實現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。圍繞縣城西進、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點區(qū)域”布局重點項目,集中全縣80%的投資推動區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項目完工并投入使用,商幫廣場、江濱北路西延等加快推進。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標,市政項目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進,我縣計劃實施的棚改項目有6個,獲省上批準3個,其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點小區(qū)。在重點區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強力帶動下,城市框架逐步擴大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實行“河長制”,落實丹江沿線各鎮(zhèn)治理責任,實行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實現(xiàn)并網(wǎng),未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水ⅱ類標準,確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省市驗收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個民生重點工程開工建設(shè)、竣工84個,完成投資17.7億元。啟動省級教育強縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構(gòu)全部實施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國家計生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會。積極實施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項整治,成功創(chuàng)建市級食品安全示范縣。多渠道促進就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動為載體,對37件信訪積案全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實現(xiàn)進京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴厲打擊各類違法犯罪活動,公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機制,實現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會接茬幫教無縫對接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“五級五覆蓋”和“五落實五到位”要求,組建了由18個行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會,實行了12個鎮(zhèn)辦縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項指標”全面下降。
三、從嚴管理轉(zhuǎn)作風,傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅持從嚴從實,嚴于修身、正于用權(quán)、嚴于律已,在嚴管理中轉(zhuǎn)作風、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點,落實黨風廉政目標任務(wù)??h政府班子突出責任落實、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責,班子成員齊抓共管”的工作機制;制定下發(fā)了《2023年全縣反腐__工作責任分工》,全面落實了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風廉政建設(shè)的主體責任。按照三級約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負責人進行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制“五個一”和“一崗雙責”要求得到全面落實。
(二)加強督查,營造良好社會發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動”、“客商評價股所長”等活動,解決制約發(fā)展的突出問題,加大督查問效,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。同時對重要時段信訪安保維穩(wěn)、專項資金使用、招生考試以及全縣重點工作、重大工程實施等情況的專項督查,對促捐資穩(wěn)增長政策落實情況進行跟蹤審計,狠抓問題整改和責任追究,維護政令暢通和社會公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,按照每月一重點、每季一主題、年終一總結(jié),實施集中統(tǒng)一的專項檢查治理。
(三)嚴格追究,促進干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真貫徹中央“八項規(guī)定”,出臺《關(guān)于加強對中央八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實五項制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財政專項資金管理、工程招投標等制度,規(guī)范財政資金管理。每周由副縣長帶隊對干部在崗、履職、學(xué)習等作風建設(shè)情況進行明查暗訪;圍繞嚴防“四風”反彈,開展了“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動,共開展作風紀律明察暗訪4輪160場次,檢查單位166個,查處違反中央八項規(guī)定案件7起,給予黨政紀處分7人。
(四)強化保障,健全反腐__長效機制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對象延伸到擬提拔的司站級干部人選;實行鎮(zhèn)級公務(wù)接待審計制度,對縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實行登記卡管理;在12個鎮(zhèn)(辦)和20個縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實了具體的工作職責;在全縣實行廉政風險“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風險點等級管理平臺,針對可能出現(xiàn)的廉政風險或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題,根據(jù)等級高低,及時向有關(guān)部門及個人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進一步夯實了廉政風險的防控責任。
今年以來,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項目少、產(chǎn)業(yè)項目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標十分艱巨;二是財政收支矛盾突出。財稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財政收入總量偏小,剛性支出增長較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對于上述困難和問題,我們將高度重視,認真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟實力為主線,進一步理清思路,明確目標,強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
篇十一 縣政府扶貧到戶調(diào)研報告6750字
扶貧到戶是實施《湖北農(nóng)村扶貧條例》,完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的各項農(nóng)村社會保障制度和惠農(nóng)政策的龐大社會系統(tǒng)工程,也是一種復(fù)雜的社會經(jīng)濟活動,它既有政府行為,也有市場行為,以及相關(guān)社會組織的民間行為,還有貧困農(nóng)戶的主體行為,各種行為交織在一起。如何將各方力量、各類扶持資金項目等扶貧資源整合起來,形成一個漏斗向下直達貧困戶,使貧困戶直接地而不是間接地、能動地而不是被動地受益?竹溪縣扶貧辦結(jié)合山區(qū)貧困狀況和自身實際,組建專班緊緊圍繞專項扶貧到戶、行業(yè)扶貧到戶、黨員干部幫扶到戶、扶貧到戶投入保障機制、扶貧到戶運行組織機制等五個部分16個內(nèi)容分解到具體責任人,先后深入到貧困村、貧困戶和相關(guān)行業(yè)部門中進行全方位調(diào)查研究,對現(xiàn)行的扶貧到戶政策進行了認真梳理、完善、擴充、細化,現(xiàn)將調(diào)研報告如下,僅供參考。
一、專項扶貧到戶政策研究
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶政策
對貧困戶的支持首先是資金籌措渠道問題,我們建議:
1、加大財政扶貧資金扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目的支持力度。每年下達的財政扶貧資金中,應(yīng)有20-30%的資金用于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目;在整村推進的過程中,切實保證50%以上的資金用于重點村產(chǎn)業(yè)建設(shè),其中應(yīng)有20%的資金用于扶貧貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。
2、通過信貸扶貧扶持貧困戶民展種、養(yǎng)、加項目。特別是要加強改進小額到戶貼息貸款工作,省里要加大小額到戶貼息資金額度,改進項目管理辦法,簡化工作程序,以盡可能地滿足貧困戶發(fā)展的資金需求、服務(wù)需求。
3、建立幫扶機制。引導(dǎo)開展對口幫扶的單位、企業(yè)在對口幫扶的村中選擇具備發(fā)展能力的貧困戶進行幫扶,重點發(fā)展種、養(yǎng)、加項目。
4、發(fā)揮龍頭企業(yè)的拉動作用。通過'企業(yè)+基地+農(nóng)戶'等發(fā)展模式,使貧困戶種、養(yǎng)、加項目與骨干產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)姻,通過其拉動,促進自身更好地發(fā)展。
其次是扶持標準:發(fā)展種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),視規(guī)模按每戶XX-4000元進行扶持;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項目,視規(guī)模按每戶1-2萬元進行扶持。
最后是到戶途徑:實行扶持資金直達。按照農(nóng)戶申請、村委會推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、扶貧部門考察論證能否扶持并確定扶持標準、立項的程序,確定每年扶持的對象和范圍。對立項扶持的農(nóng)戶,項目完成經(jīng)驗收后,扶持資金直達該農(nóng)戶。
對產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的支持政策,我們認為:
支持龍頭企業(yè)的發(fā)展對加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進程、帶動貧困戶增收脫貧具有舉足輕重的作用和深遠的戰(zhàn)略意義。竹溪是邊遠貧困山區(qū)縣,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還在成長和逐步壯大的過程中,其效益和帶動作用已經(jīng)凸顯。但就目前來看,由于龍頭企業(yè)自身還在成長,還需要支持,對貧困戶的資金、技術(shù)、市場、信息的帶動和貧困戶的利益分享等方面的作用還遠遠沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。因此,要有效支持龍頭企業(yè)發(fā)展,必須堅持:
1、大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。通過設(shè)立專項發(fā)展資金、強化產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)地位、廣泛開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作等途徑,為龍頭企業(yè)搭建發(fā)展壯大的平臺,促使龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
2、加大龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款支持力度。龍頭企業(yè)扶貧貼息貸款是被實踐證明了的一種好的扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策,應(yīng)加大力度,更好地實施。每年應(yīng)增加貼息資金的總量,滿足扶貧龍頭企業(yè)的巨大需求。應(yīng)傾斜邊遠貧困山區(qū),緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。應(yīng)簡化工作程序,下放審核權(quán)限,把龍頭企業(yè)貼息貸款指標下到縣,由縣級扶貧部門具體進行組織,解決現(xiàn)行的縣級只能申報,能否扶持不能給企業(yè)一個明確結(jié)論的尷尬。
3、具體細化扶貧龍頭企業(yè)的扶貧責任。對認定的扶貧龍頭企業(yè),要積極吸納貧困戶從業(yè),對相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)貧困戶進行資金、技術(shù)、市場、信息幫扶,實行利益分享。申報扶持項目過程中,要明確申報上述內(nèi)容的規(guī)劃和效益評估。
4、建立完善激勵機制。對已得到過扶持的扶貧龍頭企業(yè)履行扶貧責任進行后續(xù)考察,履行扶貧責任好的企業(yè),繼續(xù)加大力度進行扶持,責任履行不到位的,限期進行整改,或取消扶持資格。
(二)雨露計劃到戶政策
要完善'貧困戶能力建設(shè)工程'的扶持政策和具體操作辦法:
(1)對有轉(zhuǎn)移愿望的貧困戶青壯年勞動力免費參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,經(jīng)本人申請,縣鄉(xiāng)審核認定,由扶貧部門發(fā)放培訓(xùn)代金券,貧困勞動力憑代金券到扶貧部門認定的培訓(xùn)基地免費參加培訓(xùn),基地又憑代金券、學(xué)員的身份證復(fù)印件及簽字臺帳到財政部門報賬并請求撥付培訓(xùn)費,對于貧困學(xué)員的生活補貼可以按照每月200元的標準直接打到學(xué)員的'一卡通'上;
(2)對于農(nóng)村貧困戶'兩后生'接受職業(yè)技能培訓(xùn),我們認為主要是支持貧困學(xué)生的生活費用、交通費用以及辦證、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面他們無力承擔的費用。主要是采取補貼生活費、交通費、辦證補貼以及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款貼息補貼。對于貧困學(xué)生生活困難的可以直接補貼生活費,按月劃撥到貧困學(xué)生個人賬戶上,對于貧困學(xué)生交通補貼及培訓(xùn)后需要辦理相關(guān)證件的實際花費可以采取據(jù)實報銷的辦法,對于貧困生培訓(xùn)后愿意創(chuàng)業(yè)的應(yīng)該提供創(chuàng)業(yè)擔?;蛸J款貼息補貼。生活補貼標準按照每月補貼200元,每年補貼XX元的標準為宜,交通費用及辦證費用可據(jù)實報銷,同時可以為貧困生提供不少于1萬元的創(chuàng)業(yè)擔保基金,對于貧困生貸款創(chuàng)業(yè)的可以全額貼息,同時我們建議每年至少應(yīng)該拿出雨露計劃資金的30%來扶持基地建設(shè),同時還應(yīng)該安排不少于10%的項目管理費用,以適應(yīng)實際工作需要。
(3)對于在家務(wù)農(nóng)貧困戶勞動力參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)的政策和辦法,我們建議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn),根據(jù)培訓(xùn)時間的長短和人數(shù)的多少申請培訓(xùn)補貼,培訓(xùn)補貼主要包括培訓(xùn)教師的工資、學(xué)員的食宿費用、資料費用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加培訓(xùn)的可以按照人每天補助60元(含培訓(xùn)教師工資)直接補貼給鄉(xiāng)政府。
(4)對于貧困村致富帶頭人帶領(lǐng)貧困戶從事開發(fā)性生產(chǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策和辦法。我們建議從現(xiàn)有的雨露計劃培訓(xùn)資金拿出一部分,變成貧困人口創(chuàng)業(yè)基金或創(chuàng)業(yè)專項貼息資金。培訓(xùn)對象只需鎖定貧困人口,而年齡的限制也應(yīng)該放寬到50歲,培訓(xùn)時間應(yīng)該堅持長短結(jié)合,以長訓(xùn)為主,補助標準應(yīng)該大幅度提高,長訓(xùn)至少達到2500-3000元,短訓(xùn)補助1000-1500元。
(三)扶貧搬遷到戶政策
(1)、整合各類到戶扶持政策,確保扶貧搬遷戶搬得了。現(xiàn)階段農(nóng)戶建房投入,一層磚混結(jié)構(gòu)平頂房或兩層磚混結(jié)構(gòu)平頂房分別需投入6-8萬元或12-15萬元(含維修費用)?,F(xiàn)今扶貧搬遷戶平補助8000元,生態(tài)移民戶平補助1萬元,危房改造戶平補助5000元,都不能較為有效地緩解貧困戶建房資金短缺困難。只有將各項扶持政策較為有效地捆綁,確保戶平補助達到2萬元左右,才能調(diào)動他們的建房積極性,較為有力的幫扶貧困戶建起新房,從而確保能夠搬得了。
(2)、捆綁多部門項目資金,確保扶貧搬遷戶住得穩(wěn)。要真正實現(xiàn)搬遷后貧困戶生產(chǎn)生活條件得到較大改觀,需投入建設(shè)較多,主要是公路、人畜飲水解困、土地治理等項目建設(shè),而要真正實施以上建設(shè),需投入較多的資金,農(nóng)戶、村委會,乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌能力有限,就需要捆綁投入交通、水務(wù)、土地等部門項目資金予以扶持,才能真正解決搬遷戶行路難、飲水難、土地調(diào)整難等困難,確保搬遷后農(nóng)戶能夠住得穩(wěn)。
(3)、盤活多方面資源促增收,確保扶貧搬遷戶能致富。扶貧搬遷戶搬遷后,如何打破增收瓶頸問題,需要盤活多方面有效資源,將茶葉、中藥材等基地優(yōu)先劃撥或者承包給搬遷戶經(jīng)營。加強種植、養(yǎng)殖、務(wù)工技能等多方面培訓(xùn),增強搬遷戶致富本領(lǐng),全方位、多層次的增加搬遷戶收入,確保扶貧搬遷戶能致富。
(4)、分解落實責任,形成全社會關(guān)注濃厚氛圍。要把扶貧搬遷作為扶貧到戶、濟貧幫困的重要措施,作為大扶貧工作的重要內(nèi)容,將此工作責任分解落實到各個相關(guān)部門,形成全社會關(guān)注濃厚氛圍,確保此項工作能夠順利開展。
(四)生產(chǎn)互助資金和小額扶貧貸款到戶政策
省扶貧辦和財政廳要在借款周期和擔保等方面放寬限制條件,同意各試點縣在確保資金安全的前提下,適當延長借款周期;對社員不愿為其提供擔保而自愿提供抵押的社員,要充許為其借款。對經(jīng)營管理有序、互助資金使用有效果、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規(guī)模、貧困農(nóng)戶增收幅度大的扶貧互助合作社,可增加互助資金的扶持額度,也可安排部分扶貧到戶小額貸款貼息資金對社員的借款占用費進行貼息扶持。關(guān)于扶持貧困戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目支持政策。
關(guān)于小額扶貧貸款到戶政策,我們建議:
1、增加貼息資金總量。以竹溪縣為例,現(xiàn)有年貼息資金40多萬元,難以滿足需求,可考慮提高到100萬元以上。
2、提高貼息利率。參照金融機構(gòu)貸款利率,小額到戶貼息利率應(yīng)提高到持平水平,以享受扶貧貼息的農(nóng)戶不再承擔利息為宜。
3、盡早下達資金計劃。每年資金計劃下達太晚,影響當年工作。應(yīng)在每年5月前下達當年貼息資金計劃。
4、完善管理辦法。進一步明確扶貧、財政部門各自職責,避免職責交叉。金融機構(gòu)建立貧困戶'零門檻'貸款機制,對扶貧部門建檔立卡的貧困戶,憑相關(guān)證明,可無擔保申請發(fā)展生產(chǎn)的小額貸款。
二、行業(yè)扶貧到戶政策研究
目前,扶貧工作已經(jīng)進入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動的新階段,呈現(xiàn)出專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合、互為支撐的'大扶貧'的新局面。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)立足行業(yè)特點,發(fā)揮部門優(yōu)勢,在支持和推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作方面具有不可推卸的責任和義務(wù),應(yīng)進一步明確行業(yè)扶貧到戶工作思路,充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)、教育、醫(yī)療等資助、基本社會保障等行業(yè)扶貧到戶政策要實行網(wǎng)絡(luò)共享,要按照扶貧部門認定的貧困人口對號入座,據(jù)實增減,動態(tài)管理,公開透明。
1、基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)到戶政策。肩負水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公益事業(yè)項目的職能部門,在安排當年的建設(shè)項目時,必須優(yōu)先考慮安排到貧困村、老區(qū)村,凡是貧困村其他農(nóng)戶能夠受益的,要把扶貧部門認定的貧困戶作為重點安排,并免除貧困戶自籌配套資金,使他們能夠共享基本公共服務(wù)均等化的成果。
2、教育、醫(yī)療等資助到戶政策。制訂和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權(quán)利,對于經(jīng)扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶子女上學(xué),除了免除學(xué)費以外,還應(yīng)該對其生活給予及時補貼,以確保貧困學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);在實行新農(nóng)合的基礎(chǔ)上,我們建議完善大病救助制度,對于經(jīng)扶貧部門認定的建檔立卡的貧困戶,不僅要提高報銷的比例,還應(yīng)給予必要的救助,盡量減輕貧困家庭的經(jīng)濟負擔,使貧困人口最大限度地享受農(nóng)村醫(yī)療制度改革的成果。
3、基本社會保障到戶政策。對于經(jīng)扶貧部門認定登記在冊的持久性貧困戶,民政部門要納入低保范疇,實行應(yīng)保盡保;扶貧部門應(yīng)該建立扶貧救助專項基金,對臨時性貧困戶實行應(yīng)急救濟,幫助他們解決眼前困難。對于扶貧部門認定并登記在冊的貧困戶參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的,貧困戶應(yīng)繳部分,衛(wèi)生、勞動部門應(yīng)該實行減免或由財政全額補貼。
三、黨員干部幫扶到戶措施研究
一是進一步落實責任。把縣直單位定點邦扶貧困村,黨員干部聯(lián)系貧困戶情況納入扶貧責任制考評內(nèi)容,按照'定邦扶責任、定脫貧時間進度、定幫扶目標任務(wù)'的三定原則,將邦扶工作落實到邦扶責任單位,堅持做到邦扶內(nèi)容不打折、邦扶時間不斷檔、邦扶力度不減弱。二是進一步加強督導(dǎo)管理。建立邦扶工作臺帳,實行'一戶一表、一事一記,半年初查、年終考評'進行量化考核。
四、扶貧到戶投入保障機制研究
我縣現(xiàn)有1196元以下建檔立卡的有勞動能力的貧困人口127894人,按平均每戶3。8人估算,共有開發(fā)式扶貧對象33656戶。如果按每戶平均幫扶XX元這一較低扶持水平估算,全縣總共需要投入直接到戶資金6730萬元。如果分五年時間將這33656貧困戶分別扶持一個輪回,則每年需投入直接到戶資金1346萬元。顯然,這筆資金僅靠財政扶貧資金來投入是不可能的,對貧困戶的資金扶持實行全面啟動、平均扶持、同時推動,也是有很大的難度的。因此我們建議:
1、對全縣貧困戶的扶貧資金項目到戶扶持,采取分期啟動、分批扶持;
2、對貧困戶直接扶持,建議以扶持發(fā)展種養(yǎng)加為主,按照戶平發(fā)展4畝經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖5-8頭牲豬,戶平扶持額度在XX-4000元之間才具有可操作性;
3、對貧困戶的資金扶持,建議實施有償和無償相結(jié)合的方式,其中無償資金主要是前期發(fā)展必須的啟動資金,建議在500-XX元之間,在發(fā)展起步基本步入正軌以后,通過扶貧到戶小額貸款和扶貧互助資金等有償方式予以后續(xù)幫扶發(fā)展,直至基本脫貧,且能夠穩(wěn)步發(fā)展增收。
4、結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村地域、氣候等特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定各類能夠直接到戶的扶貧政策項目名錄,全面調(diào)查產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入情況,確定相應(yīng)項目扶持的資金額度,制作成'扶貧政策項目菜單',由貧困戶'看單點菜',因戶制宜地選定一至兩個優(yōu)先扶持項目,作為農(nóng)戶脫貧致富的主要渠道,實行黨員干部結(jié)對幫扶,明確責任,不脫貧不脫鉤。
五、扶貧到戶的運行組織機制研究
1、關(guān)于扶貧到戶的組織保障機制。推進和落實扶貧到戶,是各縣(市、區(qū))扶貧辦的主要工作職責,但由于貧困戶量大、面廣、居住分散,僅靠縣扶貧辦的力量是遠遠不能完成這項龐大系統(tǒng)工程的,需要縣(市、區(qū))政府動員相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、基層黨員干部力量,形成一個'以縣級政府為主導(dǎo)、縣級扶貧開發(fā)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門配合、農(nóng)村基層為實施載體'的扶貧到戶組織保障機制。我們建議要特別重視和強化扶貧部門的扶貧對象認定審核的職能職責,要充分利用現(xiàn)有的貧困戶建檔立卡的成果,把貧困對象確定下來,要堅持貧困戶年審制度,脫貧的要剔出來,新增加的貧困戶要統(tǒng)計進來。更為重要的是要把扶貧部門統(tǒng)計認定的貧困戶的信息與相關(guān)部門進行聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)貧困戶信息資源共享,通過政府規(guī)定或扶貧立法明確各職能部門的扶貧責任,并由扶貧部門監(jiān)督落實。要明確規(guī)定各個部門對經(jīng)扶貧部門認定發(fā)布的貧困戶都承擔有扶持優(yōu)惠的責任,比如說:政府可以規(guī)定,凡是已經(jīng)錄入扶貧系統(tǒng)的貧困戶只要參加了新農(nóng)合,在患病住院時,費用報銷比例可以提高10%或20%;凡是經(jīng)扶貧部門認定的貧困戶在參加新農(nóng)合、新農(nóng)保時可以少交或不交應(yīng)由自己承擔的費用;對于建檔立卡的貧困農(nóng)戶在農(nóng)村用電的電費可以更加便宜和優(yōu)惠;對于國家出臺的普惠政策,在貧困戶面前用該更加優(yōu)惠,比如家電、汽車、建材下鄉(xiāng),我們建議對貧困戶實行更加優(yōu)惠的比例。
2、關(guān)于扶貧到戶的跟蹤管理服務(wù)機制。為加強各項扶貧政策服務(wù)到戶,我們認為現(xiàn)有的扶貧資金應(yīng)重點扶持已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,沒有經(jīng)過規(guī)定程序?qū)徍苏J定并建檔立卡的農(nóng)戶原則上不得安排扶貧資金,對于各級扶貧部門確認的扶貧龍頭企業(yè)只能安排貼息貸款項目;為確保扶貧資金項目直接到戶,對到戶的扶持資金一律實行財政撥款、銀行直達農(nóng)戶'一本通'的做法,各級干部不得經(jīng)手扶貧資金;我們認為黨員干部有扶貧幫困的責任,但客觀上貧困地區(qū)的多數(shù)黨員干部經(jīng)濟條件也不寬裕,所以對于黨員干部可以建立幫扶到戶制度,也可以對黨員干部聯(lián)系貧困戶的情況進行跟蹤問效,幫扶效果可以與黨員干部的評先表模、提拔晉升掛鉤;為了保證貧困戶及時得到發(fā)展創(chuàng)業(yè)、打工維權(quán)等方面的咨詢服務(wù),各級扶貧部門可以利用即將啟動的農(nóng)村信息覆蓋工程,創(chuàng)建貧困戶信息咨詢網(wǎng)絡(luò)平臺,實行網(wǎng)絡(luò)辦公,網(wǎng)絡(luò)扶貧。可以先扶持每個貧困村的村委會建一個電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點,確保貧困戶能通過村級網(wǎng)絡(luò)服務(wù)點把自己想咨詢或是需要扶持的愿望表達出來,然后由各級扶貧部門(可聘請專家擔任扶貧顧問)因人制宜安排'扶貧菜單'給予幫扶。
3、關(guān)于扶貧到戶的群眾監(jiān)督機制。完善扶貧資金項目公示制度,要全面推行扶貧項目資金和享受政策的貧困戶名單網(wǎng)絡(luò)公示制度,各級扶貧部門每年認定的貧困戶要在扶貧網(wǎng)站上公示,農(nóng)戶只需輸入自己或他人的姓名(或身份證號碼),就可以知道自己或他人是不是貧困戶、是不是享受了扶貧政策,享受了什么扶持。要公布監(jiān)督舉報電話和查處督辦機制,要打造陽光扶持平臺,讓扶貧政策的落實接受群眾及社會的監(jiān)督。
4、關(guān)于扶貧到戶工作的考核評估機制。我們現(xiàn)在扶貧應(yīng)該充分考慮國家財力及扶貧投入強度來確定一個扶持范圍,并且我們認為就扶貧部門現(xiàn)在掌握的資源只能突出扶持到戶,對于較大范圍的貧困地區(qū)應(yīng)建議政府組織動員相關(guān)部門綜合治理,因為單靠扶貧部門顯得力不從心。具體來講,我們現(xiàn)在每年應(yīng)以貧困縣為單位,按照人口總數(shù)確定可以納入扶持范圍的貧困人口數(shù),并利用專項扶貧資金瞄準這些人口進行扶持,原則上各級扶貧部門不能突破范圍扶持非貧困對象。比方說,我們扶貧部門可以永遠只扶持本地區(qū)最窮的10%-20%的貧困人口,這樣一來,扶貧工作不僅好定位,評估也方便。具體的考核評估可以充分發(fā)動利用群眾,具體的評估標準由扶貧部門制定,重點考核貧困戶自身發(fā)展狀況,主要內(nèi)容和指標包括綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入狀況等方面,每個村可以成立一個扶貧考核評估小組,讓群眾扶貧評估小組對貧困戶脫貧及發(fā)展狀況進行客觀的評價,這樣既可以解決扶貧部門人力不足的矛盾,由可以發(fā)揮群眾的作用,讓貧困戶信服。對于幫扶政策落實情況,內(nèi)容包括幫扶規(guī)劃執(zhí)行、入戶扶貧措施落實、政策和資金到位等情況可以由各村村委會據(jù)實填寫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并錄入扶貧部門設(shè)置的貧困戶信息管理系統(tǒng),以供社會及扶貧部門監(jiān)督檢查使用。
篇十二 縣政府辦公室主任述職報告2100字
縣政府辦公室主任述職報告
20__年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立執(zhí)政為民意識,以促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真履行工作職責,切實提高服務(wù)水平,狠抓各項工作協(xié)調(diào)、督查和落實,加強干部隊伍建設(shè),圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
一、抓班子建設(shè),集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高
在日常工作中,辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻策,小事瑣事及時溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀律的合力。嚴格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合,各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強,各個都能獨擋一面,互相之間又加強聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補臺不拆臺,班子整體能力得到了提高,受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
二、抓隊伍建設(shè),機關(guān)工作作風有轉(zhuǎn)變
一是把學(xué)習作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,結(jié)合黨員先進性教育和創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)活動,組織全體職工認真學(xué)習政治理論、業(yè)務(wù)知識、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員,采取一幫一、一帶一的重點訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務(wù)、目標要求進行量化分解,責任到人,切實做到平時分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了5名副主任科員,其中有3 名女干部,并推薦一名非黨同志擔任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機和活力。
三、抓制度建設(shè),工作方式方法有轉(zhuǎn)變
進一步建立健全了政務(wù)值班、財務(wù)管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當即電話責成相關(guān)部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導(dǎo),基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑,確保了政府機關(guān)日常工作順利運轉(zhuǎn)。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進一步劃分接待范圍,嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。初步實現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化, 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。
四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新
縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標,認真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強工作的主動性、超前性和實效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻智。圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作,積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級機關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議,綜合梳理出有價值的信息,及時將一些建設(shè)性的意見報告縣委、縣政府,確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿⒒瘻\為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報信息800余篇,被市政府辦公廳采用200條,考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對當前經(jīng)濟社會中存在的突出矛盾和問題,主動協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清發(fā)展思路,找準改革的突破口,制定切實可行的措施,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),嚴格控制全縣性會議,大力精簡辦文辦事程序,盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來,確??h領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間謀大略、干大事。
五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新
綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作,努力保障政府工作正常運轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責。今年以來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫,切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。二是務(wù)求嚴謹。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認真協(xié)調(diào),真正做到了周全細致,不出差錯。三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
篇十三 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會作政府工作報告,請予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)28,572萬元,同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只,同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬元,工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認真貫徹了中央一號文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補和良種補貼資金18,321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡行政編制122人,精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實現(xiàn)增資擴股3,701萬元,清收不良貸款471萬元。 2023年,我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣和全省農(nóng)機工作先進縣。民營企業(yè)實現(xiàn)增加值7,929萬元,實現(xiàn)收入49,248萬元,利潤1,958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5,550萬元,收入42,000萬元,利潤1,900萬元,稅金3,000萬元。個私經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米,舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米,新建供、排水管線3,038延長米,新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍圖。強化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風格。經(jīng)營性土地全面實施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和______土地整理項目進展過半,_____礦區(qū)恢復(fù)項目已進入實施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議,項目已報審;_____國道_____至_____段初可研正在進行中;_____公路完成了實地勘測;_____公路改建項目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬元,清欠451萬元,及時足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進一步擴大,全縣參保人數(shù)已達12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達到15,294人,機關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動,參保人數(shù)已達5,610人。實現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬元,其中,縣財政匹配750萬元,使60家國有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級社會救助體系進一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進,社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習培訓(xùn)和考試。通過實行“信訪七聯(lián)單”制,進一步落實了信訪責任。通過實行“職能部門調(diào)訪機制”,卓有成效地解決了3件常年進京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里,我們所取得的成績,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時,我們要對政府工作有一個客觀的認識,既要看到成績,也要面對差距。客觀上看,經(jīng)濟總量和發(fā)達地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟對縣域經(jīng)濟拉動力不強,缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項目發(fā)展緩慢,財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟在地方經(jīng)濟發(fā)展中的強勢還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個別干部的先進性較差;在發(fā)展經(jīng)濟上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風上,少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識;有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無所事事、得過且過;有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴、不負責任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機,充分利用我縣經(jīng)濟發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神,按照縣委十三屆三次全委(擴大)會議確定的工作思路,樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展指標為:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方財政收入增長3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%;農(nóng)村居民人均純收入增長20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實現(xiàn)上述經(jīng)濟指標,我們要努力做到“六個堅持”:
篇十四 xx縣政府提案辦理情況的報告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任的三到位??h政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關(guān)部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責任目標、定辦結(jié)時限。堅持“四個結(jié)合”,即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長、副縣長到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,認真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
篇十五 岳西縣政府工作報告10800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境諸多不利影響,搶抓機遇,扎實苦干,強力推進大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧,圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù),縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,“五大指標”增幅全市領(lǐng)先:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元,增長11%;財政一般預(yù)算收入4.97億元,增長29%,財政總收入8.95億元,增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長15%;金融機構(gòu)貸款余額44.43億元,增長27.1%,存貸比達57.1%;外貿(mào)進出口總額5200萬美元,增長60%。“四大指標”同比快速增長:實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元,增長15%;實際利用縣外資金68億元,增長48.2%,實際利用境外資金1409萬美元,增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元,增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元,增長16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標準茶園2400畝,改造低產(chǎn)茶園3萬畝,干茶總產(chǎn)4100噸,產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實現(xiàn)新突破,遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標志保護產(chǎn)品,公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝,鮮繭總產(chǎn)3403噸,產(chǎn)值1.28億元,單產(chǎn)、均價、蠶農(nóng)收入三項指標繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害,高山蔬菜種植面積達13.1萬畝,產(chǎn)量11萬噸,產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝,產(chǎn)值達8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)品深受廣大消費者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。新增縣級龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場26家,岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動,已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優(yōu)扶強、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機制,兌現(xiàn)獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設(shè)快速推進。縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝,搬遷127戶,水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元,12萬平方米標準化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產(chǎn),天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家,達到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達127.8億元,增長20.3%;產(chǎn)銷率達99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達8890萬元,增長16.5%。“天馨”實現(xiàn)我縣中國馳名商標“零”突破,新增安徽名牌3個。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點新產(chǎn)品1個,省重點新產(chǎn)品2個、高新技術(shù)產(chǎn)品7個,專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念,修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工,三期啟動建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建,等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”,手機app平臺成功上線??冃Ь?ldquo;人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫,重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次,增長91%;實現(xiàn)旅游綜合總收入38億元,增長236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營,農(nóng)合行改制農(nóng)商行進展順利,華岳公司成功發(fā)行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動運營“中小企業(yè)資金池”。強化金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵,實行財政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔保公司業(yè)務(wù)風險,加強融資監(jiān)管,打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策,引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯,全年新增簽約項目61個,開工建設(shè)項目44個。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務(wù)收費清理行動,入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費,實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項”清理,全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶,重點工程、項目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標任務(wù)完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利,貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風電項目啟動建設(shè),天鵝廣場、建材大市場卡設(shè)進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預(yù)可研,岳武高速東延線啟動前期工作,通用機場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級生態(tài)村38個,國家級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術(shù)評估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,岳西被評為全省循環(huán)經(jīng)濟示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝,成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊8個,創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區(qū)工作進展順利。森林資源保護工作全國優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規(guī)劃,強化各類涉農(nóng)資金整合,全面啟動省批27個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè),重點推進12個省重點示范村建設(shè),新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點,水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型,余畈被評為省衛(wèi)生村,板舍發(fā)展集體經(jīng)濟的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動318、105國道沿線環(huán)境整治,為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點建設(shè)試點縣。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺通組水泥路建設(shè)獎補辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座??h鄉(xiāng)公路升級改造步伐加快,石巍線改造有序推進,石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農(nóng)飲等工程項目扎實推進,全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。
(三)社會保障務(wù)實有效
扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元,實施了“六大扶貧工程”,實現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實實施。33項民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成,總投資6.05億元,其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續(xù)管養(yǎng),建立了常態(tài)管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進。實施了投資9515萬元的中小學(xué)校舍改擴建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎?;鶎俞t(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進?;窘ǔ?460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續(xù)保持省市先進,共發(fā)放計生獎扶資金877萬元。新設(shè)立400萬元文化發(fā)展專項資金,文化進景區(qū)、進社區(qū)展播展演,民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽,綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現(xiàn)我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經(jīng)濟普查。此外,工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農(nóng)機、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動,建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責任體系,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。大力推進平安岳西建設(shè),群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制,群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應(yīng)對暴雨、臺風、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害,應(yīng)急聯(lián)動機制進一步完善。
(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進政務(wù)公開,發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監(jiān)督,辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀部門審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規(guī)。強化了政府投資工程項目資金管理,健全了專項資金支出監(jiān)管、跟蹤審計和招投標工程變更審批制度,切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟運行月調(diào)度、重點工作重點問題及時調(diào)度和決定、紀要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發(fā)展壓力和動力,提高工作效率和執(zhí)行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴格執(zhí)行各級轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令,行政運行成本明顯降低。
各位代表!過去一年取得的成績,夯實了加速崛起基礎(chǔ),鼓舞了社會各界士氣,堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實干的結(jié)果。在此,我謹代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績面前,我們也清醒地認識到,前進中還存在不少困難和問題,主要是:縣域經(jīng)濟整體競爭力還比較弱,仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后,“三農(nóng)”工作任重道遠;征地搬遷進展不快,重點工程項目推進力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責任擔當意識、改革創(chuàng)新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神,堅持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發(fā)為中心任務(wù),以穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào),奮發(fā)有為,扎實苦干,加快實現(xiàn)“四個示范縣”目標。
20__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上,其中一般預(yù)算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標任務(wù),今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略,開展促進工業(yè)發(fā)展系列行動,完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長效機制,堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設(shè)。扎實推進“561”行動計劃十大續(xù)建重點項目和十大新開工重點項目,完成投資20.18億元。加快牛草山風電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項目建設(shè)進度,推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項目建設(shè),國良電子機械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn),確保全年新開工重點工業(yè)項目和新上技改項目各10個以上,新投產(chǎn)項目30個以上。強力推進平臺建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法,加快項目落地進度。強化土地節(jié)約集約利用,完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園完成擴區(qū)征地150畝。加快標準化廠房建設(shè),啟動籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強農(nóng)業(yè)面源污染防控,大力推進標準化、專業(yè)化生產(chǎn),切實保障有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標準茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介,創(chuàng)新營銷方式,不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽度。完成2個農(nóng)產(chǎn)品有機認證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認證,啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標志保護產(chǎn)品申報,力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎補政策,大力推進農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點。扎實做好農(nóng)機購置補貼工作,進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平。市場化再推進。獎補新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店,拓展市場營銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體增強合作共享意識,“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場行情動態(tài)通報等綜合信息服務(wù)平臺,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實推進文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展,大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍,推進國家公園建設(shè)。景區(qū)帶動。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū),支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施,提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關(guān)滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項目,著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點。營銷推動。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機制,豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動。提高旅游綜合服務(wù)能力,力爭實行“一票制”,推動文化進景區(qū)活動,建設(shè)土特產(chǎn)品大市場,提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味,拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次,綜合收入達48億元。
突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,健全政、銀、企合作機制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場有效對接,探索引進風投、創(chuàng)投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上,存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設(shè)”,規(guī)范社會融資,嚴厲打擊非法金融活動,不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進園區(qū)”行動,提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺,推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅破解。建成運營縣生產(chǎn)力促進中心,啟動中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家,申報國家、省徑重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機遇,出臺電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵扶持政策,組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會,建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動,積極引進知名電商企業(yè)落戶,培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才,引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進招商引資。堅持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強,推進組團招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態(tài)工業(yè)項目,引進帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項目,引進提升競爭實力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項目,奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟升級版。實行招商引資月督查調(diào)度、月通報排名,強化服務(wù)跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%,固定資產(chǎn)投資達10億元以上,新簽約引進億元以上項目14個。
(二)同心同力實施城鄉(xiāng)大建設(shè)
著力建設(shè)特色縣城。認真落實中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強化規(guī)劃引領(lǐng),開展“兩違”治理專項行動,加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續(xù)建重點工程建設(shè),完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動溫蓮大道工程,謀劃105國道繞城改建工程,拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐,推進天堂湖綜合開發(fā),啟動溫蓮新區(qū)規(guī)劃,拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運站,貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè),啟動學(xué)前路建設(shè)。建成思源實驗學(xué)校。一水廠遷建擴容工程竣工投產(chǎn)。實施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)全城雨污分流、污水達標排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強公交車、出租車運營監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè),體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè),提升縣城品味。
全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作,啟動20__年度省批10個重點示范村建設(shè)。堅持老點提升與新點示范相結(jié)合,力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施2-3個風情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣項目,推進“八小水利工程”建設(shè)。啟動361省道、211省道升級改造,啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程,實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續(xù)獎補通組道路硬化建設(shè),完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級改造力度,進一步提高供電保障能力。
認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作,力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道,岳西通用機場,綠色能源縣,生物多樣性保護,風電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動性項目。
扎實開展生態(tài)建設(shè)。堅決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強力開展“綠盾”行動,明確部門職責,強化縣鄉(xiāng)、村組管護措施,建立包保、獎懲、通報等監(jiān)管體系,切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程,建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省徑生態(tài)村3個,確保國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護力度,建設(shè)高標準農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強水資源保護,切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補償試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進文明創(chuàng)建。堅持常態(tài)化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創(chuàng)建成果,進一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制,努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創(chuàng)建,抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場保潔治理,實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務(wù),大力推行公司化保潔,探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運垃圾,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會大和諧
切實推進扶貧開發(fā)。扎實實施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè),確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進、連片開發(fā)扶貧模式,打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目,繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護,確保各項民生工程高效實施,發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實發(fā)展社會事業(yè)。以國家級中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)建設(shè)為抓手,全面推進學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手,大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強文化遺產(chǎn)保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務(wù)工作,繼續(xù)舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率,進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實國家生育政策,人口計生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進”。強化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布,幫助園區(qū)企業(yè)招工引才,積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式,探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經(jīng)濟普查。全面完成經(jīng)營性服務(wù)收費清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團組織、行業(yè)協(xié)會工作。
切實維護社會穩(wěn)定。強化“一崗雙責”,持續(xù)開展“打非治違”,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化社會治安防控體系建設(shè),全力創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣。深入推進“六五”普法,提高廣大群眾依法維權(quán)意識。堅持“四訪一包”,進一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。
三、進一步加強政府自身建設(shè)
面對新形勢、新要求、新使命,我們要進一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平,切實做到嚴肅、嚴謹、嚴格,開明、開拓、開放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務(wù)型政府。
卡設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會信用體系建設(shè)。主動接受社會公眾和全媒體輿論監(jiān)督,積極回應(yīng)來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度,確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù),堅決讓權(quán)力規(guī)范、陽光運行。
卡設(shè)為民政府。緊盯熱點、重點、難點,全面實施“十大改革創(chuàng)新”行動,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度,推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅持集中財力、精力,實實在在為邊遠、貧困山區(qū)解難事、辦實事、做好事。
卡設(shè)高效政府。嚴格按照上級部署,積極、穩(wěn)妥完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點工程、重點項目、重點工作領(lǐng)銜負責制、調(diào)度通報制、考核獎懲制,確保工作有序推進,獎懲堅決兌現(xiàn)。健全改進作風常態(tài)化制度,嚴格問責干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實提高干部隊伍的責任擔當意識、崗位奉獻意識、改革創(chuàng)新意識。
卡設(shè)廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強工程招投標、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔保等重點領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督。推行全口徑財政預(yù)算管理,實行公務(wù)經(jīng)費公開,健全完善監(jiān)督管理機制,嚴格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進“公務(wù)卡”管理,改革公務(wù)接待,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。加強干部職工履職過程教育監(jiān)督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。
各位代表,責任與重托,鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求,激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在爭先進位中傳遞壓力,在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在統(tǒng)一思想中形成合力,搶抓機遇,大干實干,為實現(xiàn)“四個示范縣”目標、加快建設(shè)小康社會而努力奮斗!
岳西縣政府