篇一 xxx區(qū)xx管理處黨支部開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段自查報告2550字
___區(qū)__管理處黨支部開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段自查報告
根據(jù)《___區(qū)建設(shè)局委員會關(guān)于在全局深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案》的安排部署,我處被列為第一批先進(jìn)性教育活動單位,第一階段活動從2月初開始啟動,至3月中旬結(jié)束。學(xué)習(xí)動員階段結(jié)束后,我處黨支部及時對這一階段工作進(jìn)行'回頭看',確保學(xué)習(xí)動員階段收到實效,有利于保證先進(jìn)性教育活動扎實推進(jìn)。我們充分認(rèn)識到對學(xué)習(xí)動員階段工作進(jìn)行'回頭看'的重要性,及時發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真加以解決。
對學(xué)習(xí)動員階段的工作進(jìn)行'回頭看',既看每個環(huán)節(jié)的工作是否扎實,措施是否到位,更看學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否取得實效。把見實效作為'回頭看'的重點。具體工作中,我處黨支部重點做到了'七查七看、七促進(jìn)':
一、重點檢查思想發(fā)動情況,看應(yīng)該參加教育活動的黨員是否參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),各位黨員思想發(fā)動是否深入。
我處全體黨員在單位開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來,都積極參加了單位組織的十次集中學(xué)習(xí)和建設(shè)局組織的為期三天的集中培訓(xùn),并多次觀看了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動黨課輔導(dǎo)講座,使全體黨員對開展先進(jìn)性教育活動重要性和必要性的認(rèn)識得到提高,參加先進(jìn)性教育活動的積極性得到進(jìn)一步增強。
二、重點檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況,看規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時間要求是否落實,看黨員是否緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,對'三個代表'重要思想精神實質(zhì)和保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性深刻內(nèi)涵的理解是否深化。
我處全體黨員在先進(jìn)性教育活動中,按照單位黨支部的安排部署,都制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和個人自學(xué)計劃,并且學(xué)習(xí)中緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,積極主動學(xué)習(xí)了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目,對'三個代表'重要思想精神實質(zhì)的理解進(jìn)一步深化,對黨的先進(jìn)性、共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,保持先進(jìn)性的必要性認(rèn)識方面得到提高,在保持先進(jìn)性方面知道自己應(yīng)該盡哪些義務(wù)和責(zé)任,認(rèn)識明確,全處黨員的黨性觀念進(jìn)一步得到增強,理想信念進(jìn)一步堅定。
三、重點檢查開展討論情況,看是否提出了符合本行業(yè)、本單位實際的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,廣大黨員對這些要求是否形成了共識。
我處黨支部按照區(qū)委'關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論的通知'精神,精心部署、周密安排,于3月19日組織全體黨員進(jìn)行了大討論活動,黨員們就'怎樣理解和把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求'展開熱烈的討論,大討論結(jié)束后,我處黨支部在集思廣益、認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,廣泛征求黨員和各方面的意見,制定了我處保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,使我處全體黨員先進(jìn)性意識得到了進(jìn)一步增強,黨員先鋒模范作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。
四、重點檢查邊學(xué)邊改落實情況,看為基層和群眾服務(wù)的自覺性是否增強,具備整改條件的問題是否已經(jīng)整改或著手整改,機關(guān)作風(fēng)和黨員思想作風(fēng)是否得到改進(jìn)。
我處在先進(jìn)性教育活動中做到了邊學(xué)邊改,前一階段深入群眾發(fā)放了征求意見函進(jìn)行了調(diào)查研究,我們對征求上來的意見進(jìn)行分析、歸類、篩選,并著手對存在的問題進(jìn)行解決,其中部分問題已經(jīng)得到解決,一部分問題正在解決之中。這對于我處進(jìn)一步保持排水業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,解決行業(yè)熱點問題,提高單位服務(wù)質(zhì)量,提升行業(yè)服務(wù)形象起到了一定的推動作用。通過邊學(xué)習(xí)邊整改落實,使我處單位作風(fēng)和黨員思想作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為基層和群眾服務(wù)的自覺性進(jìn)一步增強,工作質(zhì)量和效率得到提高。
五、重點檢查聯(lián)系群眾情況,看各項工作是否更好的體現(xiàn)了執(zhí)政為民的要求,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活是否落到實處,為群眾排憂解難比往年是否有明顯進(jìn)展,群眾是否真正滿意。
我處黨支部在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,把上級的要求更加深入化、具體化,和單位的工作實際結(jié)合了起來,在增強群眾觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上體現(xiàn)成效。我處打破以前雇用臨時工清泵倉的做法,于3月14日,組織單位黨員對__小區(qū)泵站堵塞的吸水泵頭進(jìn)行了一次徹底的清理,徹底排除了問題隱患,給居民們創(chuàng)造了一個良好的生活環(huán)境。并且我處通過開展疏通下水道、管道維修、清理泵頭等活動,為周圍群眾進(jìn)行了排憂解難,受到了群眾們的一致好評。
六、重點檢查責(zé)任落實情況,看黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是否認(rèn)真履行了第一責(zé)穩(wěn)說鬧霸穡斕及嘧悠淥稍筆欠穸悸涫盜斕莢鶉?,党钥嚁處讋x渴欠褚云脹ǖ吃鄙矸薟渭酉冉越逃疃?。緽R> 我處黨支部對此項活動高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實建設(shè)局黨委的安排部署,首先成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨支部書記是先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明確職責(zé),形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,以確保抓好單位的先進(jìn)性教育活動。并且全處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員的身份參加了教育活動,帶頭參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭講黨課或作形勢報告,帶頭邊學(xué)邊改,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。
七、重點檢查精神狀態(tài)情況,看廣大黨員干部的精神面貌是否有新改變,工作是否有新舉措,工作質(zhì)量和效率是否有新提高,發(fā)展環(huán)境是否得到真正優(yōu)化。
在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育第一階段活動中,我處黨支部對先進(jìn)性教育活動安排及時、組織有力,領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭,全處黨員積極參與,并強化理論學(xué)習(xí)、注重活動方式,取得了良好的效果。全處黨員的組織紀(jì)律性明顯增強,所有的黨員都自覺克服困難,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)的效率,端正了學(xué)風(fēng),增強了黨性,為開展整個教育活動和今后的工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
對于先進(jìn)性教育活動與其他各項工作相結(jié)合,是否做到了兩不誤,實現(xiàn)了兩促進(jìn)情況。我處先進(jìn)性教育與工作結(jié)合的很好,為把這次教育活動搞好,我處統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把教育活動與日常工作有機結(jié)合起來,正確處理好開展先進(jìn)性教育活動與做好本單位各項工作的關(guān)系,做到了先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)和工作兩不誤,充分做到了兩不誤,實現(xiàn)了兩促進(jìn)。
總之,我處在學(xué)習(xí)動員階段還有些不盡人意的地方,在今后的活動中,我們一定會加強督促檢查,確保先進(jìn)性教育不走過場,做到精心組織,周密部署,扎實推進(jìn),進(jìn)一步鞏固和擴大了先進(jìn)性教育活動第一階段學(xué)習(xí)成果,堅持眼睛向內(nèi)找差距,認(rèn)真自查自看邊學(xué)邊改,以最大決心,盡最大努力把第二階段分析評議階段工作做好,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育推向新的高潮。
___區(qū)__管理處黨支部
2023年3月25日
篇二 庫區(qū)漁業(yè)管理視察報告350字
為加強灘坑水電站庫區(qū)(下簡稱“庫區(qū)”)漁業(yè)管理,促進(jìn)庫區(qū)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合《加強灘坑庫區(qū)漁業(yè)管理》重點提案的督辦工作,8月24日,縣政協(xié)主席帶領(lǐng)部分提案委成員,對庫區(qū)漁業(yè)管理工作進(jìn)行了視察。視察組聽取管理處、水利局、水上派出所等部門單位的相關(guān)情況介紹,并就如何加強庫區(qū)漁業(yè)管理工作進(jìn)行了交流探討,形成共識?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、庫區(qū)漁業(yè)管理的基本情況
二、庫區(qū)漁業(yè)管理存在的問題
(一)漁業(yè)養(yǎng)殖尚未開發(fā),難以發(fā)揮社會監(jiān)督。庫區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖沒有市場化,還是停留在由政府投放魚苗,并進(jìn)行行政化管理的階段。這帶來的問題:一是群眾會認(rèn)為庫區(qū)的魚類是公共資源,可以隨意捕撈;二是難以發(fā)揮社會的監(jiān)管作用,因為沒有直接的利益關(guān)系,一般群眾較少主動去監(jiān)管。
篇三 保稅區(qū)管理局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告6600字
保稅區(qū)管理局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
根據(jù)《市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<_____市第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案>;的通知》精神,我局認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位、計劃部署到位、學(xué)習(xí)認(rèn)識到位、活動落實到位、分析檢查到位。
一、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得階段性成效
(一)深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和重大指導(dǎo)意義。通過近三個月來的學(xué)習(xí)實踐,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧;深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn);深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想;深刻認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧保稅區(qū)、效益保稅區(qū)的關(guān)鍵所在。
(二)深刻認(rèn)識實踐科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜形勢,促進(jìn)保稅區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的有力保障?;仡櫴笠詠肀6悈^(qū)的發(fā)展歷程,針對保稅區(qū)面臨“四個難以為繼”的局限,局黨委認(rèn)識到實踐科學(xué)發(fā)展觀的必要性和緊迫性,及時提出用科學(xué)發(fā)展的手段破解難題,在制訂《_____市保稅區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》時,將科學(xué)發(fā)展觀貫穿始終,用于指導(dǎo)保稅區(qū)的建設(shè)實踐,使保稅區(qū)近年來在實踐科學(xué)發(fā)展觀方面取得明顯成效。
第一,樹立“三個堅持”發(fā)展理念,確保保稅區(qū)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。三個堅持就是:一是堅持“一高三中心”(即高新技術(shù)、物流中心、研發(fā)中心和管理中心)發(fā)展戰(zhàn)略,重點引進(jìn)與完善大型高科技項目的“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項目群”,推動保稅區(qū)進(jìn)入自主創(chuàng)新的良性軌道,利用“區(qū)港聯(lián)動”試點與保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇,引進(jìn)國際物流巨頭,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包業(yè)務(wù),重點支持ipo(信息技術(shù)中心)、bpo(業(yè)務(wù)流程外包)等具有信息技術(shù)工作載體高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國際化水平高等特點的服務(wù)項目入駐。二是堅持以人為本的理念引導(dǎo)駐區(qū)企業(yè)和諧發(fā)展。近幾年來,保稅區(qū)在重視gdp等各項經(jīng)濟指標(biāo)建設(shè)的同時,重視加大解決員工各種切身利益的工作力度,努力創(chuàng)造以人為本的經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域。三是堅持走內(nèi)涵式與外延式并驅(qū)的道路。幾年來,在探索保稅區(qū)發(fā)展新思路方面,集中人力物力進(jìn)行保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、空港物流園區(qū)以及保稅區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型等申報和創(chuàng)建工作。經(jīng)過堅持不懈的努力,并在市有關(guān)部門的有力支持下,成功爭取到保稅物流園區(qū)和保稅港區(qū)先后獲得國務(wù)院批復(fù)同意,為_____的經(jīng)濟發(fā)展和增長創(chuàng)造了新的平臺。
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,連續(xù)幾年來,保稅區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)領(lǐng)先于全市平均水平,在全國保稅區(qū)中名列前茅。特別是今年,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢重大變化的情況下,保稅區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值、進(jìn)出口總額、稅收總額仍保持持續(xù)較快增長。預(yù)計今年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值902億元,同比增長2.9%;實現(xiàn)進(jìn)出口總額490億美元,同比增長3.91%;實現(xiàn)利用外資1.1億美元,同比增長3.3%;稅收總額52億元,同比增長8.33%。
第二,樹立科學(xué)決策理念,實施節(jié)約型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展成效明顯。近幾年來,保稅區(qū)面對土地等發(fā)展資源受限的挑戰(zhàn),合理規(guī)劃土地,科學(xué)使用各種資源,使保稅區(qū)在有限的空間資源中得到持續(xù)發(fā)展。如:中止了早期規(guī)劃的福田保稅區(qū)污水處理廠的建設(shè),將污水直接接入市污水管道,既節(jié)省了污水廠的建設(shè)用地和建設(shè)成本以及營運費用,又保護了福田保稅區(qū)的生態(tài)環(huán)境;又如從20__年就著手開展國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)利用稀缺資源,減少污染物排放,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟朝著可持續(xù)節(jié)約型的方面發(fā)展。另外,還啟動了對沙頭角保稅區(qū)重新規(guī)劃工作,讓老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新春,發(fā)揮更好的作用。
第三,加強多方位溝通和協(xié)調(diào)工作,服務(wù)水平和效率得到明顯提高,不斷為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為了克服金融海嘯帶來的巨大影響和沖擊,為駐區(qū)企業(yè)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境,今年以來,我局加強了溝通協(xié)調(diào)工作,并取得了顯著成效果。一是協(xié)調(diào)_____海關(guān),重新開通了沙頭角保稅區(qū)中大門,實現(xiàn)園區(qū)人車有效分流,大大改善了區(qū)內(nèi)企業(yè)的營運條件;二是協(xié)調(diào)保稅區(qū)邊防檢查部門,實現(xiàn)了福田保稅區(qū)駐區(qū)企業(yè)具有“福田--香港”行使標(biāo)志車輛,由單一的保稅區(qū)海關(guān)通道、限時過關(guān)拓展為多個海關(guān)通道、24小時通關(guān),為駐區(qū)企業(yè)人員往返香港提供了極大方便;三是協(xié)調(diào)國家檢驗檢疫部門在鹽田港物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu),方便了區(qū)內(nèi)企業(yè)辦理報檢業(yè)務(wù);四是協(xié)調(diào)鹽田區(qū)政府啟動了沙頭角保稅區(qū)中大門人行天橋建設(shè),即將解決保稅區(qū)員工過馬路的安全隱患問題;五是協(xié)調(diào)市建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)部門,妥善處理了一批鹽田港保稅物流園區(qū)代建遺留問題,使鹽田保稅物流園區(qū)逐步進(jìn)入了規(guī)范管理。
二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題及其原因
(一)局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握與新時期的要求尚存在一定差距。主要表現(xiàn)在對科學(xué)發(fā)展觀理論缺乏全面、深入地學(xué)習(xí)研究,只是停留在一般性的理解和認(rèn)識層面,用科學(xué)發(fā)展觀的理論體系武裝思想做得不扎實、不深入;在工作中自覺用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新意識、開拓意識不夠,存在求穩(wěn)怕亂、求穩(wěn)怕險、按部就班的思想;在目標(biāo)定位上趨于保守,總認(rèn)為保稅區(qū)的各項經(jīng)濟指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于全市的平均水平,定位高了會給來年增加更大的壓力,存在“小富則安”的思想。究其原因:一是認(rèn)識不足,局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是高層領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)域主要領(lǐng)導(dǎo)考慮的問題,作為基層領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)貫徹落實就行了;二是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不深入,只停留在一般的理解上,對其科學(xué)內(nèi)涵的理解和領(lǐng)會不夠;三是用科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系實際指導(dǎo)實踐不夠,保稅區(qū)是特區(qū)中的特區(qū),是改革開放窗口中的窗口,其運作模式?jīng)]有先例可循,只能在探索中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),在創(chuàng)新中生存,這一工作性質(zhì)更需要科學(xué)發(fā)展觀的理論來指導(dǎo),但因?qū)茖W(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識不夠,致使用其指導(dǎo)實踐的自覺性不強。
(二)保稅區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與可持續(xù)發(fā)展的要求存在差距。一是雖然三個保稅區(qū)有世界500強企業(yè)的45家入駐,也有一批較高端的產(chǎn)業(yè),但由于保稅區(qū)創(chuàng)立比較早,前期入駐的黃金加工、服裝制作、紙品生產(chǎn)等附加值低、稅收少和規(guī)模小的企業(yè)還比較多,而且對這些企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整難度較大;二是由于保稅區(qū)區(qū)域限制,一些高端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)原計劃落戶保稅區(qū),但因保稅區(qū)在用地上沒法滿足要求而落空;三是聯(lián)檢單位的一些政策有一定的滯后性與新形勢下企業(yè)發(fā)展的要求差距較大,也一定程度影響高附加值的企業(yè)入住保稅區(qū)。以上多種因素致使保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級速度不夠理想,與可持續(xù)發(fā)展的要求存在差距。
(三)保稅區(qū)的現(xiàn)行管理體制和機制與實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距。20__年機構(gòu)改革,將原福田、沙頭角、鹽田港三個保稅區(qū)管理局合并成為一個管理局,下設(shè)三個服務(wù)中心和兩個國有集團公司。當(dāng)時是以整體的人力、物力、財力來承擔(dān)三個保稅區(qū)的繁重管理任務(wù)的。20__年兩個國有集團公司劃歸國資委后,保稅區(qū)管理局力量減弱,以現(xiàn)有力量和資源來承擔(dān)原來的管理職能感到十分吃力;另外,三個保稅區(qū)服務(wù)中心的性質(zhì)類似于區(qū)政府的街道辦事處或有關(guān)局的“分局”,承擔(dān)的任務(wù)主要是政府的管理職能,工作性質(zhì)和人員身份存在較大矛盾,不利于隊伍的穩(wěn)定和調(diào)動積極性。三是保稅區(qū)目前實行的部門預(yù)算財政體制與內(nèi)地保稅區(qū)實行的一級財政體制相比,存在環(huán)節(jié)多、速度慢、效率低等問題,難以適應(yīng)保稅區(qū)的發(fā)展需要。
(四)一些影響和制約保稅區(qū)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問題還比較突出。一是由于我局本身沒有一級財政,協(xié)調(diào)駐區(qū)聯(lián)檢單位的經(jīng)費難以落實,協(xié)調(diào)難度大,效果差;二是保稅區(qū)海關(guān)、邊檢、國檢等聯(lián)檢單位有些政策比較滯后,同時又與地方稅務(wù)、工商、外匯金融等管理部門在政策理解上不一致影響了園區(qū)企業(yè)運作,具體表現(xiàn)為:鹽田港保稅物流園區(qū)電子口岸收費問題影響企業(yè)運作;福保、鹽保區(qū)內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)口分銷報關(guān)和付匯問題以及出口退稅問題未能妥善解決;三是與內(nèi)地其他保稅區(qū)實行一級財政體制相比,在硬件設(shè)施建設(shè)方面效率低下,具體表現(xiàn)為:福田保稅區(qū)聯(lián)檢場地改造進(jìn)展緩慢,影響通關(guān)運作;沙頭角保稅區(qū)公共設(shè)施老化,存在安全隱患;三個保稅區(qū)周邊交通環(huán)境有待改善,特別是福田保稅區(qū)上下班的交通比較擁擠;配套服務(wù)提供不足,為保稅區(qū)員工提供生活配套設(shè)施進(jìn)展緩慢。
三、下一步學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作要求
總體思路是:堅持以黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉改革創(chuàng)新大旗,進(jìn)一步增創(chuàng)保稅區(qū)的政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、體制優(yōu)勢及服務(wù)優(yōu)勢,大力實施“一區(qū)雙翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,把_____保稅區(qū)建設(shè)成為國際產(chǎn)業(yè)合作的特別區(qū)域,成為吸引跨國公司延伸生產(chǎn)服務(wù)鏈和增值鏈的基地,成為_____在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭的高效平臺,繼續(xù)推動保稅區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真組織廣大黨員干部扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,用科學(xué)發(fā)展觀來破解保稅區(qū)的發(fā)展難題,推動保稅區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)黨的十六大提出的在新形勢下黨員干部必須不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局“五種能力”的要求,積極開展干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)保稅區(qū)干部隊伍的知識更新,培養(yǎng)一批具有科學(xué)精神,能夠認(rèn)識規(guī)律、尊重規(guī)律、把握規(guī)律,并善于結(jié)合保稅區(qū)實際推動發(fā)展的干部;通過多種培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位交流等方式,不斷提高干部的綜合素質(zhì)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在世界經(jīng)濟陷入衰退危機的情況下,要擺脫依賴規(guī)模擴張的發(fā)展慣性,加快引進(jìn)高新技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè),培育園區(qū)經(jīng)濟新的增長點。一是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點引進(jìn)與完善大型高科技項目和“產(chǎn)業(yè)配套鏈”和“高端項目群”。二是在現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域,引進(jìn)更多的國際物流巨頭,大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),重點支持附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、國際化水平高等特點的服務(wù)項目入駐。三是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要按照市政府《關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的要求,落實扶持政策,構(gòu)建“內(nèi)聚外聯(lián)”的培育和支持體系,引進(jìn)一批國內(nèi)外集團在保稅區(qū)設(shè)立總部、區(qū)域性總部、研發(fā)中心、采購中心等,加快形成具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的總部企業(yè)集群,不斷增強保稅區(qū)總部經(jīng)濟的輻射功能。四是加速提升區(qū)域現(xiàn)代物流水平,依托著名國際物流巨頭集聚的優(yōu)勢,促進(jìn)貨物在境內(nèi)外快速流動、快速集運,帶動資訊流、資金流和商品流的集聚和輻射。
(三)進(jìn)一步拓展發(fā)展空間和創(chuàng)新機制體制,提高保稅區(qū)的競爭力。根據(jù)保稅區(qū)土地資源的緊約束、可調(diào)配管理資源緊約束和配套環(huán)境緊約束的實際,要進(jìn)一步解放思想,在拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新體制機制尋求突破。一是積極謀劃前海灣保稅港區(qū)管理和建設(shè)。要在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,盡快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效權(quán)威的園區(qū)決策管理機構(gòu)和開發(fā)、建設(shè)、運營相統(tǒng)一的經(jīng)濟運作實體,營造高效、便捷、有序、規(guī)范的營商環(huán)境。二是繼續(xù)推動鹽田綜合保稅區(qū)的申報工作。要認(rèn)真總結(jié)其他特殊經(jīng)濟園區(qū)的申報經(jīng)驗,力爭在20__年將沙頭角保稅區(qū)、鹽田港保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)與鹽田港區(qū)整合為綜合保稅區(qū),將其打造成為高科技制造業(yè)與出口基地、國際物流基地、國際貿(mào)易基地與服務(wù)貿(mào)易基地。三是要加快鹽田港保稅物流園區(qū)的建設(shè)力度。要加大協(xié)調(diào)力度,排除制約影響園區(qū)建設(shè)的障礙,加快進(jìn)區(qū)企業(yè)的建設(shè)進(jìn)度,使其盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益。四是繼續(xù)推動空港保稅物流園區(qū)申報和保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作。要積極爭取將園區(qū)列入國家航空港保稅物流建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推動保稅區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點工作。五是創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新。根據(jù)《_____國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(20__-2023)》,繼續(xù)開展福田保稅區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作,圍繞創(chuàng)建_____市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo),做好創(chuàng)建工作。要按照循環(huán)經(jīng)濟的理念規(guī)劃、建設(shè)和改造園區(qū)。要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟活動,引導(dǎo)企業(yè)按照生態(tài)原理進(jìn)行廠區(qū)廠房設(shè)計與建設(shè),實施產(chǎn)品的生態(tài)化設(shè)計,選用清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)利用資源的技術(shù)體系,全面降低產(chǎn)業(yè)能耗水平,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自然資源開發(fā)的協(xié)調(diào)并進(jìn),使保稅區(qū)綠色gdp和循環(huán)經(jīng)濟效果明顯,相應(yīng)的各種指標(biāo)達(dá)到或超過全市的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)不斷提高園區(qū)管理和服務(wù)水平,確保園區(qū)的和諧穩(wěn)定。受國際金融危機的影響,保稅區(qū)的管理和服務(wù)工作將面臨區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營困難而引發(fā)的勞資糾紛會不斷增多,安全生產(chǎn)形勢將會更加嚴(yán)峻、可用資源減少協(xié)調(diào)難度越來越大。為此,必須針對企業(yè)和員工反映的熱點、難點問題,堅持以人為本,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)堅持現(xiàn)有的首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、掛點聯(lián)系企業(yè)制、企業(yè)直通車等制度,為企業(yè)提供更加全面、專業(yè)、高效、人性化的服務(wù),營造“親商、安商、富商”的投資環(huán)境。一是要建立健全與市有關(guān)職能部門、區(qū)政府和各駐區(qū)聯(lián)檢單位多層次、多領(lǐng)域的協(xié)商共建機制,推進(jìn)福保聯(lián)檢場改造工程中海關(guān)查驗設(shè)備的安裝調(diào)試和收尾工作,改善通關(guān)環(huán)境;二是大力推進(jìn)福保道路及環(huán)境改造工程和沙保市政、消防給排水管網(wǎng)改造工程;三是繼續(xù)推進(jìn)保稅區(qū)綜合信息平臺建設(shè),更新改造公共服務(wù)系統(tǒng)、聯(lián)合審批系統(tǒng)等;四是加快福保第二配餐中心的建設(shè)速度,切實解決企業(yè)員工吃飯難、住宿難和坐車難的問題;五是要特別重視做好安全生產(chǎn)和勞動管理工作,加大安全檢查工作力度,維護員工的合法權(quán)益,確保園區(qū)的和諧穩(wěn)定。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)主要措施
(一)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)工作。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,既是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)的重大舉措,也為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了難得的契機。局黨委要密切聯(lián)系保稅區(qū)實際,把開展學(xué)習(xí)實踐活動同加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有機統(tǒng)一起來,以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心,以改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。
一是要把中心組理論學(xué)習(xí)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置。局黨委要將中心組理論學(xué)習(xí)作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作來抓,進(jìn)一步增強理論中心組學(xué)習(xí)的自覺性,確實要變要我學(xué)為我要學(xué)。二是理論聯(lián)系實際,注重學(xué)習(xí)實效。黨委理論中心組學(xué)習(xí)要緊密結(jié)合實際,著力在把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解保稅區(qū)的發(fā)展難題上下功夫,努力解決保稅區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨委理論中心組要從學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)體系創(chuàng)新入手,做到堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論研討與實地考察相結(jié)合、討論交流與獨立思考相結(jié)合,開展到掛點社區(qū)、掛點企業(yè)調(diào)研等多種學(xué)習(xí)實踐活動,努力探索和運用開放性、互動性學(xué)習(xí)載體,逐步形成相對穩(wěn)定的學(xué)習(xí)機制。
(二)認(rèn)真貫徹民主集中制,發(fā)揮好班子整體功能。一是不斷完善黨委議事規(guī)則和程序。凡涉及重大事項的決策,局黨委都要嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和程序,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出方案,并廣泛征求各方面意見,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中認(rèn)真溝通、充分醞釀的基礎(chǔ)上,召開黨委會議集體作出決定。二堅持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部。堅持用好的作風(fēng)選人,選好作風(fēng)的人,在選人用上,要做到公道正派,知人善任,用制度保證干部任免的正確決策。三是進(jìn)一步完善和落實黨內(nèi)民主制度,確保廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自律意識,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國家的政策和法律,認(rèn)真做好勤政和善政工作。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),把各項工作落實到位。一是要知實情。要加大深入基層調(diào)查研究力度。當(dāng)前,要特別重視對保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新的經(jīng)濟增長點問題的調(diào)研工作。二是使實勁。以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真辦實事,把勁使在解決駐區(qū)經(jīng)營困難企業(yè)上,協(xié)助他們堅定信心,渡過難關(guān)。三是要增強黨性,振奮精神,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感去抓落實。不管是好辦的事還是難辦的事,只要是職責(zé)范圍的事,都要積極主動地去辦,盡心盡力、盡職盡責(zé)地去辦。要辦出實效,讓企業(yè)滿意,讓人民群眾滿意。
篇四 關(guān)于區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)督管理情況的調(diào)查報告3300字
一、我區(qū)監(jiān)理工作的基本情況
區(qū)每年新購置拖拉機200臺左右,拖拉機增長速度為2 %,新車入戶率為50%。從我們掌握的情況表明;近三年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民從購置拖拉機到農(nóng)三輪,逐步更新?lián)Q代,發(fā)展到目前基本以中、大型四輪農(nóng)用運輸車為主,農(nóng)村運輸基本被農(nóng)四輪所替代,拖拉機變?yōu)楦?、播等農(nóng)田作業(yè)的工具。
二、農(nóng)機安全監(jiān)理面臨的問題
隨著《道交法》、《行政許可法》、《農(nóng)機促進(jìn)法》、《道交法實施條例》以及溫總理簽發(fā)的412號令、農(nóng)業(yè)部的《兩規(guī)定》、《兩規(guī)范》的頒布實施,明確了農(nóng)機管理部門的執(zhí)法主體地位,理順了拖拉機管理的關(guān)系,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的行政執(zhí)法地位得到了認(rèn)可。然而,農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題相當(dāng)突出,這些問題在張掖市乃至全國普遍存在,在些問題直接影響到農(nóng)機安全生產(chǎn),影響到農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的生存和農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
1、農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強有力的保障,但農(nóng)業(yè)機械特別是拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,如果管理不嚴(yán)和操作不當(dāng)將會對周圍人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成傷害。區(qū)在80-90年代,農(nóng)機事故年死亡人數(shù)在10人以上,不但造成農(nóng)民家破人亡,而且引發(fā)農(nóng)戶之間、家庭內(nèi)部的矛盾與糾風(fēng),也是社會不安定的因素之一,拖拉機經(jīng)營戶相對都是比較貧困、家庭條件普遍較差,也是農(nóng)村中的弱勢群體,無力承擔(dān)因事故造成的巨大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。近年來安全問題引起了各級黨和政府的高度重視,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不斷加強監(jiān)管力度,農(nóng)機事故死亡人數(shù)逐年減少,重特大事故得到了有效控制,但目前引發(fā)農(nóng)機事故的安全隱患依然存在,有三分之一的拖拉機常年失修,安全設(shè)施殘缺不全,無燈光喇叭、制動不靈、方向盤間隙過大、連結(jié)不牢等技術(shù)狀態(tài)較差,再加上無照開車、違章作業(yè)等,農(nóng)機事故時有發(fā)生。因此,農(nóng)機事故依然是危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,農(nóng)機監(jiān)理責(zé)任重于泰山,任重而道遠(yuǎn)。
2、隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。
一是社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村綜合經(jīng)濟能力上升后,農(nóng)民對經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械有了更高的要求,從六、七十年代的手扶機到小四輪拖拉機再到三輪農(nóng)用車、四輪農(nóng)用車,農(nóng)民不再是以滿足農(nóng)田作業(yè)而購置機械,而是由農(nóng)機市場為導(dǎo)向,市場引導(dǎo)農(nóng)民購置適用的農(nóng)業(yè)機械,這是社會進(jìn)步的表現(xiàn),也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,所以在農(nóng)民的意識中,拖拉機不再是一種先進(jìn)的機器,只是一件農(nóng)具而已,所以拖拉機的增速為每年200臺左右,農(nóng)用車的增速為每年280臺,因此農(nóng)民對拖拉機入戶、檢驗和學(xué)習(xí)駕照的意識不強。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,種植青一色的制種玉米,農(nóng)產(chǎn)品運銷沒有作業(yè)市場,而且農(nóng)業(yè)運輸被農(nóng)用車所替代,拖拉機僅僅作為純農(nóng)田作業(yè)的機具,一年的出勤率按農(nóng)民常言說的牛-55用的50天,出勤率低,春種夏收后,刀槍入庫,所以拖拉機不上公路,基本活動在田間地頭,監(jiān)管的難度非常大。
3、拖拉機費負(fù)較重,機手違規(guī)現(xiàn)象突出。由于拖拉機作業(yè)有很強的季節(jié)性和時間性,每年上路行駕、作業(yè)的時間短,收入低,而且都是自用為主,按現(xiàn)在的負(fù)費項目,養(yǎng)路費400元/年,年度檢驗費25元,第三者強制保險費210元,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),有的一年的收入不夠交養(yǎng)路費。為逃避交費,加之監(jiān)管不到位,車主不愿登記、掛牌、考證,也不愿參加年度檢審驗,黑車非駕現(xiàn)象越來越多。
4、農(nóng)機安全性能逐年下降,安全隱患加大。目前,機型陳舊、使用年限過長、技術(shù)性能差、故障多是普遍現(xiàn)象,由于沒有一套具體的適用的報廢措施和適當(dāng)?shù)难a貼政策,農(nóng)民又舍不得賣廢鐵,于是盡管技術(shù)狀態(tài)差,仍湊合使用,再加上駕駛員安全意識差,重收入、輕安全,重使用、輕保養(yǎng),帶病運行,后患無窮。
5、農(nóng)機監(jiān)理手段落后,服務(wù)不到位。拖拉機年度檢驗是一項技術(shù)性很強、安全責(zé)任很重的一項重要工作,多年來一直延用一看、二蹬、三聽的方式很不嚴(yán)肅、很不科學(xué),導(dǎo)致了農(nóng)機駕駛?cè)藛T對監(jiān)理部門產(chǎn)生誤解,認(rèn)為農(nóng)機監(jiān)理的入戶掛牌、辦證、檢驗就是為了收幾個錢,只管理不服務(wù),特別是駕駛員培訓(xùn)中的辦人情證現(xiàn)象,使農(nóng)機監(jiān)理工作失去了服務(wù)的性質(zhì),也失去了農(nóng)機戶的信任,我們的工作也會失去社會的認(rèn)可。
6、農(nóng)機管理部門機構(gòu)臃腫,經(jīng)費短缺負(fù)擔(dān)重。__年一來,農(nóng)用車的興起和興盛,各級農(nóng)機管理部門把工作重點放在對農(nóng)用車的管理上,而放松了自己已原有的基本的管理對象拖拉機。丟了自己的自留地,種了別人的責(zé)任田。在農(nóng)用車興盛時期,經(jīng)濟收入年年上漲,農(nóng)機部門的聲望也高了,人員增加、財政統(tǒng)籌、費用削減,但都沒有對農(nóng)機部門造成任何影響,農(nóng)機部門全員上陣搞監(jiān)理,全區(qū)農(nóng)用車入戶率達(dá)到85%以上,取得了突破性進(jìn)展,去年11月16日農(nóng)用車移交后,農(nóng)機監(jiān)理收費大幅度減少,收費總額由去年的98萬元減少到今年的10萬元,辦公經(jīng)費非常緊張,每年局系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)需40萬元,今年缺口在30萬元以上,尤其是近年來陸續(xù)分配來的8個復(fù)退軍人全靠業(yè)務(wù)收費支付工資,再加上其他人員的預(yù)算外工資、車輛消耗等,經(jīng)費非常困難。
7、基層農(nóng)機管理服務(wù)體系名存實亡。八十年代國家支持興辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站,經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)化建設(shè)和企業(yè)改制、撤拼等,已沒有服務(wù)項目和資產(chǎn)了,鄉(xiāng) (鎮(zhèn))農(nóng)機專干歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理后,基本從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,農(nóng)機工作基本處于失控狀態(tài),鄉(xiāng)、村、社三級管理缺腿。所以目前農(nóng)機監(jiān)理工作只靠農(nóng)機管理部門單兵作戰(zhàn)。
8、農(nóng)村各種稅費的減免和各項惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民對農(nóng)機監(jiān)理收費不愿意,不支持,工作難以開展。
三、加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作的措施
1、建議健全政策、法規(guī)。《道路交通安全法》只規(guī)定農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)承擔(dān)對上道路拖拉機審查登記、牌證核發(fā)、年度檢驗、操作人員的考證,而拖拉機的道路檢查權(quán)、違章處罰權(quán)、事故處理權(quán)交給了公安交警部門,沒有明確行政許可監(jiān)督權(quán),造成許可發(fā)放與許可行為監(jiān)督的脫節(jié)。
2、爭取早日將農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)明確為國家行政執(zhí)法機關(guān),人員按國家公務(wù)員來管理,并根據(jù)事業(yè)的需要確定人員編制,人員工資及開展工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算之內(nèi),由財政全額撥款,以穩(wěn)定農(nóng)機監(jiān)理隊伍,保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
3、加強農(nóng)機安全宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面。以有關(guān)法律、法規(guī)、事故案例、農(nóng)機方面的惠農(nóng)政策為內(nèi)容,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體或在農(nóng)機人員相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社,作業(yè)場所,采取多種措施對農(nóng)機人員進(jìn)行全方位的宣傳教育;在學(xué)生集中的鄉(xiāng)村學(xué)校,以舉辦農(nóng)機安全教育講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式教育學(xué)習(xí)提高安全意識;利用各種宣傳材料等方式擴大宣傳范圍,使全社會都了解農(nóng)機安全監(jiān)理的重要性。
4、強化服務(wù),提高農(nóng)機監(jiān)理的總體水平。農(nóng)機監(jiān)理的工作特點和社會性質(zhì)決定了其職業(yè)道德,必須全心全意為廣大人民群眾服務(wù)為宗旨。要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè),從實施規(guī)范管理入手,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。提高工作水平和服務(wù)能力。一是要加強制度建設(shè),規(guī)范自身執(zhí)法行為。圍繞依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一主題,健全和完善《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等規(guī)章制度,使每個工作環(huán)節(jié)都有章可循,整個工作程序制度化、規(guī)范化;二是文明服務(wù),熱情耐心地解答農(nóng)民群眾的咨詢,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲;三是實行兩公開、一監(jiān)督(公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、接受社會和群眾監(jiān)督),密切與廣大農(nóng)機人員的關(guān)系,增進(jìn)感情而有利于農(nóng)機監(jiān)理工作的開展。
5、嚴(yán)格執(zhí)法,糾正違章,確保農(nóng)機安全運行。大力開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作,強化農(nóng)機執(zhí)法力度。要針對農(nóng)村面大、量廣農(nóng)機分散和流動作業(yè)的特點,經(jīng)常組織農(nóng)機執(zhí)法人員深入農(nóng)村道路、田間場院進(jìn)行安全檢查,查糾違章違法行為,消除事故隱患,預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。
6、開展農(nóng)機普查工作。要利用農(nóng)閑時節(jié),對全區(qū)拖拉機的擁有情況、使用年限、拖拉機技術(shù)狀態(tài)作一次全面的普查清理,全面弄清拖拉機的基本情況,一些不需要納入管理的手扶拖拉機、頻臨報廢的拖拉機要列在登記范圍之外,對大中型拖拉機要全面納入管理,并抓好新購置小型拖拉機的牌證管理,逐步提高入戶率、檢驗率。
7、結(jié)合陽光工程,爭取資金開展對農(nóng)機人員的技術(shù)培訓(xùn),降低收費標(biāo)準(zhǔn),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),無償為農(nóng)民群眾提供駕駛技術(shù)、維修技術(shù)的培訓(xùn),淡化管理、優(yōu)化服務(wù),不斷提高廣大農(nóng)機人員的技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)技能,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
篇五 工業(yè)園區(qū)調(diào)研報告及管理辦法6850字
導(dǎo)語:工業(yè)園區(qū)是一個國家或區(qū)域的政府根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,通過行政手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產(chǎn)要素,在一定空間范圍內(nèi)進(jìn)行科學(xué)整合,提高工業(yè)化的集約強度,突出產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化功能布局,使之成為適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作生產(chǎn)區(qū)。中工招商網(wǎng)資料里顯示我國的工業(yè)園區(qū)包括各種類型的開發(fā)區(qū),如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及省級各類工業(yè)園區(qū)等。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報告范文
根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,由__主任帶隊、七個相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的《全省重點園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組,于7月5日~11日,赴浙江省進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國家和省重點園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺塑石化、寧波萬華mdi等骨干企業(yè)和重點項目。
整個考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),涉及裝備(汽車)、石化、機械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個產(chǎn)業(yè)門類,團組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,共同感到不虛此行,受益匪淺?,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下:
一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況
浙江省的塊狀經(jīng)濟量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟312個,實現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個塊狀經(jīng)濟中,生產(chǎn)單位超過1萬個的有義烏小商品、長興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個,其中義烏小商品40萬人左右。
計劃到2023年,全省形成10個銷售收入超1000億元、20個300~1000億元、60個100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點:
(一)從經(jīng)濟規(guī)???,塊狀經(jīng)濟占全省工業(yè)半壁江山
塊狀經(jīng)濟的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點之一,反映出市場在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢。在312個塊狀經(jīng)濟中,年銷售收入在50億元以下的有176個,占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個,占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個,占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個,200~500億元的有19個,超過500億元的有7個。
(二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區(qū)
在全省11個地級市中,塊狀經(jīng)濟個數(shù)排名前5位的為臺州市(45個)、溫州市41個、寧波市39個、杭州市36個、嘉興市32個。
(三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟的重要增長極。目前,全省117家省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長9.8%,占全省財政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗
(一)工作思路
1、加強戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會等力量,以國際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場化、信息化互動的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢,對塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。
2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。
3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動性強的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。
4、加強專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢顯著、競爭能力強的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
5、強化項目帶動。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場前景好、對區(qū)域發(fā)展帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目,實施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺,實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。
7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺建設(shè),重點支持研發(fā)、檢測中心、信息中心等服務(wù)機構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供良好的支撐條件,鼓勵為塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)的各類中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。重點扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場營銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。
8、提升集群品牌。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌,實現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動,形成集聚效應(yīng),培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度,積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式,著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級為城市品牌。
9、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段,推廣節(jié)能減排共性技術(shù),推動塊狀經(jīng)濟向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機制,切實把好新上項目入口關(guān)、布局關(guān)。
浙江省的工業(yè)較多的源于民營經(jīng)濟發(fā)展,市場發(fā)育比較健全,政府干預(yù)經(jīng)濟相對較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè),促其轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。
(二)主要做法
1、加強省級政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個部門參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱轉(zhuǎn)升辦),作為省政府的工作協(xié)調(diào)機構(gòu),主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,研究提出重大方針政策,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。
2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要抓手,有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu),有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,有利于促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升,有利于制造業(yè)做精做強,對工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏的意義。省級層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財政、地稅、國稅等部門組成的聯(lián)席會議制度,研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標(biāo)、工作原則、重點方向等問題,加強部門間溝通和協(xié)調(diào),加強配合,實現(xiàn)良性互動,全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。
3、推進(jìn)省級工業(yè)園區(qū)組合。省級工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢下加快省級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一種新模式,在行政隸屬關(guān)系與財政稅收體制保持不變的前提下,以省級工業(yè)園區(qū)為依托,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,以一個省級工業(yè)園區(qū)組合帶動1~4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢,擴大園區(qū)知名度和影響力,提升園區(qū)的綜合競爭力。
在實施的過程中,由各市、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭組織省級工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作,省級創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限,實行“飛地組合”。
人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng),催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場,并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟。隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴大,特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場格局發(fā)生變化,政府的規(guī)劃引導(dǎo)和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。
(三)主要經(jīng)驗
1、加強產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的前瞻性研究
具體方法上要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:一是由研究塊狀經(jīng)濟內(nèi)部機理為主,轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場化、城市化互動,構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量優(yōu)化為主,轉(zhuǎn)向開放增量推動分析為主,建立重大招商引資項目庫,實現(xiàn)一批重點技術(shù)改造項目,促進(jìn)招商引資、項目決策和項目協(xié)調(diào)等體制機制創(chuàng)新。
2、空間形態(tài)形成多層次
一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型,這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟主導(dǎo)的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型,即塊狀經(jīng)濟跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè),已形成了永康為核心,向縉云、武義、東陽發(fā)展,在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟,即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布,如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等,反映了地級市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。
3、產(chǎn)業(yè)和資本流動多向化
一類是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入,形成經(jīng)濟增長極的集聚效應(yīng)。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地,由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢,不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟范圍內(nèi),而與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止2023年上半年,對外投資的高新技術(shù)項目約70億元,占對外投資總額11%,全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對外投資。
4、集群發(fā)展模式綜合化
塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級已不再局限于工業(yè)內(nèi)部,越來越多地體現(xiàn)為一個綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會、市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的主體,既分工協(xié)作,又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主,社會資本和人才資源在推動轉(zhuǎn)型升級中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化,產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。
管理辦法
1.為加強產(chǎn)業(yè)園管理,提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,塑造管理有序、服務(wù)周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區(qū)形象,提供現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn),生活環(huán)境,提升園區(qū)檔次,按照服從發(fā)展與科學(xué)管理并重的原則,特制定本辦法。
2.本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)各企業(yè)單位。
3.園區(qū)實行封閉式管理。為給入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個安心的生產(chǎn)環(huán)境,讓投資者更放心地生產(chǎn)經(jīng)營,保障企業(yè)主管部門服務(wù)職能的發(fā)揮,園區(qū)管委會實行代辦或陪同上門服務(wù),各企業(yè)應(yīng)給與積極配合,對沒有管委會人員陪同的,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查和收費。(獨立執(zhí)法辦案部門除外)
工業(yè)園區(qū)公共設(shè)施
1.為確保園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施完好,凡在園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)工程施工單位在開工以前制定文明施工方案,將建筑材料堆放地點,建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細(xì)說明,報園區(qū)管委會核準(zhǔn)。按建筑面積0.5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),向園區(qū)繳納文明施工保證金,簽訂文明施工責(zé)任書。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。
2.凡在施工及材料運輸過程中,造成區(qū)內(nèi)設(shè)施損壞、道路污染的,應(yīng)由施工單位及時清理或恢復(fù)。逾期不清理或恢復(fù)的,園區(qū)組織統(tǒng)一清理恢復(fù),發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區(qū)內(nèi)運送任何建筑材料。
3.園區(qū)內(nèi)工程嚴(yán)禁破壞道路結(jié)構(gòu)層施工,確需穿越道路的應(yīng)提交工程施工方案、圖紙等資料。報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)后,方可施工。以頂管方式解決。
4.項目建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)過程中需要臨時占用道路或公共場地的,應(yīng)提前向園區(qū)管委會提交申請,待園區(qū)管委會同意并繳納占道(場地)費1元/平方米·日后,方可在審批的范圍和時間內(nèi)占用。并根據(jù)需要及時無條件停止占用,立即清理占道(場地)物資。未經(jīng)許可,擅自占用道路和公共場地,園區(qū)管委會將根據(jù)占用面積、占用時間和影響程度予以處罰。
5.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設(shè)上下水及污水管道接口,應(yīng)事先向園區(qū)管委會申請,提交設(shè)計資料,待報批準(zhǔn)后按規(guī)定請專業(yè)隊伍施工,工程竣工后,須向園區(qū)管委會提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)園區(qū)管委會將對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
6.園區(qū)內(nèi)企業(yè)開設(shè)路口,遷移或變動路沿磚、路牌等公共設(shè)施,須報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn),按指定位置,指定標(biāo)準(zhǔn)實施,費用自負(fù)。
7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)主動維護各項公共設(shè)施,按規(guī)定排污,維護好責(zé)任范圍內(nèi)的公共設(shè)施,保證公共設(shè)施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設(shè)施。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
1.企業(yè)和個人有維護環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動,服從監(jiān)督管理的義務(wù);不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。
2.園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運點,用于存放園區(qū)內(nèi)企業(yè)生活垃圾,由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一清運,禁止亂潑亂倒,禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區(qū)內(nèi)企業(yè)要按時繳納垃圾清運費,收費標(biāo)準(zhǔn)按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。
3.施工單位的施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯標(biāo)志和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊,施工建筑廢渣必須及時清除,不得妨礙交通、行人的活動。施工廢水應(yīng)設(shè)置沉淀池,經(jīng)沉淀后方能排入下水道,不準(zhǔn)妨礙原有管道設(shè)施的暢通。
4.園區(qū)道路兩側(cè)企業(yè)的建筑物、構(gòu)筑物未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)破墻開店、搭設(shè)棚房,必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設(shè)施,應(yīng)符合園區(qū)規(guī)定的規(guī)劃要求標(biāo)準(zhǔn)。
5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車輛,應(yīng)牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密,不準(zhǔn)沿街灑落、飛揚、泄漏。
6.園區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須愛護公共環(huán)境設(shè)施,不準(zhǔn)毀壞、搬動、拆除,確因建設(shè)需要拆遷的,建設(shè)單位須報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)后,按先建后拆的原則進(jìn)行拆遷。
7.園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)置區(qū)內(nèi)戶外廣告牌,設(shè)置前應(yīng)將方案報園區(qū)管委會審批,批準(zhǔn)后方可實施。審批內(nèi)容包括:戶外廣告牌設(shè)置位置、內(nèi)容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線外搭建臨時建筑,影響園區(qū)整體形象,禁止在戶外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。
8.違反本規(guī)定,造成環(huán)境衛(wèi)生污染的單位和個人,有責(zé)任清除污染,排除危害,并賠償損失。
工業(yè)園區(qū)治安管理
1.為給園區(qū)企業(yè)一個良好治安秩序、安定的生產(chǎn)環(huán)境,有雙塘派出所抽調(diào)一名民警,入駐園區(qū),搞好區(qū)內(nèi)的治安工作。
2.各企業(yè)要高度重視,要有專人負(fù)責(zé),搞好對職工的宣傳教育工作,加強對企業(yè)內(nèi)部職工的治安管理。
3.節(jié)假日必須有單位領(lǐng)導(dǎo)值班,對突發(fā)時間的處理,做好防火、放盜工作。
4.各企業(yè)財務(wù)室必須安裝防盜門窗,保險柜內(nèi)現(xiàn)金不能隔夜。
5.搞好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)流程,各企業(yè)都要與管委會簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并實行重大安全事故報告制度。對企業(yè)的治安、安全事故,必須在1小時內(nèi)報園區(qū)管委會。
工業(yè)園區(qū)綠化美化
1.各有關(guān)單位和個人要自覺維護區(qū)內(nèi)公共綠地、綠化小區(qū)、行道樹。要及時除草、澆水,精心管理,確保綠化美化質(zhì)量。禁止私自砍伐、移栽樹木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設(shè)施。禁止向綠化美化植物及周圍亂潑臟水。
2.逢重大節(jié)慶活動,各企業(yè)及有關(guān)單位要積極配合園區(qū)管委會進(jìn)行區(qū)內(nèi)美化、亮化,按照統(tǒng)一要求布置有關(guān)設(shè)施,達(dá)到整體協(xié)調(diào),和諧統(tǒng)一。
工業(yè)園區(qū)用地建設(shè)
1.嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)管理辦法和控制性詳細(xì)規(guī)劃。
2.根據(jù)國家有關(guān)土地出讓政策,園區(qū)管委會與用地單位或個人簽訂《投資協(xié)議書》。
3.園區(qū)規(guī)劃建筑限制高度:生產(chǎn)性建筑物高度限制在6米以上;建筑容積率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。
4.綠地率控制:企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地,但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%。
5.投資強度:一畝地固定資產(chǎn)投入內(nèi)資不得少于150萬元,外資不得低于30萬美元;納稅貢獻(xiàn):畝凈地不低于10萬元。
6.圍墻的要求:圍墻必須做透視圍墻,并種植綠色抓墻植物,圍墻基礎(chǔ)高出地平部分的高度與主路基點相平,圍墻鐵藝高度1.8米,以黑色調(diào)為主,圍墻建設(shè)必須報服務(wù)部審批,批準(zhǔn)后方可施工;門的要求:電動推拉門。
7.建筑物外檐:要求做混水墻或鋼結(jié)構(gòu)并涂外檐涂料,顏色以亮灰色為主色調(diào),建筑物屋頂為平頂。
8.退線要求:按規(guī)劃局出具的規(guī)劃條件執(zhí)行;建筑物之間的距離應(yīng)按防火及采光要求設(shè)計;控制標(biāo)高:廠房基礎(chǔ)標(biāo)高與主路基點相平,院落低于基礎(chǔ)30公分。
9.項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴(yán)禁在項目用地范圍內(nèi)建設(shè)成套住宅、專家樓、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
10.入?yún)^(qū)企業(yè)環(huán)保要求
①企業(yè)生產(chǎn)工藝要符合園區(qū)和企業(yè)環(huán)評要求。
②企業(yè)污水排放要達(dá)到三級排放標(biāo)準(zhǔn)后入主管網(wǎng)。廢氣排放達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
③企業(yè)建筑設(shè)計及施工必須按園區(qū)規(guī)劃及報建要求實施。
入?yún)^(qū)企業(yè)違反協(xié)議的約定,有下列情形之一的,可以認(rèn)定為閑置土地,按規(guī)定收取相當(dāng)于土地出讓金20%的土地閑置費,并責(zé)令限期完工。
①供地后滿一年未動工的。
②供地后滿一年建設(shè)面積不足出讓面積三分之一的。
③供地后滿一年的實際投資額占應(yīng)投資額不足25%的。
對有下列情形之一的,依法收回土地使用權(quán)
①供地后二年未動工的。
②供地后二年建設(shè)面積不足三分之一的。
③未經(jīng)依法批準(zhǔn),改變土地用途的。
篇六 公共服務(wù)區(qū)大廳管理辦公室的述職報告1600字
關(guān)于公共服務(wù)區(qū)大廳管理辦公室的述職報告
20__年月5日__新區(qū)公共服務(wù)大廳正式成立,從這一天起我開始了在綜合服務(wù)中心工作的日子。四個多月的時間很快過去了,我在中心領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項:一、專業(yè)知識、工作能力和具體工作。按照組織分工,我成為了大廳管理辦公室的一名工作人員,具體負(fù)責(zé)大廳管理科的工作,協(xié)助辦公室主任及科長做好工作,以及完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。大廳管理科負(fù)責(zé)大廳的日常管理工作,這四個多月以來,我本著“把工作做的更好”這樣一個目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:
1、做好對進(jìn)廳人員的考核、評優(yōu)工作。協(xié)助科長制定了 《__新區(qū)公共服務(wù)大廳工作人員須知》、《__新區(qū)公共服務(wù)大廳考勤制度(暫行)》、《__新區(qū)公共服務(wù)“窗口”流動紅旗評比細(xì)則(試行)》三個制度。并依照制度對進(jìn)廳人員進(jìn)行管理、評比。
2、做好對進(jìn)廳人員的考勤工作。做好考勤機維護工作,為進(jìn)廳人員進(jìn)行指紋輸入,嚴(yán)格按照《__新區(qū)公共服務(wù)大廳考勤制度(暫行)》對進(jìn)廳人員進(jìn)行考勤,規(guī)范所有工作人員工作秩序。每月月底對考勤結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總,為進(jìn)廳人員核算、發(fā)放補助費。成功的評比出了流動紅旗窗口,轉(zhuǎn)變了進(jìn)廳人員的工作作風(fēng),提高了行政審批工作效率。
3、協(xié)助主任、科長做好對進(jìn)廳人員的培訓(xùn)工作和其他集體 活動。曾先后組織進(jìn)廳人員到農(nóng)業(yè)高新區(qū)行政審批大廳、沈河區(qū)行政審批大廳以及本溪市行政審批大廳參觀學(xué)習(xí)。協(xié)助主任、科長成功的開展了慶雙節(jié)游藝活動;征文、攝影比賽;“對照山東找差距、解放思想促發(fā)展”整改活動。通過參觀學(xué)習(xí),開拓了進(jìn)廳人員的視野,使__新區(qū)公共服務(wù)大廳得到進(jìn)一步的完善和提高;通過組織集體活動增進(jìn)了進(jìn)廳人員之間的感情,激發(fā)了進(jìn)廳人員的工作熱情。
4、協(xié)助科長做好大廳硬件設(shè)施的配備工作。為大廳配備 了打印機、掃描儀、塑封機等硬件設(shè)施;制作了投訴受理牌、投訴卡片和投訴箱;印制了__新區(qū)綜合服務(wù)中心簡介和服務(wù)卡。
5、深入研究了新區(qū)的招商政策,學(xué)習(xí)了行政審批方面的 知識,協(xié)助辦公室主任和科長完成了大廳辦20__年的招商任 務(wù)。
6、做好辦公室日常行政工作。各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把文件整理分類存檔,給大家查閱文件提供了很大方便。認(rèn)真及時地做好文字工作。協(xié)助好辦公室主任做好大廳辦的財務(wù)工作。做好公章的管理工作。公章使用做好詳細(xì)登記,嚴(yán)格執(zhí)行中心公章管理規(guī)定,不濫用公章,不做違法的事情。做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
7、認(rèn)真、按時、高效率地做好中心領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任交 辦的其它工作。為了中心工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。二、工作態(tài)度和工作效益方面。 熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,保證按時出勤,出勤率高,全年沒有請假現(xiàn)象,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的'完成各項工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,為中心及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三、應(yīng)該改進(jìn)的方面。
總結(jié)中心成立以來自己的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個新水平,為中心的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。
篇七 項目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查——關(guān)于新體制下區(qū)項目建設(shè)及其稅收管理情況報告2250字
項目建設(shè)稅收控管問題調(diào)查
——關(guān)于新體制下××區(qū)項目建設(shè)及其稅收管理情況報告
一、當(dāng)前××區(qū)項目建設(shè)概況
××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成,發(fā)展空間廣闊,具有綜合發(fā)展優(yōu)勢,是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點區(qū)域。幾年來,該區(qū)圍繞“加快發(fā)展,富民強區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢和特殊政策優(yōu)勢,狠抓項目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長,經(jīng)濟發(fā)展后續(xù)能力明顯增強。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,今年,全區(qū)計劃建設(shè)項目共計183項,計劃投資568500萬元,千萬元以上項目78項。其中:省級重點項目9項,市級重點項目13項,區(qū)級重點項目31項。截止9月底,全區(qū)社會固定資產(chǎn)投資完成407000萬元,同比增長71.7%。其中:國有及其他投資完成349000萬元,增長84.7%。在全部投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元,占全部投資總額的45%。XX年項目建設(shè)預(yù)計新增產(chǎn)值26億元,實現(xiàn)利稅1.17億元。
二、新體制下項目建設(shè)稅收控管機制和主要措施
從××區(qū)項目建設(shè)概況可以看出,基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重,而基建和房地產(chǎn)投資在建項目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點、稅種歸屬、經(jīng)營形式(工程分包轉(zhuǎn)包)、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法,我局主要從以下幾方面對項目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。
(一)按照屬地管理的原則,嚴(yán)格實行項目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項目建設(shè)列為管理部門重點稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一,對開工在建項目實行信息采集按月專報制度,準(zhǔn)確鎖定項目目標(biāo);建立村委會、辦事處(鎮(zhèn))、政府部門(計劃局)三級項目建設(shè)信息傳遞機制。
(二)實行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度,實現(xiàn)對房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計劃部門對房地產(chǎn)開發(fā)的立項批復(fù),土地管理局對土地出讓的批復(fù)等各種資料報送地稅機關(guān)備查。二是嚴(yán)格實行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時,向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動產(chǎn)完稅證明和__。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項目合作上的經(jīng)濟利益關(guān)系,稅務(wù)管理部門與項目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書,能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。
(三)健全和完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護稅組織的優(yōu)勢,彌補稅務(wù)征管力量不足,取得最佳的結(jié)合效果,防止個體、私營投資項目稅收流失。
(四)強化分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理。對分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理,由稅務(wù)機關(guān)提供發(fā)票,納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保,并責(zé)令其按期納稅。
(五)創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響:“人人都是投資環(huán)境,個個都是地稅形象”的口號。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)和崗位,堅持“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,一切為納稅人著想,簡化程序,提高工作效率”的思想,初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、項目建設(shè)稅收管理存在的問題及建議
從目前情況看,在實際工作中,項目建設(shè)稅收管理還存在一些問題:
(一)政府經(jīng)管部門和社會團體對稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門對稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識,主觀上對稅源的協(xié)管責(zé)任意識不強、配合較差;個別單位或相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項,內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機關(guān)貌合神離,往往在強調(diào)自身發(fā)展的同時犧牲國家稅收利益,有時還會成為制約稅收發(fā)展的阻力。
(二)對項目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問題?,F(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定,市內(nèi)各區(qū)不能__,若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅,項目所在地稅務(wù)機關(guān)對其所使用的發(fā)票有無檢查權(quán)?若由項目所在地稅務(wù)機關(guān)供票,如何管理?如何控稅等等還存在很多問題。
(三)現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營的納稅人在經(jīng)營地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在;境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包的項目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn);還有外出經(jīng)營報驗登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。
針對以上存在的問題,我們提出以下幾點建議:
(一)加強宣傳,促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫,把突擊宣傳、重點宣傳同日常宣傳結(jié)合起來,充分發(fā)揮社會~的監(jiān)督作用,選擇正、反兩個方面的典型曝光,樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會風(fēng)尚,增強企業(yè)的守法經(jīng)營意識。
(二)加強部門聯(lián)合,形成治稅合力。一方面要加強與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合,互通信息,有效地對重點項目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面,要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會和各級民間組織管理范圍比較廣,觸角比較深的的優(yōu)勢,形成強大的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),從源頭堵塞稅收漏洞,實現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。
(三)強化重點項目動態(tài)管理。一是對重點項目明確專人負(fù)責(zé),實施動態(tài)跟蹤管理,及時掌握各項目建設(shè)情況;二是加大檢查力度,以查促收;三是加強部門協(xié)作。定期向城建管理、國土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設(shè)項目涉稅信息,加強源泉控管。
(四)加大發(fā)票管理力度。一是聯(lián)合財政、審計、工商、公安等有關(guān)部門做好發(fā)票管理工作;二是加大對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為的處罰力度,為檢舉認(rèn)保密并酌情給予獎勵;三是外地來××從事臨時經(jīng)營活動的單位和個人申請領(lǐng)購發(fā)票的,可以要求其提供保證人或根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額及數(shù)量繳納不超過一萬元的保證金,并限期繳銷發(fā)票;四
是加強對項目建設(shè)單位使用發(fā)票稽查力度,防止非法票據(jù)入帳。(五)制定我市項目建設(shè)稅收管理辦法,對項目建設(shè)實行程序化全程動態(tài)管理。
篇八 市區(qū)強化信息公開管理情況報告450字
市區(qū)強化信息公開管理情況報告
為進(jìn)一步加強信息、調(diào)研、宣傳工作,充分調(diào)動干警撰寫、投稿的積極性,營造更好的`學(xué)習(xí)氛圍,打造更有影響力的檢察社會形象,4月17日,__市武__人民檢察院召開了宣傳信息調(diào)研工作會議。會議上制定了多項舉措,扎實推進(jìn)檢察宣傳信息調(diào)研工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
武__人民檢察院專門成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、檢察長雷光宇任組長,黨組副書記、副檢察長嚴(yán)立文任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各科室選派一名干警任新聞宣傳聯(lián)絡(luò)員。
二、落實宣傳責(zé)任
各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門新聞宣傳工作,并在每月召開的院例會上報告上月新聞宣傳報送數(shù)量、采用數(shù)量等工作情況。
三、嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律
嚴(yán)格控制對敏感案件的宣傳報道,對外發(fā)布涉案信息必須嚴(yán)格遵守保密工作規(guī)定。強化新聞宣傳歸口管理及稿件審核,新聞稿件必須經(jīng)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報政工科審核,嚴(yán)禁對外發(fā)布未審核的稿件。
四、加強考核獎勵
新聞宣傳稿件被新聞媒體采用的,按照《信息調(diào)研宣傳工作獎勵辦法》給予獎勵。
篇九 公司管理區(qū)域劃分及5s定置管理整改報告600字
公司管理區(qū)域劃分及5s定置管理整改報告范文
公司領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)生產(chǎn)部要求,為方便車輛備件管理,明確車隊與大庫管理區(qū)域責(zé)任,擬做如下劃分整理:
1、按車隊要求,將20#庫整理。西邊天車備件零庫存庫,歸廠家直接管理;東邊存放車輛備件,歸生產(chǎn)部管理。
2、19#庫西墻和15#庫南墻加裝大門,門西歸生產(chǎn)部管理;門東歸大庫管理。
3、20#庫東墻和辦公室平房西墻加磚墻,墻南歸生產(chǎn)部管理;墻北歸大庫管理。
4、19#庫與20#庫中間的主通道加裝欄桿,加固修整墻面,將倉庫門衛(wèi)值班室移至19#庫南墻,倉庫實行門禁管理。
5、19#庫與20#庫圍墻南室外區(qū)域,衛(wèi)生歸生產(chǎn)部管理。
倉庫區(qū)域整理部分:
6、庫區(qū)w14做欄桿和保潔工具架,存放衛(wèi)生工具。庫區(qū)w08做上貨架一個,方便勞保用品存放。
7、庫區(qū)w19磚墻裝大門,存放大型積壓廢舊物資。
8、庫區(qū)w34磚墻裝大門,存放煉鋼領(lǐng)料車輛。庫區(qū)w32磚墻裝欄桿門,存放合金編織袋。
9、庫區(qū)w26磚墻裝大門,存放叉車。w13、w16、w29磚砌防火沙池各一個。
10、整理8#庫南辦公室,做客戶接待休息室,煉鋼領(lǐng)料員工休息、加水用。
11、平整庫房周邊部分土地,規(guī)范庫外備件存放。大庫辦公室門前鋪磚10平方,統(tǒng)一停放自行車。
12、制作庫區(qū)地面定置標(biāo)志線約850米(利用舊扁鋼和油漆)。
車隊區(qū)域整理部分:
13、庫區(qū)w44、w53磚墻裝大門,存放廢舊車輛。
14、庫區(qū)w54磚墻裝小門,存放廢舊木材。
15、制作備件存放區(qū)地面定置標(biāo)志線約150米(利用舊扁鋼和油漆)。
篇十 關(guān)于解決住宅小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)查報告4650字
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
(一)分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機制沒有建立,居委會名義上是自治組織,現(xiàn)實上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中名不正、言不順,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對其缺乏考核激勵制度,社會管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業(yè)主個體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢,而我市目前業(yè)委會尚未普遍建立。業(yè)主自治意識不強,據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對業(yè)主委員會不清楚、不參與。對業(yè)委會的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會的自治能力、內(nèi)控能力、團隊精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會成員服務(wù)全體業(yè)主的動力不足,年紀(jì)輕、能力強的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻很低,實力不強,規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強。
4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導(dǎo)向有偏差,部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,享受免費午餐的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的傭人地位和勞動成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費,產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻過低,市場的進(jìn)退制度不規(guī)范,對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計,公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項消費制度未能建立,業(yè)主不能明白消費、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共用設(shè)施和停車管理費作為重要的收入渠道,千方百計擴大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對物業(yè)管理費和停車費的價格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補充管理經(jīng)費不足。
7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次
總之,從根本上說,公用設(shè)施上的硬件不足和 二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問題的目標(biāo)、原則和 3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機制。目前,我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源,也不能滿足全部需求;尤其是實施規(guī)范停車后,必然產(chǎn)生對部分車主的擠出效應(yīng)。因此,依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個現(xiàn)實選擇。建議,建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機制,先由街道組織社區(qū)公示并上報小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對動態(tài)交通影響作出評價后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路道板劃定泊位的方案,最后會同城管和街道、社區(qū)實施,同時建設(shè)部門要給予配合,對道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評估。
總之,要通過體制機制的創(chuàng)新,推進(jìn)政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū),使業(yè)主的訴求充分表達(dá)、意見民主集中、糾紛快速處置,從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。
(二)政策創(chuàng)新。一是制定扶持停車產(chǎn)業(yè)的投資與經(jīng)營政策。投入大、回收慢這一影響停車產(chǎn)業(yè)化的最大難題,對此我們建議兩條對策措施:第一條,針對公用
設(shè)施嚴(yán)重缺乏的小區(qū),將停車設(shè)施與居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)辦公用房等公用設(shè)施以及商業(yè)設(shè)施三者捆綁建設(shè),給予優(yōu)惠政策,以副業(yè)補助主業(yè),一舉多得,既解決停車問題,又為居民營造良好的生活環(huán)境,也為小區(qū)增強造血功能。第二條,對區(qū)外單獨建設(shè)公共停車場庫的,將之作為市政設(shè)施,土地采用劃撥方式;政府可以土地投入,吸引外來資本建造,以合作的方式組建項目公司,優(yōu)先保證投資者的資金回收和適當(dāng)盈利。為了培育和推動停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以以街道為單位,整合現(xiàn)有停車資源和土地資源,注入專業(yè)化公司,依靠規(guī)?;?jīng)營和現(xiàn)代信息管理技術(shù),降低成本,增強抗風(fēng)險能力,吸引社會投資。同時,在審批、規(guī)費減免、貸款貼息等方面,給予扶持。二是制定扶持和規(guī)范物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。以政策扶持,促進(jìn)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以制度規(guī)范,引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是創(chuàng)新財政政策。推行政府購買服務(wù),對低保戶、企業(yè)職工特困戶、零就業(yè)家庭等困難人群,以及廉租房、經(jīng)濟適用房家庭實行物業(yè)管理費減免政策,對所減免的物業(yè)費在由行業(yè)主管部門考核物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量后再作支付,既彰顯社會公平,又體現(xiàn)財政資金的使用效益。四是完善對區(qū)、街道和社區(qū)居委會的激勵考核政策。僅針對本課題而言,一方面,通過對小區(qū)的數(shù)字化考核,為區(qū)和街道考核社區(qū)居委會業(yè)績提供量化依據(jù),從而形成市考核區(qū)、區(qū)考核街道、街道考核社區(qū)居委會、居委會監(jiān)管物業(yè)企業(yè)這樣一個層層有責(zé)任、縱向管到底的管理格局;另一方面,借鑒杭州經(jīng)驗,按照費隨事移的原則,把城市道路道板和公共空地的停車泊位的收費管理(杭州是把白天和夜間兩種不同收費管理方式全部下放到區(qū),建議我市可根據(jù)實際情況,把夜間包月收費下放帶街道和社區(qū)),統(tǒng)一下放到街道、社區(qū),調(diào)動基層組織的積極性。為幫助收費困難的物業(yè)企業(yè)改善經(jīng)營,也可委托物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)夜間包月制停車的收費管理。
(三)價格體系創(chuàng)新。一是發(fā)揮價格杠桿作用,建立多數(shù)業(yè)主能夠承擔(dān)的生活地停車價格體系。充分考慮車主的承受能力,依據(jù)停車方便程度和安全性,建立泊位租用價格區(qū)內(nèi)場庫區(qū)內(nèi)道路停放區(qū)外封閉空間包月停放(主要是周邊場庫和單位)道路道板與公共空地的價格體系。建議,在4個環(huán)節(jié)改革探索:
1、多管齊下,兼顧各方,建立小區(qū)停車地下場庫的統(tǒng)一收費價格。第一,降低人防車庫現(xiàn)實租用價格,切實改變?nèi)朔儡噹毂婚_發(fā)
商或物業(yè)企業(yè)作為經(jīng)營資源的做法,充分利用人防車庫這一國有資產(chǎn)為民服務(wù),對其實行政府指導(dǎo)價;第三,鑒于開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫占用業(yè)主的公共資源,不能簡單地實行開發(fā)商單方面自主定價,也要實行政府調(diào)控;第三,將地下人防車庫、開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫和公用配套車庫的不同價格,加權(quán)平均,制定出統(tǒng)一的租用價格,但是要以每月300350元為上限區(qū)間(杭州360元,蘇州400元),不準(zhǔn)上浮,只能下浮,并根據(jù)不同性質(zhì)的所有權(quán),對收益分配進(jìn)行合理規(guī)定,其中人防車庫收益必須歸政府分配使用。這種加權(quán)平均、統(tǒng)一定價的辦法,不僅增強可操作性,促進(jìn)小車進(jìn)車庫,也均衡了業(yè)主、開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)的利益。與此同時,要對占用業(yè)主公共空間的開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫,強化成本核定特別是土地成本的核定,遏制出售價格不斷攀升的勢頭,并發(fā)揮政府對開發(fā)商的窗口指導(dǎo)作用,規(guī)定開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫2年內(nèi)未能出售就必須出租,抑制其只售不租或變相強制出售的行為,引導(dǎo)小車停放進(jìn)場庫。
2、穩(wěn)定當(dāng)前小區(qū)路面停放收費價格水平;3、對于城市道路道板和公共空地停車,實行包月制;4、對生活時段與周邊單位合作停車和使用經(jīng)營性車庫停車,也實行包月制。對于后兩者停放方式,管理單位應(yīng)提供基本的安全防范服務(wù)。二是建立物業(yè)管理菜單式價格體系。將衛(wèi)生保潔、安全防范、綠化管養(yǎng)、公用設(shè)施維護等具體服務(wù)項目的價格,按服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)量化,讓業(yè)主自主選擇、透明消費,改變信息不對稱狀況,促進(jìn)物業(yè)市場公平交易。市物價、房管部門正在積極推進(jìn)這項工作。
(四)科技創(chuàng)新。一是小區(qū)與城管聯(lián)動,將數(shù)字城管的信息傳輸、處置、監(jiān)督的功能覆蓋到小區(qū);二是建設(shè)停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng),提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)率,既使車主能夠在最近的地方停車,又減輕道路動態(tài)交通的壓力;三是推進(jìn)城運一卡通建設(shè),在加油、洗車、停車收費、年檢、繳納罰款、行車引導(dǎo)及停車信息誘導(dǎo)服務(wù)等方面,為車主提供便捷的服務(wù);四是建設(shè)小區(qū)治安視頻監(jiān)視系統(tǒng),促進(jìn)小區(qū)治安狀況好轉(zhuǎn)。
的管理,確保規(guī)劃車位的建設(shè)到位、數(shù)量到位、功能到位。3、借鑒北京經(jīng)驗,規(guī)范商品房買賣 一項工程指的是以老小區(qū)和次新區(qū)為重點的公用設(shè)施完善工程。工程主要包括三項內(nèi)容:一是停車設(shè)施;二是小區(qū)公共服務(wù)用房及設(shè)施;三是部分老小區(qū)封合式改造。我們根據(jù)本次普查的結(jié)果,并結(jié)合輕重緩急和現(xiàn)實可行性,提出停車設(shè)施和公共服務(wù)用房嚴(yán)重不足的小區(qū)名單,供政府決策參考。需要指出的是,我們把問題相似、地緣相近的相鄰小區(qū)作為一個項目提出,目的就是為了分片規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,實現(xiàn)建設(shè)的集約化。此外,市規(guī)劃部門已經(jīng)編制了《常州市停車場規(guī)劃》,但主要是針對工作地的公共停車設(shè)施,對于住宅小區(qū)的停車需求考慮的不多。因此,對住宅小區(qū)停車設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃布局,市規(guī)劃部門和街道社區(qū)要協(xié)同推進(jìn),切實增強可行性。
對于如何最大程度增加停車泊位,我們按照先區(qū)內(nèi)、再區(qū)外、先地下、后地面、先盤活、后增建的思路,從盤活存量、整合資源、增設(shè)補建三個方面,提出了10條措施:
1、盤活存量:①開展專項整治,恢復(fù)停車設(shè)施功能;②明確政策導(dǎo)向,將開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫的只售不租轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠韮r位租售;③利用城市道路及道板和公共空地劃線包月制停車;④區(qū)內(nèi)區(qū)外實施保持綠化總量、調(diào)整綠化形態(tài),探索綠色停車。
2、整合資源:⑤與周邊單位合作,簽訂資源共享協(xié)議,推行雙向錯時停放;⑥周邊經(jīng)營性車庫和公共泊位為車主提供生活時段的包月停放。
3、增建補建:⑦停車設(shè)施、小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施等三大設(shè)施捆綁建設(shè);⑧小區(qū)內(nèi)建設(shè)機械立體停車庫;⑨針對小區(qū)周邊單位工作時段停車泊位也十分緊張的實際情況,建設(shè)公共停車場、庫、樓,以夜間包月和白天計時兩種價格,滿足工作和生活雙重停車需求,并積極探索利用綠地、廣場、學(xué)校操場建設(shè)地下停車庫。⑩對停車設(shè)施和公用設(shè)施嚴(yán)重缺乏的小區(qū),以增量開發(fā)帶動存量不足。就是在對停車?yán)щy小區(qū)的周邊地塊進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)時,劃出一塊用地以零價格出讓給開發(fā)商,允許開發(fā)商在其地面以上進(jìn)行商業(yè)開發(fā)并在地面以下建設(shè)停車場庫,或?qū)⒁徊糠值昝嬉陨系臉菍幼鳛橥\噲鰩欤潜仨殞⒍〝?shù)量的停車泊位產(chǎn)權(quán)交給政府,還可以用提高容積率的方式鼓勵開發(fā)商建設(shè),這樣可以節(jié)省政府的投入,加快停車設(shè)施和公用設(shè)施的增設(shè)、建設(shè)進(jìn)程。
綜上所述,我們建議,市政府從明年起,把緩解住宅小區(qū)停車難和解決物業(yè)管理矛盾作為為民辦實事項目,一手抓創(chuàng)新管理、健全制度,一手抓盤活存量、補建增建,既為市民群眾營造和美舒適的生活環(huán)境,又為停車產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
篇十一 片區(qū)管理工作自查整改報告1950字
片區(qū)管理工作自查整改報告
20__年,在__公司和__公司(甲方)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我處認(rèn)真對照年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合小區(qū)實際,扎實工作,勤奮敬業(yè),協(xié)調(diào)各方,周到服務(wù),完成了年度各項工作和既定目標(biāo)。
一、自身建設(shè)質(zhì)量提高
管理處員工統(tǒng)一著裝、掛牌上崗;對業(yè)主、客戶服務(wù)按公司規(guī)程操作;員工按時上下班,請銷假需經(jīng)管理處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),管理處現(xiàn)形象識別系統(tǒng)符合公司要求。管理處每兩周召開一次例會,在員工匯報工作的基礎(chǔ)上,小結(jié)講評前一階段完成任務(wù)的情況,同時布置新的工作,提出明確要求。員工分工明確,熟知崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)程。管理處的崗位職責(zé)上墻,辦公區(qū)域整潔,各項工作日志、文件記錄清楚,內(nèi)容完整。建立了完善的檔案管理制度,對收集到的各類資料、圖紙等各類文件分類歸檔完整,有檢索目錄。同時,管理處初步實施了計算機化管理,各種聯(lián)系函、通知、報告電腦中都有存檔,可隨時調(diào)閱。
管理處牢固樹立服務(wù)理念,員工各負(fù)其責(zé)、各盡其能,按公司規(guī)定進(jìn)行各項管理服務(wù)工作,公司對我處考核每月都有評定,考核到個人,并對我處管理質(zhì)量有較高評價。小區(qū)設(shè)置了服務(wù)中心和24小時服務(wù)接待電話。業(yè)主(住戶)的服務(wù)需求、建議、咨詢、質(zhì)疑和投訴等處理及時。我處積極協(xié)調(diào)與工程部、售樓部、業(yè)主的關(guān)系;并從公司利益出發(fā),處理各項事務(wù)。管理處有明確的改善管理服務(wù)質(zhì)量的實施方案和階段(月、季度、年)工作計劃。我處和開發(fā)商一同成功的舉辦了業(yè)主、客戶聯(lián)誼會,促進(jìn)了物業(yè)與開發(fā)商、業(yè)主的友誼。在業(yè)主入住率較低的情況下,暫未開展其他社區(qū)文化活動,以降低成本。
二、房屋管理深入細(xì)致
管理處完成了__的交房工作。我們積極和__公司協(xié)調(diào),籌備交房事宜,布置交房現(xiàn)場,周到服務(wù),耐心解釋業(yè)主有關(guān)物業(yè)方面有問題;積極促成三方簽訂業(yè)主臨時公約、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議;對業(yè)主驗房時提出及發(fā)現(xiàn)的房屋質(zhì)量問題進(jìn)行妥善整改維修。房屋驗收認(rèn)真細(xì)致。管理處從開發(fā)商信譽和物業(yè)管理程序出發(fā),與開發(fā)商共同組建房屋維修整改小組,我們主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場整改工作,對一期房屋的整改維修部位、維修過程、維修質(zhì)量實施全程管理。
今年以來,我處堅持定期對小區(qū)日常設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護,使其完好正常。對小區(qū)路燈進(jìn)行了全面檢修;對供水系統(tǒng)進(jìn)行了防凍處理,保障了設(shè)備正常運行。對小區(qū)標(biāo)志性建筑進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)部分標(biāo)志物上的字缺損等情況,這些情況直接影響小區(qū)形象,及時報告__公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時進(jìn)行了修繕。綠化人員堅持經(jīng)常對小區(qū)的草坪進(jìn)行雜草清除、打藥、施工等工作。每天我處有保潔管理員對小區(qū)的保潔質(zhì)量進(jìn)行督促,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,以保證小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
三、安全保衛(wèi)扎實周到
我處按照用什么、學(xué)什么、練什么的原則,堅持每天傍晚利用隊員的休息時間對備勤隊員進(jìn)行軍事科目演練及理論知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制定小區(qū)治安突發(fā)事件的緊急處理程序和消防應(yīng)急緊急處理程序的演練方案。根據(jù)治安管理條例和消防管理條例,每月對隊員進(jìn)行不少于一次實戰(zhàn)演練,提高實際指揮演練水平;由于我隊隊員通過各種專業(yè)理論的培訓(xùn),使隊員在__公司組織的各種活動中都能出色完成各項治安保衛(wèi)工作,受到公司領(lǐng)導(dǎo)的好評。
四、財務(wù)收費款實賬明
我處根據(jù)財務(wù)的分類規(guī)則,對于每一筆進(jìn)出賬,分門別類記錄在案,登記造冊。同時認(rèn)真核對發(fā)票、賬單,搞好票據(jù)管理。按照財務(wù)制度,我處細(xì)化當(dāng)月收支情況,定期編制財務(wù)報表,按公司的要求搞好每月例行對賬。從全年的情況看,與財務(wù)部銜接流暢,沒有出現(xiàn)漏報、錯報的現(xiàn)象。
我處結(jié)合__小區(qū)的實際,遵循服務(wù)費協(xié)議收繳辦法,認(rèn)真搞好區(qū)分,按照__公司、業(yè)主和我方協(xié)定的服務(wù)費,協(xié)調(diào)關(guān)系,微笑服務(wù),定期予以收繳、催收,全年的服務(wù)費已全額到賬。同時,協(xié)助__公司及時收繳施工單位的水電費。合理控制開支是實現(xiàn)盈利的重要環(huán)節(jié),我處堅持從公司的利益出發(fā),積極為公司當(dāng)家理財。特別在經(jīng)常性開支方面,控制好消費性開支,想方設(shè)法管理好食堂,處理好成本與伙食的關(guān)系,嚴(yán)格把好采購關(guān)、消耗關(guān)和監(jiān)督關(guān),防止鋪張浪費。
五、下步需要改進(jìn)和解決的問題
小區(qū)設(shè)施設(shè)備較多,但工程部至今未向我處移交各類工程圖紙、說明書、質(zhì)量保證書等;也有部分設(shè)備達(dá)不到運行要求,甚至有的設(shè)備沒有配備齊全;更沒有向我處正式進(jìn)行設(shè)施設(shè)備移交,且大部分設(shè)施設(shè)備仍在保修期內(nèi),仍需工程部協(xié)調(diào)處理。
大量房屋存在不同程度的滲漏水情況得不到及時解決,__均有滲漏情況,工程部已安排施工人員維修,但滲水問題一直沒能得到徹底解決,對業(yè)主的影響較大,且維修施工工藝不能達(dá)到解決滲漏水要求。此事,我處正積極聯(lián)系甲方工程部盡快解決,以免影響管理費收??;小區(qū)內(nèi)的標(biāo)識系統(tǒng)仍不完善,如:停車牌、限速牌、草坪警示牌等,這個問題我處多次有聯(lián)系函發(fā)給甲方公司但至今未解決。
篇十二 市工業(yè)園區(qū)管理運行情況調(diào)研報告2400字
根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會議的決定,20_____年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領(lǐng)經(jīng)濟委員會調(diào)研組到盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設(shè)的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、園區(qū)建設(shè)成效初顯
全市共有11個工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20_____年,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū) 8個。20_____年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實現(xiàn)工業(yè)增加值 45.57億元,同比增長52.9 %,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20_____年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務(wù)的 101.3%。20_____年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實現(xiàn)七通一平,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現(xiàn)五通一平。
三是項目建設(shè)速度不斷增多。20_____年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產(chǎn)項目44個,釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,20_____年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長 1.86%。
四是帶動能力不斷增強。截止20_____年3月底,全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。20_____年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。
二、園區(qū)建設(shè)問題明顯
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補。如:水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢必會造成重復(fù)建設(shè),煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機制不盡適應(yīng)。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報批、交易程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,周期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨立的財稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制,導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動力,嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁,使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應(yīng)付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報、會議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(重復(fù))以及各類社會事務(wù)等,極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠,造成項目推進(jìn)速度緩慢,業(yè)主不滿意。
三、對下步園區(qū)建設(shè)的建議
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機構(gòu)。為有效加強對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。在市級層面,應(yīng)成立一個較為獨立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機構(gòu),以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的散打和亂打,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實際權(quán)力。
1、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面,應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經(jīng)濟主體。
2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員,應(yīng)讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機制,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。
篇十三 城區(qū)公廁建設(shè)管理情況調(diào)研報告3450字
城區(qū)公廁建設(shè)管理情況調(diào)研報告
多年以來,縣政協(xié)委員多次提出《關(guān)于加強城區(qū)公廁建設(shè)和管理的建議》的提案,但一直沒有引起有關(guān)部門的高度重視,城區(qū)“如廁難”問題沒有得到很好的解決,已引起廣大市民、游客的強烈反響,公廁調(diào)研報告。根據(jù)縣政協(xié)20__年工作要點安排,由提案委和政府綜合部門政協(xié)聯(lián)絡(luò)處組成調(diào)研組,通過走訪座談、調(diào)查問卷和實地查看等多種方式,對城區(qū)公廁建設(shè)管理情況開展了專題調(diào)研。調(diào)查結(jié)果顯示,10多年來,城區(qū)面積和人口翻了番,而可用公廁減了半,使公廁成為城區(qū)緊缺的公共資源?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本現(xiàn)狀
(一)公廁數(shù)量。我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有公廁16座,其中:旱廁(老式、無沖水設(shè)施)4座,水沖式公廁12座。16座公廁中城北廣場、城東廣場、鳳城廣場和司法局旁等4座為近年新建,皇廟崗、東坡井、道觀沖等3座公廁已由環(huán)衛(wèi)局改建。還有8座急待整修、改建,1座因義水北路拆遷改造被拆除。十幾年內(nèi),公廁數(shù)量有減無增。
(二)分布情況。15座公廁中有11座主要集中分布在老城區(qū)的城北片區(qū),義水河以南僅有4座,表現(xiàn)為北多南少,東有西無。
(三)使用情況。全城在用公廁僅為7座(旱廁3座、水沖式4座)其中:包括原建公廁3座,改建公廁3座,新建公廁1座;其余8座公廁因多方面原因被停用。
(四)管理情況。原建公廁11座歸屬縣環(huán)衛(wèi)局管理運營,新建公廁4座歸屬縣園林局管理。在已開放運營的7座中,有2座為收費制公廁,以委托代管方式進(jìn)行管理,其余5座為免費制,由各主管部門監(jiān)管。
二、主要問題
(一)建設(shè)滯后、布局失衡。我縣城區(qū)已建成區(qū)面積達(dá)30余平方公里,總?cè)丝诮?2萬。按我國《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,城區(qū)內(nèi)公廁數(shù)應(yīng)在35—40座,而我縣城區(qū)公廁數(shù)僅為國家標(biāo)準(zhǔn)的37.5%。近10年中,因多種原因,在老城區(qū)有4座公廁先后被拆除,而整個城區(qū)新建公廁僅為4座,與其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比,顯得嚴(yán)重滯后。調(diào)查顯示,有98%的市民認(rèn)為城區(qū)內(nèi)公廁嚴(yán)重不足,87%的反映在人口密集、商業(yè)鬧市區(qū)和休閑場所找不到公廁,54%的認(rèn)為在主要街道、公交站點和商居小區(qū)內(nèi)無公廁可用,極不方便。從現(xiàn)有公廁的分布看,由于城市建設(shè)發(fā)展的速度加快,城區(qū)整體向東南推進(jìn)面積較大,公廁布局明顯存在“三多三少”的失衡局面。一是老城區(qū)公廁多于新城區(qū),比為11:4。二是城北多于城南,比為12:3,三是低標(biāo)準(zhǔn)的舊公廁多于標(biāo)準(zhǔn)化的新公廁,比為11:4。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不僅在新建開發(fā)區(qū)和城南新區(qū)都沒有公廁,連流動人口相對集中的老商業(yè)區(qū)--段家橋也為公廁空白區(qū)。因此,導(dǎo)致在一些廣場,綠化帶,游步道,甚至主街道和現(xiàn)代建筑物旁的旮旯處,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)人類大小便的污漬,對城市環(huán)境造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
(二)設(shè)施簡陋,陳舊老化。除4座新建和3座改建公廁,其余8座均為陳舊老化公廁。這些公廁因建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)低,而且多數(shù)已被淹沒在各類建筑群之中,廁外空間狹小,廁內(nèi)設(shè)施簡陋陳舊,通風(fēng)采光和保潔除臭條件極差,有的因年久失修,夜間無照明,沖水設(shè)施壞損,甚至墻體垮塌,成為危廁。調(diào)查表明,女性群體對公廁無明顯標(biāo)識和夜間無照明,極為不滿。經(jīng)現(xiàn)場查看,除中心廣場公廁外,其它均無醒目標(biāo)示,“公共廁所”字樣幾乎在城區(qū)消失。
(三)管理困難,環(huán)境堪憂。據(jù)管理部門反映,為適應(yīng)新形勢,我縣公廁運營管理機制正處改革探索階段。當(dāng)前,導(dǎo)致公廁運營困難和管理不善的主要原因是管理人員和保障資金嚴(yán)重不足,以及來自公民的社會公德素養(yǎng)差異等方面的壓力所造成的。因此,全城僅有的15座公廁,有8座處于關(guān)閉停用狀態(tài),“以停代管”。在開放使用的7座公廁中,有2座是“以店養(yǎng)廁”委托代管,并實行收費制度,以此勉強維持運營和最基本的管理。顯然,這種弱化的管理,造成公廁成為半開放狀態(tài),甚至改變用途的情形時有發(fā)生(如堆放雜物等)。從免費開放的旱廁情況看,環(huán)境衛(wèi)生狀況更為不佳,因標(biāo)準(zhǔn)低,無保潔設(shè)施,又無專人管理,所以常常是“晴天臭氣難聞,雨天望而卻步”,成為人們的“避諱”之地。據(jù)調(diào)查,72%的市民認(rèn)為公廁氣味難聞,廁內(nèi)亂寫亂畫嚴(yán)重,手紙煙頭滿地,污水四處橫流,甚至糞便堆積蹲位,根本無法如廁。
三、幾點建議
根據(jù)我縣城區(qū)公廁數(shù)量少、布局不合理、運營管理困難、服務(wù)水平低下的實際,應(yīng)堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)思想,在理念上遵循城區(qū)內(nèi)“如廁方便、環(huán)境整潔、外觀協(xié)調(diào)”的基本原則,通過政府主導(dǎo),不斷加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐,完善社會服務(wù)功能體系,有序推進(jìn)城市化發(fā)展進(jìn)程。
(一)強化觀念,提升認(rèn)識。公廁是城市基礎(chǔ)設(shè)施的必要組成部分,是現(xiàn)代城市文明進(jìn)程的標(biāo)志之一,更與人民群眾生活息息相關(guān)。政府及其相關(guān)部門應(yīng)把城市公廁的規(guī)劃設(shè)計、布點用地、建設(shè)維修、運營管理、管理經(jīng)費等系列問題擺上重要議事日程,盡快組織研究分析城區(qū)公廁建設(shè)管理中存在的突出問題和矛盾,制定切實可行的解決方案。把急切需要解決的與遠(yuǎn)期發(fā)展需要逐步落實的問題,進(jìn)行通盤考慮、分步實施、整體推進(jìn)。把城市公廁建設(shè)管理作為政府改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市文明的重要環(huán)節(jié),抓緊抓好。
(二)規(guī)劃先行,科學(xué)布局。公廁小天地,便民大文章。應(yīng)將城區(qū)公廁建設(shè)布局納入城市總體建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中,按照我國城市設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城區(qū)實際,盡快編制城區(qū)公廁專項規(guī)劃。對開發(fā)未建區(qū)域要嚴(yán)把建設(shè)規(guī)劃關(guān),根據(jù)用地性質(zhì)和人口密度,科學(xué)布點、預(yù)留公廁用地。對已規(guī)劃在建區(qū)域,要強調(diào)規(guī)劃執(zhí)行力。如大型商業(yè)區(qū)、商居小區(qū)和公共休閑娛樂的建設(shè)項目,都應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的公廁布局要求和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),對沒有按要求建設(shè)公廁的,由有關(guān)部門督促強制建設(shè)。土地、規(guī)劃、住建、執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)等職能部門應(yīng)聯(lián)合對所有配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等,按“三同時”原則,進(jìn)行評審驗收,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。在老城區(qū)改擴建地段,也應(yīng)根據(jù)實際,合理布點建設(shè)公廁。尤其是在城區(qū)內(nèi)一河兩岸主干道旁,應(yīng)按城市公廁設(shè)置要求布點建設(shè)。同時,政府主管公廁建設(shè)部門,應(yīng)根據(jù)公廁建設(shè)規(guī)劃,按先急后緩原則,逐年安排建設(shè)規(guī)劃。
(三)加大投入,加快建設(shè)。根據(jù)文明城市創(chuàng)建要求和我縣旅游業(yè)發(fā)展的需要,政府應(yīng)考慮加大公廁建設(shè)、改造和運營管理方面的投入力度。一是按專項規(guī)劃的近、中、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),逐步加大投入。鑒于財力不足,新建公廁標(biāo)準(zhǔn)不宜過高,但應(yīng)確保外觀協(xié)調(diào)大方,內(nèi)設(shè)安全方便,便于保潔管理。二是落實資金。對亟待改建、整修的現(xiàn)有舊廁、危廁進(jìn)行全面整修或改建,并盡快恢復(fù)啟用。三是政府應(yīng)根據(jù)實際,將公廁日常維護經(jīng)費納入城市維護費中一并列支,保證公廁正常運轉(zhuǎn)和有效管理。四是出臺政策,引入市場和民間力量,鼓勵和引導(dǎo)城市公廁的多渠道供給。一方面,商業(yè)設(shè)施建設(shè)要與公廁建設(shè)相配套;另一方面,可以由政府劃地,引導(dǎo)多元化主體廣泛參與公廁營建,讓公廁能在顧客、游人最需要的場所和時間出現(xiàn)。既能降低政府公共建設(shè)管理的投入成本,也能為社會公眾提供更多更好的服務(wù)。五是公廁建設(shè)已經(jīng)列入縣政府年度“十件實事”之一,要排出時間和進(jìn)度表,并在城區(qū)公式,接受市民監(jiān)督,確保按期完成并交付使用。
(四)理順體制,整合管理。我縣公廁現(xiàn)行管理體制,遵循的是誰建誰管的原則,16座公廁(包括已拆除的1座),分由2個部門管理運營。但從我縣城市規(guī)劃和公廁數(shù)量上來看,可考慮將城區(qū)公廁全部劃歸縣環(huán)衛(wèi)局,根據(jù)國家城市公廁管理標(biāo)準(zhǔn)實施管理。一是要求所有被關(guān)停的公廁,一律盡快恢復(fù)啟用,邊開放邊完善基本設(shè)施,并統(tǒng)一配置醒目的公廁標(biāo)示,方便市民;二是建議取消委托代管和以店養(yǎng)廁收費制管理方式,實行免費開放。從調(diào)研情況看,現(xiàn)有兩所收費公廁,每年收費總額僅萬元,政府拿這點小錢為百姓買個方便是值得的。三是所有公廁,由縣環(huán)衛(wèi)局實行監(jiān)管,指定專人按片區(qū)或路段,劃分責(zé)任,明確任務(wù),定時保潔清掃。并應(yīng)及時解決夜間照明問題,消除安全隱患。同時,政府應(yīng)考慮拿出一定資金,對運營管理,服務(wù)質(zhì)量好的管理人員給予適當(dāng)?shù)难a貼和獎勵。鼓勵和提高管理者的積極性,使其為公眾提供更好更優(yōu)的服務(wù)。五是政府應(yīng)鼓勵引導(dǎo)或強制要求,在人口密集和商業(yè)集中區(qū)周邊,并具備一定條件的單位和集體,要對外開放衛(wèi)生間,為公眾提供免費公廁服務(wù),共同減輕城區(qū)如廁壓力,營造城市文明。
(五)宣傳引導(dǎo),管處并重。一是加大城市公共文明的宣傳力度。在公廁周邊設(shè)置相應(yīng)的宣傳標(biāo)語牌,形成氛圍,提高市民對公廁環(huán)境的自覺維護意識。二是完善各項管理制度和市民用廁公約。力求字句簡練,字跡醒目,并一律上墻,提醒市民自覺遵守。三是建立公廁督查機制。不定期對公廁運營現(xiàn)狀和管理人員履職情況進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。管理中,對于那些有損環(huán)境衛(wèi)生不良行為習(xí)慣的人員及時進(jìn)行批評教育;對惡意損壞公廁設(shè)施、有意破壞公共衛(wèi)生的人員視情節(jié)依法進(jìn)行處理,使城市公廁管理真正步入規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
篇十四 淺析新時期的社區(qū)管理工作報告2600字
張__
調(diào)查時間:__年8月
調(diào)查地點:云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)
調(diào)查對象:龍泉新區(qū)部分居民、龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司
調(diào)查方式:1.問卷調(diào)查2.訪談3.資料分析
【內(nèi)容提要】近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的進(jìn)行,社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,舊有的一些社會組織、管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展了。社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視。為了更好地了解社區(qū)管理的現(xiàn)狀;了解該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;為了使我們能更好地把所學(xué)的知識運用到實踐中來,縮短理論和實踐的差距,更好的與社會接軌,與專業(yè)發(fā)展相融,我利用暑期在云南省大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)進(jìn)行了一次調(diào)查。本文將根據(jù)調(diào)查的具體情況,并結(jié)合相關(guān)理論知識,來談一談新時期的社區(qū)管理問題。
【關(guān)鍵詞】社區(qū)管理問題
一, 社區(qū)的概況
1. 物業(yè)情況
該小區(qū)于__年9月竣工,開發(fā)商與三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司簽定前期物業(yè)管理合同。該小區(qū)為住宅小區(qū),總建筑面積30萬平方米,容積率為,綠化覆蓋率為%,綠地面積為7321平方米?,F(xiàn)有居民3171戶,11620人。同時,區(qū)內(nèi)還有超市、商店等配套設(shè)施。
2. 管理模式
下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。社區(qū)每年召開一次業(yè)主大會,討論決定業(yè)主自我管理、自我服務(wù)的有關(guān)事項。業(yè)主大會閉會期間,授權(quán)業(yè)主管理委員會執(zhí)行大會決定事項,處理日常管理事物、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,并向業(yè)主大會報告工作。業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會主任1名,副主任4名,執(zhí)行秘書1名。
3. 特殊情況
大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū),業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位,彼此間互不相識。傳統(tǒng)依靠單位管理的模式或街道辦事處的模式難以實行,因此不得不尋找全新的方式。
其次,整個小區(qū)位于公路兩側(cè),屬于半開放式住宅區(qū),給社區(qū)的治安工作帶來了一定的困難。
二,調(diào)查情況
在調(diào)查期間,我采用問卷調(diào)查、訪談等方式對龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會、三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司以及龍泉新區(qū)部分居民進(jìn)行雙向調(diào)查,經(jīng)認(rèn)真分析后,將具體情況總結(jié)如下。
1.絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意
在上文中已經(jīng)提到,下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個半開放式的小區(qū),社區(qū)的治安工作有較大難度,但經(jīng)過雙向調(diào)查后發(fā)現(xiàn),龍泉新區(qū)的治安狀況良好,絕大多數(shù)居民對小區(qū)治安狀況感到滿意。根據(jù)龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會及三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供的資料,從__年至今,龍泉新區(qū)的發(fā)案率控制在5起每年,發(fā)案率之低在同類社區(qū)中遙遙領(lǐng)先。通過對居民的問卷調(diào)查分析,大概有95%的居民對社區(qū)的治安狀況感到滿意,只有5%的人選擇基本滿意,無一人表示不滿意。
2.物管公司與居民在物管費用的問題上存在分歧
三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司每年向各戶收取物業(yè)管理費680元,工作人員在介紹費用支出后,特意向本人說明,此費用在全市已屬于較低水平。但根據(jù)調(diào)查顯示,有70%的居民認(rèn)為費用偏高,25%的居民表示費用適中,只有5%的業(yè)主認(rèn)為費用偏低。同時,有部分居民反映,不是所有的業(yè)主都按時交納物管費,有的甚至拖欠一年之久。在我就此問題向三環(huán)物業(yè)管理有限責(zé)任公司工作人員詢問時,工作人員的回答閃爍其詞、含混不清。 共4頁,當(dāng)前第1頁1234
3.大部分業(yè)主參加了業(yè)主大會,但競選熱情不高
在與龍泉新區(qū)業(yè)主管理委員會主要成員的交談中,他們反映了一個普遍的擔(dān)憂,就是業(yè)主們的競選熱情并不高,每年都是重復(fù)的候選人,有些職位甚至出現(xiàn)人選的空缺,他們擔(dān)心如此下去,會影響到社區(qū)民主的構(gòu)建。
針對此情況,我專門在調(diào)查問卷中設(shè)置了此問題,大部分的居民表示能夠參加每年的業(yè)主大會,但90%的業(yè)主對競選職位不感興趣,其原因基本上都是忙于工作,無暇顧及社區(qū)事務(wù)。
4. 居民之間互不相識,鄰里關(guān)系冷淡
上文已經(jīng)提到,大理市下關(guān)鎮(zhèn)龍泉新區(qū)是一個商業(yè)性的住宅區(qū),業(yè)主們來自不同的地區(qū)和單位,彼此間互不相識。同時,業(yè)主管理委員會及物管公司沒有組織相應(yīng)的活動,居民沒有機會相互認(rèn)識,造成了鄰里關(guān)系冷淡,社區(qū)氛圍不濃厚的局面。75%的業(yè)主希望業(yè)主管理委員會能夠發(fā)揮相應(yīng)的作用,但業(yè)主管理委員會及物管公司都表示日常事務(wù)太多,無法做到面面俱到。
三,龍泉社區(qū)管理模式的優(yōu)勢
1.自治模式能培養(yǎng)公民的民主意識
民主建設(shè)對一個國家的政治發(fā)展至關(guān)重要,民主狀況在一定條件下可以反映出一個國家的政治發(fā)展程度。特別是近來,“基層民主”成為我國政治領(lǐng)域出鏡率較高的一個名詞,居民自治是我國構(gòu)建“基層民主”的重要組成部分。
龍泉社區(qū)采取自我管理、自我服務(wù)的居民自治模式。每年召開的業(yè)主大會使每一個公民都擁有表達(dá)自我主張、行使自我權(quán)力的機會,同時每一個居民都有選舉與被選舉的權(quán)利。經(jīng)過這樣長年累月的民主鍛煉,民主意識會逐步深入人心。這樣的自治模式既解決了傳統(tǒng)管理模式的難題,有起到了培養(yǎng)公民民主意識的作用,可謂一舉兩得。
2.選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會更能獲得業(yè)主的信任
業(yè)主大會由本龍泉新區(qū)內(nèi)年滿十八周歲的全體業(yè)主以及直轄公房的法人組成。業(yè)主管理委員會由各小區(qū)業(yè)主選擇的小區(qū)業(yè)主代表小組成員組成。并通過各住宅小區(qū)代表小組成員的業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會主任1名,副主任4名,執(zhí)行秘書1名。
業(yè)主管理委員會的所有管理人員都從全體業(yè)主中產(chǎn)生,并且人選有大家確定,
選舉產(chǎn)生的業(yè)主管理委員會比其他方式組成的組織更能獲得業(yè)主們的信任,有利于社區(qū)工作的順利開展。同時,業(yè)主管理委員會的成員本來就是社區(qū)的居住人員,他們能真正代表居民的利益。
3. 業(yè)主管理委員會與物業(yè)公司的聯(lián)合便于管理
業(yè)主們通過業(yè)主大會選舉出業(yè)主管理委員會,又由業(yè)主管理委員會的主要成員代表廣大居民選擇物管公司進(jìn)行日常管理。這樣的模式有兩個好處,其一,當(dāng)物管公司出現(xiàn)問題時,或業(yè)主對物管公司有意見時,業(yè)主管理委員會能代表居民與物管公司取得及時的聯(lián)系,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系;其二,業(yè)主管理委員會的大多數(shù)成員都有自己的工作,沒有時間與精力顧及更多的事務(wù),將一些管理權(quán)限委托于物管公司,能更好地對社區(qū)進(jìn)行管理。
四,就龍泉新區(qū)存在的問題提出相應(yīng)建議
1.三方要加強交流與溝通
溝通是解決問題的一大關(guān)鍵,我們搞管理工作的最要贏得他人的信任和支持,重要的就是要做好溝通工作。通過溝通才能消除與業(yè)主之間的矛盾和誤解,才能更好地與業(yè)主達(dá)成一致的看法,這樣管理起來就會很輕松,同時也可以為小區(qū)營造更和諧的生活環(huán)境。
篇十五 關(guān)于對全區(qū)社會治安管理工作評議的調(diào)查報告2850字
根據(jù)區(qū)人大常委會專項工作評議實施方案的安排,今年8月至9月,區(qū)人大常委會專項工作評議調(diào)查組對全區(qū)社會治安管理工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取聽取工作匯報、召開不同類型的座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式進(jìn)行。調(diào)查組聽取了區(qū)公安分局社會治安管理工作匯報,向全體區(qū)人大代表發(fā)放了問卷調(diào)查表并召開了座談會,深入到六處鎮(zhèn)(街)、村居走訪了部分群眾,廣泛征求了社會各界對社會治安管理工作的意見建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、主要工作成績
近年來,區(qū)公安分局堅持以魯蘇邊界平安區(qū)建設(shè)為著力點,以促進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定和諧為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),加強治安管理,取得了明顯成效,較好地維護了全區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
(二)完善治安防控體系。堅持打防并舉的方針,進(jìn)一步加強了治安防控體系建設(shè),堅持警力下沉,警務(wù)前移,強化治安巡邏,重視技術(shù)防范,城鎮(zhèn)電子監(jiān)控的覆蓋面進(jìn)一步擴大,預(yù)防和打擊犯罪的能力有了新提升。在農(nóng)村推行了治安雙保工作,積極探索農(nóng)村治安防控的新路子。開展了重點部位治安專項整治工作,為全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園配備了專業(yè)保安和防護設(shè)備。認(rèn)真落實人大代表建議,在校園門前增設(shè)了安全警示標(biāo)志,安裝了100余盞監(jiān)視探頭,有效保障了校園安全。加強了對公共場所、特種行業(yè)的管理,有效預(yù)防和減少了違法犯罪行為的發(fā)生。
(三)積極服務(wù)發(fā)展大局。區(qū)公安分局作為維護全區(qū)社會穩(wěn)定的主力軍,在打擊犯罪、保護一方平安的同時,積極服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè),維護發(fā)展大局,作出了重要貢獻(xiàn)。在臺兒莊古城重建等重點工程中,區(qū)公安分局靠前參與,主動工作,強化安全保護,妥善處置緊急事件,保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。較好地完成了國慶節(jié)期間古城游客高峰期及各項重點活動的安保任務(wù),有力地維護了社會秩序。深入打擊經(jīng)濟犯罪,今年以來破獲各類經(jīng)濟案件26起,為國家挽回經(jīng)濟損失600余萬元。加強警企共建,搞好服務(wù)指導(dǎo),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
(四)重視加強基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)。公安信息化建設(shè)不斷加強,今年利用網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)抓獲各類逃犯7人,信息網(wǎng)絡(luò)對辦案的支撐作用更加明顯。完善了執(zhí)法監(jiān)督體系,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,連續(xù)7年被市局評為執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀等次。開展了大走訪活動,加強了與群眾的聯(lián)系。重視干警素質(zhì)提高,多次舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高了民警的思想和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實五條禁令和《人民警察紀(jì)律條令》,加強對干警隊伍的監(jiān)督管理,連續(xù)五年未出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為。
二、存在的主要問題
從調(diào)查的情況看,全區(qū)社會治安管理工作成效明顯,人民群眾對我區(qū)社會治安管理工作取得的成績也是充分肯定。但由于多種原因,社會治安管理工作還存在著很多問題和不足,有些問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
(一)對兩搶一盜等侵財性犯罪的打擊力度還不夠。當(dāng)前,兩搶一盜案件還處于高發(fā)期,特別是街頭搶劫、搶奪財物,超市、醫(yī)院等人員聚集區(qū)盜竊摩托車、電動車等行為還較為猖獗,居民小區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時常發(fā)生,廣大群眾對此反映強烈。少數(shù)痞霸、惡勢力尋釁滋事等擾亂社會秩序的問題在一些地方還不同程度的存在。
(二)社會治安管理控制還存在薄弱環(huán)節(jié)。對流動人員、出租屋、公共娛樂場所等重點人群和重點區(qū)域的管理控制不夠規(guī)范嚴(yán)格;交通事故的控制效果不夠明顯,少數(shù)交警執(zhí)法理念有偏差,工作中存在重罰輕管、以罰代管的現(xiàn)象。
(三)治安防控體系還不夠健全。農(nóng)村治安雙保作為農(nóng)村治安防范的一種新機制,在執(zhí)行中出現(xiàn)了安保人員進(jìn)村未得到有效落實、保險范圍較窄、理賠難等問題,治安雙保的作用未能得到充分體現(xiàn)?;鶎又伪!⒄{(diào)解組織的作用未充分發(fā)揮,警務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等群防群治措施未得到全面落實。
(四)干警素質(zhì)和工作效率還需提高。部分干警為民服務(wù)意識不強,有生、冷、硬、推的現(xiàn)象發(fā)生;一些案件接出警不夠及時,案件處理周期長,效率還不夠高,警民關(guān)系和諧程度還有待進(jìn)一步提高。
三、對今后工作的建議
對評議調(diào)查中反映的問題,評議調(diào)查組及時向區(qū)公安分局進(jìn)行了反饋。區(qū)公安分局高度重視,通過召開警民懇談會、開展大走訪等形式聽取群眾意見,積極采取措施加以改進(jìn),一些問題正在逐步解決。調(diào)查組認(rèn)為,有些問題的存在是因為多種原因造成,一時難以徹底整改到位;有些問題并非公安機關(guān)一家能夠解決,需要各方面的配合支持。為此,對下步工作提出如下建議:
(一)打防并舉,全面加強社會治安管理工作。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,對一些治安復(fù)雜地區(qū)、行業(yè)或某一方面犯罪突出的重點地區(qū)和重點問題進(jìn)行專項整治,以增強治安防范的主動性和實效性。加大對治安管理案件的舉報和查處力度,重點打擊盜竊、搶劫、銷贓等違法犯罪行為;嚴(yán)格娛樂服務(wù)場所管理,嚴(yán)厲打擊_____嫖娼、賭博等社會丑惡現(xiàn)象;積極開展對公共娛樂場所、流動人員聚集場所、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊等重點區(qū)域的專項整治,努力維護社會治安秩序的穩(wěn)定。加強道路交通秩序整治,進(jìn)一步加強對事故多發(fā)地段的監(jiān)管,加大對無牌無照、酒后駕駛等危及交通安全違法行為的檢查和處罰力度,切實預(yù)防和減少事故發(fā)生。嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類火災(zāi)隱患,做到防患于未然。
(二)突出重點,切實加大對兩搶一盜和黑惡勢力的打擊力度。兩搶一盜是目前廣大人民群眾關(guān)注的熱點問題,公安機關(guān)要高度重視,研究措施,周密部署,加大綜合整治力度。要堅持點、線、面相結(jié)合,確定打擊的重點場所、重點地段、重點對象。要提升偵察破案水平,對一些有影響的惡性案件,要集中全力快速偵破,堅決遏制兩搶一盜的高發(fā)勢頭,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感。對尋釁滋事、強攬工程、強買強賣等城鄉(xiāng)流氓黑惡勢力團伙要堅決打擊,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)完善機制,建立健全社會治安防控體系。完善指揮協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮110警務(wù)指揮平臺作用,抓好社會治安信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加強協(xié)調(diào)和信息交流,及時掌握和了解社會治安信息。完善巡控機制。建立全方位的治安巡邏制度,把警力更多地投向街面,投向案件高發(fā)、防范薄弱的地段和時段,要堅持巡邏的經(jīng)常性、連續(xù)性,及時制止、控制可防性案件。進(jìn)一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭實現(xiàn)城區(qū)無縫覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居重點區(qū)域覆蓋,不斷強化對社會治安面的駕馭和控制能力。完善群防群治機制。公安機關(guān)要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用,加強與各單位的配合,充分調(diào)動群眾的積極性,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會力量共同參與的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治大格局。完善農(nóng)村治安雙保機制。要認(rèn)真調(diào)查研究治安雙保工作實施中的成績和問題,傾聽群眾意見,尊重群眾意愿,不斷改進(jìn)工作,讓群眾滿意。
(四)加強隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高素質(zhì)。要加強思想建設(shè),全體干警牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想觀念,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《治安管理處罰法》的規(guī)定,切實承擔(dān)起維護社會秩序穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé);要加強教育培訓(xùn),積極探索隊伍教育管理工作的長效機制,不斷提高辦案水平;要強化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),堅決糾正執(zhí)法不文明、執(zhí)法不規(guī)范的問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步樹立公安機關(guān)的良好形象;要自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的治安管理隊伍。