篇一 扶貧工作報告1900字
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扶貧工作報告_駐村第一書記事跡材料
___,男,生于20__年_月,中共黨員,___學歷,20__年_月參加工作,現(xiàn)任____學院__處長,20__年_月派駐__鎮(zhèn)__村,擔任駐村工作隊隊長兼村第一書記。
該同志立足本職工作,主動作為,因為自己也是來自吉林遼源的農家子弟,對農業(yè)和農村工作懷有深厚感情,駐村扶貧以來,他帶領工作隊的同志們進村組、入農戶、奔走于田間地頭,調查摸底、總結經驗,撲下身子鉆研業(yè)務、解民憂、幫民富,工作有了一定效果,取得了一些成績。
一、勤走訪,深調研,謀劃扶貧工作思路該同志駐村以來,始終努力學習優(yōu)秀脫貧攻堅工作經驗,認真研究__村貧困狀況,用最短的時間適應新崗位。為最真實地掌握貧困現(xiàn)狀、存在問題,他用近_個月時間走村入戶,深入基層,到貧困戶家里進行調研,探討改變貧困現(xiàn)狀等等問題。并積極與村兩委研究,以問題為導向,精準制定方案,從村基礎設施建設到產業(yè)增收、集體經濟建設,從建檔立卡戶關注到村內在讀學生的關心多方位出擊,取得了一定效果。在協(xié)助村兩委研究村集體經濟建設工作時,主動參與,積極爭取與__大成牧業(yè)有限公司合作成立大成養(yǎng)雞合作社,_名村民入股,村集體收入至少_萬元,目前已完成洽談,項目建設中。截至20__年,在___同志任駐村工作隊長兼村第一書記期間已全部實現(xiàn)脫貧。
二、忙輸血,勤造血,抓好精準扶貧工作該同志充分發(fā)揮個人人際脈絡廣的優(yōu)勢,積極對接省市有關單位及派出單位____學院為__村解決現(xiàn)實困難和問題。經多方協(xié)調溝通,省財政廳為__村_公里水泥路面硬化工程投資款項共計__.__萬元,實現(xiàn)了__村“戶戶通”村內道路硬化全覆蓋,徹底改變村交通狀況。在村文化廣場建設中,為__村協(xié)調大件__器材一套,折合資金約_萬元,年內完成在廣場上的安裝,已投入使用。____學院曾于20__年投入資金從__省__縣為貧困戶選購了___只純種小尾寒羊,發(fā)放給__戶貧困戶。___同志對此項目后續(xù)發(fā)展投入精力,關注扶持戶的養(yǎng)羊過程,及時調研指導,排憂解難。截至目前,范文網有_戶___只小尾寒羊成為貧困戶脫貧的主要收入來源,平均年收入在_萬元左右。
三、專扶貧,重扶智,助力美麗鄉(xiāng)村建設該同志重視扶貧扶智工作,協(xié)調幫扶單位__教育學院立項__省教育廳“____學院教育浸潤行動計劃”,支持__鎮(zhèn)中小學__美育、大課間,學校社團建設,以支教等方式助力教育扶貧。組織各類教育捐贈工作,組織開展“胸懷夢想 放飛希望”活動,為__村__名在讀小學生捐贈國慶紀念帽衫,組織寒衣送溫暖活動,為在讀小學生捐贈體院大衣;組織新生捐贈___余套軍訓服裝用于村民的秋收和春耕工作;組織校內圖書捐贈___余冊,用于村文化讀書室建設;為__鎮(zhèn)中學捐贈足球、籃球、排球、起跑器等__器材;組織對__村民進行義診,向__村衛(wèi)生醫(yī)療站捐贈聽診器、血壓計等醫(yī)療器械??紤]到春季防火任務關鍵,該同志主動協(xié)調學校為__村捐贈__個干粉滅火器、__把鐵掃帚、__把防火鐵鍬、__個滅火器箱、沙箱及滅火筒等器材,并協(xié)調學校消防專業(yè)人員為__鎮(zhèn)護林防火員組織了一次消防培訓,助力__鎮(zhèn)春季防火工作。
四、抓黨建、促規(guī)范,黨建工作日現(xiàn)規(guī)范該同志針對村內黨員平均年齡__._歲的實際情況,建立了黨員微信工作群,重新劃分了村黨小組的設置,采用“以點帶面”的工作模式,通過廣播宣傳、送材料上門等模式開展黨員教育工作。該同志帶領工作隊進一步加強了村黨支部規(guī)范化建設,嚴格落實“三會一課”制度,和村黨支部委員一道組織開展“不忘初心,范文寫作牢記使命”主題教育,確保全村黨員受教育;該同志積極參與制定村級黨務和村務管理,全年共參與召開村“兩委”會議__余次,選培_名村后備干部。經過村兩委和工作隊同志們的共同努力,20__年__村黨支部被__市委組織部評為“__市標兵黨支部”,20__年被__市委組織部推薦參評“__省標兵黨支部”,工作隊員_20__年被評為“__省扶貧先進工作者”,工作隊員__被20__年被評為“鎮(zhèn)扶貧先進個人”。
___同志正用實際行動踐行一名普通的駐村干部出征前的錚錚誓言。在村民心里,他是一位淳樸善良,沒有派頭,沒有架子的村干部;在同事眼里,他是一位任勞任怨、開明謙和的好兄弟。他以其淳樸的工作作風和認真的工作態(tài)度贏得了村民的尊敬和愛戴,用自己憨實的肩膀擔起了__村人民群眾脫貧希望的重責,用踏實的作為樹立了一名黨的好干部的形象。
這篇內容涉及到工作、同志、扶貧、建設、貧困,組織、駐村、協(xié)調等方面,希望對網友有用。
篇二 扶貧工作站站長述職報告1500字
扶貧工作站站長述職報告
各位代表:
述職人:李美強,男,1955年3月生,中共黨員,現(xiàn)任扶貧工作站負責人,掛包向陽村。
幾年來在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在縣扶貧辦的幫助下,現(xiàn)將近幾年在扶貧工作站開展的各項工作向大會述職,虛心接受各位代表的評議。
一、勤于學習,努力提高自身素質
自跨入扶貧工作站以來,增強學習自覺性,充分認識到肩負的責任重大,扶貧辦是實施扶貧攻堅計劃,開展扶貧工作的辦事機構,當好黨委、政府的參謀和助手,具體貫徹黨的扶貧方針政策,實施扶貧開發(fā)方案,擬訂本鎮(zhèn)的扶貧攻堅規(guī)劃,根據(jù)本轄區(qū)自然氣候及資源的特點,做好扶貧貧困農戶的調查,選準項目為黨委、政府制定和實施貧困攻堅提供決策依據(jù),通過實踐,使我加深了對扶貧工作的認識和了解,更加堅定了執(zhí)行黨扶貧的路線、方針、政策的信念,政治敏銳性明顯增強,為人民服務的宗旨意識進一步強化,在協(xié)助群眾反映熱點難點問題工作中,我深切群眾利益無小事,始終保持同人民群眾的緊密聯(lián)系,樹立了作為一名黨員干部的好形象。
二、勤于做事,扮好角色,各項工作順利開展
作為一個單位負責人,我的認識是履行工作職責,依法行政,依法辦事,工作上兢兢業(yè)業(yè),勤于做事,高標準、嚴要求,盡職而不越位,干事而不越權。
各項工作的開展情況。20__年實施5個自然村的整村推進,分別是農家、蒿枝、筍坪、山壩、農莊,工程項目實施類型和資金。人飲工程,水池容量620平方米,管道安裝10.36公里,資金12萬元,公路建設30.2公里,改建14.3公里,資金190.788萬元,人行道路硬化長14.7公里,資金30.152萬元,溝堰治理長8公里,資金16萬元,通豐營養(yǎng)液1000畝,資金1.06萬元,總資金250萬元。
2、對20__年整村推進未搞的5個二類貧困村,一個3類村進行規(guī)劃上報,資金250萬元,可望在20__年初實施。
3、今年3月份對10個村(居),28個村編寫'125規(guī)劃',匯總工程項目116個,投資總額8150萬元。其中:財政扶貧資金3379.5萬元,其它3512萬元,群眾自籌1259萬元,用電子文檔上報縣。
4、今年6月份習水縣6-7日洪災損失財政扶貧資金項目災情,足踏災地,親臨現(xiàn)場調查統(tǒng)計20__、20__年兩年實施的項目,公路、溝堰垮塌共43處,5615方,損失資金44.8萬元,資料上報縣。
5、兩項制度銜接工作:識別貧困人口,是扶貧開發(fā)工作的基礎,也是一項政策性、針對性很強的工作,關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的威信和形象,通過統(tǒng)計匯總,10個村(居),2073戶,6443人,收入在500元以下的五保戶69戶,85人;收入在1176元以下的低保戶1087戶,3120人;收入在1196元以下的扶貧低保戶704戶,2485人,扶貧戶213戶,753人。
6、包村情況、按時完成黨委政府所下達的各項農業(yè)農村工作,人口與計劃生育,社會治安綜合治理等工作任務均按時完成;所負責的村民組合作醫(yī)療應收繳223人,實際收繳229人,完成率102.7%。
7、積極參與國家人口普查,現(xiàn)已按時按量100%的完成。
三、加強自身修養(yǎng),嚴于律紀,清正廉潔
首先是強化宗旨意識,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺遵守中央關于廉潔從政的有關規(guī)定,經得起考驗,守得住的原則,潔身自好,嚴守制度,做到了無條件接受來自組織監(jiān)督和群眾的監(jiān)督,不以任何借口任何形式拒絕和逃避監(jiān)督。
四、存在的不足和今后努力的方向
一是學習黨的扶貧方針、政策不夠、有待進一步加強。
二是統(tǒng)一思想,深化認識,將思想和行動位一到鎮(zhèn)政府基本消除絕對貧困現(xiàn)象,奮斗目標上來,在新十年扶貧開發(fā)的各項工作中,面臨的新形勢、新任務、新問題,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,推進我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作邁上新臺階,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快,更好更快發(fā)展作出不懈努力和應有的貢獻。不辜負黨和人民的重托,無愧于扶貧開發(fā)這份崇高的事業(yè)。
篇三 關于農村扶貧開發(fā)工作情況自查報告1000字
農村扶貧開發(fā)工作情況自查報告
縣紀委監(jiān)察局:
按照《中共__縣紀委__縣監(jiān)察局關于開展脫貧攻堅監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對自2023以來的農村扶貧工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、各年度脫貧任務數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(圣本村)。
脫貧人數(shù)為139戶425人。
20__年預脫貧人數(shù)為124戶372人。
20__年脫貧任務數(shù)為172人。
二、農村扶貧開發(fā)工作網絡系統(tǒng)
精準扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網頁。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),2023年10月開通的__愛心幫扶后臺管理系統(tǒng),全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅六有信息平臺,國務院扶貧辦雨露計劃網。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
三、農村扶貧開發(fā)項目
(一)貧困戶入戶項目
2023年共實施了兩次入戶項目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項目。第一批入戶項目方案包含116戶,376人,應撥款16.7825萬元。結合2023年10月開展的精準扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認定條件,經鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實施入戶項目為94戶,實際撥款為13.56萬元。2023年底通過了縣扶貧移民局的驗收,近期將報財政局撥款到戶。第二批入戶項目方案包含146戶,425人,實際實施109戶,305人,將于2023年6月底前完成實施驗收。
(二)基礎設施建設項目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領導和鎮(zhèn)紀委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別,嚴格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經商、買車、買房、財政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報清退、新增表。
五、存在的問題
一是上級對貧困戶的準確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進入貧困系統(tǒng),而精準扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認定,比如其存款我們無法核實,為此造成人員核實不能確保100%的準確度,隨時有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時變動。
篇四 鄉(xiāng)開展精準扶貧工作調研報告1100字
組織開展扶貧攻堅、解決邊遠山區(qū)貧困農村突出問題,是市委、市政府實施雙輪驅動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份,扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事,并取得了一定成效。
但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉因素的制約,我縣農村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底,全縣378個行政村中,農民人均純收入低于3000元的村就有245個,貧困人口就有10.65萬,分別占到全市貧困村總數(shù)的48%,全縣行政村總數(shù)的66%,農村人口總數(shù)的近一半,盡快擺脫貧困,已成為全縣人民的迫切愿望。
去年,市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕,我縣迎來千載難逢的機遇和挑戰(zhàn),面對殷切的關懷和厚愛,我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求,在全縣廣泛開展了貧困農村發(fā)展大調研活動,通過深入調研,我們深切感受到,導致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外,更重要的是干部群眾思想保守,資源開發(fā)深度不夠,主導產業(yè)發(fā)育遲緩,農民增收缺乏支撐。具體到一個村和農戶,主要表現(xiàn)為項目難選擇,創(chuàng)業(yè)難起步,技術難掌握,市場難開拓,條件難改善等問題。
要使扶貧攻堅取得實效,核心在增收,難點在產業(yè),根本是環(huán)境,關鍵是組織。為此,縣委、縣政府邀請專家,深入論證,以農民增收為核心,以產業(yè)扶貧為重點,提出了五大特色產業(yè)促進增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎設施改善環(huán)境(農村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項社會事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會保障事業(yè))、三項工程提高自我發(fā)展能力(村級組織建設、農民合作經濟組織建設、農民素質提升)的扶貧攻堅總體思路,并緊緊扭住這條主線,培育了一批促進農民增收的產業(yè)項目,改善了貧困農村發(fā)展的環(huán)境,有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提升了貧困農村的自我發(fā)展能力。
我們的主要做法是:
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責任。我們決心以這次會議為契機,認真貫徹落實好會議精神,虛心學習兄弟縣市的好經驗、好做法,再鼓干勁,負重奮進,努力把我縣扶貧攻堅工作提升到一個新的層次和水平,以實際行動回報各位領導和社會各界的關愛。
同時,我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領導,能一如既往地對陵川的經濟社會發(fā)展給予更多的關心和幫助。我們堅信,有市委、市政府的堅強領導,有市直各單位和社會各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!
篇五 農村精準扶貧工作調研報告3250字
__省湘西土家族苗族自治州花垣縣是______作出“精準扶貧”重要指示的發(fā)源地。5月22日至23日,我采取到田間地頭察看現(xiàn)場、進村入戶與群眾交談、開座談會聽取意見等方式,到花垣縣作了兩天的調查。聯(lián)想20年前到花垣縣作扶貧調研的情景,感到“精準扶貧”號準了“脈”,看準了“病”,開對了“方”,是貧困地區(qū)脫貧致富的一劑良藥。
一、20年扶貧,老百姓收獲是自信
花垣距離省城450公里,是湖南最偏遠的縣之一。20年前,從長沙到花垣要走一天半時間。僅翻越矮寨盤山公路就要花1個多小時。湘西民謠:“矮寨坡,山連山,一十三道彎,彎彎都是鬼門關?!边@次到花垣全程高速公路,只花了半天時間。投資13.5億元修建的矮寨特大懸索橋,全長1073米,工程為雙層公路、觀光通道兩用橋梁,創(chuàng)造了4項世界第一,真可謂“一橋飛架南北,天塹變通途”?;ㄔh的同志介紹,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和99.7%的行政村通了水泥路,基本實現(xiàn)了水、電、路、廣播電視、通訊到村到戶。基礎設施條件的改善,大大增強了老百姓脫貧致富的能力。
人窮顏色低。過去山區(qū)閉塞,老百姓見世面少,羞于見生人;因為窮,老百姓抬不起頭,缺乏自信?,F(xiàn)在情況發(fā)生了根本性變化??h城建了不少高樓,農村蓋了不少新房。從基層干部到普通群眾,講到農村的變化都滔滔不絕、如數(shù)家珍。在十八洞村,年逾七十的娭毑龍德成,挽著我們的手就往家里帶,談起____到她家里考察的情形,一臉的幸福。村支部書記龔海華介紹,村集體和村民入股600萬元,與花垣苗漢子果業(yè)公司在二道鄉(xiāng)流轉土地1000畝,共同開發(fā)精品獼猴桃,進入豐果期后,村民人均增收5000元以上,村級集體年收入近100萬元。在麻栗場鎮(zhèn)立新村,村支部書記吳進文講,全村種養(yǎng)大戶30戶,養(yǎng)乳鴿、土雞、土鴨都在萬羽以上,還種了杜仲、煙葉、百合等多種經濟作物,村人均年收入7193元。在部分基層干部和村民參加的座談會上,大家發(fā)言之踴躍,思路之清晰,精神狀態(tài)之好,與20年前不可同日而語。縣委書記羅明告訴我,同20年前相比,國內生產總值翻了五番,財政總收入翻了五點四番,居民存款余額翻了七點三番,縣城擴大了2.2倍,老百姓人均純收入增長了7.6倍,60%的農民蓋了樓房,20萬貧困人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“公路修到家門口,自來水流到屋里頭,房前屋后綠山頭,精準扶貧有奔頭?!被ㄔ睦习傩照一亓俗孕拧?/p>
二、關鍵是政策要“滴灌”到根部
花垣扶貧成績巨大,但深入分析貧困人口的現(xiàn)實狀況,感到扶貧仍是一個大問題?;ㄔh還有162個貧困村,占行政村總數(shù)的56.3%;貧困人口仍有6.1萬人,占全縣農業(yè)人口的23.1%。從地域分布上看,主要集中在生存環(huán)境惡劣的山旮旯里,其中海拔500米以上的貧困村占2/3。這些地方山高坡陡,交通落后,土地貧瘠,資源貧乏,生產生活條件惡劣。尤其是礦區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,采空區(qū)達136處,有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2478戶農民需要整體實現(xiàn)生態(tài)移民。
在調查中,基層干部講:“扶貧政策是好,就是不能大水?漫灌?,如果?滴灌?到根部,脫貧更快,效果更好?!笨梢奯___關于“精準扶貧”的指示深得人心、深入人心。
干部群眾有這樣深刻的認識,還源于花垣縣采取了“八個到村到戶”的辦法,即:精準識別到村到戶,干部結對幫扶到村到戶,產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,教育培訓安排到村到戶,農村危房改造到村到戶,生態(tài)移民到村到戶,基礎設施到村到戶,考核驗收到村到戶。為此,從去年開始全縣下決心每年從縣財政擠出1.5億元,加上上級財政每年扶貧資金5000萬元,連續(xù)6年支持“八個到村到戶”。從調查了解的情況看,精準識別方面,全縣推廣十八洞村“三榜三審九個不評”(“三榜”即群眾申報公示征求意見“第一榜”,無異議后公示名單“第二榜”,最終確定公布名單“第三榜”;“三審”即必須經過村支兩委、鄉(xiāng)政府、縣扶貧開發(fā)辦三道審核程序;“九個不評”即明確有樓房或商品房的家庭不評等“九個不評”標準)的經驗對貧困對象進行精準識別。干部結對幫扶方面,162個貧困村都派駐了工作隊,6.2萬名黨員干部與結對幫扶對象建立了密切聯(lián)系,制定了脫貧方案,落實了幫扶措施。產業(yè)發(fā)展扶持方面,立足花垣生態(tài)資源和文化資源的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農業(yè)和旅游業(yè)。全縣扶持龍頭企業(yè)100余家,帶動農戶1萬多戶,形成了14萬畝優(yōu)質稻基地、11萬畝水果基地、12萬畝油茶基地、10萬畝蔬菜基地、9萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。去年以來,縣委縣政府又在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片68平方公里建設總投資50.7億元的國家農業(yè)科技示范園,規(guī)劃“一園一
帶七大基地”。目前已完成投資8億多元,引進23家龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社進行產業(yè)開發(fā),流轉土地5萬多畝,3萬多群眾在“家門口”就業(yè)或獲取租金收入。
“八個到村到戶”讓政策真正“滴灌”到了根部,照這樣抓下去,花垣縣脫貧致富奔小康大有希望。
三、好班子、好作風比什么都強
“班子強,領頭羊;作風好,帶著跑?!必毨У貐^(qū)自然條件差,工作基礎薄,矛盾困難多,更要重視建設“扎硬寨、打硬仗”的干部隊伍。
1.抓住關鍵點。以作風建設為抓手,強基層、打基礎?;鶎痈刹咳罕娬J為,黨的十八大以來,政治生態(tài)改善了;中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定實施以來,干部作風轉變了;中央《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》下發(fā)以后,干部精神提振了。尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實現(xiàn)職務、職級的政策和拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道,大家看到了希望。在調查中,我們看到一些鄉(xiāng)村干部勁頭很足。同時,調動和保護好鄉(xiāng)村干部的積極性,還有三個問題值得重視。一是要加強教育培訓。大家反映,鄉(xiāng)村干部接受教育培訓的機會
很少,尤其是村支部書記幾乎沒有培訓的機會,即使隔上兩三年培訓一次,往往也是以會代訓,時間也就兩三天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省、市、縣黨校培訓,授課內容幾乎都是“通用件”,缺乏針對性。基層干部反映,中央和省委從政治上關心我們,現(xiàn)在缺的是本事,希望多給培訓機會。這些情況表明,要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與村民“坐到一條板凳上”,還得創(chuàng)新體制機制。 近些年來,省委、省政府加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設施建設,即小食堂、小澡堂、小廁所、小圖書室、小文體活動場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦了件實事、好事,對穩(wěn)定基層干部起到了重要作用。一方面,對極少數(shù)還沒有“五小”設施的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),要給予財力支持,使之盡快完善;另一方面,對一些“五小”設施標準不高的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加快改造提升,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作創(chuàng)造條件。
2.選準帶頭人?!按迕窀徊桓?,關鍵看支部;班子強不強,要看領頭羊。”這次看的菖蒲塘村很能說明問題。這是一個水果專業(yè)村,去年全村水果收入1000多萬元,其中10萬元以上的大戶20戶,5萬元以上的187戶,全村人均純收入突破1萬元,95%的農戶修了樓房,98%的農戶實現(xiàn)了電器化,組組通公路,戶戶自來水。談到村里的變化,老百姓眾口一詞,全靠村支部書記王安全這個村民的“主心骨”、致富的帶頭人?;ㄔh委組織部介紹,全縣288個村,像王安全這種“能人當村官、村官做能人”的,大約占37%;28%的村支部書記工作能力強,但缺乏致富本領;還有26%的村支書既缺能力又缺本領?;ㄔh通過選派駐村第一書記和選拔大學生村官等方式,加強村支兩委建設,下一步準備把致富能人作為村級帶頭人培養(yǎng),這是一個好辦法。扶貧先建班子。只有建設一支“不走”的工作隊,才會出現(xiàn)“村民富、村莊美、村風好”的新局面。
3.建好工作隊?!按宕逵泄ぷ麝?,戶戶有干部幫”的幫扶格局在花垣縣已經形成。在十八洞村,扶貧隊長龍秀林說:“和農民打交道,你得實打實,要帶著感情、帶著技術、帶著效益幫助他們?!惫ぷ麝牼鸵@樣,真扶貧、扶真貧。但有些駐村工作隊還不是這樣。有的下車伊始,一廂情愿,這里開荒種樹,那里劈山修路,還有的強迫老百姓把“吊腳樓”改為磚瓦房,結果水系改變了,生態(tài)破壞了,習俗丟掉了,老百姓“被幸?!绷?。扶貧工作一定要順應老百姓的幸福意愿,決不可盲目蠻干。因此,工作隊不能濫竽充數(shù),要挑選那些熟悉農村工作、經驗豐富的干部。
4.健全責任制?;ㄔh建立了“縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包貧困村、黨員干部包貧困戶”的責任體系,明確要求駐村工作隊每月駐村不少于20天,幫扶單位分管領導一個月入村指導一次,主要領導兩個月入村調研一次,黨員干部一季度入村幫扶一次。這些做法都好,我覺得最重要的是建立嚴格的考核驗收機制,重點要考核驗收到村到戶,將考核驗收結果作為幫扶單位績效評價、黨員干部評先評優(yōu)和晉職晉升的依據(jù)。同時,對幫扶不力的要采取約談、誡勉談話等方式加強督促,明確“不脫貧不脫鉤”的要求;對工作不力的工作隊員要及時予以調整
篇六 精準扶貧工作的調研報告2600字
為切實抓好精準扶貧工作,摸清貧困家庭及人口底數(shù),根據(jù)市主要領導指示精神,__鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村兩級干部入戶走訪“拉網式”摸排,對全鄉(xiāng)貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進行了詳細了解,初步理清了__鄉(xiāng)貧困家庭的致貧原因、存在問題等,并據(jù)此提出了開展下一步精準扶貧工作的意見建議,供決策參考?,F(xiàn)將調研結果報告如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處__市西北部,東鄰__縣__鎮(zhèn),南接本市__鎮(zhèn),北連__賴村鎮(zhèn),西毗鄰__縣__鄉(xiāng),離市區(qū)82公里,全鄉(xiāng)總面積52平方公里,其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝,丘陵6109畝,河流水庫4100畝;全鄉(xiāng)共有__、__、__、__、__、__等6個行政村,81個村小組,756個自然村,農業(yè)總人口12755人。主要產業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等,村民主要收入為外出務工收入。近年來,在各級各部門的關心、支持和幫助下,整合扶貧開發(fā)、新農村建設、“三送”工作、土坯房改造等政策資源,積極發(fā)展烤煙等特色農業(yè)產業(yè),村民生產生活條件有了一定改善。截止目前,全鄉(xiāng)通村組公路達85%,新農保參保率57%,新農合參合率98%,共有1223戶土坯房改造戶已完成改造。但限于村民自身文化素質和農業(yè)產業(yè)抵御各類風險的局限性,仍有部分村民因各種原因無法脫貧或返貧。到目前為止,全鄉(xiāng)仍有低保戶117戶440人,五保戶73戶117人,扶貧戶489戶2170人,扶貧低保戶42戶178人。
二、貧困類型
此次調查樣本主要為按照省、市、縣工作部署,先期已識別為扶貧低保戶和扶貧開發(fā)戶的對象,共721戶2905人,其中低保戶117戶,五保戶73戶,扶貧戶489戶。經梳理,大致分為以下幾種類型:
1、因病、因殘、因災致貧。這類群體是我鄉(xiāng)貧困戶的主要群體,如__村的__,大兒子前幾年查出患有重癥肌無力,去年小兒子也查出患有此病,真是禍不單行,家里一貧如洗。
2、因喪失勞動力致貧。如__村新地小組__年時已高無法從事重體力勞動,小兒子20__年因車禍去世,家中的主要勞動喪失,兒媳__體弱只能從事簡單的勞動,孫子__年幼,全家3口人沒一個主要勞動力,全家只靠政府發(fā)放的低保補助金和年高體弱的老人艱難耕作生活,日子過得非常困難。
3、有勞力,但游手好閑,好吃懶做致貧。如__村__組的__,全家每月有2千多元的收入,但游手好閑,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到頭沒有一點積蓄,家里沒有一件像樣的家具和電器,居住和生活條件全村倒數(shù)之列。
4、因學致貧。如__村__原本生活在全村屬中等水平,但近年,2個兒子分別在__、__上大學和高中,一年5萬多元的教育經費一下子把他家多年的積蓄用光,到處借錢供小孩上學。
5、因文化水平低,無技術技能致貧。如__村的__和__夫妻二人,因只有初中和小學文化,有無一技之長,常年在外務工,雖然夫妻兩人加班加點趕工做事,收入還可以,但是家中有一女讀大學,兩子都沒有勞動能力,日常開銷大,年底都是兩手空空而歸,老家至今仍是土坯房。
6、因抵御自然災難能力差或經營不當返貧。如__村__,原來是屬于比較早富起來的人,但前幾年,投資種植煙葉管理不當,造成虧損10多萬元后一闕不振,成了困難戶。
三、致貧原因分析
客觀方面:1.農村經濟相當薄弱。全鄉(xiāng)沒有一個村組集體企業(yè),雖然個別有集體林地,但土質肥力不夠且無人管理,且不可流轉,除了有一些公益林補貼資金外,幾乎沒有任何收入。村“兩委”運轉主要依靠煙葉生產獎勵性稅收返還和上級撥入的辦公經費,收入來源途徑相當少。
2.基礎設施落后,群眾抑制自然災害能力差。目前全鄉(xiāng)還有部分小組不通水泥路,所有行政村都沒有用上安全、潔凈的自來水,靠自挖水井解決飲水問題,對群眾人體健康有一定隱患;部分屋場未通三箱四線電網,群眾無法使用大功率電器;沒有修三面不見土水渠或無穩(wěn)定的灌溉水源的還有絕大多數(shù),到目前還未擺脫靠天吃飯的局面,自然災害頻發(fā),造成大量農作物減產或絕收,使部分脫貧群眾重返貧困行列。
3.農業(yè)產業(yè)致富效果不明顯,群眾增收困難。全鄉(xiāng)雖然有一定數(shù)量的煙葉、水稻,以及少量的西瓜、蔬菜等產業(yè),但受自然條件和市場因素影響太大,往往是增產不增收、有價卻又無貨等現(xiàn)象。
主觀方面:
1.部分群眾思想觀念落實,受陳規(guī)陋習影響嚴重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,部分貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,對自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強,小富即安,不富也安嚴重,甚至滋生了等、靠、要的依賴思想。個別貧困戶以吃低保為榮,吃低保吃成了習慣,要救濟要得理直氣壯。部分群眾婚喪嫁娶大操大辦,彩禮水漲船高,動不動十幾萬元,娶親也成了致貧的一個重要原因。
2.勞動力素質普遍偏低,群眾增收困難。初步統(tǒng)計,全鄉(xiāng)勞動力中,有高中以上文化程度的僅為百分之十五左右。勞動力素質不高,在發(fā)展經濟、增加收入方面思路不寬,辦法不多,技能低下,收入難以提高。
3.村、組干部帶頭、帶領致富能力不高,對發(fā)展村組經濟點子辦法不多。
政策方面:
1.政策扶持不精準,針對性不強。如基礎設施建設、資金保障、就業(yè)培訓等方面,對當前農村情況的復雜性預計不足,對政策扶持對象界定困難,往往采取的是大水“漫灌”式扶持,做不到“滴灌”式培養(yǎng)。
2.社會保障力度不夠。農村人口到了一定年紀后,在喪失勞動力的同時也喪失了收入,成為兒女的負擔,甚至直接成為低收入的貧困人口。
3.農業(yè)產業(yè)發(fā)展保險政策缺失。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品價格波浪式變化,使得個體難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣性經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失,幫助農民抵御和規(guī)避市場風險上存在政策缺失。
四、開展精準扶貧的對策建議
1、對五保戶和喪失勞動力戶,以及因病、因殘、因學、因災致貧戶,加大政府投入,提高政府救濟補助標準,完善社會保障體系,使群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),殘有所扶,學有所成、有災能救,幫助他們度過難關,擺脫貧困帽子。
2.對有勞力,但游手好閑,好吃懶做,等、要、靠思想嚴重而致貧戶,以及缺技術、缺資金以及自身原因返貧戶。取消政府一切補助,采取獎勵的辦法,由政府搭臺,創(chuàng)新土地流轉機制,疏通融資渠道,加大就業(yè)培訓力度,增加他們的“造血”功能,引導他們轉變“等、靠、要”的落后思想,將“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
3、組織村組干部、致富能手、產業(yè)戶到外地學習,使他們成為發(fā)展農業(yè)產業(yè)的經紀人、致富信息的傳遞人、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
4.加大對產業(yè)戶的技術扶持力度,在技術力量配備、組建銷售渠道、農副產業(yè)深加工等提供人力和財力保障,提高土地附加值。
5.培植農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+農戶的形式,整村推進產業(yè)規(guī)模發(fā)展,實現(xiàn)一村一品。
篇七 扶貧開發(fā)辦公室社會扶貧工作報告1500字
我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農村建設為契機,動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設,取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區(qū),另外113萬元用于我縣受災區(qū)恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設施1300處,維修校舍1處,舉辦實用技術培訓班7期,培訓950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務,需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結構落后,因此,損失較為為嚴重,群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡,用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領導重視,責任落實
為切實加強社會扶貧工作的領導,動員全社會參與、關心、支持貧困地區(qū)經濟建設。自2XX年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級領導聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領導和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內容,特別在今年抗震及災后重建期間,每個領導與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災措施,協(xié)調解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應積極,但有少數(shù)單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調縣督查室在黨政網上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目,還邀請縣紀檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作,確保社會扶貧工作成效。
1、積極做好籌集社會扶貧資金的各項工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭資金籌集額有新突破。
2、加強調研,合理安排今年籌集的社會扶貧資金,充分發(fā)揮社會扶貧資金的效益。
3、在縣級聯(lián)系領導和部門的幫助下,多形式、多渠道整合各類資金,在1-2個特困村建立筍竹或優(yōu)質黑山羊專業(yè)合作社,推動特困村產業(yè)化建設,提高農業(yè)產業(yè)結構調整水平,在1-2個特困村建立高產示范農田。
篇八 2023開展精準扶貧工作調研報告2400字
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研??h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準扶貧工作調研報告范文
篇九 2023扶貧工作述職報告4650字
1.2023扶貧工作述職報告范文
按照縣委、縣政府安排,__局包抓__村的精準扶貧工作,現(xiàn)對__局包扶工作匯報如下:
1、當前工作開展情況
一是成立機構,確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排,確保扶貧對象精準。村上在2023年新一輪扶貧開發(fā)調查的過程中,已經作了大量調查工作,在此基礎上,__先后三次派出工作人員,深入到__村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實,最終識別出全村共有__戶__人符合精準扶貧條件,并對第一批__戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款__戶名單進行了公示,為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上,我局及時制定了《__村雙包雙促精準扶貧實施方案》,確定了以___龍頭,__村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),__村組發(fā)展商貿勞務的產業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準項目,提供技術,發(fā)展產業(yè),協(xié)調___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調動群眾發(fā)展產業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
2、當前項目投資完成情況
20__年計劃在___村實施的___個項目,目前有___個已啟動實施,累計完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
3、明年工作打算
一是完善實施方案,科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合___實際情況和中、省、市、縣有關政策,科學定位,合理確定產業(yè)發(fā)展思路,進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2023年度精準扶貧計劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠實現(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
2.2023扶貧工作述職報告范文
按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局20__年精準扶貧工作匯報如下:
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來,駐村隊員組成兩個調查組深入到所有村民小組,用三天的時間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類,為工作開展奠定基礎。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責任,制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責任人,不脫貧不脫鉤,精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的政治任務、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財力支出、項目布局、基礎設施、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅,全力落實。
一是拓寬農產品銷售渠道。完善特色農產品電子商務交易平臺幫助農村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務部《新農商網》平臺銷售農產品,開展網絡購銷業(yè)務,促進消費拓展,實現(xiàn)農產品線上、線下兩個平臺同步推進;
二是通過招商引資促發(fā)展。結合本部門的工作特點和優(yōu)勢,抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項目,加強對水銀江村農業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景,促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強做大,目前,基地正在燒山整土階段;
三是抓新農村建設。根據(jù)規(guī)劃,20__年計劃通村公路1公里,目前,該村公路建設工程正在緊張施工;四是建設村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設,活動室建成后,將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況
1、積極推進農村電子商務發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略為契機,把發(fā)展農村電子商務作為商務部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務對農業(yè)發(fā)展和農民增收的促進作用,鼓勵和引導有技術有意向的農村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開辦網店、銷售農產品,鼓勵農村經紀人、種養(yǎng)大戶、農業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農產品或自建農產品電子商務平臺開展網上交易;二是加大人才培訓就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓和指導。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務中心、鄉(xiāng)服務站和村服務點功能及配套設施,為貧困鄉(xiāng)村網店開設和運營提供技術支持和專業(yè)服務。
2、健全完善農村市場體系建設。深入推進“商貿重鎮(zhèn)建設”、“農超對接”、“農商對接”和“市場標準化升級改造”,進一步優(yōu)化農村市場結構,搞活農產品流通,暢通“農產品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿重鎮(zhèn)基礎設施建設,積極推動大型商貿流通企業(yè)營銷網絡向農村延伸,大力發(fā)展連鎖經營、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網絡,為農業(yè)增效、農民增收搭建貿易平臺。
3、搭建農村流通網絡。鼓勵和支持物流企業(yè)積極參與農村物流市場發(fā)展,整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式在農村市場的廣泛應用,建立和完善現(xiàn)代農村物流配送體系,打通農村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進外派勞務。把外派勞務作為建設社會主義新農村、幫助農民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務合作服務平臺,完善監(jiān)測、評估、預警及安全保護工作體系。積極與人社、職業(yè)技術學校等部門的交流合作,加強出國務工人員技能培訓,拓寬就業(yè)渠道,引導農村富余勞動力出國務工增收致富。
5、營造良好的農村消費環(huán)境。強化商務執(zhí)法,規(guī)范建設12312市場監(jiān)管公共服務平臺,加強城鄉(xiāng)市場經濟秩序整頓和規(guī)范,深入開展市場秩序專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質量安全保障和生活必需品應急保供機制,努力營造良好的法治經商環(huán)境和安全的農村居民消費環(huán)境。
3.2023扶貧工作述職報告范文
尊敬的各位領導、各位村民代表:
大家好!本人擔任陳漢鄉(xiāng)玉屏村駐村扶貧工作隊隊長兼村第一書記。今年5月份以來,在陳漢鄉(xiāng)黨委政府、玉屏村村兩委班子和廣大村民密切支持和配合下,本人及駐村工作隊緊密圍繞全村當前發(fā)展規(guī)劃,認真履行駐村工作職責,始終堅持以“認真、負責、求真、務實”的工作態(tài)度開展駐村扶貧等各項工作?,F(xiàn)將半年來我的駐村工作情況匯報如下:
1、主要工作開展情況
(一)深入開展入戶調查,摸清貧困戶家庭情況
駐村后,為了能夠及時掌握第一手資料,摸清我村基本情況,我和駐村工作隊成員與村支兩委同志一起積極開展入戶調查工作,采取多種形式開展調查研究:一是召開村民代表座談會。通過召集村民代表、黨員干部等到村委會召開村民代表座談會,詳細聽取了黨員干部、村民代表對村兩委班子的評價,深入了解我村民情風俗、經濟發(fā)展情況、村發(fā)展計劃、村里急需解決的問題等,使駐村扶貧工作隊初步掌握了我村的基本情況。二是實地開展入戶調查。根據(jù)《宿松縣精準扶貧實施辦法》的相關規(guī)定,為進一步了解貧困村民家庭經濟情況和生活中遇到的困難,更好的開展精準扶貧工作,駐村扶貧工作隊與村支兩委人員一起深入貧困戶家庭,詳細了解了貧困戶家庭年收入情況、居住條件、生活困難等等,并認真聽取貧困戶對當前精準扶貧工作的意見和建議。通過深入的調查摸底,了解了貧困戶的基本情況和遇到的困難。我們認真總結了我村在扶貧工作中存在的問題,初步掌握了我村村情民意,根據(jù)我村的實際情況制訂了20__年玉屏村精準扶貧實施方案,明確了今年駐村扶貧工作思路。
(二)大力發(fā)展扶貧項目,提高村民經濟收入
深入開展精準扶貧工作,需要大力發(fā)展扶貧項目,今年以來,本人和駐村扶貧工作隊緊緊圍繞《宿松縣精準扶貧實施辦法》的工作要求,結合我村地理優(yōu)勢,大力發(fā)展油茶種植業(yè),積極啟動蔣山老茶園擴建工程,計劃種植油茶200畝;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),通過向村民宣傳講解養(yǎng)殖技術,帶動有養(yǎng)殖意愿的村民養(yǎng)牛60余頭;根據(jù)全縣金融扶貧、光伏扶貧工作會議精神,駐村扶貧工作隊與村兩委組織召開了玉屏村金融扶貧、光伏扶貧動員大會,成立金融扶貧工作領導小組,著力發(fā)展光伏扶貧和小額信貸評級授信工作,通過向村民積極宣傳光伏扶貧、金融扶貧的相關政策,鼓勵村民利用小額信用貸款發(fā)展扶貧項目,提高村民家庭經濟收入,帶領村民脫貧致富,目前我村已完成光伏扶貧和小額信貸工作任務,向扶貧辦上報光伏扶貧項目20余戶。
(三)全心全意服務群眾,提升村民生活質量
駐村以來,本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務的宗旨,積極想方設法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份,持續(xù)性的大暴雨導致玉屏村村級公路多處出現(xiàn)塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下,通過與縣直各單位的溝通聯(lián)系,為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設捐款2萬元,切實為村民謀實事、解真難;積極建設玉屏村村民活動中心,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,全年無惡性刑事案件和群體上訪事件,全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強村民發(fā)展的信心,也贏得了村民的一致好評。
(四)加強村級組織建設,提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間,本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當作首要任務來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規(guī)范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監(jiān)督機制,建立健全了村務公開制度,村級管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習,著力提高村干部素質。先后組織村干部和黨員學習黨的__屆四中、__全會精神,努力提高他們的政治素質和理論水平,大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。今年來,我村培養(yǎng)入黨積極分子3人,村兩委班子團結務實,群眾滿意度高。
2、駐村工作中存在的`問題
一是基層工作經驗還不足,扶貧工作相關業(yè)務還需進一步加強學習。由于在一直檢察機關工作,基層工作經驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業(yè)務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
二是發(fā)展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經濟,由于我村地處山區(qū),可用土地資源較少,這也限制了我村集體經濟的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發(fā)展,利用好相關的扶貧政策,努力提升村級集體經濟收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度,積極帶動村民發(fā)展經濟,提高家庭經濟收入。
3、個人總結
篇十 關于開展扶貧工作的調研報告1950字
按照市委、市政府部署,在全市組織萬名干部轉變作風下鄉(xiāng)住村開展“六個一”活動以來,我中心在市委組織部和市扶貧辦的統(tǒng)一部署和指導下,認真貫徹落實 “六個一”精神,積極開展對__縣__鄉(xiāng)___村的定點扶貧工作。今年已進入我中心開展扶貧工作的第二年,為進一步了解扶貧工作進展,深入細致調研扶貧村現(xiàn)狀,明確下一步工作方向, 4月24日,由中心主任___同志帶隊,一行五人再次來到___村開展調研工作?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、定點扶貧村基本情況。
___村地處__縣__鄉(xiāng),全村共有620人。耕地670畝,在實行國家退耕還林計劃后,人均土地不到7分,人均年收入3600元,其中五保戶2戶,低保戶38人,外出打工者200多人,舉家外遷者50多戶,現(xiàn)村里常住人口主要為是6老人和兒童,青壯年少,信息閉塞,群眾文化素質普遍偏低,村級組織小,教育、醫(yī)療等公共服務水平低下,耕地少,資源缺乏,生產生活方式落后,各項經濟發(fā)展緩慢。
二、調研發(fā)現(xiàn)的問題。
1、當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由于扶貧單位專門職能、管轄范圍等因素導致的局限性,使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學性,發(fā)展缺乏實效性,扶貧單位資金能力有限,每年撥付扶貧的幾萬元遠不能滿足扶貧村的發(fā)展需求,而且易造成資金浪費,不利于可持續(xù)發(fā)展。
2、村集體經濟發(fā)展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏,導致村集體經濟發(fā)展乏力,土地產出過低,平均每畝地產值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動力外流,經濟發(fā)展心有余而力不足。
3、村民發(fā)展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農業(yè)技術推廣難度大。
4、基礎設施落后,村民生活水平低。教育、醫(yī)療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重不足,直接導致了人口外流和招商引資難,村內大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環(huán)。
三、扶貧工作的思路與對策。
1、轉變思路,改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立黨建扶貧互助合作機構,整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,緊密結合市委書記田喜榮同志提出“一縣一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)系全縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,走規(guī)?;洜I的道路,共同發(fā)展,以此帶動貧困村發(fā)展。
2、充分利用整合資源,促進村集體經濟的高速發(fā)展。充分發(fā)揮我市農業(yè)“特”的優(yōu)勢,特別是__的核桃、花椒、優(yōu)質水果等特色,充分調動全鄉(xiāng)的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助合作社,為農民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產業(yè)體系和經營形式,建設特色農業(yè)產業(yè)鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉(xiāng)行政村都成為“一村一品“的專業(yè)村,讓農民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤,提高農業(yè)比較效益,使農民在農業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發(fā)展意愿,提生農民農業(yè)技術水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來的經濟利益和生活質量,積極協(xié)調安排有強烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學習,汲取先富起來的經驗,進而帶動全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使項目區(qū)群眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。
4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設,堅持以產業(yè)帶動城鎮(zhèn)化,吸引農村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移。通過發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)帶來的經濟增長,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務功能,提供良好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與生活密不可分的物質條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移,第二、三產業(yè)不斷集聚,培育新的經濟增長點,讓百姓享受舒適的高品質生活
5、加強村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,提高管理水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧考核和改革干部考評機制,進一步發(fā)揮政績評價的引領作用。實行“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度,嚴格督查領導責任制的落實情況,對責任不落實、進度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問題要及時通報,限期整改。
扶貧工作時不我待,貧困的現(xiàn)狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質量,更危機著貧困村的未來,大量年齡勞動力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來的極大的社會隱患,守不到良好教育的孩子們只能重復上一代人的貧困。長治人民不甘落后,上黨百姓自強不息,作為廣大百姓的服務者,必須轉變思路,理應有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風,抓住長治大力實現(xiàn)跨越轉型發(fā)展的機遇,為構建和諧長治,努力奮進!
篇十一 關于我縣扶貧工作的調研報告3500字
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據(jù)人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)局、水務局、農業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現(xiàn)場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調查研究,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效
近年來,縣人民政府及相關部門認真貫徹中央、省、市關于農村扶貧開發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎設施和培育優(yōu)勢產業(yè)為著力點,大力組織實施新村扶貧、產業(yè)扶貧、勞務扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目,使貧困村農業(yè)基礎設施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導產業(yè)開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
(一)高度重視,健全機構,明確思路。幾年來,我縣扶貧工作成效明顯,但仍有省定扶貧村45個,貧困人口7.69萬人,貧困農民年人均純收入不足668元。行路難、用水難、增收難等問題還困擾著這些貧困村和貧困戶。為鞏固三年扶貧攻堅成果,縣人民政府高度重視,切實加強領導,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建了經常工作機構,充實了專職人員,落實了工作經費,制定了工作職責,出臺了一系列扶貧工作和對口幫扶的配套政策。堅持“政府引導,社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā),重點投入,穩(wěn)步推進”的基本原則,根據(jù)實施整村推進、產業(yè)扶貧、勞務扶貧、構建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農村的客觀實際,明確提出了“打基礎、興產業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉變、建和諧、奔富裕”的綜合扶貧工作思路。
(二)突出重點,狠抓項目實施,大力改善基礎條件。近年來,我縣按照中央、省委的要求,大力實施扶貧工程,特別是交通、水務、農機、畜牧、農業(yè)等涉農部門通力協(xié)作,全縣扶貧工作取得了階段性成效,解決了部分貧困人口溫飽問題,貧困村的落后面貌正在逐步發(fā)生改變。一是實施基礎扶貧,利用幫扶資金816萬元,發(fā)動群眾投工投勞,先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程2867處。人畜飲水工程的實施,使10.77萬人直接受益,解決了貧困村、貧困戶用水難和飲水難的問題。二是利用幫扶資金1853萬元,修建通村公路292.6公里,受益村達107個,改善了這些貧困村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產生活條件大為改善,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。三是實施產業(yè)扶貧工程。利用扶貧資金456萬元,在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了優(yōu)質水果、中藥材、蔬菜等種植業(yè)項目9個,1.255萬畝,實施水產、良種兔、山羊、生豬等養(yǎng)殖業(yè)項目6個,使每個貧困村都有特色種養(yǎng)產業(yè)項目,較大幅度地增加了農民收入,緩解了群眾增收難的問題。四是實施新村扶貧,解決貧困村發(fā)展難。利用扶貧資金1805萬元建設扶貧新村39個,受益農戶達3.72萬人。特別是新階段以來,為實施整村推進扶貧戰(zhàn)略,加大了新村扶貧力度。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池,改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農戶的生產生活條件。
(三)狠抓勞務輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農村富余勞動力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務輸出,是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農村勞動力轉移培訓53期3200人次,有組織轉移輸出2160人,大部分外輸勞務從業(yè)人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設和新農村示范村建設,提高貧困人口素質,近年以來,相關縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務培訓,不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務技能。
(四)注重管理,提高扶貧實效。一是加強項目管理,嚴格項目審查,嚴把立項關。把一些切合實際、群眾急需、有利于農村經濟社會發(fā)展的項目,經扶貧部門篩選考察后,再推薦給上級部門和縣政府選擇立項,確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。二是加強工程監(jiān)督,嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調和全過程跟蹤,嚴禁擅自修改項目計劃,隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收,嚴格把關,確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務制度,資金實行專戶存儲,??顚S?,嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題
(一)貧困農民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導和調動群眾的積極性,發(fā)揮農民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質量完成情況掛鉤。涉農項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
(三)扶貧工作長效機制不夠健全。扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上,沒有剛性的目標任務,一些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)幫扶方式單一,給錢給物忙于應付,沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設中,雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設新農村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議
(一)繼續(xù)堅持領導重視,統(tǒng)一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,擺在政府及相關部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關縣級部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經?;⒅贫然?、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結合,輸血與造血相結合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
(二)堅持分類指導,充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困村的貧困農民,因此貧困農民既是參與主體又是受益主體,必須充分調動農民群眾實施幫扶項目,改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點,堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內在動力,最大限度的調動貧困戶的生產生活積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉變,生產方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)創(chuàng)新機制,整合資源。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合,與改善生產生活條件、促進經濟發(fā)展相結合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合,與新農村建設相結合。進一步整合涉農項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用??h政府及相關部門要強化統(tǒng)籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會資金聚集起來,最大限度實現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調研報告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調研報告一、調研工作開展的基本情況
本次調研采取聽取情況介紹、實地考察、查閱資料、個別走訪與召開座談會的形式,分別深入到全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和扶貧辦等相關部門,以及相關重點項目實施地,就種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展情況進行深入了解。聽取情況介紹9次,召開座談會1次,走訪鄉(xiāng)村干部和群眾116人,收集意見和建議35條。
二、全縣扶貧脫貧攻堅工程工作推進情況
(一)20__年扶貧項目有序推進,成效明顯。
先行先試減貧摘帽。根據(jù)國家的扶貧政策,結合江口實際,編制完成了《江口縣十二五扶貧開發(fā)規(guī)劃》,圍繞規(guī)劃,堅持開發(fā)式扶貧,堅持產業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合,找準了發(fā)展出路,
加快了扶貧開發(fā)進程。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機,狠抓農業(yè)產業(yè)化建設,農村基礎設施建設,20__年閔孝鎮(zhèn)農村人均純收入3976元,同比增長32.5%;貧困發(fā)生率較20__年下降4.08個百分點,為8.11%;水、電、路等基礎設施大幅度得以改善,農村發(fā)展后勁增強,閔孝鎮(zhèn)減貧摘帽工作通過了省、地的驗收。
穩(wěn)步推進扶貧產業(yè)。圍繞人均1畝茶、1頭蘿卜豬、1棵核桃樹和一園四帶目標,加大產業(yè)扶持力度,穩(wěn)定增加困難群眾收入。全縣新建規(guī)模養(yǎng)殖(場)7個,生豬、牛、羊、禽存欄分別達到125160頭,35230頭、45560只、322500只,較上年同期分別增長2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6萬畝、水果基地0.35萬畝、中藥材基地0.834萬畝、核桃基地2.4萬畝、楠竹基地2.64萬畝、茶葉基地1.4萬畝、蔬菜基地3.01萬畝、藤茶基地0.9萬畝;鄉(xiāng)村旅游示范點1個,四帶產業(yè)布局初具雛形。建立12個村級扶貧互助社,扶貧資金總量達205萬元;增加小額貼息財政扶貧資金至86萬元,解決了部分農戶發(fā)展資金緊缺問題;實施了雨露計劃,樹立智力扶貧典型;加快推進了政府主導、部門參與、各記其功、各負其責的集團幫扶工作,20__年投入財政專項扶貧資金7649.8萬元,籌集社會幫扶資金80萬元。20__年減少貧困人口0.88萬人,貧
困發(fā)生率同比下降1.6個百分點;全縣農民人均純收達到3918元,同比增長24.3%。
(二)20__年減貧摘帽整縣推進、扎實開展 全縣上下緊緊圍繞《江口縣20__年整縣推進減貧摘帽實施方案》的部署,七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應成立了領導機構,明確了每個班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務,建立了工作業(yè)績考核辦法,責任明確,任務具體,措施得力。如民和鄉(xiāng)建立了村級干部工作目標考核機制,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力量不足和調動村級干部工作積極性問題,土地流轉工作扎實有效,就烤煙移栽面積已完成5300畝,中藥材生產面積3000畝,茶葉基地新建1300畝等。縣級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃,相應制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產業(yè)布局規(guī)劃,《規(guī)劃》符合地方實際,符合地方長遠長足發(fā)展要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上力度前所未有,如雙江鎮(zhèn)已編制項目13個,其中已上報2個,鎮(zhèn)黨委書記親自抓,并以省扶貧掛幫江口為契機,抽專人3名成立了鎮(zhèn)項目辦,專門負責編報項目建設工作,著力項目爭取工作不放松。
減貧摘帽重點產業(yè)發(fā)展步伐加快,勢頭強勁??h委、政府領導高度重視,身體力行向上爭取項目,爭取資金;身體力行招商引資,安商扶商;身體力行到一線調研,督促產業(yè)扶貧工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點,全力以赴。目前,
烤煙生產已突破2.2萬畝,中藥材、核桃、楠竹、油茶、綠茶已基本完成或超額完成年初計劃數(shù),夏糧生產、蔬菜產業(yè)、精品瓜果、豬、羊、禽養(yǎng)殖,以及大鯢、七彩山雞等生產發(fā)展工作有序推進。在糧食生產上,怒溪鄉(xiāng)投入資金35萬元,大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植,建水稻高產示范點2000畝;德旺鄉(xiāng)抓優(yōu)質米生產基地1000畝等。在茶葉生產上,壩盤鄉(xiāng)僅都村發(fā)展茶葉生產戶200余戶,面積達3000畝,并建茶葉加工廠1個,官和鄉(xiāng)建白茶基地1400畝,茶葉加工企業(yè)1個等。在油茶生產上,桃映鄉(xiāng)已新植9912畝,全鄉(xiāng)油茶面積已達1.59萬畝,在楠竹生產上,太平鄉(xiāng)已栽植2萬畝,且鄉(xiāng)村旅游已達130余戶,床位1300余張,接待能力增強。桃映鄉(xiāng)小屯村村支兩委在本村大力發(fā)展了花卉產業(yè),已投入資金600余萬元,發(fā)展400畝,帶動農戶30余戶,發(fā)展以紫薇樹為主,預計可增收620萬元。在烤煙生產上,閔孝鎮(zhèn)僅雙屯村就連片栽植了1800畝,且100%的地膜覆蓋等等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求,按照產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作安排計劃,正在一件一件的抓落實,一步一個腳印的向前邁進。
三、扶貧脫貧攻堅工程暨農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中值得思考的問題及建議
(一)如何解決沒有產業(yè)發(fā)展的規(guī)模就不能真正走向市場,與沒有市場平臺的拉動又難以形成產業(yè)發(fā)展的規(guī)模的思考。
在調研中了解到,近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況,也回顧過去,在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?;B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面,亦可謂是下來了一番功夫的,但最終,不僅沒有發(fā)展起來,也因反復地做類似工作,在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任,也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。通過了解、探討、分析,這些產業(yè)沒有發(fā)展成功的原因,除了一部分農民群眾文化素質不高、思想保守和一部分干部能力不足、服務意識不強外,一是沒有因地制宜發(fā)展對路品種,介于行政干預而不得已為之。二是在抓產業(yè)的方式上,多為產前工作強硬,產中、產后的跟蹤管理薄弱。三是生產技術和市場信息服務嚴重滯后。四是產業(yè)發(fā)展的后續(xù)缺乏扶持政策的支持。一項產業(yè),沒有市場或沒有打入市場,就不可能持續(xù)發(fā)展,長足發(fā)展。
目前,我縣在茶葉生產上,企業(yè)+農戶+技術的模式已見成效。哪里的茶葉長勢好、面積多,那里一定有茶葉加工企業(yè)和技術人員的經常性精心指導。但,也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場(法人劉興達)養(yǎng)蛋雞達3.8萬只,民和鄉(xiāng)龍宿姚福清戶養(yǎng)蛋雞達7千只等養(yǎng)殖大戶,雖有養(yǎng)殖的技術,而遇
到了生產的蛋雞銷售難的問題等。同時,全縣已栽植楠竹、油茶、核桃數(shù)萬畝,絕大部分栽植于新墾地、荒地,且三、五年都見不到經濟效益。發(fā)展起來了,應該說是一項長效產業(yè),可持續(xù)見效的產業(yè),甚至可以帶動其產業(yè)鏈的延伸發(fā)展,但栽后的管理十分堪憂,有的缺乏資金難以加強管護,有的只管栽不管管理,特別是核桃和楠竹。
建議:政府在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展上,既要抓好產前的各項工作,也要把產中、產后的跟蹤管理和服務工作納入重要的議事日程,予以研究抓落實。制定產業(yè)的后續(xù)扶持政策,建立專業(yè)技術隊伍的繼續(xù)教育培訓機制和市場信息平臺,強化技術服務和市場信息服務工作,并建立相應的管理辦法,納入年度目標管理考核,使之發(fā)展一項產業(yè),致富一方百姓,壯大財政財源。
(二)抓住政策性機遇,謀劃項目建設方面亟待整合力量。
國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,既是機遇,也是挑戰(zhàn)。它面對的是貴州省,面對的是武陵山片區(qū),項目的編報和爭取工作亦可謂百舸爭流。江口百業(yè)俱興,工作千頭萬緒,全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。在項目的編制、呈報、爭取工作上,不論是縣直部門,或是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于職能不同,力量不足,加之部門之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的銜接、協(xié)調無形中會影響到爭時間、趕進度等工作,以及對
研讀、用好、用活政策上有差異。雖然,縣委、政府已安排,且多次督促抓好項目的編制和向上爭取工作,肯定的說是有成效的。也可以說,該項工作還有差距。在調研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編報項目上一定程度的存在局限性,有的部門因編制項目人員單薄而顯得力不從心。如果,我們沒有一班人熟知本地實情,熟知項目編制業(yè)務,熟知政策信息就會失去先機,失去加快加速發(fā)展的助推器。
建議:政府組建一個項目編報辦公室,專門負責項目的編制、呈報和向上爭取工作。抽調項目編制業(yè)務熟悉、項目謀劃能力強、協(xié)調工作能力強三方面的人員力量,組建項目編報辦公室。加強領導,解決必要的工作經費,統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設的各個環(huán)節(jié)的工作,保障獲取和傳遞項目建設信息快,項目編制呈報快,擠進國家相關項目建設規(guī)劃快,推動項目落地建設快,最大限度地爭取國家財政資金的支持,
(三)關于20__年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議 介于減貧摘帽工作,在切實抓好各項產業(yè)、十大工程的基礎上,最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、科學性和邏輯性應是統(tǒng)計工作的根本要求。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務素質有待進一步提高,工作能力特別是綜合分析強化統(tǒng)計的能力有待加強。所以,建議:
政府提早安排,總結和借鑒閔孝鎮(zhèn)20__年減貧摘帽的工作經驗,強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧摘帽統(tǒng)計工作。
(四)關于土地整治中涉及耕地質量問題的建議
全縣20__年前在閔孝、太平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整治項目,將極大地推動農業(yè)機械化耕作,提高勞動效率;也有利于農業(yè)產業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。但整治后,出現(xiàn)耕地質量問題,即大部分耕地的耕作層沙石偏多,如太平鄉(xiāng)平南經整治的200畝土地;耕作層較淺,如閔孝鎮(zhèn)峰壩村經整治的土地有的田塊耕作層不足10厘米,同樣砂石偏多。建議:
從20__年起,政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度,必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起,待土地整治平后,夯實泥底層,再回填原有的耕作層泥土,并耕作層深度應達28-30厘米以上。且在項目完工驗收時,應邀請當?shù)夭糠秩罕姶韰⒓印?0__年底前實施的土地整治項目所涉及土地質量問題,希望政府妥善處理。
篇十三 專項精準扶貧工作情況調研報告3300字
一、那坡縣精準扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶,全面落實扶貧責任制。
一是實現(xiàn)幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理,創(chuàng)新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核,完善扶貧開發(fā)體制機制。
一是督促檢查,深入指導。
二是保障經費,加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準扶貧的目標和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持,嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產業(yè)和基礎設施建設,導致貧困農村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化,導致發(fā)展無門路、生產無技術、外出務工難,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強基層干部工作的責任感,加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣,對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚先進,鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作,確定幫扶依據(jù)。組織動員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示,確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段,實施分類管理 。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經濟收入情況,結合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類:一是將貧困村分一、二、三類進行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展一村一品為重點的產業(yè)基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式,全面推進六個到村到戶。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照一村一策,一戶一法的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果,提高幫扶工作的針對性和實效性,使貧困戶應扶盡扶。二是產業(yè)扶持到村到戶。引進產業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產,吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產業(yè)項目,打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓工程,增強貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快輸血式扶貧轉向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式,以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓,提高他們的職業(yè)技能,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查,登記造冊,實施危房改造計劃,并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金,實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度,全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度,加快貧困村項目建設進度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業(yè)開發(fā)等項目建設,建立三位一體(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道,引導農戶積極發(fā)展生產,增加收入。要有計劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作,將雨露計劃、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業(yè)技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶兩后生就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓,使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術和外出務工技能,以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
篇十四 關于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告850字
關于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告
根據(jù)縣委組織部印發(fā)的《___縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》的文件要求,局領導班子高度重視,立即組織人員,認真開展脫貧攻堅整改情況“回頭看”工作,對照《___縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》內容,查找脫貧攻堅工作中存在的突出問題,進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾問題整改工作情況匯報如下:
一是專題研究、布置扶貧工作少,幫扶措施、辦法不多,扶貧工作沒有作為主要中心工作來抓等問題。要求幫扶干部在具體幫扶過程中,根據(jù)貧困戶實際情況,全面地對貧困戶進行幫扶,與貧困戶共同研究落實具體項目,做到幫扶措施讓貧困戶滿意;要努力采取多種幫扶措施,進行實質性的幫扶;經常性地開展幫扶干部精準扶貧知識培訓,并且組織精準扶貧知識測試,能夠理解和把握相關幫扶政策、幫扶措施、脫貧標準等;提高認識,創(chuàng)新幫扶機制。定期召開精準扶貧調度會,組織全體幫扶干部深入學習各級領導講話特別是精準扶貧講話精神,做到入心入腦。并定期召開精準扶貧專題研究會,認真研究貧困戶當前困難,優(yōu)化工作方案,創(chuàng)新幫扶機制,把脫貧攻堅工作當成中心任務來抓。
二是學習各級領導重要講話精神和有關文件少,宣傳扶貧政策氛圍不濃等問題。定期組織干部學習宣傳扶貧政策,要求全面掌握并確保政策宣傳落實到千家萬戶。結合兩學一做教育常態(tài)化制度化,認真?zhèn)鬟_各級領導重要講話精神、文件精神的,并認真做好相關領域工作,確保把工作落實到實處。
三是幫扶干部對扶貧工作重要性認識不夠,缺乏責任感和擔當意識,工作作風不嚴不實等問題。園林局加強完善相關制度,進一步督促幫扶干部的工作開展。落實責任制,制定幫扶工作計劃,明確工作要求,以轉變干部作風、聯(lián)系扶貧幫扶群眾為突破口,提高干部責任感和擔當意識,提高干部親民辦事能力。
在今后的工作中,園林局將繼續(xù)按照縣委縣政府對脫貧幫扶工作的相關要求,積極行動,扎實工作,切實將脫貧攻堅工作做到實處。
篇十五 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調研報告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進農業(yè)增產,加快農村改革,實現(xiàn)農民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以改善貧困地區(qū)的生產生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農業(yè)生產基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總人口3.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經濟作物。以“拉面經濟”為主的勞務經濟第三產業(yè)收入占48.6%,以農牧業(yè)為主的第一產業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經濟”為主的勞務收入已經成為全鎮(zhèn)農民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進展情況:隨著國家對扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目,涉及農戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;____3年在____街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據(jù)《青海省農村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,____3年農(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;____年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。
二、取得的工作成效及經驗
近年來,我鎮(zhèn)按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則,扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關鍵。深入調研,方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認定的對象,將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實際,綜合考慮所在村社相關情況,明確了“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調查,進一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認定不出現(xiàn)偏差。4、強化保障,資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制,構建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪,及時了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時調整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動,苦干實干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
總結的經驗:我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農村基礎設施建設,加快了農民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結合起來,有效推動了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內在動力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產的積極性。1、地理條件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經濟類作物,且交通便利,202省道貫穿境內與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務產業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總人口的86%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽,有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務經濟漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經濟明顯提升了農民收入,勞務經濟已成為農民特別是青壯年農民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產業(yè)。5、扶持產業(yè)經濟快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農產品加工等產業(yè)的生產規(guī)模,農業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動結構調整和農民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會經濟的落后狀況,縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。
(一)農村基礎設施建設亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務不夠到位,抵御自然災害能力較弱,飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農田水利等基礎設施仍然比較落后,抵御自然災害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經濟損失,影響了農民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?,F(xiàn)有的貧困村基礎條件和資源條件都較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低?,F(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經濟結構單一,土地拋荒嚴重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強。農村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產經營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓,這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快,但缺點是對最需要轉移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉移就業(yè)培訓的重點,探索出新的培訓方式,幫助貧困群眾轉移就業(yè),擴大轉移就業(yè)培訓的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農村其它建設項目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同,實際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎設施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后,扶貧開發(fā)任務仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅戰(zhàn)”,靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處,用新機制保障扶貧資源有效利用,用新機制保障社會各界參與扶貧,形成強大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎上,按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內達到穩(wěn)定脫貧目標。
(二)建立“到戶到人”長效機制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責任到人,精準幫扶、逐戶驗收”的工作要求,因戶制宜,實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農惠農富農政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉移就業(yè)到戶。實施農村“零轉移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農戶至少1人轉移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農業(yè)實用技術和新型農民培訓等教育資源,確保貧困農戶掌握1-2項實用技術和就業(yè)技能;四是產業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實際投資安排項目資金,減少甚至取消到戶項目要求農戶特別是特困農戶自籌的資金,減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大,而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲,項目單位投資越來越高,因此,要進一步提高項目建設資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外,所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農戶的項目,都應考慮免稅。四是完善金融服務機制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款,推進農村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。
(四)完善“基礎提升”長效機制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產生活基礎薄弱的問題。以貧困村為重點,實施“五大工程”建設,完善基礎設施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網絡的基本要求,加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設施和中小危橋改造等建設,二是完成農村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶。籌集新農合資金,實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
(五)、強化管理要點,健全“工作推進”長效機制。一是編制特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調和改革力度,構建扶貧開發(fā)工作的組織、推進和落實長效工作機制。切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農民合作組織,提高貧困戶在產業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強扶貧產業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產增收打牢基礎,扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導產業(yè)的輻射帶動作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強貧困地區(qū)旅游資源調查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農戶脫貧致富。對貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點支持。結合交通基礎設施建設、農村危房改造、農村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目建設,加大政策、資金扶持力度,促進休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強領導,確保各項措施落到實處。深刻認識扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉變作風,扎實工作,切實幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負責同志要認真履行職責,把工作重點放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號,不提好高騖遠的目標,出實招、辦實事、求實效。關注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區(qū)域內貧困地區(qū)的扶貧脫貧負總責,逐級建立扶貧開發(fā)目標責任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務和政策逐項落到實處;3、加強基層組織。加強服務型黨組織建設,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。發(fā)展集體經濟,增加村級集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵其發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強化隊伍建設。加大貧困地區(qū)干部培訓力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊伍建設,提供必需的工作條件和經費保障。各級扶貧開發(fā)相關部門要加強思想、作風、廉政和效能建設,加強督促檢查,認真履職盡責。5、營造良好環(huán)境。進一步加強扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、戰(zhàn)勝貧困的先進事跡,總結推廣扶貧開發(fā)實踐中探索的成功經驗,大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。