2023調(diào)研報(bào)告1000字（十五篇）

篇一 2023調(diào)研報(bào)告1000字2800字

一、基本情況

是一個(gè)中等小城，現(xiàn)有人口529.92萬(wàn)人，有大中小型水庫(kù)272座，水庫(kù)移民25萬(wàn)多人，占全人口4.7%，其中后期扶持核定指標(biāo)人數(shù)20.8萬(wàn)多人，涉及連帶影響人口70萬(wàn)人，占全總?cè)丝诘?3.2%，分別安置在5個(gè)縣區(qū)61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)395個(gè)行政村1725個(gè)村民小組，水庫(kù)移民人數(shù)位居全區(qū)地第三。過(guò)去由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，政策單調(diào)，工作簡(jiǎn)單，法律意識(shí)不濃，移民的思想也相對(duì)純樸，在水庫(kù)移民的搬遷中，移民利益不明顯，因此也沒(méi)有上訪的問(wèn)題。今天，隨著地方經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，___對(duì)移民過(guò)去所作出的貢獻(xiàn)予以肯定，也越來(lái)越關(guān)心重視了水庫(kù)移民的生活，專門(mén)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)[2023]17號(hào)文，使水庫(kù)移民得到了實(shí)惠。但是由于歷史的原因，部分水庫(kù)移民在過(guò)去的變遷中由于土地、山林界限等權(quán)屬不清，導(dǎo)致現(xiàn)在應(yīng)得利益受損，水庫(kù)移民上訪不斷，尤其網(wǎng)上訪、集體訪和重復(fù)訪，成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。去年，水庫(kù)移民工作系統(tǒng)共受理水庫(kù)移民群眾來(lái)信來(lái)訪總量71件，與2023年同期59件相比上升了16.9%;其中信12件，與2023年同期的17件相比下降了29.4%;訪59批次147人次，與2023年同期的42批次130人次相比分別上升了28.8%和11.6%;辦理上級(jí)交辦轉(zhuǎn)辦件17件，來(lái)信來(lái)訪的高增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了移民的情緒，也使社會(huì)穩(wěn)定留下了隱患。

二、移民信訪存在的突出問(wèn)題

目前，水庫(kù)移民信訪形勢(shì)仍然會(huì)比較嚴(yán)峻，尤其是重點(diǎn)人員、信訪老戶重復(fù)訪比較突出，信訪、上訪案件比去年上升，但這部分人引發(fā)突發(fā)性群體事件的可能性不大。經(jīng)初步排查，移民信訪突出問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是信訪老戶重復(fù)訪比較突出;二是仙衣灘水電站不符合人口核定范圍的受淹人口上訪較多;三是部分小型水庫(kù)移民要求享受大中型水庫(kù)移民后期扶持待遇;四是小型水庫(kù)移民要求扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè);五是淹地不搬遷移民要求享受與搬遷移民戶同等的補(bǔ)助待遇;六是大藤峽水利樞紐工程移民搬遷安置問(wèn)題的信訪。

三、移民信訪原因分析

(一)移民攀比心理變化影響。一是后期扶持補(bǔ)償?shù)呐时取Ｒ恍┬⌒退畮?kù)移民認(rèn)為大家都是搬遷移民，應(yīng)該同等對(duì)待，為什么大中型水庫(kù)移民能享受后扶補(bǔ)償，我們小型水庫(kù)移民就不能享受因而上訪。如：平南縣大新鎮(zhèn)大旺村龍角水庫(kù)(小一型)移民，從2023年以來(lái)，一直信訪和上訪到各級(jí)移民部門(mén)及政府，要求享受后期扶持補(bǔ)助，三級(jí)信訪已終結(jié)，還是繼續(xù)纏訪。二是基礎(chǔ)設(shè)施的攀比?，F(xiàn)很多信訪反映的問(wèn)題都是小型水庫(kù)移民要求和大中型水庫(kù)移民一樣享受扶持移民新村建設(shè)和村屯道路建設(shè)，認(rèn)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民建了移民新村，又修了村屯道路，而他們小型水庫(kù)每年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目少，交通條件又差，申請(qǐng)一年又一年還是沒(méi)有得到項(xiàng)目批復(fù);如：桂平小型水庫(kù)就有100多座，需要修的道路就有幾百條，而每年自治區(qū)批復(fù)桂平小型水庫(kù)道路項(xiàng)目只有幾條，不能滿足移民的愿望引致上訪。三是補(bǔ)償差距的攀比。同為鄰里，因淹沒(méi)指標(biāo)的多少不同，獲得補(bǔ)償問(wèn)題的不同，導(dǎo)致移民心里發(fā)生變化而進(jìn)行攀比，為追求利益的平衡而引發(fā)矛盾上訪。如：港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)錦垌村淹地不搬遷移民，后期扶持指標(biāo)批復(fù)回來(lái)不領(lǐng)取，認(rèn)為原核實(shí)淹田淹地面積數(shù)偏少，不符合實(shí)際，要求重新核實(shí)和增加后期扶持指標(biāo)。

(二)移民政策宣傳不到位的影響。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)移民工作重視不夠，少數(shù)移民干部移民政策不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行移民政策走樣，移民政策的宣傳、解釋力度不夠，對(duì)產(chǎn)生的社會(huì)影響和可能誘發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究和分析預(yù)測(cè)不足，對(duì)一些潛在社會(huì)矛盾不能及時(shí)采取措施解決等都可能引發(fā)移民信訪和越級(jí)上訪。

(三)移民對(duì)基層部門(mén)信任感的弱化。基層部門(mén)與移民接觸最直接，最頻繁，上訪問(wèn)題往往會(huì)涉及基層部門(mén)的執(zhí)行力和職責(zé)履行問(wèn)題，上訪人對(duì)基層部門(mén)信任感降低，懷疑基層部門(mén) 有私心，繼而往往找的官越大(越級(jí)上訪)、事情鬧的越大(集體上訪)，解決的可能也就越大。上訪人認(rèn)為，自己所反映的問(wèn)題，肯定與地方政府部門(mén)免不了要官官相護(hù)，只有再上一級(jí)政府，或者更高級(jí)的政府，才沒(méi)有官官相護(hù)的嫌疑，盡管上訪者明白更高一級(jí)政府也會(huì)將其信訪問(wèn)題轉(zhuǎn)批給基層部門(mén)，最終還是落實(shí)到基層部門(mén)負(fù)責(zé)處理，但他們認(rèn)為，一級(jí)一級(jí)政府的批轉(zhuǎn)，基層在處理問(wèn)題的時(shí)候會(huì)考慮向上級(jí)負(fù)責(zé)，不敢怠慢。

四、解決問(wèn)題的對(duì)策

(一)加強(qiáng)移民政策法規(guī)宣傳。移民工作中，要大力宣傳水利水電工程建設(shè)的重要意義，提高移民群眾對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí);要宣傳國(guó)家有關(guān)移民的方針、政策法規(guī)，公開(kāi)移民安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金收支及使用管理情況，讓移民及時(shí)了解國(guó)家的移民政策、法規(guī);要宣傳黨和政府對(duì)移民的關(guān)心、及為幫助移民發(fā)展所采取的一系列優(yōu)惠政策;要結(jié)合普法教育，加強(qiáng)對(duì)移民法律知識(shí)的宣傳，教育群眾通過(guò)正常的途徑、合法的渠道反映移民的愿望、要求和意見(jiàn);要宣傳庫(kù)區(qū)移民舍小家、顧大家的精神，充分肯定他們對(duì)水利水電工程建設(shè)的貢獻(xiàn)，通過(guò)加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)移民群眾理解和支持移民工作。

(二)深入庫(kù)區(qū)排查疏導(dǎo)。把工作力量向庫(kù)區(qū)基層傾斜，暢通渠道，大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪和下訪，積極做好移民群眾來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作，組織廣大移民干部深入庫(kù)區(qū)基層一線，積極排查調(diào)處移民矛盾糾紛，與群眾面對(duì)面地開(kāi)展疏導(dǎo)教育，引導(dǎo)移民通過(guò)合理合法方式反映訴求，依法、及時(shí)、就地解決移民群眾反映的困難和問(wèn)題，對(duì)移民信訪突出問(wèn)題及一些老纏訪、鬧訪戶認(rèn)真進(jìn)行調(diào)處，使這些突出問(wèn)題得到有效緩解和化解。

(三)加強(qiáng)移民培訓(xùn)教育。注重移民培訓(xùn)，增強(qiáng)移民增收致富本領(lǐng)，提高水庫(kù)移民勞動(dòng)力素質(zhì)。一是注意把握和注重移民培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。我們要以全面培訓(xùn)為主向突出提高勞動(dòng)技能促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)為主，注重學(xué)習(xí)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等高收入農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)，實(shí)用技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)和實(shí)作培訓(xùn)等同時(shí)，促進(jìn)移民群眾勞動(dòng)力向旅游等二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要整合資源，把移民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、陽(yáng)光工程培訓(xùn)、下崗再就業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，分部門(mén)實(shí)施。二是按社會(huì)需求開(kāi)展各類培訓(xùn)。積極通過(guò)定菜單培訓(xùn)等方式，向移民開(kāi)設(shè)培訓(xùn)自助餐，鼓勵(lì)移民自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。三是改進(jìn)培訓(xùn)方法，搞好兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合;技能培訓(xùn)與素質(zhì)培訓(xùn)相結(jié)合，使水庫(kù)移民增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。

(四)加大對(duì)移民項(xiàng)目扶持的投入。多渠道、多層次加大對(duì)移民項(xiàng)目扶持的投入，特別是加大對(duì)小型水庫(kù)項(xiàng)目資金的投入，整合部門(mén)的資金，推動(dòng)項(xiàng)目扶持規(guī)劃的實(shí)施，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把移民脫貧作為重中之重的工作來(lái)抓，摸清底數(shù)，積極爭(zhēng)取自治區(qū)水庫(kù)移民局項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持，目前自治區(qū)已安排今年大中型水庫(kù)移民脫貧攻堅(jiān)通屯道路項(xiàng)目建設(shè)資金6027萬(wàn)元，建設(shè)貧困移民村屯道路176.5公里，受益貧困移民村屯103個(gè)35781人，年內(nèi)完成4個(gè)水庫(kù)移民培增項(xiàng)目，投資290萬(wàn)元。通過(guò)加快水庫(kù)移民脫貧致富的步伐，使移民的生產(chǎn)生活水平盡快達(dá)到安置區(qū)所在縣(、區(qū))農(nóng)民的平均水平，并加強(qiáng)與縣區(qū)部門(mén)以及庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層組織的協(xié)調(diào)溝通，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，扎實(shí)抓好水庫(kù)移民信訪維穩(wěn)工作。

篇二 洗衣機(jī)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2850字

2023年洗衣機(jī)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文

洗衣機(jī)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

報(bào)告要點(diǎn)

品牌關(guān)注格局:海爾、西門(mén)子與松下分別來(lái)到榜單的冠軍、亞軍和季軍的位置，合計(jì)關(guān)注比例超過(guò)六成。相對(duì)而言，海爾在波輪式市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)更為明顯，松下緊隨其后，而專攻滾筒式的西門(mén)子在滾筒式市場(chǎng)占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。

產(chǎn)品關(guān)注格局:海爾上榜產(chǎn)品數(shù)量最多且占據(jù)冠軍寶座，上榜洗衣機(jī)均價(jià)為2885元。整體市場(chǎng)來(lái)看，1001-3000元產(chǎn)品最受用戶追捧。

案例分析:2023年7-9月，前三名主流品牌的關(guān)注比例，僅有西門(mén)子呈上升態(tài)勢(shì)。而海爾雖保持領(lǐng)先地位，卻略有下滑，其產(chǎn)品數(shù)量為312款，是西門(mén)子的4.5倍。此外，西門(mén)子的數(shù)量雖最少，但單品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。其品牌2001-7000產(chǎn)品最受大眾歡迎，5公斤級(jí)及7公斤級(jí)產(chǎn)品用戶最有意愿買(mǎi)賬。

一、品牌關(guān)注格局

(一) 整體市場(chǎng)

海爾品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

2023年第三季度的中國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)上，海爾依舊以所占市場(chǎng)關(guān)注份額超過(guò)三分之一的成績(jī)處于領(lǐng)頭羊位置，其品牌的產(chǎn)品數(shù)量眾多，對(duì)其品牌關(guān)注比例起到了絕對(duì)的提振作用，預(yù)計(jì)其優(yōu)勢(shì)短期內(nèi)其他廠家不易超越。西門(mén)子和松下位居第二和第三位，關(guān)注比例分別為16.2%和10.2%。總體而言，三家品牌的合計(jì)占比超過(guò)六成份額。此外，三洋和lg入圍前五名，分別獲得了6.8%和6.2%的用戶認(rèn)可。而由其余品牌組成的第三陣營(yíng)，形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局，各品牌間的關(guān)注比例都比較接近。

西門(mén)子較上季度漲幅最多

較二季度相比，中國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)第三季度的品牌格局沒(méi)有發(fā)生改變，僅有各家品牌的關(guān)注比例出現(xiàn)了不同程度的漲幅。漲幅最為明顯的是，主攻滾筒式洗衣機(jī)市場(chǎng)的西門(mén)子本季度的關(guān)注比例上漲了3.6%的幅度。從側(cè)面來(lái)講，其搶占了同為第一陣營(yíng)品牌且列居第一名海爾的2.8%的關(guān)注份額。

(二) 細(xì)分市場(chǎng)

1、滾筒式洗衣機(jī)市場(chǎng)

西門(mén)子在滾筒式市場(chǎng)占有重要的一席之地

西門(mén)子不但主攻滾筒式洗衣機(jī)市場(chǎng)，且在其領(lǐng)域占領(lǐng)著重要的一席之地，關(guān)注比例超過(guò)三成之多。海爾排位第二，受到了26.5%的用戶喜愛(ài)，兩家品牌平分秋色，合計(jì)占比超過(guò)整體市場(chǎng)的半壁江山。從第二陣營(yíng)格局的品牌來(lái)看，關(guān)注比例在5%以上的品牌分別有l(wèi)g、松下、三樣和小天鵝，但其關(guān)注比例均在10%以下。分別為9.4%、7.0%、6.0%和5.5%。其余品牌的合計(jì)占比為14.8%。

2、波輪式洗衣機(jī)市場(chǎng)

海爾在波輪式洗衣機(jī)市場(chǎng)唱絕對(duì)的主角

在波輪式洗衣機(jī)市場(chǎng)少了西門(mén)子這個(gè)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，海爾成為了最受矚目的絕對(duì)主角，其獲得了48.9%的用戶肯定。此外，松下和小天鵝位居亞軍和季軍的位置，關(guān)注比例均在10%以上，分別為15.4%和13.0%。而其余品牌的關(guān)注比例均較小，合計(jì)占比僅達(dá)到22.7%。

二、產(chǎn)品關(guān)注格局

(一) 產(chǎn)品關(guān)注型號(hào)

1、整體市場(chǎng)

海爾上榜產(chǎn)品數(shù)量最多且占據(jù)冠軍寶座

在洗衣機(jī)市場(chǎng)的所有產(chǎn)品里，入圍產(chǎn)品榜榜單的產(chǎn)品分屬于海爾、西門(mén)子和lg三家品牌。其中，海爾和西門(mén)子上榜數(shù)量較多，分別為5款和4款，而lg僅上榜1款產(chǎn)品。此外，最受大眾青睞的產(chǎn)品為海爾 _qg50-b12866，其在上千款產(chǎn)品中受到了3.0%用戶的追捧，榮登產(chǎn)品榜冠軍位置。此款產(chǎn)品為波輪式，5kg洗滌容量同時(shí)具有l(wèi)ed顯示屏的洗衣機(jī)，第三季度售價(jià)3303元。

前十款產(chǎn)品均價(jià)為2885元

從用戶最喜愛(ài)的十款洗衣機(jī)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)看，其平均售價(jià)為2885元。其中，最高售價(jià)的產(chǎn)品為西門(mén)子 ws12m468ti，位居第六名，此產(chǎn)品為大眾所喜愛(ài)的滾筒式產(chǎn)品，產(chǎn)品容量高達(dá)8公斤，是上榜產(chǎn)品里可以放置最多衣物的一款洗衣機(jī)，顯示屏為高端的led觸摸屏控制，售價(jià)5199元，是最低售價(jià)產(chǎn)品五倍之多的價(jià)格。但對(duì)比特征發(fā)現(xiàn)，售價(jià)最低的一款洗衣機(jī)為海爾 _qs60-zy1128，排位緊隨其后，位居第七，產(chǎn)品類型為傳統(tǒng)的波輪式，6kg容量，顯示屏為lcd形式，售價(jià)在949元。

從上榜產(chǎn)品其他參數(shù)來(lái)看，滾筒式產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到7款，平均售價(jià)偏高，為3401元。波輪式產(chǎn)品人氣較為清淡，上榜3款產(chǎn)品，均價(jià)為1682元。此外，3款產(chǎn)品為6公斤的洗滌容量，頗受大眾青睞。

2、細(xì)分市場(chǎng)

西門(mén)子洗衣機(jī)在滾筒式領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯

從中國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)滾筒式關(guān)注榜top10的.產(chǎn)品來(lái)看，海爾 _qg50-b12866關(guān)注比例多于排位第二名產(chǎn)品西門(mén)子 ws12m468ti兩個(gè)百分點(diǎn)。但據(jù)產(chǎn)品數(shù)量來(lái)看，西門(mén)子、海爾和lg分別上榜5款、4款和1款產(chǎn)品。

海爾產(chǎn)品在波輪式產(chǎn)品榜單上榜6款

在青睞波輪式產(chǎn)品的用戶里，海爾 _qs60-z9288成為用戶的首選產(chǎn)品。關(guān)注比例同樣是排位第二名產(chǎn)品的兩倍，為6.1%。此外，海爾產(chǎn)品在波輪式領(lǐng)域備受青睞，上榜6款產(chǎn)品。而小天鵝與松下的產(chǎn)品僅在波輪式產(chǎn)品榜單里各占兩個(gè)席位。

(二) 價(jià)格段結(jié)構(gòu)

1001-3000元產(chǎn)品最受用戶認(rèn)可

從用戶關(guān)注的不同金額洗衣機(jī)來(lái)看，1001-2000元以及2001-3000元兩個(gè)價(jià)格段產(chǎn)品受用戶喜愛(ài)的程度旗鼓相當(dāng)，關(guān)注比例分別為27.9%和22.4%。合計(jì)占比達(dá)到半壁江山。此外，關(guān)注比例在10%以上價(jià)格段的產(chǎn)品為4001-7000元和3001-4000元產(chǎn)品，分別受到了18.8%和16.5%的用戶認(rèn)可。此外，其余價(jià)位產(chǎn)品的總關(guān)注度不及15%。

(三) 產(chǎn)品類型

1、不同容量產(chǎn)品

6公斤級(jí)容量產(chǎn)品最受用戶認(rèn)可

無(wú)論是在二季度還是三季度的洗衣機(jī)市場(chǎng)，6公斤級(jí)容量的產(chǎn)品都獲得了廣泛用戶的喜愛(ài)，且本季度此容量產(chǎn)品關(guān)注比例小幅增長(zhǎng)到38.5%。此外，5公斤級(jí)容量及7公斤級(jí)容量產(chǎn)品受用戶關(guān)注程度不相上下，分別為22.8%和22.4%。而8公斤級(jí)容量及5公斤以下級(jí)容量的產(chǎn)品合計(jì)關(guān)注占比為16.3%。

2、不同類型產(chǎn)品

滾筒式洗衣機(jī)得到52.4%的用戶追捧

2023年第三季度中國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)最受用戶關(guān)注的產(chǎn)品類型為滾筒式，關(guān)注比例為52.4%，較波輪式多出10個(gè)百分點(diǎn)的比例。而其他類型產(chǎn)品的合計(jì)占比僅為5.3%。

2023年滾筒式洗衣機(jī)關(guān)注比例有望破六成記錄

從7月-9月主流類型洗衣機(jī)的關(guān)注比例來(lái)看，滾筒式產(chǎn)品占據(jù)著明顯的領(lǐng)先地位，且關(guān)組比例呈現(xiàn)逐月穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，照此發(fā)展，預(yù)計(jì)2023年此產(chǎn)品或占據(jù)整體市場(chǎng)六成以上的關(guān)注份額。

三、案例分析

(一)三家品牌競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比

西門(mén)子7月-9月關(guān)注比例穩(wěn)步走高

對(duì)比海爾、西門(mén)子和松下三家品牌7月-第三季度的關(guān)注比例走勢(shì)，可以看出，其呈現(xiàn)了“一升兩降”的現(xiàn)象。其中，西門(mén)子漲幅達(dá)到2.2個(gè)百分點(diǎn)。海爾保持領(lǐng)先地位，但關(guān)注比例卻呈現(xiàn)小幅下降走勢(shì)，降幅為1.8%，松下下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

海爾市售產(chǎn)品數(shù)量大幅領(lǐng)先

對(duì)比三家品牌的洗衣機(jī)數(shù)量發(fā)現(xiàn)，海爾的產(chǎn)品數(shù)量是西門(mén)子的4.5倍之多，為312款，同比增長(zhǎng)了近百款的產(chǎn)品數(shù)量。而松下與西門(mén)子的產(chǎn)品數(shù)量則均在百款之下，松下略高一籌為75款，西門(mén)子僅有69款。

西門(mén)子單品競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)

在2023年第三季度的中國(guó)洗衣機(jī)市場(chǎng)上，西門(mén)子排位于單品關(guān)注率的榜首位置，關(guān)注比例為0.24%，表明其單品競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)。此外，松下位居第二，為0.12%。其次，海爾為0.11%。

(二)西門(mén)子產(chǎn)品類型分析

4001-7000元產(chǎn)品關(guān)注比例達(dá)到45.3%

專攻滾筒式洗衣機(jī)的西門(mén)子，其4001-7000元的產(chǎn)品吸引了45.3%的用戶關(guān)注，雖此價(jià)格段產(chǎn)品最受用戶關(guān)注，但未超過(guò)50%的分水嶺，且較二季度相比，下降了10.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，3001-4000元以及2001-3000元的價(jià)格段產(chǎn)品的關(guān)注比例均有不同幅度上漲，漲幅分別為5.3%和6.0%。而其余價(jià)格段產(chǎn)品的額關(guān)注比例及變化幅度均較小。

5公斤級(jí)關(guān)注比例下降 但仍排位冠軍

對(duì)比q2與q3西門(mén)子洗衣機(jī)不同容量產(chǎn)品的關(guān)注度，可以發(fā)現(xiàn)5公斤級(jí)與7公斤級(jí)產(chǎn)品的關(guān)注比例雖處于領(lǐng)先位置，但關(guān)注比例均較上季度有所下滑。反之，其余三個(gè)容量級(jí)產(chǎn)品均獲得了不同幅度的上升，其中漲幅最為明顯的是5公斤以下和6公斤級(jí)容量的產(chǎn)品，上漲幅度分別為7.2%和7.0%。

篇三 農(nóng)村公路調(diào)研報(bào)告4900字

4月23日至25日，__總理在四川大巴山區(qū)視察時(shí)說(shuō)，公益事業(yè)要靠群眾自己議，自己定，自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施，不能算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法，從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來(lái)解決。

序言公路，是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，靠它來(lái)連接城市與鄉(xiāng)村、靠它通過(guò)運(yùn)輸(僅指公路運(yùn)輸)工具這一載體來(lái)實(shí)現(xiàn)人和物的流動(dòng)，以達(dá)到人暢其行，貨暢其流。而其中的農(nóng)村公路是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在一定意義上事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要方面。目前，中央正在加大西部大開(kāi)發(fā)的力度，集中力量組織實(shí)施縣際和農(nóng)村公路建設(shè)，因此，要實(shí)現(xiàn)大安交通發(fā)展新跨越，就必須整合道路資源，在__-__年期間，抓住機(jī)遇、大力開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)。

一、__區(qū)農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì)

(一)公路現(xiàn)狀

__區(qū)人民通過(guò)幾十年艱苦不懈的奮斗，使公路從無(wú)到有，不斷延伸，公路技術(shù)等級(jí)不斷提高，公路交通事業(yè)不斷發(fā)展，交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期，全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開(kāi)發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用，__二級(jí)客運(yùn)站(__市東門(mén)汽車(chē)客運(yùn)站)，也即將投入運(yùn)營(yíng)。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。但是，由于歷史的原因，__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過(guò)多，目前交通環(huán)境的改善還是低水平的，全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn)，公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)413.5公里公路中，除國(guó)、省道5條38公里已全部硬化，8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化，29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里，其中省道4條22.663公里，縣道3條15.636公里，鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成，但“毛細(xì)血管”還不暢通，農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉，__期間，國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。交通部表示，今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間，全面改造農(nóng)村公路，讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起，每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái)，都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲，要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”，輔之以政策和適量資金支持，就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮，使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)

(一)我區(qū)公路隱含著的問(wèn)題

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低，交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例，在全區(qū)391公里公路中，硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì)，多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面，而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路，鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒(méi)有投入)，公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害，鄉(xiāng)村公路的路狀極差，車(chē)輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門(mén)前，車(chē)輛也很難行至家門(mén)口，一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車(chē)，公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。

三是由于歷史的原因，農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過(guò)多，交通部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，因此，要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下，還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè)，更是難上加難。

(二)__年—__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)

國(guó)家要求從今年下半年開(kāi)始，各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門(mén)必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，爭(zhēng)取在__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署，就能獲得比較優(yōu)勢(shì)，能夠最大限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，加快交通事業(yè)發(fā)展，努力提高通達(dá)深度，提升公路等級(jí)，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo)，促農(nóng)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是基本原則：采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng)，著重提高通達(dá)深度，逐步提高路面等級(jí)，逐年完善，升級(jí)上檔。

三是主要目標(biāo)：鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。__-__年，規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里，總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里，村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。具體任務(wù)是：

1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè)：

總長(zhǎng)177.59公里，總投資10605萬(wàn)元，其中水泥砼路面93.527公里，瀝青路面84.06公里，按技術(shù)等級(jí)分三級(jí)及以上的24.739公里，四級(jí)的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為：

1、__年，計(jì)劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里，改造鄉(xiāng)道44.547公里，共計(jì)48.52公里。

2、__年，計(jì)劃投資1743萬(wàn)元。其中改造縣道3.766公里，改造鄉(xiāng)道34.814公里。共計(jì)38.58

3、__年，計(jì)劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4、__年，計(jì)劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

5、__年，計(jì)劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里，改造鄉(xiāng)道23.448公里，共計(jì)28.828公里。

2)村道建設(shè)：

投資2800萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注：新建土路按3萬(wàn)元/公里、改建泥碎路按10萬(wàn)元/公里測(cè)算)。分年實(shí)施規(guī)劃為：

__年，投資575萬(wàn)元，新建土路25公里，改建泥碎路50公里，共計(jì)50公里;

__年，投資460萬(wàn)元，新建泥土路20公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里;

__年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里;

__年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里;

__年，投資445萬(wàn)元，新建泥土路15公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里;

__年，投資430萬(wàn)元，新建泥土路10公里，改建泥碎路40公里，共計(jì)40公里。

三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施

(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問(wèn)題，目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神，區(qū)應(yīng)出臺(tái)《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策，努力爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓形式，向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外，還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開(kāi)發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障，區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作，在農(nóng)村公路的建設(shè)中，要充分發(fā)楊民主，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上來(lái)定，公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過(guò)程，交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制，搞好公路施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理，繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真解決好公路建設(shè)過(guò)程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問(wèn)題。

(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。

公路建成后，要取得預(yù)期效果，主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制，確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革，從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問(wèn)題，將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng)，化解包袱，輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定，層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員，積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法，確保農(nóng)村公路完好暢通。另外，市區(qū)公路交通主管部門(mén)還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi)，開(kāi)展檢查評(píng)比，督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路，使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)，保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施：

1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中，市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法，落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路，建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門(mén)要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍，開(kāi)展檢查、總結(jié)、評(píng)比，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能，積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，對(duì)有條件通客車(chē)的農(nóng)村公路開(kāi)展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓，收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》，落實(shí)管護(hù)資金和人員，區(qū)交通局與相關(guān)部門(mén)一起堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，取締非法營(yíng)運(yùn)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開(kāi)發(fā)，搞好招商引資，使公路兩旁的國(guó)有劃撥土地能得到合理利用，區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益，用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求，嚴(yán)格路政管理審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道，鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道，防止亂修亂建。

四、__-__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)

上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后，使我區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路在__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里，達(dá)到212.1公里，農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3，特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后，區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路，農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。公路修通后，最終受益的還是廣大村民，促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在__年公路未改造之前，生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元，蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元，__年公路整治修通后，生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元，蘿卜1__噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元，這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)__年因道路不通，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元，__年冬至__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬(wàn)元，農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后，價(jià)格提高了，每年還可多賣(mài)出50多萬(wàn)元，農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元，特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模，經(jīng)營(yíng)走向了集約化，__年與__年比，生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元，羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元，家禽家畜也成倍增加。__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后，大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭，向何市、界牌兩邊輻射，再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車(chē)發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮，老百姓出行便捷，對(duì)提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用，也為經(jīng)營(yíng)農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇四 名優(yōu)茶生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告2600字

一、基本情況

鄉(xiāng)全鄉(xiāng)海拔在570-780米之間，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，年平均溫度16.2℃，無(wú)霜期238天，年降水量1725.6mm，年平均日照時(shí)數(shù)1918.6小時(shí)，土壤以紅壤為主，土質(zhì)較好，這些都是茶葉種植生長(zhǎng)的有利條件。近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用勞務(wù)輸出留下的大量閑置土地優(yōu)勢(shì)，確定發(fā)展名優(yōu)茶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主打項(xiàng)目，提出“一年促起動(dòng)，二年上規(guī)模，三年出成效”的奮斗目標(biāo)，取得了一定的成效。主要做法：

1、抓住機(jī)遇，廣泛宣傳，強(qiáng)力促啟動(dòng)。為引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展茶葉生產(chǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，在以下三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行引導(dǎo)：一是強(qiáng)化宣傳。從村主要干部會(huì)議到村黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，直至群眾大會(huì)進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，深入農(nóng)戶走訪座談，統(tǒng)一干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。還組織人員到省縣的下黨和本市的、等茶葉主產(chǎn)地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。在選地、開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和灌輸，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)局技術(shù)員進(jìn)行科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)講授、實(shí)地示范等方式引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植觀念。在茶苗供應(yīng)、科學(xué)栽種、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治等工作上加強(qiáng)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)貫穿始終。三是強(qiáng)化機(jī)制。出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)達(dá)到一定種植面積的實(shí)地丈量，評(píng)出示范戶，給予資金、炒鍋獎(jiǎng)勵(lì)，以示范戶帶動(dòng)農(nóng)戶種茶。

2、示范著眼，以點(diǎn)帶面，齊心拓規(guī)模。確立后洋坑為茶葉生產(chǎn)專業(yè)村，西溪、魚(yú)川茶葉為生產(chǎn)重點(diǎn)村，建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)茶葉生產(chǎn)的指導(dǎo)，通過(guò)以點(diǎn)帶面方式推動(dòng)全鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)。推行新種、低改、后續(xù)管理三并舉全面啟動(dòng)茶葉開(kāi)發(fā)，在旱地、大田、地角都種上茶葉，多年荒蕪的老茶園則以股份制、個(gè)人承包制、農(nóng)戶聯(lián)包制等多形式，千方百計(jì)拓展規(guī)模。

3、加強(qiáng)溝通，服務(wù)做細(xì)，確保出成效。經(jīng)常深入茶葉生產(chǎn)戶，傾聽(tīng)茶農(nóng)意見(jiàn)和關(guān)注熱點(diǎn)。針對(duì)茶農(nóng)存在的加工缺技術(shù)、銷售少門(mén)路的現(xiàn)狀，一方面強(qiáng)化茶農(nóng)的炒制技術(shù)培訓(xùn)，專門(mén)從新昌請(qǐng)來(lái)師傅，在茶葉生產(chǎn)村現(xiàn)場(chǎng)示范傳授茶葉加工新手藝，推廣新法制茶技藝，擴(kuò)大加工技術(shù)隊(duì)伍，提升茶葉加工附加值。另一方面努力拓寬茶葉銷售渠道，與縣茶葉生產(chǎn)大戶和企業(yè)聯(lián)系，采取定期上門(mén)收購(gòu)、鄉(xiāng)干部托銷和茶農(nóng)代銷相結(jié)合的方式，方便茶農(nóng)，解決茶農(nóng)零星銷售難問(wèn)題。同時(shí)鼓勵(lì)茶農(nóng)跑銷路、跑市場(chǎng)，主動(dòng)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。

二、存在問(wèn)題

1、茶農(nóng)信心有待增強(qiáng)。受小農(nóng)意識(shí)影響，部分農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)顧慮重重，總擔(dān)心三年、五年茶葉就會(huì)無(wú)銷路、沒(méi)效益，對(duì)發(fā)展茶葉信心不足、心存疑惑。

2、管理水平參差不齊。一方面缺乏科學(xué)管理，對(duì)茶葉生產(chǎn)技術(shù)一知半解，持方便、省力、自以為是、想當(dāng)然的態(tài)度。另一方面資金投入不足，在施肥、鋤草、修剪等各環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格按照時(shí)間和份量要求進(jìn)行操作，精細(xì)經(jīng)營(yíng)戶和粗放管理戶對(duì)比有差距。

3、加工力量欠缺。這幾年舉辦了多期茶葉炒制技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批加工能手，在茶葉生產(chǎn)中發(fā)揮了中堅(jiān)力量作用。但從數(shù)量、質(zhì)量上看遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足名優(yōu)茶的深加工需求：年齡結(jié)構(gòu)呈老齡化趨勢(shì)，名優(yōu)茶加工時(shí)間在45天左右，加工旺季連續(xù)炒制十分辛苦，許多年青人不愿意做，主要還是一批50—60年代的老農(nóng)在勤練苦磨；在男女比例上，婦女比例偏低于男子，從整體說(shuō)跟不上規(guī)?；a(chǎn)要求。

4、茶葉等級(jí)較低。分析的氣候和地理?xiàng)l件，茶葉的質(zhì)量無(wú)疑是上等、優(yōu)質(zhì)、無(wú)污染的，但對(duì)比、等地，茶價(jià)卻有很大的差距。首先茶葉的采摘量偏低，受勞動(dòng)力外輸影響，采茶隊(duì)伍不穩(wěn)定，加上采茶方式方法不科學(xué)，造成應(yīng)有的茶葉產(chǎn)量未得到充分加工利用；其次茶葉的制作方法單一，一種是清明前手工制作龍井茶，價(jià)格在80元至300元左右，另一種是清明后以機(jī)器加工碧螺春或傳統(tǒng)方式制作，價(jià)格在5元至40元不等；再者是茶葉的包裝簡(jiǎn)單，由于是起步階段，加工后的產(chǎn)品基本上未作包裝，分散式出售。

5、銷售渠道單一。目前茶葉主要是依托五龍茶場(chǎng)、農(nóng)業(yè)局、沁園公司等單位包銷、縣內(nèi)單位內(nèi)銷及少部份外地銷售三種方式，銷售渠道單一，流通方式簡(jiǎn)單，茶農(nóng)缺乏直接應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和能力，茶農(nóng)沒(méi)有取得應(yīng)有的價(jià)值，增收幅度低。

三、壯大名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

1、發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，提高茶園的開(kāi)發(fā)和管理水平。在農(nóng)民缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、積累資金不足的情況下，政府制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)政策、幫扶政策、地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以政策為杠桿，激發(fā)茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)茶農(nóng)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)戶加大開(kāi)發(fā)管理投入，確保開(kāi)發(fā)一片、成功一片、出效益一片。

2、以科技為支撐，全面提升茶葉競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作，加大科技普及的深度、廣度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技力量，加快提高茶葉的科技含量。加強(qiáng)茶葉招商引資工作，走合作合資開(kāi)發(fā)道路，在種植、采摘、加工及包裝銷售上引進(jìn)人才、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，借助外力加快發(fā)展，做到統(tǒng)一加工，統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一包裝，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍。

3、培育龍頭大戶。樹(shù)立抓大帶小觀念，重點(diǎn)扶持茶葉生產(chǎn)加工大戶，在資金、政策、信息、措施上給予龍頭大戶更多支持。以身邊成功經(jīng)驗(yàn)為素材，借龍頭大戶的力量，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。形成政府扶持龍頭大戶，龍頭大戶帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的格局，最終實(shí)現(xiàn)突破規(guī)模、提升效益，培育茶葉特色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

4、借鑒經(jīng)驗(yàn)，建立茶葉市場(chǎng)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)民普遍存在著對(duì)市場(chǎng)行情的不把握和生產(chǎn)上的躊躇不定，顯得無(wú)所適從，建立茶葉市場(chǎng)，這對(duì)做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)十分關(guān)鍵?？晌障愎绞袌?chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)模和層次上科學(xué)規(guī)劃，整合社會(huì)資源，合理、有效利用各種力量和資金建立茶葉市場(chǎng)，創(chuàng)造茶葉發(fā)展平臺(tái)。

5、整合資源，樹(shù)立名優(yōu)茶品牌。一是創(chuàng)品牌，各自注冊(cè)只能是資源分散、成本提高，更形不成集聚效益，品牌效益，造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，不符合科學(xué)發(fā)展論；二是注重包裝設(shè)計(jì)，適應(yīng)多樣性消費(fèi)需求，突出套裝、禮品裝、精裝、小包裝等。三是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立生態(tài)名優(yōu)茶品牌，進(jìn)而擴(kuò)大銷售量，爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。

6、強(qiáng)化生態(tài)要求，實(shí)施衛(wèi)生品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)加入wto，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更要注重國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，堅(jiān)持用“有機(jī)、生態(tài)、綠色、品牌”的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)管理。因此，在茶農(nóng)的茶園管理中，要加強(qiáng)宣傳和教育，對(duì)病蟲(chóng)害的防治，應(yīng)嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，盡量利用生態(tài)機(jī)制進(jìn)行有機(jī)化生產(chǎn)，以達(dá)到防病蟲(chóng)害和綠色食品生產(chǎn)并舉。在加工時(shí)樹(shù)立衛(wèi)生生產(chǎn)的觀念，絕不能貪圖眼前利益而損害持續(xù)性和永久性利益，否則最終損害的還是茶農(nóng)自己的利益。

篇五 開(kāi)展兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告2250字

希望能針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，為農(nóng)村黨員設(shè)置私人定制的爭(zhēng)做合格黨員的行動(dòng)計(jì)劃。春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間，省委組織部機(jī)關(guān)干部在鄉(xiāng)間小道上、聚會(huì)圓桌旁，認(rèn)真傾聽(tīng)家鄉(xiāng)百姓的鄉(xiāng)語(yǔ)鄉(xiāng)音、品味年味背后的民情民意，一位農(nóng)村黨員對(duì)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的建議給干部們留下深刻印象。

及早謀劃，全員行動(dòng)。學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員，中央部署開(kāi)展的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育即將正式開(kāi)始。按照省委要求，省委組織部精心做好 兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)做好思想準(zhǔn)備、開(kāi)展雙找尋親活動(dòng)做好組織準(zhǔn)備、開(kāi)展全覆蓋談心談話做好調(diào)研準(zhǔn)備、牽頭研制 1+n方案做好工作準(zhǔn)備，四個(gè)準(zhǔn)備的落地落實(shí)也將確保學(xué)習(xí)教育順利開(kāi)局、扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。

思想準(zhǔn)備：學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)層層深入

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。在全體黨員中開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和三嚴(yán)三實(shí)專題教育基礎(chǔ)上，推動(dòng)黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的戰(zhàn)略舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，為全體黨員干部作出示范和表率。在_月__日召開(kāi)的全省市縣鄉(xiāng)換屆工作暨組織部長(zhǎng)會(huì)議上，省委書(shū)記___對(duì)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育提出要求。

省委組織部賡即召開(kāi)部務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和省委要求，對(duì)成立兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌工作力量等作出安排部署。21個(gè)市(州)、183個(gè)縣(市、區(qū))黨委層層召開(kāi)黨委常委會(huì)會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，為開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育筑牢思想基礎(chǔ)。

__市以居民小區(qū)基層黨支部為重點(diǎn)，積極組織社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮小區(qū)黨組織自我凈化、自我提升的主動(dòng)性;廣安市大規(guī)模開(kāi)展普規(guī)普紀(jì)行動(dòng)，建立黨章黨規(guī)黨紀(jì)專題培訓(xùn)、會(huì)前學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)，多措并舉為兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育預(yù)熱。瀘州市合江縣層層組織開(kāi)展講黨課、送黨課、評(píng)黨課活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部擰緊思想總開(kāi)關(guān)，增強(qiáng)四種意識(shí)蜀中各地紛紛結(jié)合各自實(shí)際，多管齊下為開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育做足準(zhǔn)備。

組織準(zhǔn)備：

六個(gè)一主題活動(dòng)廣泛開(kāi)展

家鄉(xiāng)是外出務(wù)工黨員的港灣，要盡可能地給予關(guān)懷，讓他們感受到黨的關(guān)懷、黨的教育，讓他們主動(dòng)聯(lián)系、主動(dòng)靠近黨組織，確保黨員離鄉(xiāng)不離黨、外出受培訓(xùn)、回家受重用。春節(jié)前，一場(chǎng)專為外出務(wù)工黨員召開(kāi)的座談會(huì)在南充市南部縣建興鎮(zhèn)舉行，省委組織部副部長(zhǎng)、省委黨建辦主任雷世界如是說(shuō)。請(qǐng)?jiān)谕饷鎰?wù)工的黨員定期跟村上聯(lián)系，便于我們加強(qiáng)了解、互通情況。建興鎮(zhèn)陳家壩村黨支部書(shū)記周曉明對(duì)參會(huì)的外出務(wù)工黨員提出希望。

發(fā)出一封慰問(wèn)信、召開(kāi)一次座談會(huì)、開(kāi)展一次組織生活會(huì)、舉辦一場(chǎng)技能培訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀人才、開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)，全省各級(jí)各地結(jié)合開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，抓住農(nóng)村外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)過(guò)年的有利時(shí)機(jī)，紛紛以六個(gè)一主題活動(dòng)為載體，開(kāi)展黨組織找黨員、黨員找黨組織的雙找雙配套活動(dòng)，確保黨員參加兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育全覆蓋、零遺漏。

__市組織外出務(wù)工黨員對(duì)基層黨組織進(jìn)行民主評(píng)議，征求他們對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)建議，做好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育調(diào)研摸排;始終與家鄉(xiāng)黨組織保持密切聯(lián)系，感受到家鄉(xiāng)溫暖，雅安市每一個(gè)村黨支部都張貼出致外出務(wù)工黨員的慰問(wèn)信，發(fā)出為組織爭(zhēng)光、為黨旗添彩的倡議;充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，德陽(yáng)市號(hào)召全市黨員干部尤其是外出務(wù)工黨員不忘本，給群眾帶個(gè)頭，把形象樹(shù)起來(lái)。

調(diào)研準(zhǔn)備：

全覆蓋談心談話征求意見(jiàn)

一盼方法措施更簡(jiǎn)潔管用;二盼黨員干部的形象能大大提升;三盼重在解決發(fā)生在群眾身邊的突出問(wèn)題;四盼關(guān)鍵是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

這是一份記錄著基層黨員心聲的調(diào)研報(bào)告對(duì)于開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，基層黨員普遍有四盼。

這是一份實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研報(bào)告。結(jié)合深入開(kāi)展走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生活動(dòng)，省委領(lǐng)導(dǎo)利用春節(jié)期間走訪慰問(wèn)基層干部群眾的良好契機(jī)，分別帶頭帶隊(duì)深入基層一線進(jìn)行調(diào)研，并主持召開(kāi)專題座談會(huì)，廣泛收集社會(huì)各界對(duì)開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的期盼。希望能既重教育、又重處置，通過(guò)學(xué)習(xí)教育讓所有黨員都能時(shí)刻牢記自己的黨員身份，讓先進(jìn)性摸得著、看得見(jiàn)希望能將堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)黨的要求、順應(yīng)群眾期待，作為檢驗(yàn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)希望以學(xué)習(xí)教育為推動(dòng)改革發(fā)展加油鼓勁，做到兩手抓、兩促進(jìn)

結(jié)合精準(zhǔn)調(diào)研，服務(wù)中心大局，兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育必將會(huì)為我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的強(qiáng)大活力。

工作準(zhǔn)備：

1+n方案突出針對(duì)性

結(jié)合美麗生態(tài)和諧小康新甘孜六大戰(zhàn)略實(shí)施，豐富拓展學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，做到法律法規(guī)常識(shí)必學(xué)、民族宗教知識(shí)必學(xué)。在3月1日召開(kāi)的全省兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作座談會(huì)上，甘孜州委組織部主要負(fù)責(zé)人提出了甘孜州開(kāi)展這項(xiàng)工作的初步想法。

會(huì)場(chǎng)上，各市(州)黨委組織部門(mén)、省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志各抒己見(jiàn)、積極建言。座談會(huì)的召開(kāi)，將有利于對(duì)全省學(xué)習(xí)教育總體實(shí)施方案進(jìn)行再次修改完善。省委組織部分管負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育要充分結(jié)合省情。

根據(jù)省委部署，省委組織部結(jié)合我省實(shí)際，抓緊研制了全省開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的1+n方案：1即全省學(xué)習(xí)教育總體實(shí)施方案，n即分類制定黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、街道社區(qū)、兩新組織、國(guó)企和教育、衛(wèi)計(jì)等重要領(lǐng)域工作方案，分別有針對(duì)性地提出了工作要求。

__市__縣把開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，貧困村能不能脫貧、貧困戶能不能致富是檢驗(yàn)是否是合格黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)自貢市堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒逼黨員干部在兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中更好地為群眾解決問(wèn)題__市把開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)黨建結(jié)合起來(lái)， 在引智留才、借力雙創(chuàng)、健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，力爭(zhēng)把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，助推千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

開(kāi)展兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告范文

篇六 關(guān)于邊境地區(qū)基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告5100字

一、邊境地區(qū)基層黨建工作現(xiàn)狀及特點(diǎn)

奎幾年來(lái)，各級(jí)都把基層黨組織建設(shè)放在突出位置，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，取得了較好的成效，為一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、認(rèn)真貫徹黨的方針政策，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。大多數(shù)農(nóng)村黨組織能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，提高村民生活水平。

2、大膽開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真抓好基層組織建設(shè)。許多基層黨組織帶頭人不圖名、不圖利，長(zhǎng)期工作在基層第一線，深入基層，進(jìn)百家門(mén)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，他們處在各種矛盾的交點(diǎn)上，始終堅(jiān)持以黨和人民的利益為重，表現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的高尚品德。黨員與群眾能夠結(jié)成幫扶對(duì)子，主動(dòng)跑部門(mén)、跑單位求得支持和理解，找財(cái)源、引項(xiàng)目，為群眾解決實(shí)際困難，有力地推進(jìn)了邊境地區(qū)發(fā)展，不僅較好地改善群眾的生產(chǎn)生活條件，而且壯大了集體經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展開(kāi)辟了新路。

3、堅(jiān)持以人為本，積極為群眾排憂解難。大多數(shù)基層黨支部書(shū)記有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，為民服務(wù)意識(shí)比較強(qiáng)，作風(fēng)比較扎實(shí)，能密切聯(lián)系群眾，想群眾所想，急群眾所急，積極為群眾辦實(shí)事、好事。

4、抓好黨員教育工作，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。以開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)作為黨建工作的一項(xiàng)重工作來(lái)抓，能認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)《黨章》和“三個(gè)代表”重要思想，黨員理論知識(shí)得到有效提高，黨員整體素質(zhì)得到不斷提高。

5、抓好“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)。按照“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠結(jié)合實(shí)際，將村黨支部建設(shè)納入“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”中建設(shè)，按要求建立健全完善的黨支部“三會(huì)和一課”、民主評(píng)議黨員、流動(dòng)黨員管理、黨員發(fā)展等制度。

二、邊境地區(qū)基層黨建工作存在的主要問(wèn)題及成因

靖年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，邊境地區(qū)取得了一些成效，但與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在一些差距，當(dāng)前邊境地區(qū)基層黨建工作主要存在四個(gè)方面問(wèn)題。

1、黨員群眾工作生活環(huán)境艱苦。一方面，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，工作條件艱苦?；旧相l(xiāng)鎮(zhèn)全部負(fù)債，債務(wù)數(shù)額巨大，行政村有集體積累的很少，且創(chuàng)收渠道少，由于待遇低，農(nóng)村黨支部書(shū)記待遇得不到很好的解決，導(dǎo)致部分基層干部缺少工作熱情，致富能人和有志青年不愿當(dāng)村官，造成邊境地區(qū)基層干部隊(duì)伍后繼乏人。另一方面，農(nóng)民增收乏力，生活艱苦。受自然條件影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在“三低”現(xiàn)象，即科技投入低。農(nóng)村人少地多，農(nóng)民廣種薄收，單位效益不高;集約化程度低。農(nóng)民多以一家一戶分散經(jīng)營(yíng)方式為主，耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)率不高;機(jī)械作業(yè)率低。整體功率過(guò)剩，利用效率不高，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自然條件制約，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)民常年提心吊膽，稍有不慎就會(huì)給生產(chǎn)生活帶來(lái)困難。

2、交通不便，信息閉塞。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展緩慢，基層組織建設(shè)整體水平提高得相對(duì)較慢。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢。由于地處邊遠(yuǎn)，各種建筑材料價(jià)格大大高于內(nèi)地，如村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)造價(jià)比內(nèi)地縣市高出許多。截止目前，大部分村屯街道還是土路，大多數(shù)村民沒(méi)有用上自來(lái)水。二是居民居住分散，溝通聯(lián)系慢。最小的村屯只有幾十幾戶，村屯之間相距較遠(yuǎn)，黨員群眾交流不便，黨組織之間工作聯(lián)絡(luò)不便。三是群眾信息閉塞，接受新事物慢。由于一些群眾從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型較慢，不愿意接受新知識(shí)、新信息和新事物，習(xí)慣于盲目跟從，所以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱。

3、基層黨建和黨員管理松散。一是部分黨員群眾思想散漫。因稅費(fèi)改革，農(nóng)村工作方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)民黨員承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越少，致使一些黨員黨性淡化，對(duì)黨在農(nóng)村的新政策和對(duì)黨員的新要求漠然置之，出現(xiàn)“上熱下冷”現(xiàn)象。農(nóng)民相互之間交流少，各顧各土里刨食，養(yǎng)成了自我封閉、自由散漫的習(xí)慣，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。二是基層群團(tuán)組織活動(dòng)松散。由于群團(tuán)組織活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常，有的根本不開(kāi)展，群眾甚至個(gè)別黨員的信仰發(fā)生偏差。各種宗教信徒逐年增加，有一些農(nóng)民存在封建迷信思想，在一定范圍內(nèi)有滋生蔓延的趨勢(shì)。三是人員分布零散?！皟尚隆苯M織中黨的力量比較薄弱，覆蓋面窄，對(duì)黨員的管理難度較大，對(duì)從業(yè)人員在黨的知識(shí)方面宣傳教育力度不夠，影響和帶動(dòng)群眾的效果不好。

4、基層黨組織建設(shè)弱。一是有的村級(jí)組織后備力量弱。有的村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工經(jīng)商，村級(jí)后備干部隊(duì)伍后繼乏人問(wèn)題比較突出。黨員中婦女黨員比例較少，黨員老齡化比重大。在黨員發(fā)展中，“三培”及“雙帶”工作力度不夠，點(diǎn)子不多，改善黨員結(jié)構(gòu)不明顯，對(duì)非黨村小組干部的發(fā)展力度還不夠大。二是有的黨員干部依法行政能力弱。村干部工作方式和工作作風(fēng)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的行政命令，還沒(méi)有完成“復(fù)合型”、“市場(chǎng)型”、“服務(wù)型”和“民主型”的角色轉(zhuǎn)換，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)不適應(yīng)。三是部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施弱。不少村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所，支部活動(dòng)場(chǎng)所主要掛靠在村委會(huì)、學(xué)校等，開(kāi)展活動(dòng)主要集中在支部書(shū)記家或是在黨員家中輪流開(kāi)展，沒(méi)有一個(gè)相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，給支部的正?；顒?dòng)帶來(lái)了一定難度。大部分村缺少文體活動(dòng)器材，基層組織和黨員群眾開(kāi)展活動(dòng)難。四是維護(hù)穩(wěn)定力量弱。公安派出所力量薄弱，工作壓力大，與維護(hù)穩(wěn)定工作不適應(yīng)。

三、加強(qiáng)邊境地區(qū)基層黨建工作的意見(jiàn)和建議

針對(duì)邊境地區(qū)特點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)、選好突破點(diǎn)、定準(zhǔn)著力點(diǎn)，堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，大力實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，通過(guò)“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)活動(dòng)，著力于提高基層黨組織和黨員維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)和諧的能力和水平，著力破解影響和制約基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題。

1、加大宣傳教育力度，筑牢邊境地區(qū)黨員群眾的思想基礎(chǔ)。一要明確政策導(dǎo)向。圍繞營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加大向邊境鄉(xiāng)村群眾宣傳黨的路線方針政策的力度，使他們懂法、守法，增強(qiáng)廣大群眾法律、維穩(wěn)意識(shí)。要加大邊境地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)、民族優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)報(bào)道，吸引大型企業(yè)落戶落戶邊疆、建設(shè)邊疆，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而進(jìn)一步增強(qiáng)邊境地區(qū)群眾對(duì)黨的政策的理解支持和對(duì)家鄉(xiāng)的自豪感。二要豐富信息網(wǎng)絡(luò)。要提高黨員群眾的理論素養(yǎng)和辨別是非能力，自覺(jué)崇尚科學(xué)，遠(yuǎn)離封建迷信，同邪教組織做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要根據(jù)邊境地區(qū)地廣人稀、交通不便的實(shí)際，在農(nóng)村辟建技能培訓(xùn)、文化活動(dòng)和遠(yuǎn)程教育陣地，使大批農(nóng)村黨員干部通過(guò)培訓(xùn)成為“土專家”。要組織力量幫聯(lián)村屯安裝有線電視、無(wú)線廣播，把黨的惠民政策快速傳遞給邊境居民，真正實(shí)現(xiàn)黨的聲音全覆蓋，讓黨員群眾聽(tīng)到黨的話、跟黨走。三要培訓(xùn)基層骨干。建立黨員干部和基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作制度，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行多渠道、多種類的集中性培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的能力。

2、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，提升邊境地區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)功能。一要突出抓好“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)建立基層黨組織書(shū)記黨建述職制度，明確基層黨組織書(shū)記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，使其親自抓黨建、定期研究黨建，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。同時(shí)把抓黨建工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)不重視黨建工作，造成工作失誤的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)“一把手”作出組織調(diào)整，使黨委書(shū)記管黨意識(shí)更加明確，工作更加主動(dòng)。二要強(qiáng)化各級(jí)組織工作責(zé)任。要建立穩(wěn)定的物質(zhì)投入機(jī)制，以保證基層黨組織的發(fā)展，尤其基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是困擾基層黨建工作的重要問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際解決農(nóng)村黨支部書(shū)記待遇問(wèn)題，這樣不僅有利于進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和吸引力，而且更有利于“雙培雙帶”工作的開(kāi)展，從而不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)該在預(yù)算中列支一定比例的資金作為黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、基層干部培訓(xùn)、黨建基礎(chǔ)設(shè)施和重大活動(dòng)等給予必要的支持。要建立基層領(lǐng)導(dǎo)班子任期工作責(zé)任制，把任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨組織建設(shè)、為群眾辦實(shí)事等量化為工作目標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，強(qiáng)化考核監(jiān)督，調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。三要以點(diǎn)帶面全方位推進(jìn)。要充分運(yùn)用和發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)作用，在基層組織中廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨組織活動(dòng)，積極營(yíng)造勇于拼搏、爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫偷姆諊Ｔ邳h員干部群眾中開(kāi)展活動(dòng)，評(píng)選一批先進(jìn)個(gè)人，把廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性引入實(shí)際工作中。

3、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)步伐，推進(jìn)黨的惠農(nóng)政策在邊境地區(qū)有效落實(shí)。要充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入作為加強(qiáng)邊境地區(qū)基層組織建設(shè)的根本措施，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后問(wèn)題，提升黨在邊境地區(qū)的凝聚力。一要依托邊境優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要立足邊境地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)作用，采取鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦的方式建立各類協(xié)會(huì)、基地和專業(yè)合作組織，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，依托地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)品;要依托自然原始的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，改良傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，切實(shí)保證農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入;二要搭建文化平臺(tái)，推動(dòng)邊境旅游業(yè)發(fā)展。大力開(kāi)發(fā)和挖掘民族傳統(tǒng)文化，吸引國(guó)內(nèi)外旅游者觀光旅游，做大做強(qiáng)民族旅游經(jīng)濟(jì)。三要實(shí)施人才戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要依托農(nóng)技推廣站、農(nóng)村各類協(xié)會(huì)、生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社，不斷加大農(nóng)村實(shí)用型技能人才培養(yǎng)力度，讓他們?cè)诩信嘤?xùn)中提高農(nóng)業(yè)知識(shí)水平，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中提升帶領(lǐng)群眾致富的能力;要充分發(fā)揮退伍軍人和回鄉(xiāng)大學(xué)生黨員政治素質(zhì)好、自律意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、可塑性強(qiáng)的長(zhǎng)處，對(duì)他們進(jìn)行黨的理論、政策、法規(guī)等培訓(xùn)，使其逐步成長(zhǎng)為聯(lián)系農(nóng)村的帶頭人、黨的惠農(nóng)政策的明白人、率民脫貧致富的領(lǐng)路人，為加強(qiáng)基層組織建設(shè)儲(chǔ)備骨干力量，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)，鼓勵(lì)他們通過(guò)“兩推一選”方式進(jìn)入村“兩委”班子，更好地帶領(lǐng)群眾致富;要加大婦女黨員的發(fā)展力度，將婦女致富能手培養(yǎng)黨員，不斷增加?jì)D女黨員比重，注重“三個(gè)培養(yǎng)”工作，加大培養(yǎng)村小組干部入黨，解決農(nóng)村黨員不擔(dān)政的問(wèn)題。加強(qiáng)管理，集中整頓，著力提升服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了村干部管理辦法，完善村委會(huì)后備干部庫(kù)，建立了大學(xué)生“村官”教育、選拔、管理、服務(wù)、監(jiān)督“五位一體”的管理體系，充分發(fā)揮基層干部在“北疆基層黨建長(zhǎng)廊”活動(dòng)助力推動(dòng)作用。要建立農(nóng)村優(yōu)秀人才信息庫(kù)，廣泛收集具有科技推廣、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)等各類人才信息，出臺(tái)優(yōu)惠政策，搞好人才的引進(jìn)和使用，為農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

4、推進(jìn)基層民主政治，維護(hù)邊境地區(qū)黨員群眾合法權(quán)益。

一要立足實(shí)際，創(chuàng)新方法，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，開(kāi)展“一站式”服務(wù)。推進(jìn)基層民主議事、民主決策、民主監(jiān)督進(jìn)程。二要改進(jìn)和完善村民自治方式，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì)、新要求，以保障群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)”為出發(fā)點(diǎn)，推行黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行的“三位一體”新型治村模式。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)滲透融入到村民自治中，解決農(nóng)村“事難議、議難決、決難行”問(wèn)題。健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。三要強(qiáng)化黨群共建活動(dòng)，提高群團(tuán)組織功能。要按照會(huì)議提出“以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他基層組織建設(shè)”要求，建立和完善旗鄉(xiāng)村三級(jí)黨群共建、黨組織帶群團(tuán)組織的工作機(jī)制，把群團(tuán)組織建設(shè)作為基層組織建設(shè)和政權(quán)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)考核范圍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持群團(tuán)組織獨(dú)立開(kāi)展工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾方面的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞黨的中心工作，全面提高群團(tuán)組織的整體工作水平，達(dá)到凝聚人心、凝聚力量的目的。四要改進(jìn)“兩新”組織黨組織建設(shè)方式，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。針對(duì)“兩新”組織數(shù)量多、規(guī)模大小不一的現(xiàn)實(shí)，要改變過(guò)去重組建、輕管理的狀態(tài)，可以采取“先組建、后規(guī)范”的辦法，不僅要通過(guò)單建、聯(lián)建、選派黨建指導(dǎo)員等方式加大組建力度，更要加大規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)力度，切實(shí)保證“兩新”組織黨組織有人員、有活動(dòng)、能發(fā)揮作用。

5、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障措施，構(gòu)建邊境地區(qū)和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。一要建立維穩(wěn)新機(jī)制。要結(jié)合農(nóng)村基層實(shí)際，規(guī)范信訪秩序，實(shí)行村支部書(shū)記信訪領(lǐng)辦責(zé)任制，形成促進(jìn)邊境穩(wěn)定的“穩(wěn)壓閥”。明確村支部書(shū)記是本村群眾信訪的首問(wèn)責(zé)任人，能在本地解決的就地解決，解決不了的由村支部書(shū)記帶上訪件或帶領(lǐng)上訪者本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題，避免矛盾激化，促進(jìn)問(wèn)題解決。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)采取扶貧開(kāi)發(fā)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金和文化體育經(jīng)費(fèi)等捆綁使用的方法，對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行改建、新建，把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成基層黨組織宣傳政策的窗口、傳授知識(shí)的課堂、凝聚黨員的陣地、聯(lián)系群眾的橋梁。同時(shí)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，加大通水、通路及農(nóng)村危草房改建，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓人民群眾更加安居樂(lè)業(yè)，維護(hù)邊境穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。三要加大邊境維穩(wěn)工作力量。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，廣泛組建治安聯(lián)防隊(duì)，開(kāi)展義務(wù)巡邏，提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)邊境地區(qū)穩(wěn)定能力。

篇七 關(guān)于2023城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1550字

為解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來(lái)，提升城市品位，提高人民生活質(zhì)量，我特地對(duì)城市道路交通堵塞進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、城市道路交通現(xiàn)狀與原因

目前城市道路交通十分堵塞，基本每條道路塞滿了汽車(chē)，象蝸牛一樣慢慢地爬著，有時(shí)甚至是一動(dòng)不動(dòng)，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常工作和生活，給造成負(fù)面影響，其主要原因有以下幾點(diǎn)：

(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)先天不足

道路建設(shè)規(guī)劃不夠合理，超前意識(shí)不強(qiáng)，歷史欠賬太多，缺乏統(tǒng)籌和科學(xué)論證，造成城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，交通循環(huán)不夠流暢。停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)未得到重視，停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不夠，滿足不了日益增加車(chē)輛的需要，特別是人口密集場(chǎng)所，缺少充足的公共停車(chē)泊位，加劇了占道停車(chē)和亂停亂放的現(xiàn)象。

(二)人為因素加劇交通堵塞

市民遵守交通秩序意識(shí)還不夠強(qiáng)，由而產(chǎn)生的人為因素更加劇交通堵塞。比如：行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護(hù)欄等違法違章行為時(shí)有發(fā)生，出租車(chē)急剎急停，騎摩托車(chē)不戴頭盔、超速行駛、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈等現(xiàn)象屢禁不止。商家占用車(chē)道營(yíng)業(yè)，地下停車(chē)場(chǎng)為改為商場(chǎng)，單位和個(gè)人的車(chē)輛在公共道路上亂停亂放。

(三)管理落后跟不上形勢(shì)要求

交通管理雖有很大進(jìn)步，但比起日益增加的眾多車(chē)輛和日益嚴(yán)重的交通堵塞，交通管理手段仍然落后，跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求。一是執(zhí)法不嚴(yán)，管控難以到位。受辦案指標(biāo)考核的影響，少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法理念存在偏差，對(duì)交通違法行為往往重罰款、輕教育，重機(jī)動(dòng)車(chē)輛查處、輕非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人管理。交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)外地車(chē)輛和非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛還缺乏有效的管控手段。

二、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

解決城市道路交通堵塞，讓道路暢通，城市美麗起來(lái)，事關(guān)每一個(gè)市民的切身利益，事關(guān)的城市形象，是構(gòu)建平安、和諧的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城市道路管理，是一個(gè)涉及人、車(chē)、路、環(huán)境的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)工程，有賴于全社會(huì)的共同努力，更是政府及其相關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，特提出以下幾點(diǎn)建議：

(一)加強(qiáng)交通規(guī)劃，改善交通環(huán)境

要加快城市建設(shè)步伐，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成城區(qū)道路環(huán)狀循環(huán)，提高道路通行能力，確保交通順暢。要加快公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，將城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)改變城區(qū)車(chē)輛停放混亂的狀況;針對(duì)主城區(qū)“停車(chē)難”、“停車(chē)亂”的現(xiàn)狀，公安、建設(shè)等部門(mén)要按照主干道每500米有一個(gè)小型停車(chē)場(chǎng)的要求，逐步規(guī)劃建設(shè)一些小型停車(chē)點(diǎn)。對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng)，要發(fā)揮其功能，盡早解決地下停車(chē)場(chǎng)挪作他用的問(wèn)題。

(二)優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公交通行能力

要充分認(rèn)識(shí)公共交通這項(xiàng)公益性事業(yè)在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地加快城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，在規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為公共交通發(fā)展提供優(yōu)先條件。要增加公交線路和公交車(chē)輛，統(tǒng)一規(guī)范管理，提高公交通行能力，充分發(fā)揮公共交通緩解城市道路交通堵塞的作用。

(三)重視交通宣傳教育，增強(qiáng)交通安全意識(shí)

交通安全教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內(nèi)容，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要履行好自身職責(zé)，配合公安交巡警部門(mén)共同做好交通安全宣傳教育工作，形成社會(huì)化的交通安全宣傳教育機(jī)制。宣傳文化部門(mén)要加大交通宣傳教育力度，選擇典型案例，開(kāi)展警示教育，譴責(zé)不文明的交通行為，提高全體市民遵守法規(guī)、安全出行的意識(shí)。教育部門(mén)要著眼于未來(lái)，從小抓起，把交通安全知識(shí)納入中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容，增強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全意識(shí)，做遵守交通秩序的模范。

(四)加大交通投入，完善交通設(shè)施

政府要加大交通投入，每年在財(cái)政預(yù)算中要安排一定資金作為城市交通設(shè)施固定投入，盡早完善交通設(shè)施。要發(fā)展立體交通，象香港、新加坡等先進(jìn)城市一樣，充分發(fā)揮立體交通的作用，減少平面交通的壓力。要立法，規(guī)定新建、改建商場(chǎng)有多少面積，就要建設(shè)同等面積的停車(chē)場(chǎng)，確保商場(chǎng)前面的交通秩序良好。

篇八 加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告1700字

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政，在新的歷史起點(diǎn)上，加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐，對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，日益繁重的財(cái)政任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措，破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。

一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，財(cái)政局黨支部堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí)，把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，建立了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍，為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)深入調(diào)研，我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn)：

一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置，通過(guò)開(kāi)展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng)，堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦，廣大財(cái)政干部職工普遍樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中，良好的思想意識(shí)基礎(chǔ)，引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù)，使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。

二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來(lái)，全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng)，有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì)，推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)，為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問(wèn)題，制定了一系列的激勵(lì)措施，加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度，取得了較好效果。目前，全縣財(cái)政系統(tǒng)大專以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76％，與__年的48.7%相比，增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高，執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng)，各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。

三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從__年以來(lái)，在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作，進(jìn)一步整合了人力資源，逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。

二、存在的主要問(wèn)題和原因分析

雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難，人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來(lái)，由于財(cái)政部門(mén)注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，黨委、政府選拔使用干部時(shí)，很少考慮財(cái)政干部，加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限，部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲，科級(jí)干部的平均年齡47歲，中層以上干部年齡偏大，許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移，這一矛盾越來(lái)越明顯，相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少，有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒(méi)有動(dòng)過(guò)，容易出現(xiàn)工作上沒(méi)有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮，忙閑不均的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決，“能上不能下，能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制，在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法；對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠，輪崗沒(méi)有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心；人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效，事業(yè)單位收入分配制度不夠完善，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。

篇九 加強(qiáng)代表履職調(diào)研報(bào)告400字

人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，直接參加行使國(guó)家權(quán)力、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。因而，代表工作做得好不好，能否充分發(fā)揮人大代表的作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的意義。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的不斷探索和實(shí)踐，代表工作得到不斷創(chuàng)新發(fā)展，代表作用日益發(fā)揮，但離我國(guó)民主政治建設(shè)的要求還有很大差距，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，制約和影響代表作用的發(fā)揮。

（一）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)代表選舉方式。

要明確當(dāng)選代表的資格條件。除了必須符合法律規(guī)定的一般資格條件外，各級(jí)人大在具體選舉辦法中至少要明確這么幾條，即以比較尊崇法律、有較高的議政能力、敢于實(shí)話實(shí)說(shuō)、善于為民建言獻(xiàn)策，能經(jīng)常深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)為參選標(biāo)準(zhǔn)。在換屆選舉時(shí)，要通過(guò)各種渠道和方式引導(dǎo)選民按條件去推薦代表候選人，從源頭上把住代表素質(zhì)入口關(guān)。

篇十 服裝市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告的1200字

自20__年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，貿(mào)易保護(hù)主義和反區(qū)域一體化的逐步抬頭，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)前景難以樂(lè)觀，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了前所未有的挑戰(zhàn)。除成本、資金等因素外，我們面臨的壓力有3方面：一是項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、扎堆上馬；二是需求萎縮、市場(chǎng)低迷；三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另外，中國(guó)盡管成功地避開(kāi)了金融危機(jī)，但是中國(guó)過(guò)去三十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴的“人口紅利”逐漸消失，發(fā)展中積累的一些問(wèn)題開(kāi)始凸顯：產(chǎn)業(yè)低端化、環(huán)境壓力大、通貨膨脹、貧富差距拉大等等。在這種情況下，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)型升級(jí)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅勢(shì)在必行，而且是恰逢其時(shí)。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素正逐漸減弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速因此逐漸放緩。此外，隨著材料、勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)，資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束力正在增強(qiáng)，這些都直接影響到了傳統(tǒng)企業(yè)的生存發(fā)展。要順利渡過(guò)這一瓶頸階段，企業(yè)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨巨大的壓力，但同時(shí)也擁有巨大的機(jī)會(huì)和空間。目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)正處于加速擴(kuò)展時(shí)期，蘊(yùn)藏在民間的巨大消費(fèi)潛力，將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。而城市化進(jìn)程的加快，將進(jìn)一步創(chuàng)造出新的投資需求和消費(fèi)需求。此外，科技創(chuàng)新能力和人力資本投入的提升，也將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。此時(shí)此刻，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理的創(chuàng)新升級(jí)恰逢其時(shí)。

當(dāng)前各個(gè)行業(yè)及省市都在抓緊制定轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，服裝行業(yè)也應(yīng)抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，培育和健全企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí)，加大研發(fā)投入和人才儲(chǔ)備，提升創(chuàng)新能力，重點(diǎn)突破制約產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、物流、營(yíng)銷等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)化和服務(wù)知識(shí)化。同時(shí)，通過(guò)“創(chuàng)造性破壞”，建立新的技術(shù)和生產(chǎn)體系，以生產(chǎn)效率的提升抵消、對(duì)沖成本上升帶來(lái)的壓力。

本研究咨詢報(bào)告由企業(yè)管理公司領(lǐng)銜撰寫(xiě)，主要依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家商務(wù)部、中國(guó)海關(guān)總署、行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)、深圳市企業(yè)管理咨詢公司、國(guó)內(nèi)外相關(guān)刊物的基礎(chǔ)信息以及服裝行業(yè)研究單位等公布和提供的大量資料，結(jié)合深入的市場(chǎng)調(diào)查資料，立足于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)整體發(fā)展形勢(shì)，對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)服裝行業(yè)的發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、主要細(xì)分市場(chǎng)、進(jìn)出口、競(jìng)爭(zhēng)格局、重點(diǎn)企業(yè)等進(jìn)行了分析及預(yù)測(cè)，并對(duì)20__-20__年服裝行業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)下的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討和研判，最后在前面大量分析、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，研究了服裝行業(yè)今后轉(zhuǎn)型升級(jí)下的發(fā)展與投資策略，為服裝行業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易、經(jīng)銷等企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中洞察先機(jī)，根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)銀行信貸部門(mén)也具有極大的參考價(jià)值。

篇十一 團(tuán)員青年春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告900字

我借著春節(jié)回家走親訪友的機(jī)會(huì)，與住在天津__縣東太合村的姑父家攀談，了解當(dāng)?shù)氐男伦兓椭мr(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況，姑父的心情是歡喜的。

一、村里變漂亮了

姑父家住天津__縣東太合村，每年我們?nèi)ソo姑父拜年時(shí)，那條顛簸起伏的鄉(xiāng)村土路都讓小轎車(chē)望而生畏，今年姑父提前打電話說(shuō)我們可以放心開(kāi)車(chē)去他那里了。到了村口，我們發(fā)現(xiàn)土路墊平了，有些地段還修了柏油路，雖不及縣城里的路面工整，但已經(jīng)解決村民的行路難的大問(wèn)題了，再往村里望去，一副欣欣向榮的景象，當(dāng)問(wèn)起村里這幾年來(lái)的變化，姑父樂(lè)不籠嘴，說(shuō)你進(jìn)村看見(jiàn)那排新房沒(méi)有，大隊(duì)補(bǔ)貼翻蓋的，村里人自愿購(gòu)買(mǎi)，地皮500元/平方米，因?yàn)橐院蟛辉试S占地建房了，所以大家都搶著買(mǎi)，就在你們城里人為那幾平米鴿子窩頭破血流時(shí)，我們已經(jīng)住進(jìn)寬敞明亮的大瓦房了，哈哈……。

二、村里也搞起了工廠

聽(tīng)姑父說(shuō)，前年?yáng)|太合村引進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目———搞起了紡織廠，為村里提供100個(gè)就業(yè)崗位，我二表姐就在紡織廠里工作，增加了家庭收入，而且工廠的福利待遇也不錯(cuò)，工資按月發(fā)，從不拖欠，這不，年前又給工人們發(fā)了很多年貨，想的可周到呢，姑父笑著說(shuō)：“你表姐可是我們家的‘白領(lǐng)’啊”。

三、不擔(dān)心養(yǎng)老了

姑父說(shuō)“這會(huì)我還能動(dòng)，就自己種點(diǎn)糧食種點(diǎn)菜，夠自己吃喝就行，等我老得不能動(dòng)了，就得靠?jī)号?，給他們添麻煩?，F(xiàn)在好了，從去年開(kāi)始，村里廣播說(shuō)政府搞什么新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，說(shuō)能每月給農(nóng)民發(fā)好幾百塊錢(qián)，開(kāi)始大家不信，只有少數(shù)村干部交費(fèi)入保險(xiǎn)，后來(lái)大家看到真能每月拿補(bǔ)助，而且有政府擔(dān)保，所以大伙都搶著入養(yǎng)老保險(xiǎn)了，你表兄、表姐他們?nèi)覝愬X(qián)給我把一萬(wàn)五交齊了。這不，我剛過(guò)了六十大壽，就開(kāi)始拿養(yǎng)老金了，每月255元，呵呵，我都花不完呢”。我聽(tīng)著都為姑父高興，又問(wèn)如果拿不出那么多錢(qián)或者早就超過(guò)60歲了怎么辦？姑父說(shuō)，不交錢(qián)國(guó)家也給補(bǔ)助，六十歲以上每月發(fā)60元補(bǔ)助，七十歲以上就發(fā)70元，老頭、老太太夠花了，不發(fā)愁的！村里好幾個(gè)60歲以上的都吃上養(yǎng)老金了，每月錢(qián)到的時(shí)候就打到存折里，非常方便。而且，村里的低保對(duì)象，每個(gè)月可領(lǐng)取330元低保金。這些都是托中央好政策的福，托發(fā)展的福，社會(huì)發(fā)展得越好，百姓得到的實(shí)惠就越多，我們的日子過(guò)得火著呢。

篇十二 電氣自動(dòng)化專業(yè)的調(diào)研報(bào)告3450字

關(guān)于電氣自動(dòng)化專業(yè)的調(diào)研報(bào)告

高職電氣自動(dòng)化專業(yè)團(tuán)隊(duì)于20__年3月至20__年4月期間，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)教師對(duì)電氣自動(dòng)化專業(yè)人才的社會(huì)需求狀況進(jìn)行調(diào)研。在綜合回收的專業(yè)市場(chǎng)調(diào)研表格和市場(chǎng)訪談的基礎(chǔ)上，由專業(yè)帶頭人提交本報(bào)告。

一、調(diào)研的目的

這次調(diào)研的目的是研究電氣自動(dòng)化專業(yè)的社會(huì)需求情況與發(fā)展前景，了解企業(yè)對(duì)本專業(yè)的從業(yè)人員的學(xué)歷，年齡，專業(yè)，素質(zhì)與能力的要求，了解企業(yè)對(duì)專業(yè)知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)，課程體系與實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置等方面的意見(jiàn)，為20__級(jí)電氣自動(dòng)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂提供可靠依據(jù)。

二、調(diào)研的方法和范圍

本次調(diào)研主要面向__市的電磁行業(yè)以及其它城市的制造類企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷與走訪調(diào)查，共發(fā)出調(diào)查表10份，回收有效問(wèn)卷10份。調(diào)查的企業(yè)有__中南電磁科技有限公司、湖南科美達(dá)電氣有限公司、__眾力電磁鐵有限公司、__千盟科技有限公司、__電力電磁設(shè)備廠、__邦德電氣有限公司、__凱立信電磁設(shè)備有限公司、__科爾特電氣有限公司、__金誠(chéng)起重電磁鐵有限公司、湖南華科磁電科技有限公司、__科力電磁科技有限公司10家企業(yè)。

本次調(diào)查的企業(yè)主要有上市股份制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)二種類型。

三、調(diào)查情況匯總與分析

1．企業(yè)對(duì)高職學(xué)生的基本素質(zhì)要求。企業(yè)主要注重的是高職學(xué)生的創(chuàng)新能力、合作能力與團(tuán)隊(duì)精神、良好的職業(yè)道德這些基本素質(zhì)，對(duì)身體素質(zhì)和專業(yè)轉(zhuǎn)換能力也有一定的要求。應(yīng)該注意的是對(duì)文化課成績(jī)要求的很低，這說(shuō)明企業(yè)注重的是實(shí)際能力和素質(zhì)，另外也說(shuō)明文化課所反映的學(xué)生的素質(zhì)和能力遭到了企業(yè)的質(zhì)疑。

2．電氣自動(dòng)化專業(yè)的主要工作崗位。電氣自動(dòng)化專業(yè)的職業(yè)崗位應(yīng)該定位在生產(chǎn)線的組裝、調(diào)試、設(shè)計(jì)以及機(jī)械設(shè)備的使用、維護(hù)、組裝、調(diào)試等方面。

3．電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握電子方面的知識(shí)和能力（見(jiàn)圖1）

圖1 電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握機(jī)械方面的知識(shí)和能力

從圖1可以看出，對(duì)電氣自動(dòng)化專業(yè)的高職學(xué)生的機(jī)械方面的知識(shí)和能力要求的范圍非常寬，著重應(yīng)該加強(qiáng)的應(yīng)該是電子工藝和組裝調(diào)試知識(shí)和能力的培養(yǎng)。

4．電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握的電子和控制方面的知識(shí)和能力（見(jiàn)圖2）

圖2 電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握的電子和控制方面的知識(shí)和能力

從圖2可以看出，對(duì)電氣自動(dòng)化專業(yè)的高職學(xué)生的電子與控制方面的知識(shí)和能力要求主要集中在電工技術(shù)、電子技術(shù)、單片機(jī)控制技術(shù)和電子設(shè)計(jì)等方面。plc技術(shù)、電力電子技術(shù)技術(shù)也有一定要求，說(shuō)明在課程內(nèi)容設(shè)置時(shí)對(duì)__的電磁鐵生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)給予一定的重視。

5．電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握的電子技術(shù)方面的知識(shí)和能力的比重（見(jiàn)圖3）

圖3 電子技術(shù)方面的知識(shí)和能力的比重

從圖3可以看出在電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握的電子技術(shù)方面的知識(shí)和能力的比重中，以電工電子為基礎(chǔ)，單片機(jī)控制為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)與制作相結(jié)合。

另外，在問(wèn)及高職院校是否有必要開(kāi)設(shè)電氣自動(dòng)化專業(yè)時(shí)，所有被調(diào)查的企業(yè)都持肯定的態(tài)度。企業(yè)中電氣自動(dòng)化專業(yè)人員中，高職層次的人員占的比重最大，本科研究生層次的人員也占有一定的比重。這說(shuō)明，高職層次的人員是大多數(shù)企業(yè)員工的主要組成部分，但隨著社會(huì)的'發(fā)展，企業(yè)人員的學(xué)歷層次在不斷提高；在問(wèn)及電氣自動(dòng)化專業(yè)高職學(xué)生應(yīng)掌握的計(jì)算機(jī)知識(shí)時(shí)，大多數(shù)企業(yè)要求學(xué)生熟練掌握應(yīng)用操作系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化軟件，而對(duì)軟件設(shè)計(jì)能力一般不要求；在英語(yǔ)方面，企業(yè)對(duì)學(xué)生的專業(yè)英語(yǔ)有一定的要求；在對(duì)電氣自動(dòng)化專業(yè)人才培養(yǎng)有什么建議時(shí)，多數(shù)企業(yè)認(rèn)為高職學(xué)生在校期間應(yīng)該有一定程度的實(shí)踐能力培養(yǎng)，只有理論聯(lián)系實(shí)際才能在崗位上盡快成才。這就要求學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)硬件的投入，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的辦學(xué)之路，為學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)提供條件。

四、電氣自動(dòng)化專業(yè)教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題和反思

（1）雙師素質(zhì)教師明顯不足。教師的終身學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)成為高職院校管理中的一個(gè)重要課題。同時(shí)教師待遇的提高也將是教師專業(yè)思想鞏固的一個(gè)重要因素。

（2）學(xué)生的人文素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)必須同時(shí)并舉，提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì)勢(shì)在必行。

（3）部門(mén)導(dǎo)向，行業(yè)規(guī)范，積極推行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度，提高全社會(huì)的職業(yè)意識(shí)。讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生、用人單位從思想意識(shí)上真正體會(huì)到職業(yè)教育對(duì)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的重要作用和地位。

（4）有的畢業(yè)生就業(yè)觀念比較落后。雖然大多數(shù)學(xué)校對(duì)畢業(yè)生在畢業(yè)前開(kāi)展了就業(yè)指導(dǎo)工作，但一些畢業(yè)生的就業(yè)期望值很高，眼高手低，適應(yīng)能力較差。他們把工資待遇放在第一位，而不是根據(jù)自身的條件去正確選擇職業(yè)。因此學(xué)校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和愛(ài)崗教育。

五、我院高職電氣自動(dòng)化專業(yè)的教學(xué)改革意見(jiàn)與建議

通過(guò)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)電氣自動(dòng)化專業(yè)的改革有幾個(gè)值得探討的地方：

1、明確畢業(yè)生面對(duì)的四個(gè)常見(jiàn)就業(yè)崗位群的技能要求

①電氣控制產(chǎn)品的組裝與調(diào)試崗位：要求熟悉電路基本理論，掌握電子元器件、材料、電子產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)用領(lǐng)域。

② 電子產(chǎn)品裝配工崗位：要求熟悉電路基本理論，掌握常用電子元件的識(shí)別辦法、技術(shù)參數(shù)和裝配要求，掌握電子元件的安裝工藝與焊接工藝，熟悉電子產(chǎn)品的裝配工藝過(guò)程，掌握電子產(chǎn)品的調(diào)試技術(shù)，能熟練使用各種常用焊接工具與焊接材料，具有較強(qiáng)的pcb板圖和元件裝配圖的識(shí)圖能力以及編寫(xiě)裝配工藝流程卡的能力，具有使用新的焊接設(shè)備與裝配工藝的能力。

③ 電子產(chǎn)品輔助設(shè)計(jì)崗位：要求熟悉電路基本理論，掌握單片機(jī)的工作原理及應(yīng)用技術(shù)，掌握常用電子元器件的技術(shù)參數(shù)和使用要求，并能熟練分析電子產(chǎn)品的工作原理，具備運(yùn)用常用的電子測(cè)量?jī)x器去測(cè)量、分析與判斷電路故障的能力，掌握電路的設(shè)計(jì)方法掌握電子產(chǎn)品的運(yùn)行操作能力與調(diào)試技巧，具備良好的電子產(chǎn)品維修技能。

④ 電子產(chǎn)品一線生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗(yàn)、調(diào)試、管理生產(chǎn)崗位：要求熟悉電路基本理論，掌握常用電子元器件的技術(shù)性能和裝配要求，掌握電子產(chǎn)品的加工工藝和生產(chǎn)過(guò)程，具有較強(qiáng)的組織、溝通與協(xié)調(diào)能力，具有現(xiàn)代化的管理意識(shí)和管理能力，較強(qiáng)的生產(chǎn)安排與調(diào)配能力，良好的自學(xué)能力以及主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的管理要求。

2、科學(xué)合理地根據(jù)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)要求規(guī)劃教學(xué)任務(wù)并進(jìn)行課程設(shè)置

在今后的教學(xué)改革中繼續(xù)探索基于工作過(guò)程，重構(gòu)電子專業(yè)課程體系。在課程設(shè)置中堅(jiān)持以行動(dòng)導(dǎo)向?yàn)橹笇?dǎo)，以項(xiàng)目教學(xué)為目的，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為橋梁的科學(xué)課程計(jì)劃和體系，真正讓學(xué)校的課程計(jì)劃體現(xiàn)市場(chǎng)需要、行業(yè)和技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。

3、積極主動(dòng)推進(jìn)教學(xué)改革

教學(xué)內(nèi)容和課程體系的改革是教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，構(gòu)建__地區(qū)特色的人才培養(yǎng)模式是我院電氣自動(dòng)化專業(yè)發(fā)展的方向。在調(diào)研過(guò)程中我們注意到，現(xiàn)在__的電磁鐵生產(chǎn)企業(yè)急需的是技能型人才，要求學(xué)生畢業(yè)后馬上勝任某個(gè)崗位的工作，這就要求我們?cè)谵k學(xué)過(guò)程中打破原有的教學(xué)模式，建立一種能夠適應(yīng)市場(chǎng)需要的新的人才培養(yǎng)模式，實(shí)行“ 2＋ 1”教學(xué)模式，即兩年在校學(xué)習(xí)，一年的頂崗實(shí)踐。實(shí)行項(xiàng)目教學(xué)法，積極應(yīng)用行動(dòng)導(dǎo)向指導(dǎo)教學(xué)。加強(qiáng)實(shí)習(xí)教學(xué)與管理。營(yíng)造有一定品位的校園文化。全面提高人才的整體素質(zhì)。在調(diào)研過(guò)程中我們還了解到，由于高新技術(shù)的應(yīng)用，大部分企業(yè)都應(yīng)用了單片機(jī)技術(shù)，因此電子技術(shù)課程和計(jì)算機(jī)技術(shù)課程的有機(jī)結(jié)合顯得尤其重要。

4、堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，堅(jiān)持“多證書(shū)”制的教學(xué)模式。

大幅度增加實(shí)踐教學(xué)的比重，加大教學(xué)設(shè)施的投入，注重校內(nèi)現(xiàn)代電子實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。在學(xué)生畢業(yè)要求中推行多證書(shū)制度。

5、切實(shí)搞好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作

（1）加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，學(xué)校招生就業(yè)辦派專職人員常駐沿海各省的大中型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，收集用人信息，有效推介畢業(yè)生就業(yè)。

（2）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布畢業(yè)生資源信息，讓用人單位了解畢業(yè)生情況。

（3）參加人才市場(chǎng)舉辦的全國(guó)性校企合作交流會(huì)，簽訂供需協(xié)議。

（4）依靠市、縣勞動(dòng)社會(huì)保障局職介服務(wù)中心的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，將畢業(yè)生輸送到用人單位。

（5）在學(xué)校舉行現(xiàn)場(chǎng)人才招聘會(huì)和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行人才視頻招聘。

（6）按照“誠(chéng)實(shí)、扎實(shí)、樸實(shí)、創(chuàng)新”的八字方針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)教育，同時(shí)進(jìn)行企業(yè)文化教育培訓(xùn)，尤其在吃苦耐勞、忠誠(chéng)企業(yè)、講究誠(chéng)信、服從管理等方面要加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，培養(yǎng)畢業(yè)生良好的職業(yè)道德和文化素養(yǎng)。

（7）教育畢業(yè)生克服自卑心理和保守思想，勇敢地走出去，去創(chuàng)造一片屬于自己的天地。真正達(dá)到我的地盤(pán)我做主，充分發(fā)揮自己的才能和智慧。

通過(guò)今年的市場(chǎng)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)人才是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就要求職業(yè)教育廣開(kāi)辦學(xué)思路，根據(jù)市場(chǎng)辦專業(yè)，根據(jù)需要設(shè)課程，采用項(xiàng)目教學(xué)提能力，只有立足于厚基礎(chǔ)、寬口徑，才能辦出特色，吸引和滿足用人單位，從而培養(yǎng)出深受企業(yè)歡迎的、具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的新型人才，才能從真正意義上作到企業(yè)與教學(xué)的零距離就業(yè)。才能在職教工作中打造出一片真正服務(wù)于社會(huì)的藍(lán)天。

篇十三 2023年關(guān)于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的調(diào)研報(bào)告13200字

今年，市政協(xié)圍繞加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)行了專題調(diào)研。各調(diào)研組深入各縣區(qū)、走進(jìn)田間地頭，摸實(shí)情、察民意、匯民智，全面了解了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析和查找了存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出了推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的對(duì)策建議。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次調(diào)研非常重視，在調(diào)研課題確定、重點(diǎn)內(nèi)容把握等方面都給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)，余學(xué)友書(shū)記參加了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化專題協(xié)商會(huì)，對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出了重要指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)深化調(diào)研提出了明確要求;各縣區(qū)和市直有關(guān)單位積極配合，對(duì)市政協(xié)調(diào)研給予了大力支持，確保了調(diào)研活動(dòng)的順利開(kāi)展。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀和成效

近年來(lái)，市委、市政府緊緊抓住中央和省委、省政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的良好機(jī)遇，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促提升、求實(shí)效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)提升，農(nóng)民收入不斷提高，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

(一)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)，品質(zhì)不斷優(yōu)化。__年，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到141億斤，分別是1978年、__年的3.9倍、1.9倍;平均畝產(chǎn)791.4斤，分別是1978年、__年的3.4倍、1.6倍;優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)到386萬(wàn)畝、總產(chǎn)量居全省第一位，玉米優(yōu)質(zhì)率在95%以上。全市有3個(gè)縣(上蔡、西平、正陽(yáng))被表彰為全國(guó)糧食百?gòu)?qiáng)縣，西平縣被確定為“全省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)重點(diǎn)示范縣”。特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，效益明顯提高。全市花生、蔬菜、煙葉、白芝麻、食用菌、花木種植和生豬、肉牛、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展都達(dá)到一定的規(guī)模。__年，全市油料總產(chǎn)量達(dá)到11.19萬(wàn)噸，其中花生總產(chǎn)居全省第一位;肉類總產(chǎn)量達(dá)到86.22萬(wàn)噸，其中豬肉產(chǎn)量居全省第一位。全市擁有4個(gè)全國(guó)油料百?gòu)?qiáng)縣(正陽(yáng)、汝南、泌陽(yáng)、確山)和2個(gè)全國(guó)肉類百?gòu)?qiáng)縣(西平、正陽(yáng))，正陽(yáng)、平輿、泌陽(yáng)縣分別成為全國(guó)花生、芝麻、香菇生產(chǎn)第一大縣。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件明顯改善。一是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市累計(jì)投入資金19.7億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”項(xiàng)目536個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田243萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，先后實(shí)施了125座大中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、中小河流治理和小型農(nóng)田水利重點(diǎn)工程等項(xiàng)目，打配機(jī)電井8.15萬(wàn)眼(含農(nóng)村飲水安全工程)，治理水土流失面積1483平方公里，新增和恢復(fù)有效灌溉面積72萬(wàn)畝，新增旱保田58萬(wàn)畝。不斷完善農(nóng)村土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)等農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，改建縣、鄉(xiāng)公路336公里，新建農(nóng)村公路連通工程115公里。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升。至__年底，我市擁有大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到800家;全市農(nóng)業(yè)機(jī)械固定資產(chǎn)總值達(dá)到85.6億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了1451萬(wàn)千瓦;農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85.1%，均居全省第一位。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的政策措施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。產(chǎn)業(yè)化集群加快發(fā)展。目前，全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群21個(gè)，銷售收入達(dá)414億元，帶動(dòng)農(nóng)戶82萬(wàn)戶，其中11個(gè)被省政府命名為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，數(shù)量居全省第三位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)推進(jìn)。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)316家，其中國(guó)家級(jí)2家、省級(jí)46家，有5家企業(yè)受到省委、省政府表彰;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)1326家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1096億元。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。至__年6月，全市已注冊(cè)農(nóng)民合作組織11464家，其中農(nóng)民合作社8841家、家庭農(nóng)場(chǎng)2623家。

(四)服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。不斷建立完善市場(chǎng)體系。全市已發(fā)展綜合市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等430多個(gè)，年成交額超過(guò)50億元，初步形成了大中小相結(jié)合、功能比較完善的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)市場(chǎng)體系。汝南三門(mén)閘蔬菜批發(fā)市場(chǎng)已被確定為農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)市場(chǎng)，正陽(yáng)中原花生批發(fā)市場(chǎng)已成為豫南最大的花生交易市場(chǎng)，泌陽(yáng)香菇市場(chǎng)獲得了“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”的稱號(hào)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化體系。建立了“駐馬店農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”和“駐馬店興農(nóng)網(wǎng)”，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)一體化和農(nóng)業(yè)信息資源的快速傳遞，部分地方已形成了“網(wǎng)上訂單、網(wǎng)上種植、網(wǎng)上收獲”的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)。目前，我市已制定和發(fā)布各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范91項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)3項(xiàng)、省、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范88項(xiàng);全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品已達(dá)170個(gè);泌陽(yáng)、西平和汝南等縣被列入“河南省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”。逐步建立農(nóng)技推廣服務(wù)體系。全市共有市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)機(jī)構(gòu)96個(gè)，其中市級(jí)14個(gè)，縣級(jí)82個(gè)，從事農(nóng)技推廣和服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員1724人。規(guī)劃了89個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站，已開(kāi)工84個(gè)、交付使用4個(gè)，計(jì)劃在年內(nèi)完成所有建設(shè)任務(wù)。

(五)農(nóng)村各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作有序推進(jìn)。全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證全部完成，集體土地使用權(quán)登記發(fā)證已完成30%以上，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。全市基本形成了村信息員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、縣區(qū)服務(wù)中心、市網(wǎng)絡(luò)交換一體化的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，各縣區(qū)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁委員會(huì)。積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革?？h級(jí)農(nóng)村信用社全部完成了股權(quán)改造工作，有2家組建農(nóng)商行正式掛牌營(yíng)業(yè)，有2個(gè)縣成立村鎮(zhèn)銀行。不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。全市小麥保險(xiǎn)面積524.4萬(wàn)畝，玉米保險(xiǎn)面積275.9畝，花生保險(xiǎn)面積86.5萬(wàn)畝，財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼13460萬(wàn)元，賠付金額8870多萬(wàn)元。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，從資金、稅收、水電、土地、登記管理等方面，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展提供政策支持。

二、困難和問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。從總體上看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。一是中低產(chǎn)田比例較大。目前，全市仍有600萬(wàn)畝中低產(chǎn)田(占耕地總面積的48%)，其中有150萬(wàn)畝基本是“靠天收”的崗地旱地，350萬(wàn)畝為低洼易澇地。這部分農(nóng)田抵御自然災(zāi)害的能力弱，制約著糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進(jìn)度緩慢。我市目前已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田僅占2023年規(guī)劃面積的四分之一。由于資金渠道分散和投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，已建成的高標(biāo)準(zhǔn)糧田也存在著建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施不完善的問(wèn)題。三是農(nóng)田水利設(shè)施不夠完善。全市規(guī)模較大的水庫(kù)、湖泊等水利工程設(shè)施不夠配套，有些年久失修，灌溉、排洪能力遠(yuǎn)未發(fā)揮。如宿鴨湖、板橋、薄山、宋家場(chǎng)四大灌區(qū)涉及灌溉面積175萬(wàn)畝，實(shí)際灌溉面積在50萬(wàn)畝左右。農(nóng)田灌排“最后一公里”水利設(shè)施線長(zhǎng)面廣，國(guó)家顧不上，地方?jīng)]錢(qián)投，農(nóng)民建不起，原有設(shè)施老化失修，新建設(shè)施難推進(jìn)。因產(chǎn)權(quán)不清、使用和維護(hù)主體不明，水利設(shè)施管護(hù)不到位、效益發(fā)揮有限。另外，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)和城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭(zhēng)地的問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)，加上各地出現(xiàn)的“非農(nóng)化”、“去糧化”傾向，我市要實(shí)現(xiàn)到2023年糧食產(chǎn)量達(dá)到155億斤的目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。

(二)集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平不高。一是粗放經(jīng)營(yíng)和分散經(jīng)營(yíng)普遍存在。一家一戶三五口人五六畝地的局面依然沒(méi)有得到根本改變，經(jīng)營(yíng)方式還處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，存在著農(nóng)業(yè)科技難推廣、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難保證等問(wèn)題，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散投入成本大，生產(chǎn)效益不高，抗御自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。即使是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地內(nèi)部，“公司”和“農(nóng)戶”之間大多停留于一般購(gòu)銷合同關(guān)系，集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系遠(yuǎn)未形成，造成了資源的過(guò)度浪費(fèi)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大起大落。__年全市雖實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值393.84億元，但平均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均創(chuàng)造增加值僅有7164元。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展水平不高?？傮w數(shù)量雖多，但真正形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的不足300家，“空殼社”的問(wèn)題突出;縣區(qū)之間、鄉(xiāng)村之間發(fā)展不平衡，有的縣還存在一些空白村;產(chǎn)業(yè)鏈條短，品牌層次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;管理不夠規(guī)范，職業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。四是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小。到__年底，我市土地流轉(zhuǎn)面積為148.7萬(wàn)畝，僅占耕地面積的12.5%，低于全省平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)科技支撐作用發(fā)揮有限。全市農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅有53%。一是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)不健全。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)大市地位和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，缺乏國(guó)家和省級(jí)研究研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是農(nóng)技推廣人才缺乏。縣、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員少、工資低、條件差，留住人才難，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才更難;有些地方對(duì)農(nóng)技推廣人員的配備把關(guān)不嚴(yán)，非專業(yè)人員比例較高;現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，知識(shí)更新緩慢。全市農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍總體比較薄弱，專職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與鄉(xiāng)村人口比例為1∶3384。三是經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。財(cái)政對(duì)農(nóng)技推廣安排的經(jīng)費(fèi)非常有限，大多數(shù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)僅有的事業(yè)費(fèi)只能勉強(qiáng)維持正常辦公，開(kāi)展相關(guān)的試驗(yàn)、示范等工作十分困難，連測(cè)土施肥、配方播種等一些簡(jiǎn)單易行的實(shí)用技術(shù)也難以大面積推廣。四是農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。我市農(nóng)村文盲、半文盲占勞動(dòng)力總數(shù)的28%，高中以上文化程度的只占12%，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13%。特別是大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中，老人和婦女占較大比例，大多只能從事傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)在農(nóng)村難以推廣。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然偏低。一是企業(yè)規(guī)模小，加工能力不強(qiáng)。全市1326家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大多數(shù)處于“小、散、差”的狀況。全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有2家，占全國(guó)1253家的1.6‰;省級(jí)只有46家，占全省760家的6%。涉外經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)匱乏，對(duì)外形不成市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)缺少輻射力。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比率為1.58∶1，與全國(guó)、全省平均水平相比差距較大，區(qū)域內(nèi)一些優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工能力更是嚴(yán)重不足。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)脫節(jié)嚴(yán)重，龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶普遍聯(lián)系不緊，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我市有全國(guó)糧食大縣、全國(guó)油料大縣和畜牧大縣10多個(gè)，至目前沒(méi)有一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工大縣，大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品以原字號(hào)銷售為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。三是知名品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。很多企業(yè)管理理念落后，科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一些經(jīng)營(yíng)者對(duì)名牌產(chǎn)品所蘊(yùn)涵的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不夠，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)品牌的緊迫感和自覺(jué)性。駐馬店號(hào)稱“中原糧倉(cāng)” 、“中州油庫(kù)”和畜牧大市，卻缺乏在全國(guó)叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

(五)市場(chǎng)體系和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)比較滯后。一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)功能不全。雖然已形成一批具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，但規(guī)模普遍較小，大多處于區(qū)域性自我循環(huán)狀態(tài)，僅僅起著區(qū)域內(nèi)調(diào)劑余缺的作用，在全國(guó)缺乏知名度和影響力，輻射地域非常有限。二是農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展緩慢。盡管我市香菇、白芝麻、花生等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但在農(nóng)產(chǎn)品期貨發(fā)展方面還幾乎處于空白階段，期貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮，造成近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”與“買(mǎi)難”交替出現(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)滯后。缺乏負(fù)責(zé)收集、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布信息的專門(mén)機(jī)構(gòu)，各業(yè)務(wù)部門(mén)提供的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品信息零星分散且不及時(shí)，大部分農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)供求把握不準(zhǔn)，繼續(xù)沿習(xí)傳統(tǒng)種植模式和種植習(xí)慣，極易造成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)剩和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)產(chǎn)品交換經(jīng)常出現(xiàn)“買(mǎi)漲賣(mài)低”的現(xiàn)象。

(六)融資渠道不夠暢通。政府投入方面，由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，全市財(cái)政收入用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)的支出僅占財(cái)政總支出的14.6%。金融投入方面，由于各級(jí)金融部門(mén)加大對(duì)不良貸款的監(jiān)控力度，農(nóng)村新增貸款必須有擔(dān)?；虻盅何镒鳛榉刨J條件，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶貸款十分困難。經(jīng)營(yíng)主體投入方面，絕大部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的土地都是流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，成本較高，出于收益考慮，他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面投入的真金白銀不多。農(nóng)戶投入方面，__年全市農(nóng)民人均純收入7437元，只占全省平均水平的87.7%、全國(guó)平均水平的83.6%，直接約束了農(nóng)戶的投資行為。__年，全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投入78.24億元，戶均僅4289元。

三、對(duì)策和建議

在調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正逢其時(shí)，機(jī)遇難得。要堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以富民為根本，典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，全面推進(jìn)，走出農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子。

(一)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

1、加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是支持具有較高文化水平、掌握一定專業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)村實(shí)用人才、青年致富帶頭人和回鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，成為種養(yǎng)專業(yè)大戶。二是支持各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村基層組織，依托自身發(fā)展基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)等專業(yè)合作社。鼓勵(lì)不同類型的合作社組成聯(lián)合社，提高綜合服務(wù)保障水平。三是支持專業(yè)大戶和在外務(wù)工回歸農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人等依托技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。四是支持農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)等形式，組建大型企業(yè)集團(tuán)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶合作，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，形成 “龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展模式。五是鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)村輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和管理模式。建議市直有關(guān)單位和各縣區(qū)加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范工程，探索新路子，建立新機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)抓好一批典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

2、注重規(guī)范，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。建議各級(jí)政府建立培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)基層組織作用，深化課題研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。一是結(jié)合各地實(shí)際，區(qū)分不同類型，建立完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記制度，防止“空殼社”的出現(xiàn)。二是指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體完善章程，建立運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高規(guī)范化管理水平。三是及時(shí)提供法規(guī)政策、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)需求等信息，幫助科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決資金、人才等方面的困難，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。

3、多措并舉，培育發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很大程度上是人的現(xiàn)代化。建議采取多種形式，培育和造就“有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，提升農(nóng)民的地位。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化戶籍和社會(huì)保障制度改革，淡化傳統(tǒng)農(nóng)民的身份性質(zhì)，促進(jìn)有專業(yè)技能的農(nóng)民自由流動(dòng)，使廣大農(nóng)民真正成為依賴農(nóng)業(yè)職業(yè)技能而非依靠土地的職業(yè)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，加快推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)化。二是堅(jiān)持普及和重點(diǎn)相結(jié)合，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員。依托大中專院校、科研機(jī)構(gòu)等專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體骨干力量、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)化專業(yè)服務(wù)人員等的培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)化理念，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)縣區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃”等培訓(xùn)工程培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。建議有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)分不同類別，科學(xué)制定新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善“農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)”制度。三是吸引各類人才，形成高素質(zhì)的新生代農(nóng)民隊(duì)伍。建議出臺(tái)能夠增強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)對(duì)各類人才吸引力的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退伍軍人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、投資參與者等群體投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要力量。

(二)加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

1、完善政策措施，持續(xù)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)。按照穩(wěn)定所有權(quán)、維護(hù)承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)的總體思路，以推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)為重要抓手，出臺(tái)相關(guān)政策，完善配套措施，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是按照《物權(quán)法》規(guī)定，賦予土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的物權(quán)屬性，明確確權(quán)后的農(nóng)村土地、集體土地使用權(quán)可以抵押、有償出租、轉(zhuǎn)讓。建議在完成集體土地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，加快做好確權(quán)證書(shū)的發(fā)放工作。二是針對(duì)目前農(nóng)民承包地條塊分割、分散布局和部分農(nóng)民不愿參與土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，建議各級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，在群眾自愿的前提下，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村土地作出適當(dāng)調(diào)整，把不愿流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶土地向村莊周邊集中，解決大塊土地流轉(zhuǎn)難的問(wèn)題。三是采取設(shè)立專項(xiàng)資金、利用糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣獎(jiǎng)勵(lì)資金等形式，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、種糧大戶等流轉(zhuǎn)大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。

2、強(qiáng)化服務(wù)保障，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。建議加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程，完善土地流轉(zhuǎn)合同文本，建立檔案管理制度，提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化水平。建議各縣區(qū)制定統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同文本，在區(qū)域內(nèi)推廣。二是建立健全土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，培育和規(guī)范土地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制，形成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)、公平、公正交易的市場(chǎng)環(huán)境。三是積極搞好信息提供、法律政策咨詢、資質(zhì)審查、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂和鑒定等服務(wù)。四是建立和完善縣區(qū)、鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理各種土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，切實(shí)維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。近年來(lái)，上蔡等縣通過(guò)建立“村有信息員、鄉(xiāng)有服務(wù)站、縣有流轉(zhuǎn)中心”的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，加快了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)度，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒和推廣。

3、尊重群眾意愿，維護(hù)廣大農(nóng)民利益。一是堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，因地制宜，不搞行政干預(yù)，不下硬性指標(biāo)，嚴(yán)禁“一刀切”。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)承包的主體地位，對(duì)現(xiàn)有從事特色種植業(yè)、收益較好的農(nóng)戶，不強(qiáng)行要求參與土地流轉(zhuǎn);對(duì)以種田為主要收入來(lái)源的家庭，應(yīng)允許他們自主發(fā)展。三是建立健全土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方合理定價(jià)，并對(duì)農(nóng)民在流轉(zhuǎn)土地上的勞動(dòng)、使用家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)酬，以及入股分紅等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，寫(xiě)入土地流轉(zhuǎn)合同，保證農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中利益不受損失。

4、加強(qiáng)監(jiān)管力度，穩(wěn)定糧食種植面積。駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市，承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的重大責(zé)任。建議在推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，防止 “非農(nóng)化”、“非糧化”傾向。一要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搞好功能區(qū)規(guī)劃，劃定糧食生產(chǎn)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，明確界定不同地域的土地用途。二是針對(duì)目前農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼分散發(fā)放、收效不明顯的問(wèn)題，遵循“誰(shuí)種田補(bǔ)貼誰(shuí)”的原則，逐步將各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼直接補(bǔ)給種糧大戶，并加大對(duì)農(nóng)技、倉(cāng)儲(chǔ)、良種、農(nóng)資、水利設(shè)施的補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)農(nóng)民多種田多種糧。三是建立審查機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格管控土地開(kāi)發(fā)和使用，保證土地的農(nóng)業(yè)用途，嚴(yán)把基本農(nóng)田“紅線”，穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

(三)積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。建議各級(jí)政府在穩(wěn)定糧食種植面積，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全的同時(shí)，充分發(fā)揮我市地理、區(qū)位、農(nóng)業(yè)資源的多方面優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展蔬菜、芝麻、花生、食用菌種植等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展花卉種植和林果業(yè)，持續(xù)發(fā)展牛、羊、生豬養(yǎng)殖等畜牧業(yè)，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，形成各種種養(yǎng)殖發(fā)展齊頭并進(jìn)的局面。堅(jiān)持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)并重。積極引進(jìn)資金和項(xiàng)目，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極培育經(jīng)濟(jì)效益明顯、上下游產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、專業(yè)分工明晰、產(chǎn)加銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，形成具有駐馬店地域特色的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“六大基地”建設(shè)，即優(yōu)質(zhì)小麥、玉米生產(chǎn)基地，生豬、肉牛生產(chǎn)基地，花生、芝麻油料基地，食用菌生產(chǎn)基地，蔬菜生產(chǎn)基地，水產(chǎn)、花木、茶葉、林產(chǎn)品等特色種養(yǎng)基地。二是依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力打造面制品加工、肉制品加工、油脂加工、皮革加工等基地。力爭(zhēng)今后5到__年形成產(chǎn)值處在全省前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群1~2個(gè)。

3、不斷壯大龍頭企業(yè)。一是加大扶持力度。建議市政府選擇10個(gè)左右起點(diǎn)高、規(guī)模大、生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的大型龍頭企業(yè)，積極申請(qǐng)國(guó)家和省扶持項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，支持這些企業(yè)做大做強(qiáng)。二是擴(kuò)大招商引資。以政府為主導(dǎo)，圍繞發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)招商引資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有影響的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐駐馬店。以中國(guó)“農(nóng)洽會(huì)”為重要平臺(tái)，組織企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)接，擴(kuò)大項(xiàng)目和技術(shù)合作，引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才和品牌，提高企業(yè)綜合實(shí)力。三是重視培育本土農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)已具規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，要給予政策和資金方面的傾斜，支持優(yōu)先發(fā)展;對(duì)規(guī)模小、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)，指導(dǎo)其創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，提升發(fā)展水平;支持本土企業(yè)之間合作聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，建成一批在全國(guó)、全省具有較大影響力的龍頭企業(yè)。

4、著力打造知名品牌。結(jié)合農(nóng)業(yè)大市實(shí)際，把打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌擺在我市質(zhì)量建設(shè)、品牌創(chuàng)建工程的突出位置，出臺(tái)扶持政策，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，健全服務(wù)體系。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品檔次，與高等院校和科研單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以新取勝，以特取勝，以質(zhì)取勝，大力開(kāi)發(fā)具有駐馬店地域特色的高、新、精農(nóng)產(chǎn)品，努力提升“夏南牛”作為全國(guó)第一肉牛品牌的知名度，把“一加一”、“悅生合”、“泌陽(yáng)花菇”等品牌培育成國(guó)內(nèi)知名品牌，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

(四)持續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

1、加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度。建議市政府加快制定完善全市農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)近期和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加大建設(shè)力度。一是加強(qiáng)板橋、薄山、宋家場(chǎng)等大型水庫(kù)和宿鴨湖灌區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，疏通引水渠道，增加泵站數(shù)量，最大限度地增加有效灌溉面積。二是結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，加強(qiáng)灌排管網(wǎng)建設(shè)，完善機(jī)井灌溉配套設(shè)施。同時(shí)，盡早展開(kāi)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，建立完善管護(hù)機(jī)制，使其更加有效地發(fā)揮作用。三是在確山、泌陽(yáng)縣等淺山區(qū)和丘陵地帶，應(yīng)加強(qiáng)小型水庫(kù)等小型水利工程建設(shè)，不斷改善崗地旱地的灌溉條件。四是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田推廣噴灌技術(shù)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域推廣滴灌技術(shù)，節(jié)約用水，提高水資源的利用率。

2、加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進(jìn)度。建議市、縣(區(qū))政府抓住國(guó)家建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)和省加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)的機(jī)遇，不斷加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)進(jìn)度。一是超前計(jì)劃安排項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)提前完成高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)任務(wù)。二是針對(duì)目前資金渠道分散、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，積極向上級(jí)反映，促進(jìn)國(guó)家政策支持的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、千億斤糧食規(guī)劃項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目等方面資金的整合利用，最大限度地提高高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)專項(xiàng)資金的使用效率。三是注重長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，有效解決目前高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)布局分散、條塊分割的問(wèn)題，實(shí)施區(qū)域連片開(kāi)發(fā)，為實(shí)施大型機(jī)械耕作、推廣農(nóng)業(yè)灌溉新技術(shù)創(chuàng)造條件。

3、抓好低洼易澇地治理。建議市政府和各縣區(qū)科學(xué)規(guī)劃，加大投入，加快推進(jìn)350萬(wàn)畝低洼易澇地改造工程。加快實(shí)施低洼易澇地域的農(nóng)田改造工程，增加田間排水溝渠管網(wǎng)密度，提高田間排澇能力;疏浚河道，新建閘站、涵閘、泵站，提高集中連片低洼地的排洪能力;通過(guò)新修水庫(kù)和擴(kuò)大現(xiàn)有水庫(kù)的庫(kù)容量、開(kāi)挖池塘等途徑，提高低洼易澇地域的蓄洪能力。

4、加大崗地旱地改造力度。我市有150萬(wàn)畝的崗地旱地，這類土地保墑保肥能力差，應(yīng)加大對(duì)崗地旱地農(nóng)田的改造力度。實(shí)施土地整治工程，平整地勢(shì)相對(duì)寬闊的崗地，對(duì)山區(qū)陡坡地興修水平梯田進(jìn)行改造，從根本上改變這類土地的形態(tài);加深耕作層，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加蓄水保墑能力;推行地膜覆蓋、植物保護(hù)等綜合栽培技術(shù)，提高保墑能力，防止水土流失。

5、加快各種配套設(shè)施建設(shè)。一是加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度，提高農(nóng)村道路“村村通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并逐步向田間延伸，不斷增加農(nóng)村路網(wǎng)密度，為大型車(chē)輛和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出提供方便。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，增加田間輸電線路，加強(qiáng)配送電站建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)用電保障能力。三是完善農(nóng)村信息化設(shè)施，加強(qiáng)無(wú)線通信站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施有線電視通村入戶工程，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的推廣使用，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“三網(wǎng)融合”，提高農(nóng)村信息化水平。

(五)加快建立完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

1、建立完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市本級(jí)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是注重引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，提高自主研發(fā)能力;充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，改善結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平;健全村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，力爭(zhēng)在每個(gè)村建立農(nóng)技推廣示范戶;加快完成89個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)任務(wù)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建立運(yùn)作機(jī)制，使其盡早發(fā)揮作用。二是加大農(nóng)技研發(fā)和推廣力度。在農(nóng)技研發(fā)上，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)。在品種改良上，大力推廣小麥、水稻、玉米和畜禽、水產(chǎn)品、花生、芝麻、煙葉、林果、食用菌、花木等優(yōu)良品種，努力培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，打造在全省乃至全國(guó)有影響的特色優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)。在生產(chǎn)加工上，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步機(jī)制。建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)業(yè)的深度融合;建立多元化農(nóng)技推廣機(jī)制，逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和各種產(chǎn)業(yè)化組織為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣體系;建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)和推廣應(yīng)用專項(xiàng)獎(jiǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和企業(yè)大膽創(chuàng)新。

2、建立完善市場(chǎng)體系。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，積極引導(dǎo)國(guó)有、集體、個(gè)人和外商參與市場(chǎng)建設(shè)，新建和改建一批布局合理、服務(wù)規(guī)范、管理有序的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)興建輻射國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，形成大小結(jié)合、城鄉(xiāng)銜接、專業(yè)與綜合配套的市場(chǎng)體系新格局;大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)組織，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，提供技術(shù)、資金、信息、經(jīng)營(yíng)管理方法等方面的咨詢和服務(wù)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶等以各種形式進(jìn)入流通領(lǐng)域，培養(yǎng)一批大型“農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)營(yíng)公司”。

3、建立完善信息服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好各類市場(chǎng)信息的預(yù)測(cè)和分析，為各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)朝著信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。把電子商務(wù)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要渠道和平臺(tái)，加強(qiáng)與阿里巴巴、淘寶合作，著力打造電子商務(wù)阿里巴巴駐馬店產(chǎn)業(yè)帶和淘寶特色中國(guó)駐馬店館，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與銷售的無(wú)縫對(duì)接，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)信息技術(shù)人員的培育和引進(jìn)力度，逐步培養(yǎng)一支高素質(zhì)的適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)人才隊(duì)伍。

4、建立完善農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。一是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平。特別是要著力抓好玉米機(jī)械化收獲、花生機(jī)械化收獲和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物植保、保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)發(fā)展重點(diǎn)。二是建立以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為平臺(tái)的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制，通過(guò)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、裝備引進(jìn)等形式，進(jìn)一步增加大型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)數(shù)量，擴(kuò)大深耕面積，實(shí)現(xiàn)秸稈還田，改善品質(zhì)，提高地力。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)能熟練操作使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)具裝備的新型農(nóng)民。

5、建立完善社會(huì)化服務(wù)體系。建立以政府服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、以其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)后銷售、運(yùn)輸、加工等一體化服務(wù)。建議各級(jí)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，制定相關(guān)規(guī)范，支持社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展。各職能部門(mén)要在各類社會(huì)服務(wù)組織辦理注冊(cè)登記時(shí)簡(jiǎn)化手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)經(jīng)營(yíng)有困難和新開(kāi)辦的企業(yè)在稅收上給予減免的優(yōu)惠。

6、建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。一是建立準(zhǔn)入體系。建立政府信息發(fā)布，廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)定期發(fā)布禁用、限用以及推薦使用的農(nóng)業(yè)投入品品種目錄制度，從源頭上控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;建立完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，抓好驛城區(qū)、汝南縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)工作，并在全市各縣區(qū)推廣，逐步達(dá)到只有經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品才能進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市，從銷售環(huán)節(jié)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是建立檢測(cè)體系。爭(zhēng)取資金，補(bǔ)充設(shè)備，完善手段，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，提高檢測(cè)能力，加快建設(shè)由市、縣(區(qū))和批發(fā)市場(chǎng)三級(jí)組成、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立認(rèn)定體系。選擇部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和大型超市，開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)定、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)和連鎖配送、超市經(jīng)營(yíng)、專柜銷售的銷售模式試點(diǎn)工作。

(六)不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)化水平

1、大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照規(guī)劃，在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和確山、遂平、汝南3個(gè)組團(tuán)縣縣城周邊，以特色種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)為主體，建設(shè)一批具有綜合功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造一批集特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、休閑觀光旅游和“菜籃子”工程為一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。

2、推廣生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。一是引導(dǎo)各專業(yè)合作社和種糧大戶對(duì)地表質(zhì)地黏重的沙姜黑土、黃褐土等農(nóng)田，通過(guò)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械深耕土地，活化土壤，改變土壤理化性狀。二是采取增加補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、專業(yè)戶購(gòu)置和裝配秸稈還田設(shè)備，引導(dǎo)農(nóng)戶搞好秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。三是各地農(nóng)技推廣服務(wù)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田養(yǎng)分豐缺狀況的檢測(cè)，根據(jù)不同作物的需肥規(guī)律和肥料養(yǎng)分的利用率，為農(nóng)戶制定科學(xué)合理的施肥配方和施用方法，減少因過(guò)度施肥對(duì)土壤的破壞。四是在有條件的區(qū)域，積極推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，預(yù)防土壤板結(jié)和肥力流失。同時(shí)，要通過(guò)土地整治養(yǎng)護(hù)，盡可能擴(kuò)大輪休輪作，加大劣質(zhì)退化土地改造和修復(fù)的力度。

3、建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，探索基本農(nóng)田、水源地、公益林等生態(tài)補(bǔ)償資金來(lái)源渠道，明確補(bǔ)償?shù)沫h(huán)節(jié)、主體、標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)揮激勵(lì)作用，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

(七)建立多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制

1、加大財(cái)政投入力度。一是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);要建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，逐年增加財(cái)政在“三農(nóng)”方面的支出。二是針對(duì)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的“非糧化”傾向，增加種糧補(bǔ)貼項(xiàng)目，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。三是針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、財(cái)力有限的實(shí)際，建議各有關(guān)部門(mén)積極向上級(jí)反映，減少或取消重要農(nóng)產(chǎn)區(qū)市、縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金配套。

2、創(chuàng)新金融支持機(jī)制。建議各級(jí)政府積極搭建支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的投融資平臺(tái)，拓寬融資渠道，破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展瓶頸。一是落實(shí)中央“保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)村”的要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高涉農(nóng)貸款比例;完善農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局，推動(dòng)金融服務(wù)下鄉(xiāng)。二是主動(dòng)對(duì)接農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)，展開(kāi)試點(diǎn)工作，完善有關(guān)配套政策和細(xì)則，探索農(nóng)民合作社產(chǎn)品訂單、大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)抵(質(zhì))押貸款的辦法。三是綜合運(yùn)用優(yōu)惠政策、稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，發(fā)展村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助組織，支持組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司，探索土地信托、土地銀行等新的融資方式。

3、整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。針對(duì)當(dāng)前涉農(nóng)項(xiàng)目資金種類多、管理渠道分散、使用效益低、浪費(fèi)較大的實(shí)際，改變涉農(nóng)項(xiàng)目資金的投放方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中安排項(xiàng)目資金，發(fā)揮涉農(nóng)資金的集聚效應(yīng)。建議發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，根據(jù)各縣區(qū)實(shí)際情況安排項(xiàng)目資金，保障農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù);建立“一個(gè)項(xiàng)目庫(kù)、規(guī)劃一個(gè)本、審批一條龍、實(shí)施能同步、標(biāo)準(zhǔn)能統(tǒng)一”的項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，解決同一地域項(xiàng)目推進(jìn)難同步、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。

4、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。一是完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。二是引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)把保險(xiǎn)的功能與農(nóng)民的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增加優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高小麥、玉米等糧食品種保險(xiǎn)覆蓋范圍。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息、保險(xiǎn)銷售和理賠等服務(wù)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策與各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策之間的銜接，建立完善地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼政策。五是探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，確保大災(zāi)之年農(nóng)民的基本收入和利益，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。建議由農(nóng)辦牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門(mén)，加強(qiáng)與保險(xiǎn)公司合作，開(kāi)展有關(guān)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，推出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，制定完善政府財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的措施。

篇十四 駐村指導(dǎo)員2023年3至5月份工作調(diào)研報(bào)告1850字

大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是___以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)提出的重要戰(zhàn)略決策，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，更好的體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的戰(zhàn)略部署，是構(gòu)建5、堅(jiān)強(qiáng)的后盾支持是保障

良好工作局面的形成，除了自身的努力，更離不開(kāi)單位的關(guān)心和支持。下派以來(lái)，__市機(jī)事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)在生活上給予了我無(wú)微不至的關(guān)懷，工作上，更是對(duì)我悉心指導(dǎo)，并建立了“每月聯(lián)系”制度，讓我在工作開(kāi)展中遇到的困難和問(wèn)題得以及時(shí)反饋和匯報(bào)，保證了工作的順利進(jìn)行。3月18日，__市機(jī)事務(wù)局、政府辦、打私辦、交通局、運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)及干部職工35余人親自下到村里進(jìn)行植樹(shù)造林，優(yōu)化了村里的環(huán)境，進(jìn)行了一次有力的環(huán)境保護(hù)宣傳。

三、體會(huì)及存在問(wèn)題

通過(guò)進(jìn)村以后對(duì)村情的了解和以上工作的開(kāi)展，使我對(duì)農(nóng)村工作有了更新更多的認(rèn)識(shí)，對(duì)___實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的重要意義和緊迫性有了更深的體會(huì)。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。以村黨支部____黨的農(nóng)村基層組織是我黨政權(quán)的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量。交東村由于自身特殊的地理區(qū)位，黨支部委員會(huì)成員因受教育少，文化素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)偏高，對(duì)黨的基本知識(shí)和理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，無(wú)法正常發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，無(wú)法發(fā)揮黨組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大實(shí)踐中的核心地位。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，必須始終高度重視基層黨組織建設(shè)，通過(guò)抓好農(nóng)村的黨建工作，把真正代表先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力，代表廣大農(nóng)民群眾的人吸收到黨組織里來(lái)。把那些有清醒政治頭腦、改革開(kāi)放意識(shí)、犧牲奉獻(xiàn)精神、真抓實(shí)干作風(fēng)的能人選拔到村“兩委'班子中來(lái)，選配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃必須突出“中心'

和“核心”。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！狈旁趦?yōu)先位置。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是因地制宜的發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)，不斷提高農(nóng)民生活水平，給農(nóng)民群眾帶來(lái)實(shí)惠，這是新農(nóng)村建設(shè)最直接、最基本的目的。

(三)轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展意識(shí)和觀念是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。“授人以魚(yú)不如授之以漁”，農(nóng)民既是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，也是直接參與者和建設(shè)者，必須充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位。要通過(guò)廣泛的宣傳和教育，使廣大群眾和基層干部深刻認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村是靠自己干出來(lái)的，幸福生活是靠自己建出來(lái)的，使他們樹(shù)立信心，將群眾的意識(shí)和觀念引導(dǎo)到發(fā)展因地制宜的特色、優(yōu)勢(shì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上來(lái)，通過(guò)致富帶頭人的帶動(dòng)作用，不斷提高群眾的素質(zhì)，把建設(shè)自己家園的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使廣大農(nóng)民自覺(jué)投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村貌整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，才能確保新農(nóng)村建設(shè)得到廣泛、深入開(kāi)展。

(四)深入實(shí)地調(diào)查研究是新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效的有效方法。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，一無(wú)經(jīng)驗(yàn)，二無(wú)模式可借鑒，只有通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究，正確評(píng)價(jià)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，傾聽(tīng)民聲，把握民情，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手，按照不同地區(qū)、不同發(fā)展水平和有先有后、不同標(biāo)準(zhǔn)的原則，提出既有針對(duì)性，又有可操作性的規(guī)劃方案，才能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作健康有序的開(kāi)展。

總結(jié)幾個(gè)月的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但我也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題：一是思想解放不夠快，執(zhí)行力還不夠強(qiáng)。工作開(kāi)展受客觀因素的影響過(guò)大，沒(méi)有充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去克服困難，對(duì)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀分析不夠、總結(jié)不足，報(bào)送工作信息方面不及時(shí)，與領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)和交流不夠，身邊的資源未能有效利用，陷入單干的境地，使工作開(kāi)展的速度、效果得不到保障。二是面對(duì)農(nóng)村復(fù)雜工作的辦法不多，工作的方式方法有待進(jìn)一步改善。對(duì)工作的難度估計(jì)不足，認(rèn)識(shí)不到位，工作項(xiàng)目的計(jì)劃不夠細(xì)致，策劃上考慮不周，致使工作的開(kāi)展比較被動(dòng)。

幾個(gè)月來(lái)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題和不足，都迫切需要我在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)，努力去完善；繼往開(kāi)來(lái)，我將在今后的工作、學(xué)習(xí)中，逐項(xiàng)

認(rèn)真分析存在問(wèn)題的原因，努力在“深思考”上多下功夫，做到凡事多想一點(diǎn)，想早一點(diǎn)，想細(xì)一點(diǎn)，不斷提高自己的思考問(wèn)題、解決問(wèn)題能力，提升服務(wù)群眾的水平和質(zhì)量。

篇十五 關(guān)于地方人大工作方面若干問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告3000字

關(guān)于地方人大工作方面若干問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告

一、對(duì)政府組成人員和“兩院”有關(guān)人員述職評(píng)議，各地在這項(xiàng)工作中，對(duì)述職的對(duì)象、內(nèi)容、形式、做法等方面有什么好的意見(jiàn)和建議根據(jù)《憲法》、《地方組織法》和《省實(shí)施〈代表法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際和多年來(lái)的實(shí)踐，我們市人大常委會(huì)制定了《關(guān)于組織人大代表評(píng)議政府、“兩院”工作和開(kāi)展述職評(píng)議的實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于1998年11月20日市十二屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議上通過(guò)。該辦法對(duì)述職對(duì)象、內(nèi)容、形式、做法等方面作出了明確規(guī)定。

（1）述職對(duì)象和形式?！掇k法》規(guī)定述職評(píng)議一般每年組織一次。

對(duì)象是本級(jí)政府組成部門(mén)的局長(zhǎng)、主任；“兩院”的正職和副職領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)其他被任命干部的述職，由所任機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況安排，述職方式可以在常委會(huì)主任會(huì)議上進(jìn)行，也可以委托所在機(jī)關(guān)組織實(shí)施，市人大常委會(huì)派員參加。

一般我們都在常委會(huì)上進(jìn)行。

（2）述職的重點(diǎn)內(nèi)容和做法。述職報(bào)告主要突出述職干部本人在德、能、勤、績(jī)等方面的思想、工作情況和本人在領(lǐng)導(dǎo)班子中所發(fā)揮的領(lǐng)導(dǎo)作用，敘述任職以來(lái)在政治思想方面，即貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況；在依法行政、公正司法方面，即貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的情況；在領(lǐng)導(dǎo)能力方面，即落實(shí)崗位責(zé)任制，完成各項(xiàng)工作任務(wù)的情況；在民主決策、科學(xué)決策方面，即貫徹民主集中制的組織原則，發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系群眾的情況；在接受人大監(jiān)督方面，即貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況。

述職報(bào)告一般由述職干部起草，先在本部門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，形成述職報(bào)告。述職評(píng)議具體操作大體上分為八個(gè)步驟：

（一）召開(kāi)主任會(huì)議，決定述職人員；

（二）召開(kāi)述職干部交辦會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，提出具體要求；

（三）由常委會(huì)組成人員組成若干調(diào)查組，深入被述職干部所在部門(mén)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)；

（四）召開(kāi)主任會(huì)議，聽(tīng)取調(diào)查組情況匯報(bào)，研究確定評(píng)議意見(jiàn)；

（五）舉行常委會(huì)全體會(huì)議，聽(tīng)取述職報(bào)告，提出評(píng)議意見(jiàn)。述職評(píng)議后，被評(píng)議后的干部，都要根據(jù)人大代表和常委會(huì)提出的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真制定整改措施，逐條落實(shí)評(píng)議意見(jiàn)。

述職評(píng)議的整改情況，在向市委、人大常委會(huì)書(shū)面匯報(bào)外，還應(yīng)逐條答復(fù)有關(guān)代表。述職評(píng)議作為本級(jí)人大代表和人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行監(jiān)督權(quán)的一種重要形式，它對(duì)于不斷督促行政、司法機(jī)關(guān)和被任命干部增強(qiáng)公仆觀念、國(guó)家觀念和法制觀念，促進(jìn)行政司法機(jī)關(guān)按照法律賦予的職權(quán)更好地履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷改進(jìn)工作，保障我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展起到了十分重要的作用。

二、組織代表進(jìn)行述職，各地對(duì)組織人大代表向選民述職進(jìn)行了試點(diǎn)。在試點(diǎn)工作中有些什么好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在什么問(wèn)題有何建議為了切實(shí)搞好人大代表向選民述職這項(xiàng)工作，我們于去年3月下旬至4月初赴張家港市、蘇州平江區(qū)人大進(jìn)行了學(xué)習(xí)取經(jīng)，5月上旬我們出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展市人大代表述職試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，6月下旬，我們先后在沙溪、城廂兩鎮(zhèn)開(kāi)展代表向選民述職試點(diǎn)工作，并組織各鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書(shū)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩，收到了較好的效果。

我們?cè)圏c(diǎn)工作的主要做法是：

1、充分做好代表述職試點(diǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（1）述職代表人選確定和述職報(bào)告的形成。在述職代表的人選上，我們主要選擇有一定代表工作經(jīng)驗(yàn)的連選連任的老代表；同時(shí)具有一定文化基礎(chǔ)，語(yǔ)言表達(dá)能力好，在單位擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表。

人選確定后，我們就到述職代表所在鎮(zhèn)，會(huì)同言該鎮(zhèn)人大與述職代表碰頭，面對(duì)面地指導(dǎo)述職代表如何起草好述職報(bào)告，要求報(bào)告內(nèi)容實(shí)事求是，并在述職會(huì)議前7天送鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，由鎮(zhèn)人大按照我們述職試點(diǎn)工作意見(jiàn)上規(guī)定的代表述職內(nèi)容做好初稿修改工作。形成送審稿后送我們?nèi)耸麓砺?lián)絡(luò)工委再作第2次修改。

（2）確定述職范圍和選民代表廣泛聽(tīng)取選民意見(jiàn)。各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)常委會(huì)的統(tǒng)一部署，在會(huì)議前半個(gè)月，分別通知述職代表及其單位選區(qū)，并確定述職范圍和選民代表。

明確代表述職范圍，一般在選區(qū)內(nèi)以會(huì)議形式進(jìn)行，以所在村、街道為主。在選民代表人選上，注重選擇對(duì)述職代表的工作、生活比較熟悉，有一定群眾基礎(chǔ)，為人公道，具備一定文化知識(shí)和表達(dá)能力的人作為選民代表。

人數(shù)一般在40-50人左右，并邀請(qǐng)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，如選區(qū)范圍內(nèi)的村、街道的領(lǐng)導(dǎo)。其次，在會(huì)前要組織部分選民對(duì)代表依法履行職責(zé)情況，進(jìn)行了廣泛聽(tīng)取選民對(duì)述職代表的意見(jiàn)，為選民代表發(fā)言作準(zhǔn)備。

（3）明確述職組織領(lǐng)導(dǎo)和述職會(huì)議的基本程序。首先，代表述職試點(diǎn)工作由市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委負(fù)責(zé)指導(dǎo)，鎮(zhèn)大主席團(tuán)組織實(shí)施，所在單位積極配合。

有關(guān)部門(mén)、單位要分工協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；其次，明確述職評(píng)議會(huì)議基本程序：即一由鎮(zhèn)人大主席主持會(huì)議；二代表述職；三選民代表評(píng)議發(fā)言；四述職代表表態(tài)發(fā)方；五黨委領(lǐng)導(dǎo)講話；六市人大領(lǐng)導(dǎo)講話。

（4）搞好試點(diǎn)鎮(zhèn)的模擬述職演練。為了確保試點(diǎn)鎮(zhèn)代表述職工作質(zhì)量，我們?cè)谡介_(kāi)始前二天分別組織兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行述職模 擬演練。

通過(guò)模擬演練，一方面聽(tīng)取各選民代表意見(jiàn)，對(duì)述職報(bào)告作進(jìn)一步完善，另一方面找出不足之處，進(jìn)一步規(guī)范了述職工作的操作程序。

2、切實(shí)開(kāi)好兩個(gè)鎮(zhèn)的代表述職觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。市人大常委會(huì)對(duì)整個(gè)代表述職試點(diǎn)工作十分重視，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

市人大常委會(huì)朱亦芳主任和有關(guān)副主任均出席了兩個(gè)觀摩會(huì)，在觀摩會(huì)結(jié)束之前，朱亦芳主任發(fā)表重要講話。我們?nèi)耸麓砺?lián)絡(luò)工委除了事先做好有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)外，還配合試點(diǎn)鎮(zhèn)人大對(duì)觀摩會(huì)召開(kāi)做好一些必要的準(zhǔn)備工作。

新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道，確保了兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)代表述職觀摩會(huì)的順利召開(kāi)。以上是我們代表述職試點(diǎn)鎮(zhèn)的一些具本做法。

今年我們?cè)谌ツ暝圏c(diǎn)基礎(chǔ)上在全市范圍全面推開(kāi)，到目前為止已有不少鎮(zhèn)進(jìn)行代表述職，收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問(wèn)題，需要我們引起重視。

（一）市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表述職人選問(wèn)題。從我們幾個(gè)鎮(zhèn)的述職工作實(shí)踐來(lái)看，由于鎮(zhèn)級(jí)代表文化層次低，工作范圍以及知情面都比較有限，選來(lái)選去各地都把村、街道辦的主任作為述職對(duì)象。

而選擇村、街道辦主任去述職帶來(lái)了兩個(gè)問(wèn)題：一是這些述職主任談自己本職工作多一些，談如何依法履行代表職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用方面幾乎談不出什么來(lái)。二是這些人在平時(shí)管理工作中，難免與群眾有摩擦，每次組織評(píng)議鎮(zhèn)人大總是將有關(guān)工作做得慎而慎之，惟恐將述職評(píng)議會(huì)開(kāi)成批斗會(huì)。

（二）代表述職工作的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。代表述職評(píng)議會(huì)與一般代表小組活動(dòng)相比，前者獨(dú)立性強(qiáng)，工作量大，要求高，參與人員多，相應(yīng)費(fèi)用支出大一點(diǎn)。

同時(shí)也存在著代表和選民代表的誤工補(bǔ)助問(wèn)題，為此要求落實(shí)代表述職評(píng)議會(huì)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

三、代表閉會(huì)期間的活動(dòng)。圍繞進(jìn)一步提高代表閉會(huì)期間活動(dòng)的質(zhì)量，各地有什么好的做法，存在哪些問(wèn)題，有何改進(jìn)意見(jiàn)近幾年來(lái)，我們?cè)诓粩嗫偨Y(jié)以往代表活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，做到集思廣益，不斷創(chuàng)新，使代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)質(zhì)量有了明顯的提高，我們主要做法是：

（一）在活動(dòng)內(nèi)容上與時(shí)俱進(jìn)，緊貼實(shí)際。主要做到“三個(gè)圍繞”，一是圍繞憲法、法律和法規(guī)貫徹實(shí)施情況；二是圍繞我市人代會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹落實(shí)情況；三是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

在年初，我們對(duì)各市、鎮(zhèn)兩級(jí)代表小組活動(dòng)計(jì)劃按照“三圍繞”在活動(dòng)內(nèi)容上作適當(dāng)修改調(diào)整后使其更加符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷脑竿鸵蟆?/p>