馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術推廣項目建議書

一、項目概況
項目名稱: ___馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術推廣
建設性質(zhì): 新建
主管部門：___
負 責 人：___
聯(lián)系電話：___
建設單位：___馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室
負 責 人：___
聯(lián)系電話：___
建設年限：1年（2009年）
建設內(nèi)容：在__縣推廣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術12萬畝，購置試驗示范點（片）馬鈴薯起壟播種機10臺，四輪拖拉機10臺，全面普及馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)及壟作溝灌節(jié)水種植技術，技術覆蓋率達到100%。
項目投資：本項目建設共需推廣資金336萬元，其中申請國家投資300萬元，市縣配套36萬元。
項目效益：項目完成后,畝均增產(chǎn)125公斤，總增產(chǎn)量1500萬公斤，產(chǎn)值1440.6萬元，項目區(qū)農(nóng)民人均增收240.1元，年總節(jié)水600萬立方米。
二、項目建設的必要性和可行性
（一）項目建設必要性
1、項目建設是解決全縣農(nóng)作物供水矛盾的客觀需求。__縣屬大陸性氣候，降水少，且時空分布不均，蒸發(fā)強烈。__年降水量195毫米，馬營盆地和大__、____區(qū)年降水量340毫米-450毫米。據(jù)__縣氣象局資料分析，6-8月份降水量最多，占全年降水的57%-61%。據(jù)對我縣多年種植情況分析，馬鈴薯采用起壟覆膜種植具有顯著的節(jié)水效果。一是灌水量少。每畝每次灌水量僅為50立方米，是小麥、油菜等作物灌水量的一半，每畝節(jié)水量可達50立方米以上，同時覆膜種植的保水保墑性能好，能有效降低土壤蒸發(fā)量。二是灌水方便。在大力推廣高效節(jié)水技術的基礎上，試驗總結(jié)出了一整套節(jié)水栽培技術，主要有小流域灌溉、水平壟種植、山地水平溝、緩坡山灘旱地雙壟全膜覆蓋等，這些行之有效的節(jié)水栽培技術已在抗旱生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。三是能緩解灌水矛盾。馬鈴薯生產(chǎn)前期需水量少，而到7月份以后塊莖膨大期需水量才增多，而此時又是我縣降水較集中期，能有效地調(diào)節(jié)灌水的供需矛盾，做到以秋補夏，調(diào)節(jié)用水。
2、項目建設是推動區(qū)域經(jīng)濟增長、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要。__縣的氣候條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境非常適合馬鈴薯大面積種植。90年代末，縣委、縣政府立足自然優(yōu)勢，審時度勢，提出了“以種薯生產(chǎn)為主，專用薯生產(chǎn)為輔，強龍頭，擴基地，優(yōu)產(chǎn)品，創(chuàng)名牌”的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在縣、鄉(xiāng)、村各級黨政組織和農(nóng)業(yè)部門的大力推進下，全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，形成了具有一定地方特色的集中優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，為全縣特別是沿山冷涼地區(qū)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用，優(yōu)勢日趨凸現(xiàn)。2007年，全縣馬鈴薯種植面積達到11.56萬畝，比2005年增加5.53萬畝，增加47.8%，總產(chǎn)量2.8億公斤，總產(chǎn)值17026.2萬元，畝純收入589.1元，僅馬鈴薯一項全縣農(nóng)民人均純收入457.1元。馬鈴薯已成為__縣農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，因此在__縣推廣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術是緩解農(nóng)業(yè)用水矛盾，建設節(jié)水型社會，推進農(nóng)業(yè)與科技的有機結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
（二）項目建設的可行性
1、具有馬鈴薯生產(chǎn)的區(qū)位優(yōu)勢。馬鈴薯適應性強，喜冷涼的氣候條件，耐瘠薄，抗旱高產(chǎn)，易于種植，特別是營養(yǎng)豐富，既能作糧又能作菜，還可作為工業(yè)加工原料，農(nóng)民一貫喜歡種植。__縣地處__河西走廊中部，青藏高原與蒙新高原交界地帶，總面積5402.43平方公里，年日照時數(shù)在2802小時至2993小時，有效積溫1763～3107°C，。年降水量150--350毫米，蒸發(fā)量1700—2200毫米，無霜期115～150天，降雨主要在7～9月份，雨熱同季，年平均氣溫1～7°C，年平均風速2.5～3.0米/秒，水資源總量1.95億立方米，人均733立方米。土質(zhì)肥沃，生產(chǎn)條件好，優(yōu)良的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境為馬鈴薯生產(chǎn)提供了較好的自然條件，是國家和省內(nèi)重要的商品糧基地。尤其是馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的大馬營、__、李橋、位奇等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__馬場，主要分布在沿____高寒陰濕地區(qū)，這些地區(qū)土層深厚，土質(zhì)疏松，鉀素含量高，一般速效鉀含量每公斤157——206毫克，加之海拔高、氣候冷涼、晝夜溫差大，一般種植區(qū)海拔1750—2650米，年平均氣溫6℃左右，7月份平均氣溫15—22℃，6—8月日氣溫差10—15℃，無霜期120—150天，年降水量250—350毫米，且降水主要集中在7—9月份，恰好與馬鈴薯生長發(fā)育與需水規(guī)律相吻合，尤其是降水對馬鈴薯生長需水的滿足率達50%—80%。這種獨特的自然條件最適宜于發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。同時由于海拔較高，高寒陰濕，因而馬鈴薯病蟲害發(fā)生輕，傳播病毒的媒介昆蟲少，自然隔離條件好，是馬鈴薯種薯繁育的最佳區(qū)域。
2、具有堅實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。__縣建有集科研、生產(chǎn)、開發(fā)和經(jīng)營為一體的馬鈴薯脫毒種薯繁育中心。多年來，該中心在中科院__分院、省農(nóng)科院等科研院所的專家指導下，形成了年生產(chǎn)微型薯1500萬粒，良種繁育基地2萬畝，年產(chǎn)種薯4000萬公斤的生產(chǎn)能力。目前，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)初步走上了脫毒有中心，繁育有基地，推廣有區(qū)域，銷售有市場，加工有企業(yè)，增收有保障的格局，具備了壟作溝灌節(jié)水技術推廣的基礎。
3、有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，有較高的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。近年來，__縣委、縣政府把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為全縣四大種植業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之首來開發(fā)，在馬鈴薯品種繁育、生產(chǎn)基地建設、加工銷售等方面予以高度重視，并把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的第一大支柱產(chǎn)業(yè)來抓，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)2008年調(diào)查，__縣克新品種平均畝產(chǎn)達3000公斤以上，畝產(chǎn)值達2100元以上，最高可達4200公斤以上，經(jīng)濟效益十分可觀。據(jù)2008年調(diào)查測算，每畝馬鈴薯的種子、化肥、農(nóng)藥等投入約1000元，平均畝產(chǎn)2500公斤，畝均產(chǎn)值達1800元左右，畝純收入800元左右。農(nóng)民種植1畝馬鈴薯的收益相當于2—3畝小麥的產(chǎn)值，農(nóng)民種植的積極性特別高。同時，發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對于沿山地區(qū)農(nóng)民開展精耕細作，相對減少其它農(nóng)作物種植面積，促進退耕還林還草，進行生態(tài)環(huán)境建設，具有深遠的戰(zhàn)略意義。
4、具備較強的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。__縣現(xiàn)已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡，有農(nóng)業(yè)、水利專業(yè)技術人員200多名，技術力量雄厚，技術人員精通專業(yè)知識，實踐經(jīng)驗豐富。各級農(nóng)技、水利部門承擔著科技培訓，人才培養(yǎng)，技術推廣，試驗示范及種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機和水利工程建設等指導、應用和技術服務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有農(nóng)技站，行政村有科技村主任和科技推廣示范點，可為項目實施提供強有力的技術支撐。同時農(nóng)技人員在試驗示范和技術指導過程中，制定了《__縣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術規(guī)程》，促進了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)向標準化、專業(yè)化、集約化、科學化方向的發(fā)展。全縣形成馬鈴薯種植萬畝示范帶2個，千畝村15個，百畝村45個，標準化生產(chǎn)面積達到了8萬畝以上。
5具有優(yōu)越的政策和良好的發(fā)展環(huán)境。為了充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，2008年，__市委二屆四次全委（擴大）會議決定，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)列為全市“十大工程”建設重點之一，要把__市建成全省最大的馬鈴薯種薯繁育供應基地和全國一流的馬鈴薯精深加工基地，使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為推動全市沿山地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。并從項目、政策、資金等方面給予馬鈴薯產(chǎn)業(yè)大力支持，發(fā)展機遇良好，環(huán)境寬松，政策措施得力，為__馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
三、建設內(nèi)容
1、推廣馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術基地12萬畝。
2、購置試驗示范點（片）馬鈴薯起壟播種機10臺，四輪拖拉機10臺（見附件1：馬鈴薯種植機械設備型號、價格清單）。
四、投資估算及資金籌措
該項目總投資336萬元。其中申請國家投資300萬元，地方財政配套36萬元。其中：壟作溝灌節(jié)水技術推廣補助每畝25元，共計補助300萬元。購置試驗示范點（片）生產(chǎn)機械20臺（套），投資 36 萬元。其中四輪拖拉機10臺，每臺3.2萬元，計32萬元。馬鈴薯播種機10臺，每臺4000 元，計4萬元。
五、效益分析
1、社會效益。馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術推廣，將大大緩解__干旱缺水的矛盾，進一步提高水的利用率。12萬畝壟作溝灌，年可節(jié)約用水600萬立方米，相當于增加保灌面積2萬畝。
2 、生態(tài)效益。該項目的實施可促使__縣沿山冷涼地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，進一步優(yōu)化種植結(jié)構，實現(xiàn)節(jié)約用水，合理利用土地資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時項目實施過程中，合理組裝配套綜合豐產(chǎn)技術，減少農(nóng)藥、化肥對土壤的污染，建立起高效低耗的良性循環(huán)模式。促進生物、水、土壤等生產(chǎn)要素的合理配置，具有明顯的生態(tài)效益。
3、經(jīng)濟效益。項目建成后，12萬畝壟作溝灌馬鈴薯可增產(chǎn)馬鈴薯1500萬公斤，畝均增產(chǎn)125公斤，新增總產(chǎn)值1440.6萬元，項目區(qū)農(nóng)民人均增收240.1元。
六、保障措施
1、加強組織領導。要把馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術納入縣、鄉(xiāng)兩級政府的工作重點之中，縣上成立馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術專家指導小組，負責馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術推廣、布局規(guī)劃、生產(chǎn)指導和實施協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的組織機構，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術推廣工作?？h、鄉(xiāng)實行目標管理責任制，制定年度目標責任書和獎懲辦法，一級抓一級，嚴格落實，確保各項工作措施真正落到實處。
2、加大支持力度?？h上制定一系列的優(yōu)惠政策和保障措施，在資金方面，以國家投入為導向，農(nóng)民和企業(yè)投入為主體，并采取貼息、補息等各種政策手段，引導借貸資金、農(nóng)村集體資金、薯農(nóng)自有資金和外資投入，廣開融資渠道，增強馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術推廣及產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。有效整合省上下達的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、科技增糧項目資金、良種補貼、農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)科技專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、財源建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先用于支持馬鈴薯生產(chǎn)技術改進、生產(chǎn)基地建設、農(nóng)機具補貼、貯藏設施建設、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)技術改造、技術示范推廣等。
3、強化科技服務。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡優(yōu)勢和馬鈴薯豐產(chǎn)栽培技術培訓基地以及產(chǎn)業(yè)協(xié)會力量，組織實施好農(nóng)民技術培訓和科技入戶工程，組織科技人員深入生產(chǎn)第一線，實現(xiàn)科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人。充分調(diào)動科技人員積極性，提高服務水平。每名科技人員抓一個村、抓一個科技示范點，每個村抓20個科技示范戶，構建以農(nóng)業(yè)科技示范戶為主要對象的馬鈴薯生產(chǎn)技術服務平臺和重點種植區(qū)科技服務基地，不斷提升農(nóng)戶科技應用能力。
    4、大力推廣標準化實用增產(chǎn)技術。 ①合理選茬選地技術。馬鈴薯適合與禾谷類作物輪作，前茬以麥類、谷子、玉米等作物為好，其次是豆類、高梁等，而油菜、胡麻、甜菜及茄科蔬菜等茬口不宜種植。選地勢高亢，土層深厚，土壤疏松肥沃，排水、通氣良好的地塊種植。②精選種薯，困種催芽技術。選擇種性優(yōu)良的健康脫毒一、二級良種作種，切忌以退化薯、畸形薯、超代脫毒薯作種。挑選中等大小、表面光滑、催芽時出芽整齊一致的薯塊為最佳。播前對種薯進行困種催芽，方法是播前20天左右將種薯出窖，置于明亮室內(nèi)或室外避風__處平鋪2-3層，2-3天翻動1次，溫度保持在1 5-18℃催芽，待幼芽長達1cm并曬成綠或紫色時，即可切塊并用新鮮草木灰拌種。③適期適密播種技術。高寒陰濕、二陰地區(qū)，以4月中、下旬播種為宜；__區(qū)以4月上、中旬為宜，均不宜遲播。播種密度根據(jù)品種進行調(diào)整，一般早熟品種每畝5000～6000株，中晚熟品種每畝4500-5000株為宜，播深10～15cm。④重施底肥，早施追肥技術。要施足底肥，以有機肥為主，化肥為輔，氮磷鉀配合，切忌氮肥過量。底肥一般每畝施腐熟有機肥3000～4000kg、尿素8～10kg、磷酸二銨20～25kg、鉀肥10-20kg。追肥要早，一般在第一次中耕培土時視長勢每畝追施硝銨5～8kg。⑤機械起壟，雙行播種技術。采用機械起壟技術，即可降低勞動強度，又可提高工作效率降低生產(chǎn)成本。根據(jù)我縣實際，一般采用高壟覆膜，雙行播種技術，壟距為100-120厘米，壟高30-40厘米，壟寬70厘米，溝寬40厘米，每壟種植兩行馬鈴薯，株距20-25厘米，呈三角形定植。 ⑥加強早促快發(fā)、先促后控管理技術。在出苗前10-15天進行第一次覆土，出苗后及時查苗補苗，鋤草松土，苗齊后先淺鋤一次，10天后深鋤一次。現(xiàn)蕾期進行第二次中耕培土。在團棵至初花期可根據(jù)實際酌情灌水，以保證塊莖正常生長，避免畸形；盛花期后不宜灌水，否則易造成徒長與貪青晚熟，引起減產(chǎn)與塊莖淀粉含量降低。在現(xiàn)蕾期如植株生長過旺，可噴施700-1500倍液的多效唑以控制徒長。在蚜蟲遷飛高峰期即團棵前后，藥劑防蚜2次，以防止病毒病傳播，一般以滅蚜寶、滅多威、蚜虱凈等藥劑防治效果較好。
5、落實技術創(chuàng)新及組裝配套。在搞好壟作溝灌節(jié)水技術推廣的同時，積極開展8項技術試驗和組裝配套，即（1）測土配方施肥技術；（2）機械化起壟、覆膜、播種、收獲技術；（3）病蟲害綜合防治技術；（4）旱作技術（雙壟溝全覆膜集雨栽培技術）；（5）馬鈴薯先進貯藏技術；（6）標準化生產(chǎn)技術；（7）馬鈴薯種薯病毒檢測、商品薯品質(zhì)檢測技術；（8）馬鈴薯精深加工技術。
 
 
 
 
 
 
附件1：馬鈴薯壟作溝灌節(jié)水技術機械設備型號、價格表（萬元）
 





序號


機械名稱


單位


型號


 


數(shù)量


單價（萬元）


總價




2.1


四輪拖拉機


臺


350型


 


10


3.2


32




2.2


馬鈴薯播種機


臺


4UL-500


 


10


0.4


4




總計


 


 


 


 


20


 


36