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基本建設管理制度是企業(yè)規(guī)劃、實施和監(jiān)管其基礎設施項目的關鍵框架,它涵蓋了從項目立項到后期維護的全過程。該制度主要包括以下幾個方面:
1. 項目策劃與審批:包括項目可行性研究、立項申請、預算編制等。
2. 設計管理:涉及設計標準、招標流程、設計變更控制等。
3. 施工管理:涵蓋施工合同簽訂、進度監(jiān)控、質量控制、安全規(guī)定等。
4. 資金管理:包括資金籌措、成本控制、財務審計等。
5. 竣工驗收與交付:涉及工程驗收標準、交接程序、質保期管理等。
6. 后期運維:涵蓋設施維護、性能評估、更新改造策略等。
包括哪些方面
1. 規(guī)章制度:制定明確的規(guī)則和流程,確保每個階段都有章可循。
2. 組織架構:設立專門的項目團隊,明確各部門職責和權限。
3. 人員培訓:提升員工對基本建設管理的理解和技能。
4. 技術標準:參照行業(yè)最佳實踐,設定技術參數(shù)和標準。
5. 風險管理:識別和應對可能的風險,制定應急預案。
6. 合同管理:規(guī)范合同簽訂、履行和爭議解決過程。
7. 信息記錄:保持完整的歷史記錄,以便追蹤和審計。
重要性
基本建設管理制度對企業(yè)至關重要,因為它:
1. 提升效率:通過標準化流程減少決策延誤和資源浪費。
2. 控制風險:預防和管理可能出現(xiàn)的質量、安全和財務問題。
3. 保障合規(guī):遵守法規(guī),避免法律糾紛和罰款。
4. 優(yōu)化投資:確保資金的有效使用,提高投資回報率。
5. 保證持續(xù)運營:確保設施的長期穩(wěn)定運行和維護。
方案
1. 制定全面的制度文件:編寫詳細的規(guī)章制度,涵蓋所有管理環(huán)節(jié)。
2. 建立項目管理團隊:選拔專業(yè)人才,明確團隊角色和責任。
3. 引入培訓和教育:定期舉辦培訓活動,提升員工的專業(yè)能力。
4. 實施風險管理計劃:建立風險評估機制,及時應對潛在問題。
5. 強化合同管理:設立合同審核流程,確保合同條款公正公平。
6. 利用信息技術:采用項目管理軟件,提升信息透明度和協(xié)同效率。
7. 定期審查和更新:根據(jù)實際情況和反饋,不斷優(yōu)化和完善管理制度。
通過上述方案的實施,企業(yè)可以構建一套有效的基本建設管理制度,從而在建設項目中實現(xiàn)高效、合規(guī)和可持續(xù)的發(fā)展。
基本建設管理制度范文
第1篇 z學?;窘ㄔO管理制度
學校學?;窘ㄔO管理制度
從總務工作的內容和任務來看,學校的基本建設是第一位的工作,是總務工作管理其他內容的基礎,是學校建設的百年大計。
一、基本建設用地的選擇,長遠的規(guī)劃,校舍建設的方案,都要以教育方針,學校事業(yè)的長遠規(guī)劃和廣大師生員工的切身利益為依據(jù);以有利于教學,有利于生活,有利于健康為原則。
二、教室、實驗室和圖書館(室)是校舍的主體建設,首先是教室,是廣大師生教與學的場所。必須根據(jù)教與學和生理學的要求確定合理優(yōu)化的教育面積,桌椅布置、采光通風、人員流通和衛(wèi)生清掃等設施。實驗室和圖書館也要達到這些要求。
三、食堂是廣大師生的重要生活福利場所,是保證健康的基礎條件,是學校教育和教學的保證條件。食堂的建設一定要做到坐著用餐,即使是簡易的桌椅也可以,這對學生的健康很重要。廚房的設施應注意衛(wèi)生條件,嚴格操作制度,盡量減少炊事員笨重的體力勞動。
四、運動場地和固定的運動設施是重要的基本建設,這不僅是體育課所必需的,而且是集體活動、鍛煉身體不可少的,必須按照學生的比例和體育的要求進行建設。
五、校園的綠化、修飾是美育的基本建設,也是創(chuàng)造使人舒暢地工作、學習和生活環(huán)境的必要條件。必須根據(jù)教育得要求進行設計、規(guī)劃和建設。
第2篇 大學基本建設安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條 為了切實加強學?;窘ㄔO安全文明施工管理,根據(jù)建設部有關安全文明施工的規(guī)定,結合我校實際,制定本管理辦法。
第二條 凡在校園范圍內從事基本建設、改擴建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。
第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內工程的安全文明施工負責。建設單位的有關管理人員負協(xié)助管理責任。
第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實可行的措施,嚴格按照建設部有關安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場安全文明管理
第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設置高度應不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條 施工門樓前必須設置企業(yè)標志,新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。
第七條 施工現(xiàn)場必須配備責任心強的值班人員,實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。
第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現(xiàn)場應配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。
第九條 主要出入口和通道口應設置有頂蓋的安全防護,臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應采取封閉施工。
第十條 現(xiàn)場施工必須嚴格遵守國家有關安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴禁違規(guī)操作。
第十一條 加強現(xiàn)場成品保護和周邊環(huán)境保護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責任主體,要派專人看守,建設單位應予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。
第十三條 施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內,不得混合堆放,且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備,均不得隨意擺放在場外。
第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面,保持路面整潔、干凈。
第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時清除,做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建,工程完工后應將其場地清理干凈。
第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質,一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內施工。特殊情況須經基建處領導批準。
第十八條 施工現(xiàn)場應制定防火制度,落實防火責任人。施工單位要認真貫徹“以防為主,防消結合”的方針?,F(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時休息室,嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條 施工現(xiàn)場應設置自沖式男、女廁所,嚴禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農業(yè)大學的校紀校規(guī)。各施工單位應定期對其職工加強安全文明教育和遵紀守法教育。
第二十一條 施工單位應建立安全文明管理制度,采取切實可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實責任人,堅決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。
第二十二條 加強職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時,場內須設置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應分開堆放和處置。
第二十三條 加強職工宿舍內用電管理,職工宿舍內嚴禁使用大功率電器。
第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內高速行駛和鳴號,所有建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經基建處領導批準。
第四章處罰措施
第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應提出處理處罰建議,經基建處主管領導批準執(zhí)行。
第二十六條 對于任何處理處罰決定,基建處應出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領導各一份。對于經濟處罰決定,其處理處罰通知書應另加一份送校基建財務科,由?;ㄘ攧湛茝谋惶幜P單位工程款項中扣減其處罰款。
第二十七條 有下列行為之一者,應給予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴重者送交司法機關,追究刑事責任。
(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護設施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進行告誡整改或責令停工整頓,必要時應進行經濟處罰。
(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。
(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應保護成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。
(四)施工車輛未經清洗上路行駛,污染路面而未及時清掃干凈,處以1000000元的罰款。
(五)施工單位對職工管理不嚴,出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為,輕則告誡整改和進行經濟處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關追究刑事責任。
(六)未經批準,其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。
(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經教育不改者,可處以200000元的罰款。
第3篇 附院基本建設會計核算財務管理制度
附屬醫(yī)院基本建設會計核算和財務管理制度
為規(guī)范和加強本院基本建設資金的管理,切實管好、用好建設資金,提高建設資金使用效益,依據(jù)《基本建設財務管理若干規(guī)定》、《國有建設單位會計制度》等國家有關法律法規(guī),結合本院基建工作的特點,制定本制度。
一、基建財務管理的基本任務:
1、貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和基本建設的各項規(guī)章制度;
2、做好基本建設資金預算、會計核算、財務決算及監(jiān)督工作;
3、依法、合理、及時地籌集和使用建設資金;
4、合理控制建設成本,提高資金使用效益。
二、基本建設財務管理實行統(tǒng)一領導,職能部門分工協(xié)作,按照職責明確、權責一致、程序規(guī)范的管理原則開展各項工作。
三、有關職能部門在醫(yī)院基本建設財務管理方面的主要職責如下:
總務處
1、編制醫(yī)院基本建設計劃,并提供可行性報告;
2、與財務處共同編制基本建設資金預算報告;
3、審核工程量、工程預付款、工程進度款和工程決算;
4、參與項目竣工驗收、結算審計,五萬元以上的結算必須經社會審計部門認定。
財務處
1、與總務處共同編制基本建設資金預算報告;
2、編制基本建設資金籌集方案,并按經批準的籌資計劃進行籌融資;
3、做好基本建設的會計核算工作;
4、安排和使用工程建設資金,檢查監(jiān)督建設資金使用情況,保證資金安全;
5、審查、辦理工程價款結算及合同款支付,加強成本核算,控制費用支出;
6、收集、匯總并及時上報建設資金使用管理信息和各種報表,確保各種會計信息資料真實、準確、完整;
7、及時辦理竣工建設項目的資產手續(xù),進行賬務處理。
四、建設工程施工方案一旦通過,原則上在施工過程中不得改變,但確因實際情況或使用部門的合理要求,可按以下要求執(zhí)行:由于方案調整,發(fā)生費用在5000元以下的總務處可以直接下變更通知;發(fā)生費用在10000元以下的須經分管院長書面同意,總務處下變更通知;發(fā)生費用在20000元以下的須經院長書面同意,總務處才能下變更通知;發(fā)生費用在20000元以上的須經院長辦公會通過總務處方可實施。
五、工程款項、監(jiān)理費用及相關財務支付審批手續(xù)按國家和醫(yī)院有關規(guī)定進行。支付工程款時一律以正式發(fā)票入賬,財務處對不符合制度規(guī)定、違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項有權拒付,并及時向領導匯報,保證工程成本的真實性、準確性。
第4篇 基本建設基建財務管理制度
為進一步規(guī)范本礦,保證基建工作的順利進行,根據(jù)《中華人民共和國國會計法》、財政部《基本建設財務管理規(guī)定》和實際情況,特制定如下管理制度。
一、認真貫徹執(zhí)行國家在財經方面的統(tǒng)計、政策、法律、法規(guī)制度和財務制度。
二、基本建設資金要專戶管理,專賬核算,??顚S?。
1、按要求依據(jù)投資計劃申請開設基本建設資金賬戶(賬套);
2、按照基本建設項目設置建設資金專賬,核算每一個項目的建設成本和交付使用資產情況;
3、按規(guī)定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責財務工作并保持人員的相對穩(wěn)定,財務人員應具有會計從業(yè)資格;
4、嚴格按批復的建設內容、建設規(guī)模使用基建資金。嚴格執(zhí)行各項費用的開支標準和范圍。
三、合理使用基本建設經費
1、嚴格監(jiān)督基建資金的使用情況,對資金來源、投資使用和資金完成的三個階段,認真做好日常的會計核算、記賬、報賬工作。必須做到手續(xù)完備、內容充實、數(shù)字真實準確、賬目清楚、按期報賬;
2、嚴格履行會計手續(xù),基建資金必須按程序簽批后方能使用;
3、基建財務人員必須嚴格執(zhí)行財經紀律,保護基建資金的完整與安全;
4、按照國家財務制度的規(guī)定,認真編制憑證及月報、季報、年終計算,做到報表及時、數(shù)字真實、內容完整、實事求是;
5、認真審核原始憑證,對違反財經制度,不真實和不符合基建開支范圍與標準的票據(jù)一律拒絕報賬。
第5篇 三民醫(yī)院基本建設財務管理制度
人民醫(yī)院基本建設財務管理制度4
第一條:為加強財務管理與監(jiān)督,確?;ㄊ┕さ捻樌M行,根據(jù)國家有關基建財務制度和文件精神,結合醫(yī)院實際,特制定本制度。
第二條:基建財務管理與領導機構
基建財務業(yè)務的執(zhí)行由財務科負責,由財務科科長、基建會計和出納組成基建財務小組,隸屬于主管院長領導,同時接受上級相關部門指導。
第三條:基建財務小組職責
1.管理基建工程款項的撥入、支付和結算;
2.編制基建財務收支計劃;
3.參與基建項目預算、審核、驗收、合同簽訂、決算;
4.制定醫(yī)院基建財務制度;
5.監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行;
6.其他有關基建財務事項。
第四條:基建支出審批權限
經審核的基建投資工程項目的進度預付款、結算款、設計費及零星支出,應以單個項目為單位,按醫(yī)院資金審批制度規(guī)定的審批權限進行審批。
基建財務人員應嚴格執(zhí)行基建財務制度,對不符合制度規(guī)定,違反合同條款和審批手續(xù)不全的基建款項,有權拒付,并應及時向院領導闡述理由。
第五條:基建項目預算審核與確認
1.經批準的基建項目,由基建主管部門做出概算(預算),并附該項目的設計圖紙等有關資料交基建財務小組復核簽章后,報基建領導小組審定,必要時由基建財務小組再送上級主管部門復審后確認。
2.不經過基建財務小組審核及簽字的基建預算無效。
3.經確認的工程預算合同和招標文件應留存基建財務一份,以備查驗,并作為工程竣工驗收后結算的重要依據(jù)。
4.需公開招標的基建項目,應嚴格按國家建設主管部門有關招、投標的文件精神進行,特別是要做好預算(標底)的保密工作。
第六條:基建項目合同的簽定
當施工隊伍確定后,通常以乙方命名,則甲、乙雙方簽定合同前,雙方應就工程施工等事項充分醞釀。經甲、乙雙方簽定的合同,應存留一份給財務以備查驗,這是支付工程款項的依據(jù)。
第七條:基建工程款項的支付與結算
1.應按上級和有關部門的規(guī)定,基建資金應在銀行開立專戶進行管理,定期對賬、核算,并應與醫(yī)院其他賬戶資金分開實行專戶專賬管理。
2.基建工程款的支付數(shù)額,最多只能以當時賬面基建項目資金為限,不能挪用醫(yī)院其他資金墊支,特殊情況需動用醫(yī)院其他賬戶的資金,須由基建領導小組集體討論決定,并憑醫(yī)院領導批示,通知財務執(zhí)行。
3.基建工程款一般以支票支付;確需現(xiàn)金支付,須由施工單位出具說明書,經財務科長審核,醫(yī)院領導簽字同意。
4.乙方收取甲方的工程款項,不論多少,一律應出具正式發(fā)票交財務入賬。無正式發(fā)票者不予結算(預付款、進度款在工程結賬時必須補正式發(fā)票)。
5.基建工程進度預付款及結算款,按國家規(guī)定的工程價款結算辦法的規(guī)定以及甲、乙雙方簽訂的工程合同等有關條款的約定,須經基建財務小組審核簽字,由醫(yī)院領導批準后方可支付。
6.乙方如有違反合同行為,應由基建主管部門及時通知財務,凍結乙方應得工程款,待正確履行合同后才解凍。
7.基建結算結束后,基建財務小組應在一星期內組織核算,列出財務報表,提交醫(yī)院領導審核、批準,然后報上級主管部門。無正當理由,財務人員必須保證基建款按時足額支付。
8.基建財務小組應在施工期間定期或不定期核對賬目,分析工程用款情況。財務人員發(fā)現(xiàn)支付有超支或未按合同條款支付等異常情況,應立即報告,以便采取措施。
第八條:基建工程的驗收與移交
1.基建工程完工后,甲方須按規(guī)定組織驗收。除有關單位人員外,甲方應報有關部門組織驗收工作。如發(fā)現(xiàn)工程未按設計施工,質量達不到技術要求等問題時,應及時向基建領導小組報告,以便采取彌補或處罰措施。
2.有返工的工程,應在返工后重新組織驗收。但因乙方質量等責任問題造成甲方損失,應按合同及甲、乙雙方補充協(xié)議執(zhí)行,基建財務人員對不履行合同及補充協(xié)議條款的行為有權拒付工程款。
3.從工程竣工后到正式結算前,甲方停止支付該項目工程款余額(含結算款),特殊情況需付款時,憑院長簽字批準,由基建財務執(zhí)行。
4.乙方將工程建設項目移交給甲方后,應造冊登記整個工程建設項目財產明細表,根據(jù)醫(yī)院管理與使用需要,再移交給具體管理、使用部門,明確經濟責任。同時,在基建賬戶中結轉到行政賬戶中增加固定資產。
第九條:對基建項目籌建、施工、驗收舞弊行為的處罰
凡在醫(yī)院各級項目建設中有下列舞弊行為者,醫(yī)院將作出相應的處罰或上報紀檢部門,構成刑事犯罪移送司法部門處理:
1.泄露有關基建項目的標底、預算等秘密者;
2.借工作職務之便收取施工單位的好處費者;
3.故意制造施工方面的困難等事端而追加預算者;
4.協(xié)同施工隊伍(乙方)偷工減料者;
5.在驗收過程中隱瞞質量問題者;
6.與乙方串通騙取甲方資金,造成甲方損失者;
7.有其他舞弊行為者。