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經費管理制度是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)之一，它涉及企業(yè)的資金運作、成本控制和效益提升。該制度旨在確保企業(yè)資金的有效利用，預防財務風險，促進業(yè)務健康發(fā)展。
包括哪些方面
1. 經費預算編制：明確年度、季度或項目的經費預算，包括收入預測和支出規(guī)劃。
2. 資金審批流程：設立嚴格的經費審批流程，規(guī)定不同金額級別的審批權限。
3. 經費使用監(jiān)控：定期對經費使用情況進行審計和報告，確保符合預算計劃。
4. 成本控制機制：建立有效的成本控制措施，如成本分析、成本節(jié)約策略等。
5. 應急處理方案：制定應對財務突發(fā)事件的預案，以降低財務風險。
6. 獎懲制度：設定針對經費管理效果的激勵和懲罰措施，強化責任落實。
重要性
經費管理制度的重要性不言而喻：
1. 提升效率：通過預算編制和審批流程，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。
2. 防范風險：嚴格的監(jiān)控和應急方案能及時發(fā)現并處理潛在的財務問題。
3. 保障透明度：公開透明的經費管理有助于維護企業(yè)形象，增強內外部信任。
4. 促進決策：準確的經費信息為管理層決策提供可靠依據。
方案
1. 制定詳細預算：各部門需提交詳細的經費預算，包括預期收入和開支，由財務部門匯總審核。
2. 強化審批制度：設立多級審批，大額支出需由高級管理層審批，確保資金流向合理。
3. 實施動態(tài)監(jiān)控：建立實時更新的經費使用系統(tǒng)，每月進行財務報表分析，發(fā)現問題及時調整。
4. 定期審計：聘請外部審計機構或內部審計部門進行定期審計，確保經費使用的合規(guī)性。
5. 建立反饋機制：鼓勵員工提供經費使用改進建議，優(yōu)化管理制度。
6. 持續(xù)改進：根據審計結果和業(yè)務變化，適時修訂經費管理制度，保持其適應性和有效性。
經費管理制度的落實需要全員參與，從上至下形成共識，共同維護良好的財務管理環(huán)境，以實現企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
經費管理制度落實范文
第1篇 體育學院黨組織活動經費使用和管理辦法
體育技術學院黨組織活動經費使用和管理辦法
為切實加強學院基層黨組織的建設,保證基層黨組織活動的正常開展,結合我院實際,制定本辦法。
第一條 基層黨組織活動經費來源
一、院黨委每年安排一定數額的經費作為黨建活動專項經費,由黨委辦公室和財務科共同管理,黨委辦公室根據上年度統(tǒng)計的黨員總數,通知財務科做好經費預算。
二、基層黨組織專項活動經費的使用,由黨委辦公室統(tǒng)酬安排并指導各黨支部組織開展有意義的活動,通過活動增強黨支部的活力和戰(zhàn)斗力。
第二條基層黨組織活動經費的使用范圍
一、黨支部活動經費
基層黨組織建設,黨員活動經費按在職黨員300元/年/人;學生黨員100元/年/人;離退休黨員100元/年/人安排,用于各黨支部開展主題鮮明、思想先進、內容積極的組織活動。
二、經費的使用范圍
召開黨內研討、考察和交流活動,開展黨日紀念活動,組織其它有政治影響力的紀念活動。
三、全院性大型黨組織活動的經費由學院另行安排。
第三條 基層黨組織活動經費的管理和使用
一、基層黨組織活動經費的使用原則上由學院各黨支部(總支)提出申請(填報基層黨組織活動項目申報表),經黨委辦公室審核、登記,黨辦主任審批,單項經費超過5000元由分管領導審批。
二、各黨支部開展活動前,應將計劃(基層組織活動申請表)和經費預算報院黨委辦公室審批,由黨支部書記(總支)或委派宣傳委員按財務管理制度領取經費;活動結束后,經辦人員應及時報銷活動經費手續(xù),報銷時需書面提交活動小結,各黨支部活動結束后應在學院網站上及時報道活動開展情況。
三、基層黨組織活動經費的使用情況,要納入黨務公開的內容,通過網絡、宣傳欄、會議等形式向廣大黨員公布。基層黨組織換屆時,應向黨員大會報告活動經費的管理使用情況。
四、學年結束后,黨委辦公室將年度黨組織活動經費管理和使用情況書面報學院黨委。
第四條 本辦法由學院黨委辦公室負責解釋,自下發(fā)之日起試行。
第2篇 某某中學經費管理辦法
某中學經費管理辦法
第一條 努力爭取上級支持,按省示范性高中標準配齊教學設備設施和專門功能室,逐步更新裝備,實現教學硬件和手段現代化。
第二條 認真做好校產管理工作。各種設備設施由專人管理和保養(yǎng),及時對設備、設施進行維修。如確實無法使用的,應及時辦理報廢手續(xù)。要愛護公物,挖掘潛力,物盡其用。
第三條 建立和健全實驗室、圖書館、網絡管理中心、電教室、專用教室、電腦室及運動場地的使用管理制度,使用各類教學設備、設施要登記。使用各專門功能設施需預約,并指定責任人。鼓勵和提倡教師充分使用現有設備和設施,提高效益。
第四條 搞好校園建設規(guī)劃,加強校園文化建設。做到綠化、美化、凈化、文化,營造良好的人文氛圍,建設良好的育人環(huán)境。
第五條 學校經費以國家財政撥款為主,學雜費收入用于補充教育經費。
第六條 嚴格按省、市、縣物價局和教育行政部門的有關規(guī)定收費,自覺執(zhí)行收費許可證制度。不得以任何理由、任何形式自立收費項目。凡代收代支的項目,每學年結算并公布收支情況。家庭經濟有困難的學生可申請減免學費或助學金。
第七條 開展開源節(jié)流,增加收入。學校可按有關規(guī)定接受社會和個人捐資辦學。
第八條 嚴格執(zhí)行財務制度,合理使用資金,用好管好經費。每年年初制定經費預算計劃。重大開支要經集體討論決定。
第3篇 建投經營公司三公經費管理制度
建設投資經營公司三公經費管理制度
為切實規(guī)范“三公”消費行為,有效壓縮“三公”經費支出,加強對“三公”經費的監(jiān)管,扎實推進“三公”經費管理工作,公司(中心)研究制定本管理制度。
一、“三公”經費定期上報制度。
嚴格按照公司《公務接待制度》和《公車使用管理制度》,做好每月的上報、審批、核算、累計等基礎性工作。每季末,在公司黨委會議上公開上季度公司和子公司的“三公”經費支出執(zhí)行情況,同時在公司內網予以公示,接收全體員工的監(jiān)督。
二、公務卡制度。
由綜合部負責,擬辦理公務卡制度。公司中層以上干部開立公務卡,其他干部職工根據工作需要原則自行確定;因工作需要,經公司領導批準,在具備刷卡條件的商戶進行公務消費時,用公務卡進行結算辦公費、差旅費、培訓費、會議費、交通費、招待費等商品和服務支出,原則上不使用現金結算。
三、公務考察制度。
公務考察,在兩周前將公務考察目的、內容、地區(qū)向公司黨委進行匯報,經同意后方可實施;外出一周前將審批手續(xù)、考察日程、外出人員名單報綜合部備案,嚴格按規(guī)定控制天數、人數、次數。
四、備查賬制度。
公司綜合部負責專項登記公務接待、公務考察相關詳細信息,同時負責登記公務用車的燃油、維修等費用信息。公務接待按公務接待表及實際支出;公務考察登記外出考察審批表相關內容;公務用車建立公務用車登記備查制度,司機班負責人每月向綜合部上報公車運行的公里數、里程數、百公里油耗。公司綜合部每季度向黨委公布“三公”經費使用情況。
本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 市第一人民醫(yī)院科研經費管理辦法
區(qū)第一人民醫(yī)院科研經費管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強與深化醫(yī)院科研管理,充分調動科技人員的積極性,爭取更多的科研項目和上級資助經費,并使其得到合理使用,從而促進我院科研工作的快速發(fā)展,根據上級有關文件精神,特制定本管理辦法。
第二章 經費來源
第二條 科研經費包括縱向經費、橫向經費、專項建設經費以及國際合作經費等。
1、縱向經費是指各級政府部門批準立項的科研項目經費。
(1)國家和省自然科學基金,科技部、衛(wèi)生部、教育部、人事部和國家中醫(yī)藥管理局等規(guī)劃項目經費。
(2)省科技廳、衛(wèi)生廳、教育廳、中醫(yī)藥管理局等規(guī)劃項目經費。
(3)市科技局、衛(wèi)生和人口計劃生育局規(guī)劃項目經費等。
2、橫向經費是指各科室或個人經批準與國內其他單位形成的聯合研究或委托研究項目(不包括服務項目)經費。
3、專項建設經費指上級主管部門及醫(yī)院投入的重點學科、特色?？萍爸攸c實驗室建設費。
4、國際合作經費為國際學術機構間以及企業(yè)間合作的科研經費。
5、醫(yī)院劃撥的科研專項經費。
6、國內外單位及個人捐助的科技經費。
7、科研成果轉讓、專利項目推廣實施、新產品研制及科技咨詢服務所獲經費等。
第三章 開支范圍
第三條 科研經費的開支范圍:
1、儀器設備費:包括科研儀器的購置、運輸、安裝以及維修費用。
2、科研材料費:包括試劑、藥品、實驗動物等科研用消耗材料費用、樣本采集的相關費用等。
3、協作費:需外單位協助承擔的部分實驗工作所支付的費用。
4、科研業(yè)務費:
(1)計算、測試和分析費,病例隨訪、流行病學調查費用等。
(2)與本專業(yè)或課題相關的專家咨詢、評估相關費用,包括咨詢費及其交通食宿費。
(3)業(yè)務資料費、檢索費和論文版面費。
(4)學術交流費,僅限與本專業(yè)或課題有關的學術會議(醫(yī)院自選課題經費不能用于參加學術會議)。
(5)鑒定費用:包括專家鑒定費、外地專家交通和食宿費等。
(6)交通費:用于科研業(yè)務的市內交通費,但不得超過經費總額的5%。
5、科研勞務費:原則上不超過總經費的20%。
6、實驗室改裝費及其他直接用于科研活動的經費。
第四章 管理辦法
第四條 凡列入醫(yī)院計劃管理的各項科研經費,一律憑醫(yī)院統(tǒng)一下發(fā)并加蓋計財科、科教科公章 的《佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院科研經費收支記錄本》辦理開支手續(xù)?？蒲薪涃M專款專用,計財科單獨設帳核算。
1、所有科研經費必須納入醫(yī)院財務,由科教科統(tǒng)一管理,醫(yī)院計財科進行核算及監(jiān)控,違反規(guī)定者不得享受醫(yī)院科研獎勵及優(yōu)惠政策,并根據情節(jié)嚴重程度予以懲處。
2、科研經費實行課題負責人負責制,負責人應本著勤儉節(jié)約的精神,周密計劃,確?？蒲腥蝿枕樌瓿?。
第五條 科研經費使用報銷必須按照程序辦理:
1、用于課題研究的日常開支,如科研材料費、業(yè)務資料費、檢索費和學術交流費等,按照上級科研管理部門經費管理的有關規(guī)定由課題負責人簽字,科教科審核、分管院長審批簽字后報銷?？蒲泻牟?包括試劑)3000元及以下課題組可自行決定購買;3000元以上報醫(yī)院審批,按照醫(yī)院統(tǒng)一采購辦法采購。所有購置材料均應由科室辦理入出庫領用手續(xù)。
2、與科研有關的食宿招待費用、飛機票、出租車票等科研業(yè)務費用,除按上述程序外,須經分管院長簽字后方可報銷。
3、重點學科、特色?？?、重點研究室(所)和實驗室的日常開支,按照上級主管部門經費管理的有關規(guī)定按計劃開支,報銷程序同科研經費,并接受上級主管部門的定期審計。
4、科研儀器設備的購置,在科研經費允許的情況下,由學科、實驗室或課題負責人申請,科教科審核簽字,分管院長簽字審批,由設備科按照醫(yī)院的有關程序實施。
第六條 用科研經費購買的儀器設備,按醫(yī)院有關規(guī)定由設備科登記,作為固定資產后方可辦理報銷手續(xù)。財產歸醫(yī)院所有,由課題組使用,不扣所在科室的消耗。項目結束后,所購設備原則上歸項目承擔科室繼續(xù)用于科研工作。
第七條 因科研出差需要借款者,憑借款單由科主任簽字,經科教科審核并簽字,分管院長簽字后到計財科辦理。
第八條 對于不按規(guī)定開支,挪用經費,造成浪費和損失的科室或個人,視情節(jié)輕重分別給予批評、中止撥款或收回經費、兩年內不得申報課題等處罰。
第九條 課題負責人要按規(guī)定嚴格控制經費開支,因超支而無法完成科研任務者,責任自負。
第五章 結余經費
第十條 有上級資助經費的科研項目結題后,課題負責人可持《佛山市順德區(qū)第一人民醫(yī)院科研經費收支記錄本》提取結余經費的20%作為課題組獎勵金,剩余經費由課題組繼續(xù)用于開辟新課題,如不繼續(xù)深入研究,也不開辟新課題,則轉入醫(yī)院科研基金。
第十一條 由醫(yī)院提供科研經費的項目結題后,剩余經費由課題組繼續(xù)用于開辟新課題或繼續(xù)深入研究,否則剩余經費直接轉入醫(yī)院科研基金。
第5篇 某某外國語學校經費管理制度
某區(qū)外國語學校經費管理制度
為進一步貫徹黨的民主集中制原則,加強黨支部的集體領導,提高工作效率,做到重大問題決策制度化、民主化和科學化,以適應新形勢的需要,校務會議是學校重大問題決策的主要形式,民主集中制是黨的根本組織原則,學校內部議事和決策必須按照民主集中制原則,堅持從群眾中來到群眾中去,集中正確的意見和經驗,制定正確的政策和措施,實行民主管理能力做好各項工作。充分發(fā)揮校委會的作用,根據__區(qū)外國語學校的實際情況,需經校委會討論通過和審議決定的重大決策。接受教師的監(jiān)督。特制定本制度。
一.預算、決算工作制度
根教育局關于編制部門預算的實施方案,為進一步落實建設公共政府的要求,按照早編、細編部門預算的要求,學校將于每年11月份開始編制單位部門預算。
(一).圍繞建立符合校情實際的公共財政框架的總體要求,逐步建立公開、公平、規(guī)范、高效的預算編制和執(zhí)行機制,體現預算剛性和財政績效,加強依法理財,創(chuàng)建科學、民主、法制的公共預算管理模式。
(二).學校領導對編制預算負總責,學校成立制定預算領導小組:黃思忠(副校長)任組長、曾衛(wèi)濤(校長助理)任副組長、成員為教師代表委員會成員。
(三).編制部門預算是一項復雜而又細致的工作,要統(tǒng)籌考慮全年的情況,在對上年及本年度預算執(zhí)行情況進行分析的基礎上,由預算領導小組作預算編制指向,提出下一年度預算編制,將人員經費、公用經費、預備項目等做初步估算及安排。并牽頭會同學校各組室提出年度經費使用要求,總務部門進行匯總梳理,財務人員結合局下發(fā)的預算編報說明,編制出學校預算初稿報預算領導小組,經學校校務會、行政領導班子討論商議后提出修改意見,財務人員根據修改意見修正預算后報學校預算領導小組審定,并上報教育局。
(四)學校預算批復下達后,在具體執(zhí)行過程中,嚴格按照下達的部門預算執(zhí)行,決不隨意更改,年終做好各項經費的決算分析工作,包括人員經費、公用經費等,并在校務會、行政會、全體教師會上通氣,將部門預算的制定、執(zhí)行置于公眾監(jiān)督之下。
二.重大基建項目管理制度
(一)、學校成立基本建設工作領導小組,由黃思忠任組長、曾衛(wèi)濤任副組長、成員為教師代表委員會成員。
(二)、根據學校建設與發(fā)展需要確定基本建設項目,決策前應開展調查研究,廣泛聽取黨內外干部群眾的意見,然后提出可行性方案。經校務會、行政領導班子集體討論,按規(guī)定程序上報上級主管部門呈報書面方案。非經允許不得擅自動工。經上級有關部門批準后進行操作。
(三)、建筑施工單位需根據學校基本建設相關要求,進行施工預算。相關預算書經學校校務會、行政會議討論通過上報教育局項目基建處備案審查。
(四)、校方與相關施工單位根據《中華人民共和國國政府采購法》、《中華人民共和國國合同法》及《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,簽訂協議。
(五)、施工期間,由學校相關部門領導負責施工監(jiān)理。
(六)、工程結束,決算由政府相關職能部門進行核算審計。工程決算費用嚴
格按照審計結果與施工單位進行清帳,并在校務會、行政會和全體教師會上通報。
(七)學校基本建設工作領導小組的主要職責:審定所做項目的合理性,是否通過校務會議、行政會議,是否充分發(fā)揮教代會的民主管理、民主監(jiān)督作用,對工程執(zhí)行情況進行有效的管理和監(jiān)督、工程施工單位是否有資質、開工前是否簽定合同、制定預算,工程進度、質量,工程結束是否有決算、是否通過審計。
三.大額經費支出管理制度
(一)、學校成立采購工作領導小組,由黃思忠任組長,成員有曾衛(wèi)濤、張歡、張建設、鐘文華。
(二)、學校采購,需按程序操作。各部門提出的正當采購要求,經總務主任審核,采購工作領導小組批準,納入學校預算,制定采購計劃。
(三)、經費在500元以下的支出,由所需部門填寫申購單,學校總務處呈報采購工作領導小組組長,組長同意簽字方可采購。
(四)、經費在500元以上的支出,由學校校務會、行政會討論決定,經通過后進行采購。
(五)、對于設備購置、基本建設項目嚴格計劃管理。超計劃、無計劃、無申報手續(xù)自行購置的物品,一律不予付款。
總之學校重大事項決策都采用校務公開等形式對全體教師公示,接受群眾全過程民主監(jiān)督。做到三公開:決策前征集民意公開、決策結果公開、決策后實施評價公開。
第6篇 水泥廠職業(yè)病防治管理措施專項經費管理制度
水泥公司職業(yè)病防治管理措施專項經費管理制度
1、為了保證企業(yè)安全生產,維護生產經營活動正常的開展,加強職業(yè)病防治管理措施專項經費的管理,特制定本制度。
2、企業(yè)主要負責人對本企業(yè)職業(yè)病防治管理措施專項經費的管理負主要責任,要結合本單位實際,制定職業(yè)病防治管理經費投入計劃,按照《職業(yè)病防治法》的要求,確保職業(yè)病防治管理措施專項經費的投入。
3、職業(yè)病防治管理措施專項經費必須?？顚Ｓ?不得挪作他用。
4、職業(yè)病防治管理措施專項經費按企業(yè)銷售額的3-5%提取,保證經費按時、足額到位。
5、職業(yè)病防治管理措施專項經費計劃不足時,應根據企業(yè)的實際情況追加,以確保職業(yè)病防治經費的投入。
6、積極采用先進的技術裝備,努力彌補職業(yè)衛(wèi)生工作欠賬,確保職業(yè)病防治管理措施專項經費的有效使用。
水泥有限責任公司
第7篇 經費開支管理辦法范例
經費開支管理辦法
為加強經費管理,使開支符合科學、合理、規(guī)范、節(jié)約的原則,待制定本經費管理辦法。
一、公司經費實行分塊核定、管理和使用。主要包括:辦公費、交通費、差旅費、會議費等。
二、 公司經費審批權屬公司總經理一支筆審批、核報。公司行政辦公室和財務部負責辦理具體業(yè)務。
(一)辦公費用管理
1、辦公用品(紙張筆、墨水、復印、打印等)費用按部門定編10元/人月核定;
2、軟皮記錄本每人每月領取一本,鋼筆自備;
3、辦公用品由行政辦公室主任統(tǒng)一管理登記造冊,各部門根據辦公計劃和工作需要登記領取,費用實行年度累計考核,每月匯總結算并予以公布,超出標準部分由各部門自行承擔;
4、行政辦管理人員原則上只配電腦,不配置打印機,打印工作由行政辦公室統(tǒng)籌安排在商務中心進行打印、復印;
5、打字耗材在行政辦公室主任處登記領取;
6、復印、打印費用由商務中心打字員進行統(tǒng)一登記,部門承辦人員簽字,每月匯總一次并予以公布;
7、文件材料復印、打印必須經行政辦兼職人員登簽發(fā)表格,由行政辦主任批準;
8、行政辦原則上不承擔各部門的打字、復印業(yè)務,各部門如需打字、復印必須到商務中心進行。
(二)業(yè)務招待費管理
1、公司因工作需要進行業(yè)務招待,實行公司總經理一支筆審批制度,由行政辦公室統(tǒng)一安排,憑就餐申請單就晚,宴請定點為百花村快餐公司一樓快餐部和二樓美食廣場;
2、招待標準:一般接待按30元/人(含酒水)核定,重要接待按50元/人(含酒水)核定;超支部分由宴請人員自理,特殊情況接待申報部經理批準后另行核定;
3、公司所有宴請必須提前填報審批單,報公司部經理批準后交由行政辦公室負責安排。就餐完畢后由宴請領導在結帳單上寫明宴請人數并簽名,由行政辦公室統(tǒng)一結帳,無就餐申請單的公司一律不予以結帳;
4、嚴格控制陪客人數,座陪人數最多不能超過宴請人數,無關人員禁止陪餐,嚴禁私人宴請,一經查出,加倍處罰;
5、公司工作人員因公加班(節(jié)假日或晚上),經部門主管領導申請、行政辦主任批準發(fā)放就餐單,按每餐10元/人標準可在公司快餐一、二樓就餐;
6、公司行政辦會同財務部每月將公司招待費明細情況在公司總經理辦公會上通報一次,務求嚴肅認真。
(三)會議費管理
1、召開公司會議所需經費,需經公司總經理批準,公司行政辦公室承辦并負責費用把關;
2、召開各類業(yè)務性會議,由主辦部門寫出書面報告,報公司主管領導審批,行政辦負責安排實施。
三、嚴肅財務制度,加強經費管理
公司行政辦公室和財務部要認真執(zhí)行財務管理制度,嚴格執(zhí)行公司各項經費管理規(guī)定,加強審查把關基礎工作,對全年各項費用要做出嚴格周密的預算,每月公布一次各項經費使用情況,各項費用支出,未經公司主管領導和總經理批準不得擅自核銷,對違反財務制度而造成公司損失的將追究個人責任。
四、本辦法從2005年6月15日起執(zhí)行。
五、本辦法解釋權為公司行政辦公室。
物業(yè)管理有限公司
第8篇 國家稅務局機關經費管理制度
市國家稅務局機關經費管理制度
市國家稅務局機關經費管理制度
一、為進一步加強市局機關財務管理,合理安排各項經費支出,節(jié)約經費開支,提高資金使用效率,確保機關工作正常運轉,特制定本管理制度。
二、經費管理原則
局機關的經費實行統(tǒng)一領導,歸口管理的原則。在局長、分管副局長的領導下,歸口辦公室統(tǒng)一管理。
三、經費開支的審批規(guī)定
(一)局機關經費開支按審批權限分別由局長辦公會、局長、分管副局長和辦公室主任審批。
(二)經費支出審批權限:一次性開支在____元(含___元)以內的,由辦公室主任審批;___元以上至___元(含___元)的開支由辦公室主任審核后,報分管副局長審批;___元以上的開支,由局長或局長辦公會議審批。但上述開支凡屬一般性正常開支,如接待費、會議費、培訓費、水電費、醫(yī)藥費等項支出的,不論數額大小,均委托分管副局長審批。
四、會議費的管理
(一)實行會議預算審批制度:各單位需召開的會議,必須按照規(guī)定的標準提交會議預算,填制《市局機關會議(培訓)預算審批表》,交辦公室主任審核報局領導審批。機關服務中心負責會場聯系及食宿交通安排等工作。
(二)實行會議經費定額管理辦法:
1、全市國稅工作會議,全區(qū)各市國稅局長會議等全市性重要會議每人每天標準為200元以內(包括食宿等所有費用,下同),會場租金據實報銷。
2、各部門召開的業(yè)務會議每人每天__元以內,會場租金據實報銷。
3、在公務員培訓中心舉辦培訓班的,每人每天___元以內。
4、在南寧召開的會議,除負責會務和材料的部門外,其他部門的參會人員原則上不安排食宿。
市局召開的各類會議,原則上在本市召開。確需在外地召開的,原則上也要安排在本系統(tǒng)的培訓中心和招待所。
(三)會議工作人員按會議代表10%以內的比例嚴格控制。
(四)會議費結算辦法。會議結束后,由主辦或承辦會議單位憑“市局機關會議(培訓)預算審批表”及賓館、飯店、招待所費用清單向辦公室財務報帳,財務室核實在標準以內的按實際開支數轉帳結算。凡超過預算開支標準的費用,一律不予報銷。
五、差旅費的管理
(一)實行出差審批制度:市局機關人員出差應先填寫“區(qū)局機關干部出差審批表”。在市內出差,一般干部由處室領導審批,處室領導由分管的局領導審批。到市外出差,一般干部和處室領導都必須經分管的局領導審批。處室主要負責人出差,除分管領導批準外,還要報請局長同意。處級以下干部出差,原則上不得乘坐飛機,因特殊情況需要乘坐飛機的,由個人提出書面申請,經所在處室領導簽字后,報分管辦公室的局領導審批。
(二)預借差旅費:由出差當事人填寫“借款單”,經處室領導簽字同意后,憑“出差審批單”到財務室借款。
(三)報帳規(guī)定。出差人員回邕后,原則上一周內辦理差旅費報帳手續(xù)。財務室根據“出差審批單”上的出差時間、地點、路線、人數和費用進行審核。如超出開支范圍和標準的費用,由出差人自行負擔。屬于特殊情況者,要說明緣由,并經辦公室主任批準后方可報銷。在報銷差旅費的同時結清所借款項。
六、辦公用品管理
(一)大宗物品的管理。大宗物品(含藥品)一次采購金額在5萬元以下的,由服務中心提出計劃,辦公室主任審核并報局領導審批,由服務中心按有關規(guī)定辦理購置和驗收手續(xù)。一次采購金額超過__萬元,的經局領導批準后交市局機關招標采購小組實行招標采購。
(二)日常辦公用品的管理。原則上按季采購,由服務中心列出辦公用品購置明細計劃,按經費管理審批權限審批后,由服務中心組織采購和發(fā)放。辦公用品的購置要嚴格執(zhí)行采購計劃,控制數量和標準,確保質量,做到單據、帳目、手續(xù)清楚,以便核查。
(三)零星急用辦公用品的管理:一次性采購金額在__萬元以內的,由有關處室提出購置計劃,交服務中心審核,并按經費管理審批的權限報批后,由服務中心組織采購。一次性采購金額超__萬元,的經局領導批準后由市局機關招標小組實施政府采購。
(四)所有辦公用品的購置,都必須辦理清點驗收、領用登記及定期盤點手續(xù)。達到固定資產標準的,按固定資產有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 工會經費使用管理辦法范本
工會經費使用管理辦法
云陽縣供電公司
工會經費使用管理辦法
為管好、用好用活公司的工會經費,做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務,為工會建設服務,按照重慶市電力公司工會對工會預算管理辦法和工會會計制度改革的要求,根據《中華人民共和國國工會法》和《中國工會章程》等有關規(guī)定,結合公司工會實際,特制定本辦法。
一、工會經費使用管理原則
1、堅持經費獨立管理的原則。獨立建立銀行帳號,實行單位核算。根據審定的預算,工會經費開支,由工會主席一枝筆審批。
2、堅持遵紀守法原則。嚴格執(zhí)行國家財經政策、規(guī)定和開支范圍、標準,認真執(zhí)行工會財務制度,遵守財務紀律。
3、堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡的原則。工會經費重點用于維護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動方面。
4、堅持“預算管理“的原則。一切費用均應納入預算,并按重慶市電力公司工會要求,認真編報和執(zhí)行。
5、堅持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會經費,提高工會經費的使用效益。
6、堅持“民主管理”的原則。定期公布工會帳目,接受會員監(jiān)督和經費委員會審查及重慶市電力公司工會考核。
7、堅持“為職工服務”的原則。工會經費不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經濟擔保和抵押。
二、工會經費開支范圍
1、會員活動費。主要用會費組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助的費用。如會員活動日郊游活動、聯歡會、參觀、電影、舞會、游園以及其他集體活動的費用等。
2、職工活動費。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動以及其他活動等方面的開支。
職工教育費。主要用于工會舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務、再就業(yè)等各種知識培訓等。
文體活動方面。主要用于工會舉辦職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯歡、文藝創(chuàng)作、美術、書法、攝影、展覽;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修;文體匯演、比賽獎勵;以及按規(guī)定開支的伙食補助費、誤餐費、夜餐費等。
宣傳活動方面。主要用于工會組織政治、時事、政策、科技講座、報告會的酬金;工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、黑板報等所消耗的用品;重大節(jié)日工會組織活動的宣傳費;工會舉辦圖書室、閱覽室、讀報組所需圖書、報刊以及工會宣傳的消耗用品費等。
其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的其他活動費用。如:職工集體福利補助等。
3、工會業(yè)務費。主要用于履行工會職能、加強工會自身建設和開展業(yè)務工作等方面的費用。如:工會干部和積極分子學習政治、業(yè)務所需費用;培訓工會干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評選、表彰優(yōu)秀工會干部和工會積極分子的獎勵;工會會員(代表)大會的費用;建家活動費用;工會維護職工合法權益開展的法律咨詢服務、勞動爭議協調等各項工作活動的費用;慰問困難職工的費用;工會辦公、差旅、維修等方面的費用。
4、事業(yè)支出。主要用于工會管理的為職工服務的文化、體育、教育、生活服務等附屬事業(yè)的相關費用以及對所屬單位必要的補助支出。
5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會組織的活動費用。
6、上解經費支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會的經費。
工會在保證正常工作活動且經費結余的前提下,可用部分結余經費或實物開辦為職工服務的三產或作為投資經營。但必須進行可行性經濟分析論證,經經費審查委員會審查同意,工會委員會討論決定后編列預算,并嚴格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項目的保值增值。
工會應根據實際需要和經費可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預算,掌握使用?；鶎臃謺绻涃M確有不足,影響工會工作正常開展時,可按《工會法》和《中國工會章程》和規(guī)定,商請行政給予補助。
三、國家規(guī)定由行政承擔的費用開支
根據《工會法》、全總、財政部及國家的有關規(guī)定,下列費用應由行政列支:
1、基層分會辦公用房、文藝、體育、教育和服務等活動場地設施、設備及其維修、水、電、取暖等費用。
2、基層分會專職人員的工資、獎金、醫(yī)療、補貼、勞動保護費用及其他福利待遇。
3、基層分會專職人員的離退休費及退職生活費。
4、基層分會兼職干部短期學習工資及差旅費。
5、工會組織的勞動競賽、技術交流、技術革新活動所需的獎勵費用。
6、公司光榮榜制作的設備材料費
7、公司部門、廠隊室、班組訂閱的報刊費。
8、公司行政主辦由工會進行管理的宣傳設備等費用。
9、由行政方面或委托工會布置的慶祝五一節(jié)、“國慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動費。
10、行政方面委托工會舉辦的勞模、積極分子及先進生產(工作)者等方面的會議費和獎勵費。
11、基層分會為搞好勞動保護工作所需的費用以及勞動保護宣傳教育費。
12、公司工會召開的職工代表大會所需的各項費用。
13、由工會管理的困難職工補助費。
14、公司的職工教育費。
15、工會組織勞模、先進生產(工作)者休養(yǎng)活動的往返差旅費、宿費、伙食補助。
16、工會組織職工療(休)養(yǎng)活動的費用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會委員會負責解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會委員會修改或補充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
第10篇 市國家稅務局機關經費管理制度
市國家稅務局機關經費管理制度
市國家稅務局機關經費管理制度
一、為進一步加強市局機關財務管理,合理安排各項經費支出,節(jié)約經費開支,提高資金使用效率,確保機關工作正常運轉,特制定本管理制度。
二、經費管理原則
局機關的經費實行統(tǒng)一領導,歸口管理的原則。在局長、分管副局長的領導下,歸口辦公室統(tǒng)一管理。
三、經費開支的審批規(guī)定
(一)局機關經費開支按審批權限分別由局長辦公會、局長、分管副局長和辦公室主任審批。
(二)經費支出審批權限:一次性開支在____元(含___元)以內的,由辦公室主任審批;___元以上至___元(含___元)的開支由辦公室主任審核后,報分管副局長審批;___元以上的開支,由局長或局長辦公會議審批。但上述開支凡屬一般性正常開支,如接待費、會議費、培訓費、水電費、醫(yī)藥費等項支出的,不論數額大小,均委托分管副局長審批。
四、會議費的管理
(一)實行會議預算審批制度:各單位需召開的會議,必須按照規(guī)定的標準提交會議預算,填制《市局機關會議(培訓)預算審批表》,交辦公室主任審核報局領導審批。機關服務中心負責會場聯系及食宿交通安排等工作。
(二)實行會議經費定額管理辦法:
1、全市國稅工作會議,全區(qū)各市國稅局長會議等全市性重要會議每人每天標準為200元以內(包括食宿等所有費用,下同),會場租金據實報銷。
2、各部門召開的業(yè)務會議每人每天__元以內,會場租金據實報銷。
3、在公務員培訓中心舉辦培訓班的,每人每天___元以內。
4、在南寧召開的會議,除負責會務和材料的部門外,其他部門的參會人員原則上不安排食宿。
市局召開的各類會議,原則上在本市召開。確需在外地召開的,原則上也要安排在本系統(tǒng)的培訓中心和招待所。
(三)會議工作人員按會議代表10%以內的比例嚴格控制。
(四)會議費結算辦法。會議結束后,由主辦或承辦會議單位憑“市局機關會議(培訓)預算審批表”及賓館、飯店、招待所費用清單向辦公室財務報帳,財務室核實在標準以內的按實際開支數轉帳結算。凡超過預算開支標準的費用,一律不予報銷。
五、差旅費的管理
(一)實行出差審批制度:市局機關人員出差應先填寫“區(qū)局機關干部出差審批表”。在市內出差,一般干部由處室領導審批,處室領導由分管的局領導審批。到市外出差,一般干部和處室領導都必須經分管的局領導審批。處室主要負責人出差,除分管領導批準外,還要報請局長同意。處級以下干部出差,原則上不得乘坐飛機,因特殊情況需要乘坐飛機的,由個人提出書面申請,經所在處室領導簽字后,報分管辦公室的局領導審批。
(二)預借差旅費:由出差當事人填寫“借款單”,經處室領導簽字同意后,憑“出差審批單”到財務室借款。
(三)報帳規(guī)定。出差人員回邕后,原則上一周內辦理差旅費報帳手續(xù)。財務室根據“出差審批單”上的出差時間、地點、路線、人數和費用進行審核。如超出開支范圍和標準的費用,由出差人自行負擔。屬于特殊情況者,要說明緣由,并經辦公室主任批準后方可報銷。在報銷差旅費的同時結清所借款項。
六、辦公用品管理
(一)大宗物品的管理。大宗物品(含藥品)一次采購金額在5萬元以下的,由服務中心提出計劃,辦公室主任審核并報局領導審批,由服務中心按有關規(guī)定辦理購置和驗收手續(xù)。一次采購金額超過__萬元,的經局領導批準后交市局機關招標采購小組實行招標采購。
(二)日常辦公用品的管理。原則上按季采購,由服務中心列出辦公用品購置明細計劃,按經費管理審批權限審批后,由服務中心組織采購和發(fā)放。辦公用品的購置要嚴格執(zhí)行采購計劃,控制數量和標準,確保質量,做到單據、帳目、手續(xù)清楚,以便核查。
(三)零星急用辦公用品的管理:一次性采購金額在__萬元以內的,由有關處室提出購置計劃,交服務中心審核,并按經費管理審批的權限報批后,由服務中心組織采購。一次性采購金額超__萬元,的經局領導批準后由市局機關招標小組實施政府采購。
(四)所有辦公用品的購置,都必須辦理清點驗收、領用登記及定期盤點手續(xù)。達到固定資產標準的,按固定資產有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第11篇 工程指揮部科研經費管理辦法
第一條 為加強科研經費的管理,保證科研工作的順利開展,提高科研經費的使用效益,根據《安徽省高速公路總公司科研工作管理辦法》和財務制度的有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司所轄部門、單位、個人為從事科研工作而支配科技項目經費的一切活動。
第三條 科研經費帳戶及科研資金來源
(一)總公司設立專用科研經費帳戶,由總公司建設處財務部按科技項目名稱分類代理財務管理?？蒲薪涃M的支出由總公司科技領導小組組長審批,或委托其辦公室主任審批。
(二)總公司科研經費帳戶的資金來源由以下部分構成:
1.總公司根據每年科研工作計劃列支專項科研經費,經總公司辦公會審定后,總公司財務處一次性撥付至科研經費專用帳戶。
2.新、改建高速公路項目中批復概算已列的研究試驗費。
3.交通部或交通廳立項的科技項目,由交通部或省交通廳安排下撥專項補助經費。
4.其它渠道獲得的科研經費。
第四條科技項目研究經費的預算,由項目承擔單位根據需要如實申報。辦公室在咨詢有關專家的基礎上進行審核,報總公司科技領導小組審批。
各科技項目經費一次審定,簽訂合同,實行專款專用。承擔單位應對科技項目實行明細核算,合理安排經費開支,嚴格執(zhí)行有關財經法規(guī),并接受上級財務和審計部門的審查監(jiān)督。
第五條 需要委托外單位研究或以外單位為主進行聯合科研,使用總公司科研經費的,應由總公司科技領導小組審查同意,并簽訂相關合同或協議。在經費的撥付、監(jiān)督、決算等方面,參照本辦法執(zhí)行?？偣究萍碱I導小組辦公室(以下簡稱辦公室)應了解經費的使用情況,并審核科技項目經費決算。
第六條 科研經費的支出范圍:
1.材料設備費:購買儀器設備、材料、低值易耗品等及相關運輸、安裝和調試費用;
2.加工、試驗檢測費:包括自行或委托他人進行的各類技術試驗、產品試制、加工等。
3.科技情報費:用于技術管理和科研管理中的科技情報檢索、課題查新、中外文期刊數據庫使用、書刊資料、計算機軟件::引進和網站維護等費用。
4.專家咨詢費:邀請專家指導、評審、鑒定的咨詢費及相關差旅費。
5.科研管理費:為實施科技項目或科技交流而發(fā)生的差旅、會議、郵電通訊、攝影攝像、復印打印等費用。
6.人員費用:直接參加科研人員的津貼、酬金、獎勵及相關人員勞務費。
7.其它費用:與科技項目有關的發(fā)表論文、編寫專著、譯著、申報專利和成果等發(fā)生的審稿費、版面費、出版費、申請費及專利維護費等。
第七條 對外委托單位或聯合單位發(fā)生的科研合同費用,由辦公室根據科技項目的特點和執(zhí)行進度,實行分批撥付。50萬元(含50萬元)以下的科技項目,分三次撥付,第一次撥付不超過60%,第二次撥付至總額的90%;50萬元以上的科技項目分四次撥付,前三次各撥付30%;待科技項目通過鑒定后一年內,根據科技項目后評估結果再撥付另外余下的10%。
第八條 科技項目負責人在制度允許的范圍內,有權安排使用研究經費。領用和報銷經費,由經辦人和項目負責人簽字后,報辦公室主任審批;項目負責人本人經手的,須由該項目中另一主要參加人員簽字證明后報辦公室主任審批。
第九條 凡用總公司科研經費購買的參考資料和儀器設備,所有權歸總公司,科技項目結題后,由辦公室協調,分別移交有關部門。
獲獎的科研成果和在公開期刊上發(fā)表的論文,應及時到辦公室備案,以便及時計算獎勵費用。
第十條 科研經費的開支標準實行嚴格控制,購置一般設備超過500元、專用設備超過800元,軟件資料超過800元的,應辦理固定資產登記手續(xù)。
第十一條 科研人員的津貼
1.每個科技項目根據其規(guī)模大小,允許有2~3人享受科研工作津貼,具體人員名單及數量由科技項目負責人提議,科技領導小組批準后實施。
2.主要人員按每人300元/月標準發(fā)放,輔助人員按每人200元/月標準發(fā)放。
第十二條 獎勵
1.科研成果獲得省部級二等獎以上獎勵的,獎勵4萬元;獲得省部級三等獎的,獎勵2萬元;特別重大成果的,由辦公室報請科技領導小組重獎?？蒲谐晒莫劷鹩赊k公室申請,在課題研究經費之外撥付。
2.與科技項目有關的科技論文發(fā)表在國家核心期刊的,每篇獎勵1千元;論文發(fā)表在其它省級以上科技期刊的,每篇獎勵500元?？萍颊撐牡莫劷鹩身椖砍袚鷨挝粓筠k公室審核后從項目研究經費中支付。
第十三條 科技項目承擔單位應向辦公室報告經費使用情況,按要求提交科技項目年度財務決算?？萍柬椖客瓿珊?應提交經費決算報告,根據經費來源,分別報送對應的財務主管部門審核,并報辦公室存檔。辦公室應定期向科技領導小組匯報科研經費使用情況。
第十四條 科技項目經批準撤消或中止后,承擔單位應對已開展的
工作、經費使用、已購置的設備儀器、已取得的成果等進行總結,以書面形式上報辦公室審查,經總公司科技領導小組批準后執(zhí)行。
對未按合同計劃執(zhí)行的科技項目將終止撥款并收回已撥款項。確需調整合同計劃的科技項目,應在得到正式批準后才能恢復撥款。
第十五條 科技項目研究經費決算后如有結余,經辦公室審核,科技領導小組批準,可以用于開展新項目的研究。
第十六條 本辦法未盡事宜,按照國家或安徽省的相關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十八條 本辦法由總公司科技領導小組辦公室負責解釋
第12篇 某物業(yè)項目業(yè)主委員會工作經費管理辦法
物業(yè)項目業(yè)主委員會工作經費管理辦法
(20__年_月_日業(yè)委會會議通過)
第一條 根據《北京__業(yè)主大會議事規(guī)則》第二十五條規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的工作經費包括按照《物業(yè)服務合同》規(guī)定由物業(yè)公司提交給業(yè)主大會和業(yè)主委員會的費用、業(yè)主共有資產經營所得、業(yè)主捐贈等。
第三條 工作經費按照業(yè)主大會通過的《業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經費年度預算》執(zhí)行。
第四條 工作經費用于與__業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作有關的經費開支,包括業(yè)主委員會(含籌備階段)辦公經費、業(yè)主委員會委員工作補貼、聘用人員工資保險、業(yè)主大會會議開支、組織業(yè)主活動開支、代管會計事務所報酬、律師費、審計費、網站開發(fā)和托管運營費,經業(yè)主委員會批準的其他開支。
第五條 會計外聘,出納由業(yè)主委員會委員擔任。
第六條 工作經費報銷時,經辦人須填寫報銷單,報業(yè)主委員會秘書長審核、業(yè)主委員會主任簽批,方可交出納核報。業(yè)主委員會秘書長或主任為經辦人時,須報常務副主任或其他副主任簽批。金額超過兩千元的開支,開支項目須事先列入業(yè)委會會議議題,超過半數的業(yè)主委員會委員同意,秘書長和主任才能簽批,承辦人可交出納報銷。
第七條 工作經費預借申領時,經辦人須填寫申請單,報業(yè)主委員會秘書長審核、業(yè)主委員會主任簽批,方可交出納領用。業(yè)主委員會秘書長或主任為經辦人時,須報常務副主任或其他副主任簽批。金額超過兩千元的開支,開支項目須事先列入業(yè)委會會議議題,超過半數的業(yè)主委員會委員同意,秘書長和主任才能簽批,承辦人可從出納領用。預借經費,必須在開支后一個月內銷賬。
第八條 業(yè)主委員會秘書長在每月一次的業(yè)主委員會委員通報一次工作經費使用情況,接受全體委員的日常監(jiān)督。每位委員均有權查看工作經費開支賬簿,財務人員不得以任何理由加以拒絕。
第九條 業(yè)主委員會每半年須向全體業(yè)主公布一次工作經費使用情況,接受業(yè)主監(jiān)督。
第十條 業(yè)主委員會換屆時,由新一屆業(yè)主委員會聘請專業(yè)機構或人員對上一屆業(yè)主委員會工作經費使用情況進行審計,審計完畢后,方可進行財務交接。
第十條 本辦法的修改、補充、解釋須經主委員會會議全體委員三分之二同意,并按照《議事規(guī)則》第二十六條公示。
第十一條 本辦法經業(yè)主委員會會議三分之二委員同意通過,按照《議事規(guī)則》第二十六條公示后生效。
第13篇 _灣物業(yè)管理經費及相關測算
淺水灣物業(yè)管理經費及相關測算
一、淺水灣物業(yè)管理經費收費原則:
1、嚴格按照鐵嶺市物業(yè)管理行業(yè)收費標準收取;
2、按照管理費收支平衡、略有節(jié)余原則收取;
3、定期公布管理費收支狀況,接受業(yè)主監(jiān)督。
二、淺水灣物業(yè)管理經費來源:
管理服務費、智能化維護費、公用設施專用基金、住宅維修基金(本體基金)、商業(yè)用房租金、物業(yè)管理有償經營收入等。
1、管理服務費
在對淺水灣實行數字化社區(qū)、零距離服務,保障服務質量的情況下,淺水灣物業(yè)管理收費標準,具體標準暫擬為:
多層住宅物業(yè):1.0元/平方米月
高層住宅物業(yè):1.5元/平方米月
商業(yè)物業(yè):2.0元/平方米月
別墅物業(yè):2.5元/平方米月
2、公用設施專用基金
按照《條例》及其實施細則以及市住宅相關規(guī)定,發(fā)展商在淺水灣物業(yè)移交時,應一次性向業(yè)主委員會劃撥專用基金。
基金標準為:開發(fā)物業(yè)除地價以外的建設總投資的2%。
此基金由區(qū)住宅局設立專帳管理,專款專用于住宅區(qū)內重大設施改造。需使用時,由物業(yè)公司申請,經業(yè)主管理委員會核準后執(zhí)行。
(具體執(zhí)行及相關細節(jié)均遵照以上政府文件及法規(guī))
4、房屋本體維修基金
按照《條例》及其實施細則規(guī)定,此項收費在物業(yè)入住一年后(即保修期滿后),由管理處向業(yè)主收取。
標準為:0.25元/
第14篇 公寓物業(yè)經費來源控制：管理費
公寓物業(yè)經費來源和控制:管理費
二、管理費的使用范圍
物業(yè)管理費的使用范圍各地規(guī)定不一樣,即便在同一城市里,市場行為也有所不同,但基本上都在如下一些項目內構成:
(1)公共物業(yè)及配套設施的維護保養(yǎng)費用,包括外墻、樓梯、步地廊、升降梯(扶梯)、中央空調系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、保安監(jiān)控系統(tǒng)、電視音響系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、配電器系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)及其他機械、設備、機器裝置及設施等。
(2)聘用管理人員的薪金,包括工資、津貼、福利、保險及服裝等。
(3)公用水電的支出,如公共照明、噴泉、草地淋水等。
(4)購買或租賃必需的機械及器材的支出。
(5)投購第三者責任保險之支出。
(6)垃圾清理、水池清洗及消毒滅蟲之費用。
(7)清潔樓宇內外公共區(qū)域及幕墻、墻面之費用。
(8)公共區(qū)域植花種草及其養(yǎng)護費用。
(9)儲備金,指物業(yè)配套設施的更新費用。
(10)聘請法律、會計等專業(yè)人士之費用。
(11)節(jié)日裝飾的費用。
(12)管理企業(yè)酬金,指管理企業(yè)履行管理義務時,全體業(yè)戶向其支付的報酬。
(13)行政辦公支出,包括文具、辦公用品等雜項以及公共關系費用。
(14)公共電視接收系統(tǒng)及維護費用。
(15)其他為公共性服務而發(fā)生的合理支出。
三、資金使用原則
物業(yè)管理的資金使用是一種動態(tài)的過程,有一定的規(guī)律可循,政府有關部門通過立法來規(guī)范企業(yè)資金運行,企業(yè)自身必須通過行政、經濟等手段,嚴格遵守和執(zhí)行政府關于物業(yè)管理服務收費的規(guī)定,堅決抵制亂收費、亂分攤,應精打細算,實事求是,調集和使用好各類資金,確保物業(yè)管理資金良性循環(huán)。
1.民主管理的原則
積極推行民主管理制度,尊重業(yè)戶代表和業(yè)主委員會的意見,公開服務項目和收費標準,規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)對用戶提供的特約有償服務,并實行明碼標價。各類收費應通過契約或協商,并報經物價部門審核或鑒證。作好年度的會計審計,定期向業(yè)戶公布賬目,一般每半年公布賬目一次,接受業(yè)戶的監(jiān)督,使管理費的收支、使用、保管處于有監(jiān)督、制約的良性循環(huán)之中。
在實際操作中,物業(yè)管理企業(yè)籌措維修基金,收取管理服務費,均應有收費的依據,并將其向業(yè)戶公開,以便取得業(yè)戶的支持和配合。在物業(yè)管理的資金運行中,對管理酬金的確定,也應讓業(yè)戶理解。如發(fā)生在年度管理費虧損,需在下一年度的物業(yè)經營管理服務中調整收費標準,更需按民主管理的原則進行一系列工作。
2.合理公平的原則
由于公寓樓管理所提供服務的性質、特點等與普通商品房不同,收費是由發(fā)展商和物業(yè)管理企業(yè)協商定價,所以在核定各類收費標準時,應充分考慮物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主委員會、產權人、使用人的利益、既要有利于物業(yè)管理企業(yè)的價值補償,也要考慮業(yè)戶的經濟承受能力。具體收費標準因地制宜,以物業(yè)管理服務發(fā)生的成本為基礎,結合物業(yè)管理企業(yè)的服務質量、服務深度進行合理核定;還應根據物價水平的變化適時進行調整。
合理,即在物業(yè)管理實際操作中,各項費用分攤要合理,測算合乎實際,不能有水分,要一視同仁。公平,即要平等協商、兩廂情愿,委托方和管理方的權利義務相等,雙方都不吃虧。在實際振作中需要注意以下幾點:
(1)管理服務費收取標準應進行科學合理的測算評估,使物業(yè)本身得到保值增值,同時兼顧業(yè)戶的承受力與物業(yè)管理實際水平、服務深度相平衡。
(2)在住宅區(qū)內的辦公或商業(yè)經營用房,可按原收費標準的150%~200%來征收其管理費,這是因為在物業(yè)管理中相應發(fā)生的勞力投入(如保安、清潔)、使用頻次和維修成本以及費用也有所增加。
3.專款專用的原則
物業(yè)管理的資金運行中必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t。這一原則要求房產開發(fā)公司、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)戶和業(yè)主委員會,均需共同遵循。堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,一是能規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)資金的規(guī)范化動作,二是能確保業(yè)戶的根本利益不受損害,對業(yè)戶、對企業(yè)、對國家均有利。
總之,物業(yè)管理的資金運行必須按照上述四個原則,結合操作,缺一不可,才能保證物業(yè)管理的收費合理、使用得當,并使物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)戶雙方滿意,使物業(yè)管理服務活動在經濟上得到保證。
第15篇 居住小區(qū)物業(yè)管理經費來源測算
居住小區(qū)物業(yè)管理經費的來源與測算
一、居住小區(qū)物業(yè)管理經費的來源
居住小區(qū)物業(yè)管理費是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產權人、使用人委托對居住小區(qū)內的房屋及其設備、專用設施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開展日常維護、修繕、整治服務及提供其它與居民生活相關的服務所收取的費用。為了規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理服務收費行為,維護正常收費秩序,促進物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展,國家計委、建設部1996年2月9日聯合頒布了《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》(以下簡稱“暫行辦法”)。為了貫徹“暫行辦法”各地根據自己的具體情況先后制定了《實施細則》和具體的收費標準。
居住小區(qū)物業(yè)管理收費是住宅商品化的產物,是對以往單純靠政府撥款、單位補貼的被動居面的重大改革。在目前我國廣大居民的收入水平相對較低,還不能承受較高的費用,特別是我國長期實行住宅福利制度,一些居民對收取多項的管理費用,心理準備不足。因此,居住小區(qū)物業(yè)管理收費,是一個政策性很強,又十分復雜的問題。一方面,它關系到住房改革深入發(fā)展的問題,另方面,又涉及到廣大居民的經濟利益問題。因此,制定合理的收費標準,確保穩(wěn)定的資金來原,是居住小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)必須作好又十分棘手的問題。
要解決住室小區(qū)的管理經費問題,需要建立多渠道、多層次的籌集物業(yè)管理費機制。物業(yè)管理經費來源主要有:
1.定期收取物業(yè)管理服務費;
2.小區(qū)維修養(yǎng)護專項基金;
3.一業(yè)為主,多種經營的收入;
4.依靠政府的政策和一定資金的扶持;
5.開發(fā)單位給予一定的支持。
現簡單分述為下:
1.定期收取物業(yè)管理服務費。經物價部門批準,物業(yè)管理企業(yè)可以定期向住宅小區(qū)內的單位和居民收取一定數量的物業(yè)管理服務費。
物業(yè)管理服務費是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產權人、使用人委托對小區(qū)內的房屋建筑及其設備、公用設施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開展日常維護、修繕、整治服務及提供其它與居民生活相關的服務所收取的費用。
在物業(yè)管理經費的籌集中,物業(yè)管理服務收費應是物業(yè)管理經費的穩(wěn)定的主要來源。
2.小區(qū)維修養(yǎng)護專項基金。小區(qū)維修養(yǎng)護專項基金(以下簡稱維修基金)是指用于小區(qū)共用部位、共用設施設備的更新與大、中修基金。這些費用一旦需要支出,數額巨大,單靠日常管理收費無法負擔。因此,有必要以基金的形式事先提取。目前,各地對這項基金的名稱和繳納方法不盡一致,但都明確住宅小區(qū)實行物業(yè)管理應設立專項維修基金。
維修基金是通過建立雙向籌集的渠道來收取的,分以下兩種情況:
(1)公有住房出售后維修基金的收取
公有住房出售后,維修基金由售房單位和業(yè)主(購房人)雙向籌集。
①由售房單位按照一定比例從售房款中提取,原則上,多層住宅不低于售房款的20%,高層住宅不低于售房款的30%。
②由業(yè)主一次性或分次籌集。一次性籌集是指在業(yè)主購房時一次性收取一定數額的維修基金,其具體標準由當地政府確定。如北京市規(guī)定,1997年公有住房出售后維修基金的交納標準為建筑面積42元每平方米。分次籌集是指業(yè)主按月、按季或按年分次交納一定數額的維修基金。
(2)商品房出售后維修基金的收取
商品房出售后,維修基金由開發(fā)建設單位和業(yè)主(購房人)雙向籌集。
①在房屋銷售階段,建設單位可按住宅的綜合造價提取一定比例維修基金(納入住宅成本)。如有的城市規(guī)定,多層住宅提取2%,高層住宅提取3%。
②由業(yè)主一次性或分次籌集。一次性籌集是指業(yè)主購房后,在辦理簽約、入戶手續(xù)時一次性繳納維修基金。其具體標準為購房款的1%或建筑成本價的1.5%每平方米提取。分次籌集是指事先將維修基金計入物業(yè)管理費,然后逐月從收取的物業(yè)管理費中按一定比例(如15%)提取并歸集到維修基金中去。
不管是公有住房出售后,還是商品房出售后,如遇某些重大原因,維修基金不敷使用時,經業(yè)主委員會研究決定,還可臨時向業(yè)主籌集。
(3)維修基金的使用與管理
維修基金必須?？顚Ｓ?只能用于物業(yè)共用部位和共用設施、設備的更新與大、中修。因此,必須加強對維修基金使用的管理。
維修基金歸全體業(yè)主所有,經業(yè)主委員會批準,委托物業(yè)管理企業(yè)實際操作使用。在業(yè)主委員會未成立前,可由政府主管部門負責管理。維修基金收繳后,應專戶存入指定銀行,在需要使用時,由物業(yè)管理企業(yè)提出使用計劃與預算,報業(yè)主委員會批準;在使用過程中,接受業(yè)主委員會和銀行的監(jiān)督檢查。需要注意的是,一般不宜由物業(yè)管理企業(yè)直接掌管這項基金,因為這筆基金是永久存在的,而物業(yè)管理企業(yè)只是受業(yè)主委員會委托在一定時間內管理該物業(yè)。為了防止物業(yè)管理企業(yè)的短期行為,或是因解聘該企業(yè)而影響這項基金的安全,必須由業(yè)主委員會負責該基金的使用,做到?？顚Ｓ?防止挪作他用。
維修基金的突出特點就是它數額巨大并可以持續(xù)使用,因此應在保證安全的基礎上,爭取產生最大的增值收益,如購買國庫券、債券等。產生的利息及收益一方面用于物業(yè)的更新維修,一方面也可彌補日常管理費用的不足。
3.一業(yè)為主,多種經營的收入。在不向政府要錢,不增加居民的經濟負擔情況下,物業(yè)管理企業(yè)可根據自身的情況,積極開辦多種經濟實體,開展多種經營,創(chuàng)造經濟效益,以業(yè)養(yǎng)業(yè),補充小區(qū)物業(yè)管理經費不足。如組建工程隊,完善住宅小區(qū)配套建設,建小區(qū)圍墻、自行車棚、車庫、鋪設甬路,建停車場等。組建裝修隊對新樓統(tǒng)一管理,統(tǒng)一裝修,開辦商店、餐飲、健身房、美容美發(fā)廳等。這些經濟實體既為小區(qū)內住用人服務,也向社會承接業(yè)務,用多種經營取得的部分利潤,彌補管理經費的不足,實現以業(yè)養(yǎng)業(yè)的目的。
物業(yè)管理企業(yè)開展多種經營的收入和利潤,從性質上講屬于物業(yè)管理企業(yè)的收入和經營利潤。同時,其收入和利潤事先也無法準確的測算和預計。因此,這種收入和利潤并不屬于物業(yè)管理經費穩(wěn)定的來源。這里之所以將物業(yè)管理企業(yè)開展多種經營的部分利潤(注意,只是部分利潤)也做為物業(yè)管理經費的來源之一,主要是考慮目前我國市場經濟體制尚不完善,從推動物業(yè)管理的運作和人民群眾經濟承受能力的實際出發(fā),而提出的在一定時期內帶有較強過渡色彩的措施。
4.依靠政府多方面的扶持。考慮到目前我國的實際情況,廣大居民的收入水平和低租金的住房政策,小區(qū)管理經費完全由住戶負擔,尚有較大困難。因此,為推動物業(yè)管理的發(fā)展和住房制度的改革,政府還在多方面對物業(yè)管理給予大力扶持。
目前,政府對物業(yè)管理的扶持主要體現在制定相關的政策和給予一定的資金支持,包括:
1.制定住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費方法和標準,加強對收費的管理。
2.規(guī)定對房改住房的電
梯、高壓水泵房、供暖鍋爐房等共用設施設備的運行、維護和更新等費用仍由使用人所在單位支付,以減輕使用人的負擔。
3.規(guī)定物業(yè)管理企業(yè)可享受國家對第三產業(yè)的優(yōu)惠政策,在開展多種經營中可適當減免部分稅金等。
4.劃撥一定的城市建設維護費用于小區(qū)共用部位、共用設施設備的維護管理,以減輕小區(qū)日常管理費用的負擔。如北京市規(guī)定,小區(qū)內道路寬度在3.5米(含3.5米)以上的,其道路和埋設在道路下的市政排水設施,由市政工程管理部門負責維護、管理;對小區(qū)內供電、供熱、供氣等市政設施也做了相應的規(guī)定,由市政各相應部門承擔一定的維護、管理責任和費用。
5.開發(fā)建設單位給予一定的支持。開發(fā)建設單位的支持主要體現在以優(yōu)惠的方式提供一定數量的管理用戶和經營性配套商業(yè)用戶。有以下2種優(yōu)惠方式:
按成本價出售。如有的城市規(guī)定,開發(fā)建設單位將規(guī)劃建設的專業(yè)管理用戶和小區(qū)住宅總建筑面積的0.5%~1%作為商業(yè)網點房,按建筑成本價出售。物業(yè)管理企業(yè)利用商業(yè)網點用房開展方便住宅小區(qū)內居民生活的各項服務,由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一經營管理,經營收入用于小區(qū)物業(yè)管理。
6.以成本租金租用。這是指對經營性商業(yè)用房采取不全出售的辦法,物業(yè)管理企業(yè)以成本租金租用,再以市場租金標準租出,其租金差額部分用于小區(qū)物業(yè)管理。
隨著市場經濟體制的建立和完善,以及人民群眾收入水平的逐步提高,政府的扶持和開發(fā)建設單位的支持將逐漸減小力度,但在現階段,這還是十分必要的。即使在完善的市場經濟體制下,由于住宅帶有社會保障性的特點,對中低收入者居住的普通住宅政府仍要給予一定的扶持;而開發(fā)建設單位為了自身的聲譽和經濟效益,對所建造的住宅日后的物業(yè)管理也會給予必要的支持。
二、居住小區(qū)物業(yè)管理服務收費原則
《暫行辦法》特別對收費原則作出以下規(guī)定:物業(yè)管理單位開展正當物業(yè)管理服務收費應當遵循合理、公開及與物業(yè)產權人、使用人的承受能力相適應的原則。同時抽出,國家鼓勵物業(yè)管理收費應當根據所提供服務的性質、特點等情況,分別實行政府一定價、政府指導價和經營者定價。
1.實行政府定價、政府指導價。為物業(yè)產權人、使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公用設施的維修保養(yǎng)和保安、綠化等具有公共性的服務以及代收代繳水電費、煤氣費、有線電視費、電話費等公眾代辦性質的服務收費,實行政府定價或政府指導價。
其中對普通住宅提供的公眾代辦性質的服務實行政府定價。如北京市規(guī)定對水、電、房租、煤氣、衛(wèi)生5費統(tǒng)收服務費標準為每月每戶1元。對高級公寓、別墅區(qū)等高標準住宅小區(qū)提供的公眾代辦性服務實行政府指導價。
實行政府定價和政府指導價的物業(yè)管理服務收費標準,由物業(yè)管理企業(yè)根據實際提供的服務項目和各項費用開支情況,向物價部門申報,由物價部門征求物業(yè)管理行政主管部門意見后,以獨立小區(qū)為單位核定。實行政府指導價的物業(yè)管理企業(yè)可在政府指導價格規(guī)定幅度內確定具體收費標準。
2.實行經營者定價。凡屬為物業(yè)產權人、使用人個別需求提供的特約服務,除政府物價部門規(guī)定有統(tǒng)一收費標準者外,服務收費實行經營者定價。特約服務包括房屋裝修、家電修理、居室清潔、代購商品、找醫(yī)送藥、看護病人、接送子女上學等。
實行經營者定價的物業(yè)管理服務收費標準由物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會或產權人代表、使用人代表協商議定,并應將收費項目和收費標準向當地物價部門備案。
特約服務是應某些住戶的特殊需要而開設的。特約服務費用的收取應該按“誰受益,誰付錢”的原則。其收費標準相對較鎬,各地情況不一,服務標準也不一樣,難以統(tǒng)一。
三、居住小區(qū)物業(yè)管理公共性服務收費的費用構成與測算方法
(一)居住小區(qū)公共性收費的費用構成
“暫行辦法”第八條對居住小區(qū)公共性服務收費的費用構成,作了如下的規(guī)定:
1.管理、服務人員的工資和按規(guī)定提取的福利費;
2.公共設施、設備日常運行、維修及保養(yǎng)費;
3.綠化管理費;
4.清潔衛(wèi)生費;
5.保安費;
6.辦公費;
7.物業(yè)管理單位固定資產折舊費。
8.法定稅費;
其中第2項至第6項費用支出是指除工資及福利費以外的物質損耗補償和其它費用開支。
物業(yè)管理服務收費的利潤率暫由各省、自治區(qū)、直轄市政府物價主管部門根據本地區(qū)實際情況確定。
此外,對實行物業(yè)保險的住宅小區(qū),還應包括投保財產保險(如火險、災害險等)及各種責任保險的支出。
(二)居住小區(qū)公共性服務收費標準測算原則
居住小區(qū)公共性服務收費標準因服務的檔次、居民收入的水平以及各地的物價不同,其收費標準“暫行辦法”要求各地物價、物業(yè)管行政主管部門要密切配合,共同做好“暫行辦法”的實施工作。
